Декларант: понятие, права и обязанности

Размещено на http://www.allbest.ru/

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования

«САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ АЭРОКОСМИЧЕСКОГО ПРИБОРОСТРОЕНИЯ»

КАФЕДРА МЕНЕДЖМЕНТА

КУРСОВАЯ РАБОТА

Декларант: Понятие, права и обязанности

по дисциплине: Организация таможенного контроля товаров и транспортных средств

РАБОТУ ВЫПОЛНИЛ(А)

СТУДЕНТ(КА) ГР. 9251К Слуцкая А.А.

РУКОВОДИТЕЛЬ

Блинова Е.Ю.

Санкт-Петербург 2015

Введение

Фигура декларанта является одной из ключевых в таможенном праве. Ключевая характеристика декларанта по Таможенному Кодексу таможенного Союза (Далее ТК ТС) - возможность распоряжаться товарами на таможенной территории ТС. В каждом конкретном случае лицо, имеющее право выступать в качестве декларанта, должно определяться в зависимости от основания, на котором возникает право распоряжения товаром. Отправной точкой в этом вопросе служит наличие внешнеэкономической сделки, заключенной лицом таможенного союза, в связи с которой товар перемещается через таможенную границу.

Физические и юридические лица, совершая таможенные операции, реализуют свое право на перемещение товаров, и главная их обязанность - соблюдать (исполнять) таможенное законодательство.

Цель исследования - изучить с помощью нормативно-правовой базы, практики, юридической литературы и периодических изданий правовую регламентацию понятия декларанта, его основных прав, обязанностей, а также ответственность, которую он несет в процессе реализации своих прав и обязанностей.

таможенный декларант ответственность товар

1. Понятие декларанта

Декларант -- это специалист, который осуществляет функцию взаимодействия с пунктами таможенного контроля при перемещении товаров через границу. В его обязанности входит декларирование, представление и предъявление товаров компании. Должность декларанта в компании позволяет существенно сократить расходы на растаможку грузов, а потому такой специалист является ценным сотрудником, которого компания старается поощрять достойной оплатой труда и дополнительными бонусами.

1. Декларант относится к категории специалистов:

2. На должность декларанта назначается лицо, имеющее(среднее; высшее), профессиональное (техническое, экономическое) образование.

3. Назначение на должность декларанта и освобождение от нее производится директором организации.

4. Декларант должен знать:

4.1. Таможенный кодекс таможенного союза.

4.2. Приказы и инструкции Государственного Таможенного Комитета Российской Федерации.

4.3. Указания, распоряжения, телетайпограммы, информационные письма и другие руководящие материалы вышестоящих организаций по кругу обязанностей.

4.4. Соглашение о международном транспортном грузовом сообщении.

4.5. Порядок ведения отчетности.

4.6. Тарифные руководства.

4.7. Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности.

4.8. Международные правила заключения договоров купли-продажи «Инкотермс» по кругу обязанностей, Международные правила толкования торговых терминов «Инкотермс».

4.9. Методику определения таможенной стоимости.

4.10. Схему соответствующей транспортной сети и основные маршруты следования грузов.

4.11. Формы первичной документации по грузовой и коммерческой работе.

4.13. Основы экономики, организации производства и труда.

4.14. Основы трудового законодательства.

4.15. Правила внутреннего трудового распорядка.

4.16. Правила и нормы по охране труда, технике безопасности, производственной санитарии и пожарной безопасности.

5. На время отсутствия декларанта (болезнь, отпуск, командировка, пр.) его обязанности исполняет лицо, назначенное приказом директора организации. Данное лицо приобретает соответствующие права и несет ответственность за надлежащее исполнение возложенных на него обязанностей.

Если товар ввозится на таможенную территорию или вывозится с этой территории не в рамках внешнеэкономической сделки, декларантами могут быть:

- лицо государства - члена Таможенного союза, имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами;

- иностранные лица (физические лица, перемещающие товары для личного пользования, лица, пользующиеся таможенными льготами в соответствии с главой 45 ТК ТС, лицо, имеющее право распоряжаться товарами не в рамках сделки, одной из сторон которой выступает лицо государства - члена Таможенного союза).

Согласно п. 3 ст. 8 Соглашения между Правительством РФ. Правительством Республики Беларусь, Правительством республики Казахстан «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» от 18.06.2010 г., декларантом может быть физическое лицо государства - члена таможенного союза или иностранное физическое лицо:

- имеющее на момент пересечения таможенной границы право владения, пользования и (или) распоряжения в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых в сопровождаемом багаже;

- передавшее (передающее) товары для личного пользования, в том числе транспортные средства, перемещаемые в несопровождаемом багаже, перевозчику для их фактического перемещения через таможенную границу;

- выступающее отправителем товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях;

- в адрес которого в качестве товаров, доставляемых перевозчиком, поступили товары для личного пользования, в том числе транспортные средства, либо который отправляет за пределы таможенной территории таможенного союза такие товары;

- следующее на транспортном средстве для личного пользования, перемещаемом через таможенную границу, принадлежащем ему на праве владения, пользования и (или) распоряжения;

- приобретшее право владения, пользования и (или) распоряжения на транспортное средство для личного пользования, находящееся на таможенной территории таможенного союза под таможенным контролем, по решению суда либо праву наследования;

- обладающее правом владения, пользования и (или) распоряжения в отношении транспортного средства для личного пользования, находящегося на таможенной территории таможенного союза под таможенным контролем;

Декларирование товаров:

Декларирование - это заявление таможенному органу в таможенной декларации или иным способом (в письменной, устной, электронной или конклюдентной форме) сведений о товарах, об их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей.

