Использование земли как средства производства и природного ресурса

Размещено на http://www.allbest.ru/

Введение

Источником средств существования человека являются земельные ресурсы, которые характеризуются пространственным положением, размерами, рельефом, почвенным покровом, растительностью, недрами. Они являются главным средством производства в сельском и лесном хозяйстве, а также пространственным базисом для размещения всех отраслей человеческой деятельности. Несмотря на то, что в среднем в России на одного человека земельных угодий приходится больше, чем во многих странах мира, используется земля, даже в крупных городах, далеко не рационально. Вместе с тем, кадастр позволяет решить задачу эффективного использования земель.

Земельный кадастр, как научная дисциплина, разрабатывает методы, категории, понятия и показатели для познания и выражения количественной и качественной стороны явлений и процессов, связанных с состоянием и использованием земли как средства производства и природного ресурса.

Целью выполнения курсовой работы является:

1) систематизация, закрепление и расширение теоретических и практических знаний по специальности, и применение этих знаний в практической деятельности

2) развитие навыков самостоятельной работы с отчетной статистической документацией, методическими и нормативными материалами

3) овладение методикой исследования и анализа при решении разрабатываемых в работе вопросов

4) развитие навыков формулирования и обоснования решений поставленных задач

При выполнении работы необходимо решить следующие задачи:

1) обосновать актуальность выбранной темы, сформулировать цель и задачи работ

2) изучить теоретические положения законодательства и нормативные документы, справочную и научную литературу

3) сделать выводы, по возможности разработать предложения по решению выявленных проблем



1. Основная часть

Исторически земельный кадастр появился в силу объективной необходимости получения сведений о земле, как первоисточнике материальных благ и объекте налогообложения. С возникновением государства земля стала одним из источников государственных доходов и в связи с этим объектом специального обложения. Поэтому на определенном этапе развития общества возникает необходимость сначала в учете, а затем и в оценке земли, то есть в проведении земельного кадастра.

1.1 Рельеф

Территория Уфимского района в геоморфологическом отношении принадлежит Прибельской холмисто-увалистой равнине, для которой характерен эрозионно-аккумулятивный тип рельефа. Сглаженность водораздельных пространств обусловлена здесь развитием сравнительно мягких пород Уфимского яруса, часто покрытых глинистыми отложениями общесыртывой свиты. Максимальные колебания высот между водораздельными плато и бровками речных долин составляют 130-150 м, что свидетельствует о расчлененности поверхности. В целом рельеф района представлен сочетаниями очень пологих, пологих и покатых склонов водоразделов и пойм рек. Юго-западная часть района (ПТФ «Башкирская», совхоз «Дмитриевский», совхоз «Шемяк») находится на более возвышенной водораздельной части равнины - так называемой холмисто-волнистой равнине. Для такого типа рельефа характерны ровные водораздельные площади, более осложненные верхние и средние части и сравнительно спокойные нижние части склонов, переходящие в широкие понижения или пойму реки. Водораздельные площади широкие, вытянутые в основном с юго-запада на северо-восток, удобные для механизированной обработки. Среди склонов преобладают склоны северо-восточной экспозиции с углом наклона 1-2, 2-3. Верхние и средние части этих склонов осложнены лощинами и мелкими буграми. К этим склонам приурочены в основном черноземы выщелоченные и типичные. Значительная часть этих почв подвержена слабой водной эрозии. В целом к этим склонам приурочены лучшие пахотные земли хозяйств.

Склоны западной, юго- и северо-западной, юго-восточной экспозиции менее вытянуты, более сильно расчленены и осложнены, крутизна их 3-5°. Почвы сформировавшиеся на этих склонах подвержены слабой и средней водной эрозии.

Южная часть описываемой равнины значительно осложнена холмами и увалами, они подвержены водной эрозии от слабой до сильной степени. Эти склоны менее пригодны для механизированной обработки почв и широкого применения сельскохозяйственной техники.

Овражно-балочная сеть в пределах этих хозяйств развита очень слабо, склоны более сильнопокатые и крутые, задернованы.

Группа хозяйств АКХ «Кириллово», совхоз «Энергетик», АФ Доброта, совхоз «Заря», подсобные хозяйства «Автомобилист» и «Агидель», находящиеся в юго-восточной и южной частях района, занимают среднюю часть холмисто-увалистой равнины, переходящей в пойму. Основными элементами рельефа здесь являются выпуклые водораздельные плато, их пологие и покатые склоны различной крутизны и экспозиции. Наиболее возвышенная часть юго-западная и юго-восточная, откуда общий уклон идет на севере-запад к долине реки Уфа.

Степень расчлененности территории овражно-балочной сетью слабая. Среди склонов преобладают склоны северной и северозападной экспозиции с углом наклона 1-2°, 2-3°. Склоны южной и юго-восточной экспозиции короткие, крутизной от 2-3° до 3-5°, сильно расчленены овражно-балочной сетью.

Водораздельные плато широкие, имеют выпукло-вогнутый характер, значительно осложнены холмами и седловинами, вытянутыми с севера на юг, крутизна 1-2°.

Основными элементами рельефа в западной части района (совхозы «Уфимский», «Чапаевский», учхоз БГАУ, АКХ «Зубово», ОПХ БНИИСХ) являются водораздельные плато, склоны водоразделов различной крутизны и экспозиции.

Водоразделы второго порядка имеют симметричное строение, осевая линия большинства их тяготеет к середине водораздела. Общий уклон местности на юго-восток.

Водораздельные площади выпуклые, осложнены отдельными буграми и понижениями, крутизна не более 1°. Преобладают склоны юго-восточной, юго-западной экспозиции. Они имеют малую протяженность, расчленены лощинообразными понижениями, гофрированы, осложнены буграми, представлены пологими, покатыми и крутыми склонами. Крутизна достигает 14°, эрозионные процессы на этих склонах более развиты. Степень расчлененности данной территории овражно-балочной сетью очень слабая.

Надпойменная терраса реки Белая занимает северо-восточную и восточную часть территории, она хорошо выражена, представлена волнистой равниной, шириной 2,5-5 км, с хорошо развитым микрорельефом. На надпойменной террасе имеются множество ям, карстовых воронок, заросших кустарником или заболоченных.

Значительная часть территории района занята поймами рек Белая, Уфа, Дема и Уршак. Поймы этих рек хорошо выражены, представляют собой равнину, осложненную отдельными лощинообразными и блюдцеобразными понижениями. Особенно хорошо выражены центральные поймы рек, они носят логово гривистый характер. Прирусловая и притеррасная поймы выражены не повсеместно.

В целом территория района по условиям рельефа вполне пригодна для сельскохозяйственного производства и применения сельхозтехники, за исключением отдельных сильнопокатых и крутых склонов, где сильно выражены процессы водной эрозии.

1.2 Климат

По климатическим условиям большая часть территории района расположена в IV агроклиматической зоне и незначительная площадь в V. Четвертая агроклиматическая зона характеризуется самым теплым засушливым климатом. Для климатической характеристики района приводятся средние данные многолетних наблюдений Уфимской метеостанции. Температура воздуха:

- среднегодовая +2,8 °С;

- среднемесячная самого холодного месяца (январь)-14,3°С;

- среднемесячная самого теплого месяца (июль) +19°С,

- абсолютный минимум-48 °С;

- абсолютный максимум +35 °С.

Осадки выпадают неравномерно, но общий характер их распределения, за исключением отдельных лет, благоприятен для произрастания сельхозкультур. Наибольшее количество осадков выпадает в августе месяце - 53 мм, самое наименьшее в феврале -12 мм. Среднегодовое количество осадков составляет 491 мм.

Сумма осадков за период с температурой выше 10 °С в среднем 197 мм. Общее количество тепла за этот период 2200-2300 °С. Этого количества тепла достаточно для созревания основных сельхозкультур.

Наступление периода со среднесуточными температурами выше О °С приходится на первую декаду апреля и обычно совпадает с процессами снеготаяния. Продолжительность периода со среднесуточной температурой выше О °С 197-204 дня.

Весенние заморозки прекращаются во второй декаде мая, но в отдельные годы могут продолжаться до первой декады июня. Осенние заморозки, как правило, начинаются во второй декаде сентября. Безморозный период в среднем составляет 120 дней. Глубина промерзания почвы зависит от мощности снежного покрова и увлажнения почвы.

Избыточно увлажнённые почвы при промерзании сильно цементируются и становятся почти непроницаемыми для воды. Сильно увлажненные почвы промерзают и оттаивают значительно медленнее, чем слабо увлажненные. Максимальное промерзание почвы наблюдается в конце марта.

Средняя многолетняя глубина промерзания почвы 70-85 см. Зимние осадки сравнительно медленно накапливаются с конца ноября и достигают наибольшей мощности в марте, средняя высота снежного покрова 45см. Продолжительность периода с устойчивым снежным покровом 140 дней.

В зависимости от погодных особенностей весны того или иного года сроки наступления физической спелости почвы могут быть различны, но чаще всего они наступают 25 апреля.

Преобладающими ветрами на территории района являются ветры южного направления. В целом, климатические условия района благоприятны для возделывания сельхозкультур.

1.3 Гидрография

Район имеет развитую гидрографическую сеть, основу которой составляет река Белая с притоками Дема, Уршак, Уфа. Кроме того, по территории района протекают реки Кармасан, Сикияз, Барсувань, Шакша, Юрмашка, Ленарка, Староречье, Тауш и др.

Река Белая течет с севера на юг в восточной части района, ширина реки колеблется то 300 до 450 м, глубина различная, достигает 10 м. Вода в реке чистая, берега высокие, местами обрывистые.

Река Уфа протекает по территории АКХ «Кириллово» и совхоза «Энергетик» с северо-востока на юго-запад. Течение реки быстрое, берега высокие, обрывистые. Вода в реке чистая, холодная.

Река Дема протекает по территории АКХ «Зубово», подсобных хозяйств «Автомобилист» и «Агидель», а также по территории малых предприятий «Росток», «Природа», «Юматово». Имеет хорошо развитую пойму. При весеннем половодье пойма ее подвергается кратковременному затоплению, но затопление отмечается не каждый год. Русло реки извилистое, ширина русла колеблется отЮ до 50 м, глубина реки 3 м, берега крутые, местами обрывистые. Вода реки Дема имеет сульфатно-гидрокарбонатно-кальциевьй и сульфатно-кальциево-гидрокарбонатный состав с высокой минерализацией (1 -3 г/л) и характеризуется неудовлетворительным питьевым качеством. К отрицательному качеству воды относится повышенное содержание органических веществ. При разложении органических веществ образуется аммоний, нитриты и нитраты.

Река Уршак протекает по территории совхоза «Заря», конезавода 119 и подсобного хозяйства им. Цурюпа. Русло реки извилистое, ширина его 10-25 м, глубина колеблется от 1 до 2 м. По химизму воды река Уршак аналогична воде реки Дема.

Поймы вышеописанных рек подвергаются кратковременному затоплению. Речной сток формируется за счет снеговых, дождевых и подземных вод. Внутригодовое распределение стоков очень неравномерное, большая часть его приходится на половодье (апрель-май), когда уровень воды в реках заметно поднимается.

Реки Кармасан, Сикияз, Берсувань, Шакша, Юрмашка -немноговодны, русла их извилистые. Течение рек спокойное, вода чистая, глубина колеблется от 0,5 до 3 м.

Кроме того, на территории района имеются много мелких ручьев, которые многоводны весной, но в летнее время мелеют. Небольшие реки и ручьи, протекающие по территории района, зачастую запружены. Пруды используются для хозяйственных нужд населения и водопоя скота.

Озера различной величины разбросаны по поймам всех больших рек. Наиболее многоводными их них являются озера Улу-Куль, Кривое, Глубокое и Глумлино. Глубина их достигает 5-8 м. Вода в них чистая, используется для хозяйственных нужд населения и водопоя скота.

Территория района хорошо дренируется, поэтому грунтовые воды находятся на значительной глубине, за исключением отдельных участков пойм и отдельных микропонижений на склонах водоразделов, где уровень грунтовых вод подходит близко к дневной поверхности, что привело к образованию гидроморфных почв.

В целом обводненность района вполне удовлетворительная. Поверхностные и грунтовые воды пригодны для хозяйственно-бытовых нужд.

1.4 Растительность

По физико-географическому делению - территория района входит в состав переходной подзоны лесостепной зоны. Здесь лесные массивы чередуются с открытыми пространствами, которые в настоящее время большей частью распаханы.

Леса занимают площадь 12507 га. Видовой состав лесов следующий: береза, дуб, ольха, вяз, осина, сосна, клен и др. Искусственно созданные лесополосы по границам полей севооборотов состоят из тополя, березы, дуба, клена, акации, и др. Кустарники встречаются в основном в микро- и лощинообразных понижениях и представлены зарослями ивы, орешника, малины, шиповника. Оставшиеся площади лугов и пастбищ занимают, как правило, площади, неудобные для механизированной обработки. Это крутосклоны, склоны балок, лесные опушки и прилегающие территории, имеющие в большинстве своем ленточный характер.

Значительная часть кормовых угодий представлена пастбищами - 19646 га. Пастбища на территории района представлены суходольными, заливными, низинными и заболоченными участками. Суходольные пастбища представлены в основном низкотравно-мятликовой и низкотравно-типчаковой модификацией.

Пастбища низкотравно-мятликовой модификации распространены повсеместно и расположены на очень пологих, пологих, покатых и крутых склонах водоразделов, по склонам и днищам балок.

Почвенный покров представлен дерново-карбонатными, серыми, темно-серыми лесными, черноземами оподзоленными, выщелоченными и типичными несмытыми, слабо- и средне-смытыми, луговочерноземными почвами, овражно-балочными дерновыми слаборазвитыми и намытыми почвами. Увлажнение -атмосферное, нормальное. Разнотравно-мятликовый состав при выпасе замещается низкотравно-мятликовой модификацией, где увеличиваются виды пастбищного низкотравья и устойчивый к выпасу мятлик узколистный.

Проективное покрытие травостоя 70%, высота травостоя 6 см. Урожайность этих пастбищ 4,6 ц/га сухой поедаемой массы, качество корма - среднее. Выход кормовых единиц и переваримого протеина с 1 га 48 и 4,3 ц соответственно. В травостое данной модификации доминируют злаки (40%) - мятлик узколистный, пырей ползучий, сопутствует типчак степной; бобовые (5%) представлены клевером ползучим; разнотравье (25%) тысячелистником обыкновенным, подорожником средним, одуванчиком лекарственным и др.

Пастбища разнотравно-типчаковой модификации встречаются на очень пологих, пологих и волнистых покатых склонах водоразделов и крутых склонах балок. Почвы - черноземы выщелоченные и типичные, темно-серые лесные, остаточно-карбонатные, овражно-балочные дерновые слаборазвитые. Увлажнение - атмосферное, нормальное.

Проективное покрытие - 65%, высота травостоя 6 см. Урожайность - 50 ц/га сухой поедаемой массы. В ботаническом составе доля участия злаков - 25%, доминирует пастбищное разнотравье - 35% (тысячелистник обыкновенный, подорожник степной, лапчатка серебристая). Из бобовых (5%) встречается клевер горный.

Пойменные (заливные) пастбища занимают меньшую площадь и на более повышенных участках пойм. Представлены низкотравно-мятликовой и мятликово-низкотравной модификациями.

Наиболее пониженные участки представлены низкотравно-пучковыми модификациями. Низкотравно-мятликовая модификация встречается в поймах рек Белая, Уфа, Дема, Уршак. Почвы - аллювиальные дерновые остепняющиеся, аллювиальные луговые слоистые, аллювиальные луговые темноцветные.

Увлажнение - атмосферное, пойменное, временно избыточное. Из злаков в травостое доминирует мятлик узколистный, пырей ползучий, костер безостый. Из бобовых обычен клевер ползучий. Из разнотравья встречаются одуванчик лекарственный, подорожник средний и большой, лапчатка гусиная. Проективное покрытие 65% (злаки 37%, бобовые 5%, разнотравье 23%), высота травостоя 5 см.

Урожайность этих пастбищ 4,5 ц/га сухой поедаемой массы, качество корма - среднее. Выход кормовых единиц и переваримого протеина с 1 га 47 и 4,4 ц соответственно.

Данные пастбища сбиты по всей площади. Встречаются слабозакустаренные, слабозалесенные, иногда засорены вредными и грубыми не поедаемыми травами.

Низкотравно-мятликовые пастбища встречаются в комплексе с растительными ассоциациями низинных и болотных осоково-разнотравно-злаковых лугов.

Мятликово-разнотравная модификация является сильно сбитым вариантом выше описанного пастбища.

Близость водоисточников способствует высокой пастбищной нагрузке, в результате чего из травостоя данных пастбищ ценные злаки выбиты и заменены пастбищным низкотравьем.

Проективное покрытие 60% (злаки-20%, бобовые-10%, разнотравъе-30%).

Злаки представлены мятликом узколистным, пыреем ползучим; бобовые - клевером ползучим; разнотравье - лапчаткой гусиной, подорожником средним, одуванчиком лекарственным.

Низинные пастбища выделены в блюдцеобразных и лощинообразных понижениях водоразделов и днищах балок. Растительный покров этих пастбищ представлен осоково-пучковой и низкотравно-пучковой модификациями. Почвы - влажно-луговые и овражно-балочные намытые.

Проективное покрытие 65%, высота травостоя 5 см. Из злаков доминирует мятлик узколистный, присутствует пырей ползучий, тонконог стройный, ячмень коротко остистый. Из бобовых обилен клевер ползучий (10%). Пастбищное низкотравье представлено лапчаткой гусиной, одуванчиком лекарственным, тысячелистником обыкновенным, подорожником средним, спорышей и бодяком съедобным. Средняя урожайность низкая - 1,6 ц/га сухой поедаемой массы. Качество корма - среднее. Выход кормовых единиц и переваримого протеина с 1 га составляет 48 и 5,4 ц соответственно.Эти пастбища сильносбиты и слабозакочкарены.

Заболоченные пастбища занимают лощинообразные понижения и пониженные участки пойм рек.

Представлены copнотравно-дернисто-осоковой модификацией. В травостое доминируют осоки - осока дернистая и ранняя (40%); злаки (5%) - пырей ползучий, мятлик болотный, полевица белая; бобовые (10%) - клевер ползучий; разнотравье (15%) - подорожник большой, лапчатка гусиная.

Высота травостоя 20 см. Урожайность 13 ц/га сухой поедаемой массы. Качество корма - плохое.

Выход кормовых единиц и переваримого протеина с 1 га составляет соответственно 48 и 4,6 ц.

Пастбища среднесбиты, слабо и средне закочкарены, слабозакустарены, слабозалесены.

Сенокосы в районе суходольные, заливные и заболоченные. Общая площадь их 7446 га.

Суходольные сенокосы представлены разнотравно-мятликовым типом. Как правило, этот тип встречается на очень пологих, пологих склонах водоразделов, склонах и днищах балок.

Почвы дерново-карбонатные, серые и темно-серые лесные, в том числе слабо и среднесмытые; черноземы оподзоленные, выщелоченные и типичные, лугово-черноземные, овражно-балочные дерновые слаборазвитые и намытые.

Увлажнение атмосферное, нормальное. Проективное покрытие 80%, высота травостоя 20 см, урожайность этих сенокосов 9,5 ц/га сена. Качество корма - среднее. Выход кормовых единиц и переваримого протеина с 1 га соответственно 49 и 5 ц.

В травостое преобладают злаки, о чем свидетельствует ботанический состав: злаки - 45%, бобовые - 5%, разнотравье -30%. Среди злаков наиболее характерны мятлик луговой, мятлик узколистый, пырей ползучий. Бобовые представлены клевером луговым, разнотравье - тысячелистником обыкновенным, подорожником средним, одуванчиком лекарственным и земляникой зеленой. Данные сенокосы, в основном, чистые.

Разнотравно-типчаковые и нивяниково-типчаковые сенокосы занимают более остепненные покатые, сильнопокатые склоны водоразделов. Почвы - черноземы выщелоченные, типичные, остаточно-карбонатные, овражно-балочные дерновые. Увлажнение -атмосферное, нормальное. В ботаническом отношении это злаковые сенокосы (злаки 45%, разнотравье 20%, бобовые 10%).

Злаки представлены типчаком степным, тонконогом стройным, ковылем перистым. Из бобовых встречается клевер горный, астрагал датский. Из разнотравья - тысячелистник обыкновенный, подмаренник обыкновенный, настоящий; шалфей степной, чабрец Маршалла и др. Проективное покрытие 75%, высота травостоя 20 см. Урожайность 7,0 ц/га. Качество корма хорошее. Выход кормовых единиц и переваримого протеина с 1 га 49 и 4,9 ц соответственно.

Заливные сенокосы приурочены к поймам рек, представлены разнотравно-мятликовым и разнотравно-луговоовсяницевым лугом, сформировались на аллювиальных дерновых остепняющихся, аллювиальных луговых темноцветных и слоистых почвах. Разнотравно-мятликовый сенокос. Увлажнение атмосферное, поемное, временно избыточное.

Проективное покрытие 70%, доминируют злаки 45% - мятлик узколистный, пырей ползучий, сопутствует типчак степной; бобовые (5%) представлены клевером ползучим, разнотравье (20%) - тысячелистником обыкновенным, подорожником средним, одуванчиком лекарственным и др.

Высота травостоя 25 см. Урожайность 9,0 ц/га. Качество корма среднее. Выход кормовых единиц и переваримого протеина с 1га 47 и 4,4ц.Разнотравно-луговоовсяницевый сенокос приурочен к пойме рек Белая и Уфа. Увлажнение атмосферное, поемное, временно избыточное.

Общее проективное покрытие 90%, высота травостоя 35 см. Травостой этого типа имеет ценный агроботанический состав. Вместе с овсяницей луговой обильными бывают ежа сборная, тимофеевка луговая., лисохвост луговой, костер безостый, пырей ползучий. Бобовые представлены клевером луговым, горошком мышиным, люцерной хмелевой. Из разнотравья встречается тысячелистник обыкновенный, одуванчик лекарственный, лютик многоцветковый, бедренец камнеломка, подорожник средний, звездчатка злаковая.

Урожайность 14,0 ц/га. Качество корма хорошее. Выход кормовых единиц и переваримого протеина с 1 га 48 и 5,1 ц. Сенокосы, в основном, чистые. К пониженным участкам пойм приурочен щучковый тип сенокосов, где сформировались аллювиальные луговые, солончаковатые, аллювиальные лугово-болотные почвы.

Увлажнение атмосферное, поемное, фунтовое, временно избыточное. В травостое доминирует щучка дернистая - 45%. Кроме щучки встречается полевица белая, лисохвост луговой, тимофеевка луговая; из бобовых обычен клевер розовый; из разнотравья лапчатка гусиная, лабазник вязолистный, тысячелистник обыкновенный, одуванчик лекарственный.

Проективное покрытие 80%, высота травостоя 35 см. Урожайность 8,5 ц/га. Качество корма плохое.

Выход кормовых единиц и перевариваемого протеина с 1 га 43 и 4,8 ц. Заболоченные сенокосы представлены разнотравно-дернисто-осоковым типом. Этот тип сенокосов встречается, как правило, на лугово-болотных, аллювиальных лугово-болотных, торфяно-глеевых и торфяных почвах. Приурочены к замкнутым микропонижениям на водоразделе и в поймах рек, а также к днищам балок.

Увлажнение атмосферное, поемное, грунтовое, избыточное. В травостое доминируют осоки - осока дернистая и ранняя (55%). Из злаков (12%) встречается пырей ползучий, мятлик болотный, полевица белая; бобовые (6%) представлены клевером ползучим. Разнотравье (7%) - подорожником большим, гусиной лапчаткой.

Проективное покрытие 80%, высота травостоя 30 см. Урожайность 10 ц/га. Корм плохого качества.

Выход кормовых единиц и перевариваемого протеина с 1 га составляют 41 и 4,9 ц.

Поля хозяйств засорены, главным образом, такими многолетними сорняками как осот полевой, хвощ полевой, бодяк полевой, полынь белая, вьюнок полевой и др. и однолетними - овсюг, ярутка полевая, василек синий, марь белая, конопля дикая, дымчатка и другие. Как правило, поля пропашных и технических культур засорены сильнее, чем поля зерновых культур.

1.5 Почвы

Геологическую основу территории составляют породы Уфимского и Кунгурского яруса Пермской системы - глины, мергели, песчаники, известняки, конгломераты, гипсы, доломиты и т.д. Перечисленные породы почти по всей территории района перекрыты довольно мощным чехлом более поздних четвертичных отложений. Четвертичные отложения являются одновременно почвообразующими породами, относятся к трем генетическим типам: делювиальным, элювиальным и аллювиальным.

Делювиальные отложения имеют большое распространение, образуют значительные по простиранию чехлы по пологим, слабопокатым склонам водоразделов и плато водоразделов.

Повышенные элементы междуречий покрыты элювиальными образованиями.

На территории района выделены следующие почвообразующие породы:

Дк - делювиальные карбонатные глины, тяжелые, средние суглинки и супеси;

Ад - древнеаллювиальные глины, тяжелые и средние суглинки;

Э5 - элювий известняков;

А - аллювиальные карбонатные и бескарбонатные глины, тяжелые и средние суглинки и супеси.

Делювиальные карбонатные глины, тяжелые и средние суглинки и супеси являются преобладающей почвообразующей породой. Покрывают пологие и очень пологие склоны водоразделов, выровненные плато водоразделов, слабопокатые и покатые склоны водоразделов и их шлейфы. Встречаются большими массивами по всей территории района - 129618 га, что составляет 81,6% общей площади.

Мощность делювиальных карбонатных глин, суглинков и супесей различна и тесно увязывается с рельефом. На склонах и шлейфах покров делювия измеряется несколькими метрами, тогда как водораздельные пространства отличаются маломощностью наносов.

Делювиальные карбонатные суглинки и глины имеют однородную желто-бурую окраску, слабопористы и отличаются тонкостью механического состава. Они плотно сложены, имеют слабую водопроницаемость, вязки в сыром состоянии и растрескиваются на вертикальные призматические отдельности в сухом виде. Отличительной их особенностью является присутствие карбонатов, выделения которых прослеживаются в виде псевдомицелия и журавчиков.

Данные породы характеризуются щелочной реакцией среды. Содержание «физической глины» колеблется от 17,7% до 75,4%, т.е. делювий характеризуется широким диапазоном варьирования механического состава от супесей до тяжело, среднесуглинистого и глинистого. Преобладающими фракциями в составе тонких глинистых частиц является фракция крупной пыли и фракция ила. На делювиальных карбонатных отложениях сформировались светло-серые, серые, лесные темно-серые почвы, черноземы оподзоленные, выщелоченные, типичные, типичные карбонатные, лугово-черноземные, влажно-луговые и лугово-болотные почвы, в основном, глинистого и тяжелосуглинистого мехсостава и имеют хорошо дифференцированный на генетические горизонты почвенный профиль.

Древнеаллювиальные глины, тяжелые и средние суглинки получили незначительное распространение. Приурочены к надпойменной террасе реки Белая. На этой породе сформировались, в основном, черноземы выщелоченные, типичные. Выделены несколькими контурами общей площадью 3982 га. Представлены буровато-желтоватыми глинами, тяжелыми и средними суглинками. Содержание частиц «физической глины» колеблется от 39,7% до 52,5%.

Засоление отсутствует. Почвы, сформированные на денных породах, характеризуются полным набором генетических горизонтов.

Элювий известняков на территории района встречается отдельными массивами, приурочен к вершинам холмов и увалов, к покатым и крутым склонам водоразделов. Представляет собой смесь обломков известняка с белесевато-серым мелкоземом; является продуктом выветривания горных известняков, оставшихся на месте своего образования. Для него характерна небольшая мощность, плотное сложение. Физические свойства неблагоприятны: обладают малой водозадерживающей способностью и слабой водопроницаемостью. Механический состав колеблется от супесчаного до среднесуглинистого.

На этой породе сформировались дерново-карбонатные почвы, темно-серые остаточно-карбонатные, а также черноземы типичные остаточно-карбонатные.

Аллювиальные карбонатные и бескарбонатные глины, тяжелые и средние суглинки и супеси на территории района получили значительное распространение, занимают 13,9% от общей площади района, являются почвообразующими породами для аллювиальных почв. Аллювиальные отложения характеризуются бурой окраской, слоистостью, непрочно-комковатой структурой.

Реакция почвенной среды (рН 6,0-7,8) от нейтральной до щелочной.

Как правило, аллювиальные легкие суглинки я супеси встречаются ближе к руслу рек; по мере удаления от русла реки механический состав утяжеляется. Содержание «физической глины» колеблется от 22,0% до 73,4%.



1.6 Характеристика земельного фонда

Уфимский район находится в центральной части республики Башкортостан. Районным и республиканским центром является город Уфа, Общая площадь района составляет 136777 га, в том числе пашни 78 812 га. В состав района входят: 3 ассоциации крестьянских хозяйств «Зубово», «Кириллово» и «Гудок»; колхоз «Заря»; АПП «Черкассы»; 15 государственных и муниципальных предприятий (ПТФ Башкирская, ПТФ Уфимская, Конезавод 119, Госконюшня, ПО «Башкирская», рыбхоз «Торна-Басу», совхозы «Алексеевский», «Дмитриевский», «Уфимский», «Кармасан», «Чапаевский», им. 60-летия СССР, «Шемяк», им. Цурюпы, «Агидель»); 3 подсобных хозяйства - «Автомобилист», подсобное хозяйство санатория Юматово, «Уфимское» и прочие землепользователи - агрохозяйство «Энергетик», ОПХ Уфимское, учхоз БГАУ, учлесхоз БГАУ, Юматовский текникум. Крестьянские хозяйства составляют небольшой процент и занимают площадь 739 га, в том числе пашни 636 га.

На территории района расположены земли 19 сельских советов обще й площадью 6750 га; в том числе пашни 190 га.

Район характеризуется высокой степенью распаханности -57,7%. Сенокосы составляют 5,4%, пастбища 14,4%, лес 11,8%., кустарники 1,9%, прочие 8,8% от общей площади земель района.

1.7 Экономические условия

В Уфимском районе функционирует 20 крупных и средних сельскохозяйственных предприятий, в границах которых находится 113,6 тыс. гектаров земли, из них 89,1 тыс. гектаров (78,4% общей площади) - сельскохозяйственные угодья. Фермерский сектор представлен 64 хозяйствами, ведущими сельскохозяйственное производство на собственных и арендованных землях. Выпуск продукции в хозяйствах всех категорий (сельскохозяйственные предприятия, крестьянские хозяйства, хозяйства населения) в действующих ценах составил 3 млн. 158 тыс. рублей. Получен один из наиболее высоких за последние годы урожай овощей открытого и защищенного грунта - 109,3% к 2004 г. и 112,8 к среднему уровню 2001-2005 гг. Более половины произведенного мяса (54,7%) и молока (55,1%) сосредоточено в частном секторе - хозяйствах населения, а за птицефабриками "Башкирская" и "Уфимская" сохранилась монополия в производстве яйцепродуктов (97,9%) от общего объема.

Предпринимательство в районе зарегистрировано и работает по состоянию на начало 2006 года 1173 субъекта малого бизнеса и 906 индивидуальных предпринимателей. Доля работающих в субъектах малого предпринимательства 19,1% в общей численности трудоспособного населения района, и эта цифра из года в год увеличивается. Неизменно высокие показатели показывает торговля. Более 1 млрд. 800 млн. рублей таков показатель розничного товарооборота в 2005 году. Растет доля участия субъектов малого предпринимательства в формировании местного бюджета, например в 2005 году в структуре поступивших налогов более 14% или порядка 50 млн. рублей приходилось на предпринимателей района. Это притом, что в структуре бюджета района более 50% составляет нефтегазовая отрасль. Уфимский район занимает последние годы передовые места в конкурсе на лучшую организацию работы по развитию и поддержке малого предпринимательства среди сельских районов республики.

Образование. Система образования включает в себя 39 общеобразовательных школ, в т.ч. 1 лицей, 24 средних, 2 основных и 11 начальных школ, 1 детский сад - начальную школу и 28 детских садов. В них обучаются 7650 учащихся и воспитываются 2016 детей дошкольного возраста. Систему среднего и начального профессионального образования представляют в районе соответственно Юматовский аграрный техникум и профессиональное училище №83 в с. Михайловка. 54 выпускника школ окончили 2005 - 2006 учебный год с медалями, из них 6 -золотых и 48 - серебряных. Успешно выступили школьники района в различных олимпиадах.

Для жителей Уфимского района созданы все условия для занятия физкультурой и спортом: имеется 38 спортивных залов, 11 комплексных спортплощадок, 2 лыжные базы, 12 стрелковых тиров, всего - 182 спортивных сооружения с единовременной пропускной способностью более 4 тыс. человек. Работает 95 штатных физкультурных работников.

В течение тринадцати лет Уфимский район занимает первое место в Сельских спортивных играх.

В клубе детей, подростков и молодежи "Ласточка" при комитете по делам молодежи создана сеть кружков и секций на базе школ и домов культуры, в которых занимаются дети и подростки в возрасте от 8 до 23 лет из разных социальных категорий.

Здравоохранение. В состав учреждений здравоохранения входят Уфимская центральная районная поликлиника с 4 филиалами, 10 сельских врачебных амбулаторий, 25 фельдшерско-акушерских пунктов. На территории района расположен уникальный климатобальнеологический санаторий "Юматово".

Инвестиции в основной капитал. Организациями всех форм собственности на развитие экономики и социальной сферы в 2005г. использовано 265,3 млн. рублей инвестиций в основной капитал (в 2004г. - 278,8 млн. рублей).

Наиболее значительный объем инвестиций в основной капитал направлен на приобретение машин, оборудования, инструмента и инвентаря (49,6%) и на возведение зданий и сооружений (33,6%).

Больший объем инвестиций в основной капитал крупных и средних предприятий финансировался за счет собственных средств (82,8% общего объема инвестиций). Привлеченные средства составили 17,2%, из них бюджетные - 77,2%.

Ввод в действие производственных мощностей. В 2005г. за счет всех источников финансирования введены в действие по виду деятельности "Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство": силосохранилище вместимостью 0,8 тыс. тонн, стоянка для сельхозмашин площадью 1458 кв. метров, реконструированы теплотрасса и внутрихозяйственная дорога протяженностью соответственно 1,3 и 5,0 километров. Застройщиком введенных новых объектов стал совхоз "Алексеевский".

Жилищное строительство. В 2005г. на территории района за счет всех источников финансирования построено жилья общей площадью 65317 кв. метров, или 120,6% к 2004г. На 1000 человек населения приходится 1126 кв. метров нового жилья.

Индивидуальными застройщиками построено 62360 кв. метров общей площади жилых домов, или 119,8% к 2004г. Доля индивидуального жилья составила 95,5% в общем объеме введенного жилья (в 2004г. - 96,1%). Предприятиями и организациями за счет собственных и привлеченных средств построено жилья общей площадью 2957 кв. метров (4,5% от общего ввода по району и 140,9% к 2004г.). В деревне Алексеевка закончено строительство мечети площадью 696 кв. метров.

Выпуск продукции в сельскохозяйственных предприятиях, крестьянских хозяйствах, в действующих ценах составил 3157,7 млн. рублей, или 100,1% к 2004г.

По-прежнему, основная доля зерна (90,8% от общего производства), весь объем подсолнечника и овощей защищенного грунта выращены в сельскохозяйственных организациях, картофеля (87,1%) и овощей открытого грунта (57,9%) - в хозяйствах населения. На долю фермеров приходится 9,2% общего производства зерна, 0,6% - картофеля, 9,0% - овощей (в 2004г. было 8,6%, 0,5% и 5,5% соответственно)

Валовой сбор зерна в первоначально-оприходованном весе составил 73,9 тыс. тонн (в весе после доработки - 68,1 тыс. тонн).

Животноводство. В последние годы меняется структура производства животноводческой продукции по категориям товаропроизводителей. Более половины произведенного мяса (54,7%) и молока (55,1%) сосредоточено в частном секторе - хозяйствах населения. За сельскохозяйственными предприятиями сохраняется монополия в производстве яйцепродуктов (97,9% от общего объема).

На изменение ситуации в животноводстве оказывает влияние состояние кормовой базы. В 2005г. сельскохозяйственными предприятиями заготовлено 338,1 тыс. центнеров кормовых единиц грубых и сочных кормов, что на 7,5% больше, чем в 2004г. Из числа грубых кормов сена сеянных и естественных трав - 177,2 тыс. центнеров (140,0% к 2004г.), сенажа - 678,9 тыс. центнеров (116,0%), соломы - 98,5 тыс. центнеров (123,0%). Готового силоса получено 265,2 тыс. центнеров (74,2%). Травяной муки произведено 6,7 тыс. центнеров (62,0%). Для общественного животноводства из собственного урожая засыпано 135,4 тыс. центнеров зернофуража (в 2004г. - 169,4 тыс. центнеров). В расчете на условную голову крупного скота было заготовлено по 28,5 центнера кормовых единиц грубых и сочных кормов против 23,8 центнера год назад. Обеспеченность скота кормами к началу 2006г. была на 3,8% ниже, чем к началу 2005г.

Бюджет. По данным территориального финансового управления министерства финансов Республики Башкортостан на территории Уфимского района, за 2005г. местный бюджет исполнен по доходам на 455,3 млн. рублей, по расходам - на 444,8 млн. рублей. Превышение доходов над расходами сложилось в сумме 10,5 млн. рублей.

Существенная доля в сумме доходов приходится на налог на прибыль предприятий (67,8% от общей суммы поступлений). В расходной части бюджета более половины приходится на поддержание и развитие системы образования (56,9%).

2. Государственный кадастр недвижимости

2.1 Цели, задачи и содержание государственного кадастра недвижимости

Целью создания ГКН является обеспечение гражданского оборота недвижимости.

Задачами создания ГКН служат:

1) обеспечение гарантий прав собственников;

2) обеспечение эффективного сбора налогов на недвижимость;

3) эффективное и рациональное использование недвижимости.

Основные функции ГКН

1. Учетная. Государственный кадастровый учет объектов недвижимости для целей регистрации прав на них

2. Фискальная. Формирование налогооблагаемой базы на основе определения кадастровой стоимости объектов недвижимости путем проведения массовой государственной кадастровой оценки для целей налогообложения.

3. Информационная. Информационное обеспечение граждан, бизнес-сообщества, органов государственной власти и управления достоверными и юридически значимыми сведениями об объектах недвижимости, их правовом положении и кадастровой стоимости.

Основные положения ГКН

1. Государственный кадастровый учет объекта недвижимости представляет собой юридический акт признания и подтверждения государством факта существования объекта недвижимости и его индивидуализации, как объекта права и налогообложения.

2. Сведения государственного кадастра недвижимости имеют правовой характер.

3. Записи в государственном реестре недвижимости являются единственным доказательством существования объекта недвижимости в его границах, понимаемых как пространственные пределы действия прав, а также установленного публично-правового режима его использования и состава его имущества.

Место ГКН в системе регулирования недвижимости

1) Взаимосвязь ГКН с регистрацией прав на объекты недвижимости.

Во-первых, единая государственная регистрация прав формируется на основе сведений ГКН.

Во-вторых, ответственность между органами регистрации прав и ведения кадастра недвижимости разграничены.

В-третьих, в перспективе информационные ресурсы ГКН и единой государственной регистрации прав будут интегрированы.

В-четвертых, для регистрации сделки с уже учтенным объектом недвижимости повторного учета не требуется в случае если объект недвижимости не претерпел изменения.

2) Взаимосвязь ГКН с налогообложением:

1. ГКН является источником сведений по налогооблагаемой базе и налоговой ставке объектов налогообложения;

2. Кадастр недвижимости является одним из основных источников сведений для проведения кадастровой оценки недвижимости;

3. Кадастровая стоимость объектов, полученная в результате оценки фиксируется в кадастровой недвижимости;

4. Публичность сведений кадастра недвижимости позволяет правообладателям удостоверяться в правильности начисления налогов;

5. На основе баз данных по кадастровой оценке создается основа для перехода к перспективе к налогообложению в соответствии с рыночной оценкой.

3) Взаимосвязь ГКН и отраслевых учетов природных ресурсов:

1. Кадастровый учет недвижимости и отраслевой учет природных ресурсов для целей управления ими осуществляется на единой пространственной основе, что позволит интегрировать сведения о территории;

2. Иерархическая схема кадастра недвижимости позволяет получать на любых уровнях управления детальные или обобщенные сведения по РФ, субъектам РФ, муниципальным образованиям. Кадастровым кварталам.

2.2 Ведение государственного кадастра недвижимости

1. Ведение государственного кадастра недвижимости осуществляется на основе принципов единства технологии его ведения на всей территории Российской Федерации, обеспечения в соответствии с настоящим Федеральным законом общедоступности и непрерывности актуализации содержащихся в нем сведений (далее - кадастровые сведения), сопоставимости кадастровых сведений со сведениями, содержащимися в других государственных информационных ресурсах.

2. Ведение государственного кадастра недвижимости осуществляется на бумажных и (или) электронных носителях. При несоответствии между сведениями на бумажных носителях и электронных носителях приоритет имеют сведения на бумажных носителях.

3. Порядок и сроки хранения содержащихся в государственном кадастре недвижимости документов устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Если документы, содержащиеся в государственном кадастре недвижимости, признаны вещественными доказательствами по уголовному делу, их выемка осуществляется в порядке, установленном федеральным законом. После вступления приговора в законную силу либо по истечении срока обжалования постановления или определения о прекращении уголовного дела суд или орган дознания, следователь должны возвратить указанные документы в соответствующий орган кадастрового учета.

4. Государственный кадастр недвижимости на электронных носителях является частью единой федеральной информационной системы, объединяющей государственный кадастр недвижимости на электронных носителях и Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним на электронных носителях.

5. Сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном настоящим Федеральным законом порядке документов, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

6. Истечение определенного периода со дня завершения кадастрового учета объекта недвижимости, изменение требований к точности или способам определения подлежащих внесению в государственный кадастр недвижимости сведений об объектах недвижимости либо изменение геодезической или картографической основы государственного кадастра недвижимости, в том числе систем координат, используемых для его ведения, не является основанием для признания кадастровых сведений об объекте недвижимости неактуальными и (или) подлежащими уточнению.

7. В случае изменения кадастровых сведений ранее внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения сохраняются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

8. Кадастровые сведения являются общедоступными, за исключением кадастровых сведений, доступ к которым ограничен федеральным законом.

9. В случаях, установленных настоящим Федеральным законом, в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения, которые носят временный характер. Такие сведения до утраты ими в установленном настоящим Федеральным законом порядке временного характера не являются кадастровыми сведениями и используются только в целях, связанных с осуществлением соответствующей государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также с выполнением кадастровых работ.

10. Ведение государственного кадастра недвижимости осуществляется органом кадастрового учета в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию в сфере ведения государственного кадастра недвижимости, осуществления кадастрового учета и кадастровой деятельности (далее - орган нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений).

2.3 Нормативно правовая база

Нормативная правовая база единого государственного кадастра недвижимости начала складываться с принятием Федерального закона «О государственном земельном кадастре» в 2000 г., Земельного кодекса и Федерального закона «О землеустройстве» в 2001 г., Градостроительного кодекса в 2004 году.

В июле 2007 года был принят Федеральный закон «О государственном кадастре недвижимости», который должен стать правовой основой для современного кадастра недвижимости. В законе можно выделить 2 основные части:

1) Порядок проведения государственного кадастрового учета. Состав сведений и документов ГКН;

2) Формирование объектов кадастрового учета.

Для практической реализации создания единой системы ГКН еще в 2001 году была принята Федеральная целевая программа «Создание автоматизированной системы ведения ГЗК и государственного учета объектов недвижимости». Работы ведутся по двум основным направлениям:

1) Информационное обеспечение управления недвижимостью, реформирование и регулирование земельно-имущественных отношений;

2) Создание системы кадастра недвижимости. Целью программы является создание условий для планомерной и последовательной реализации государственной политики по обеспечению эффективного использования земли и иной недвижимости, активному вовлечению их в оборот и стимулированию инвестиционной деятельности на рынке недвижимости в интересах удовлетворения потребностей общества и граждан путем создания автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости.

В настоящий момент разрабатываются порядки и регламенты, фиксирующие правила публикации нормативных документов, а именно:

1) Проект Приказа «Об утверждении Порядка опубликования и вступления в силу актов Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, признанных Министерсвом юстиции Российской Федерации не нуждающимися в государственной регистрации» Проект Приказа «Об организации работы по размещению проектов нормативных правовых актов Росреестра на официальном сайте Росреестра в сети Интернет для проведения независимой экспертизы на коррупциогенность» Проект Приказа «Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных актов (проект нормативных правовых актов) Росреестра». Акты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, признанные Министерством юстиции Российской Федерации не нуждающимися в государственной регистрации, кроме актов или отдельных их положений, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, подлежат опубликованию в журнале «Вестник Росреестра» и размещению на официальном сайте Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в сети Интернет.

Многочисленные информационные письма Управления Роснедвижимости по Московской области по вопросам ведения государственного кадастра недвижимости, осуществления государственного кадастрового учета и кадастровой деятельности действуют в части, не противоречащей законодательству, не являются общеобязательными правовыми актами и имеют сугубо информационно-справочный характер.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» до приведения в соответствие с Градостроительным кодексом Российской Федерации законов и иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения по территориальному планированию, градостроительному зонированию, планировке территорий, архитектурно-строительному проектированию, строительству, реконструкции объектов капитального строительства и действующих на территории Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также акты законодательства Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, применяются постольку, поскольку они не противоречат Градостроительному кодексу Российской Федерации.

2.4 Цели, задачи и содержание государственного учета земель

Государственный земельный кадастр -- систематизированный свод документированных, получаемых в результате государственного кадастрового учета земельных участков сведений о местоположении, кадастровой стоимости земельных участков, целевом назначении и правовом режиме земель РФ, сведений о территориальных зонах, о размерах земельных участков и наличии расположенных на земельных участках и прочно связанных с ними объектов недвижимого имущества.

Цели ведения государственного земельного кадастра заключаются в информационном обеспечении государственного и муниципального управления земельными ресурсами, государственного контроля за использованием и охраной земель, мероприятий, направленных на сохранение и повышение плодородия земель, государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, землеустройства, экономической оценки земель и учета стоимости земли в составе природных ресурсов, установления обоснованной платы за землю, иной связанной с владением, пользованием и распоряжением земельными участками деятельности.

Для планирования вопросов оборота (использования) земель вся территория РФ подлежит кадастровому делению. Каждому земельному участку присваивается индивидуальный кадастровый номер -- числовой код, который позволит однозначно определить его местоположение на местности. Код состоит из шести позиций, которые в цифровой кодировке обозначают номер субъекта РФ, административный район (город), № сельской администрации (город), поселок, кадастровый квартал и непосредственно номер земельного участка.

Объектом государственного кадастрового учета выступают все земельные участки в пределах территории РФ независимо от их целевого назначения и формы собственности. По результатам государственного кадастрового учета ведется Единый государственный реестр земель. Содержание государственного земельного кадастра составляют сведения о землях (земельных участках) в пределах территории РФ, занесенные в соответствующие документы государственного земельного кадастра. Документы государственного земельного кадастра подразделяются на основные, вспомогательные и производные.

Кадастровые номера присваиваются каждому земельному участку, который учитывается как объект имущества, права на который подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Ведение государственного земельного кадастра -- постоянная работа, которая заключается в сборе сведений о земельных участках, их документировании в Едином государственном реестре земель, на кадастровых картах, накоплении, обработке, учете и хранении. Этот процесс начался сравнительно недавно и особую актуальность принял в связи с развитием института собственников в РФ. Основными принципами ведения государственного земельного кадастра являются непрерывность его ведения, открытость сведений, единство учета сведений, ГЗК всей территории РФ, сопоставимость сведений земельного кадастра с другими кадастрами.

...