Таможенное оформление товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами в сопровождаемом багаже, производят таможенные органы, в регионе деятельности которых расположены пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации. Местами таможенного оформления товаров, перемещаемых физическими лицами в сопровождаемом багаже, при пересечении государственной границы Российской Федерации железнодорожным, автомобильным или водным транспортом в международном пассажирском сообщении являются, как правило, конструктивно выделенные и обособленные помещения, используемые для перевозки пассажиров (купе, каюта, вагон, пассажирский салон транспортного средства).

2. Права декларанта

Декларант имеет право:

1. Знакомиться с проектами решений руководства организации, касающимися его деятельности.

2. Вносить на рассмотрение руководства предложения по совершенствованию работы, связанной с предусмотренными настоящей инструкцией обязанностями.

3. В пределах своей компетенции сообщать своему непосредственному руководителю о всех выявленных в процессе своей деятельности недостатках и вносить предложения по их устранению.

4. Запрашивать лично или по поручению руководства организации от подразделений организации и иных специалистов информацию и документы, необходимые для выполнения своих должностных обязанностей.

5. Привлекать специалистов всех (отдельных) структурных подразделений к решению задач, возложенных на него (если это предусмотрено положениями о структурных подразделениях, если нет - то с разрешения руководителя организации).

6. Требовать от руководства организации оказания содействия в исполнении своих должностных обязанностей и прав.

При декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для выпуска товаров, декларант вправе:

1)осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем;

2) брать пробы и образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, с разрешения таможенного органа при соблюдении условий, предусмотренных статьей 155 ТКТС;

3) присутствовать при проведении таможенного осмотра и таможенного досмотра товаров должностными лицами таможенных органов и при взятии этими лицами проб и образцов товаров;

4) знакомиться с имеющимися в таможенных органах результатами исследований проб и образцов декларируемых им товаров;

5) представлять документы и сведения в виде электронных документов;

6) обжаловать решения таможенных органов, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц;

7) привлекать экспертов для уточнения сведений о декларируемых им товарах;

8) пользоваться иными полномочиями и правами, предусмотренными ТКТС.

3.Обязаности декларанта

Таможенная декларация на товары, ввозимые на таможенную территорию РФ, подается не позднее 15 дней со дня предъявления товаров таможенным органам в месте их прибытия на таможенную территорию РФ или со дня завершения внутреннего таможенного транзита, если декларирование товаров производится не в месте их прибытия.

При декларировании товаров и совершении иных таможенных операций декларант обязан:

1) произвести таможенное декларирование товаров;

2) представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза;

3) предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТКТС, либо по требованию таможенного органа;

4) уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТКТС;

5) соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре;

6) выполнять иные требования, предусмотренные ТКТС.

Таможенная декларация может быть подана любому таможенному органу, который может находиться и вне места пересечения таможенной и Государственной границ Российской Федерации.

В соответствии со ст. 188 ТК ТС, при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан:

1) произвести таможенное декларирование товаров;

Таможенное декларирование товаров является одним из этапов помещения товаров под таможенную процедуру. Согласно ст. 174 ТК ТС помещение товаров под таможенную процедуру начинается с момента подачи таможенному органу таможенной декларации и (или) документов, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, и завершается выпуском товаров в соответствии с заявленной таможенной процедурой. Обязанность задекларировать товар возникает при помещении товара под таможенную процедуру, а также в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. В отношении перемещения отдельных категорий предметов ТК ТС не устанавливает требования об обязательном помещении под таможенные процедуры. К ним относятся: транспортные средства международных перевозок при осуществлении международных перевозок товаров, пассажиров и багажа (п. 4 ст. 341 ТК ТС), товары для личного пользования (п. 4 ст. 354 ТК ТС), припасы (п. 2 ст. 364 ТК ТС). При этом указанные товары и транспортные средства подлежат таможенному декларированию. В качестве примера случаев отсутствия необходимости осуществить таможенное декларирование товаров, указанных непосредственно в ТК ТС, можно привести непредставление таможенной декларации или иного документа для убытия товаров с таможенной территории Таможенного союза, если эти товары после прибытия на таможенную территорию Таможенного союза не покидали места перемещения товаров через таможенную границу (ст. 163 ТК ТС). Обязанность по таможенному декларированию товаров может быть установлена и нормами национального законодательства государств - членов Таможенного союза, при их соответствии нормам ТК ТС. Так, в соответствии со ст. 203 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации" товары, ввозимые в Российскую Федерацию с территорий государств, не являющихся членами Таможенного союза, в том числе перемещаемые через территории государств - членов Таможенного союза в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, а также товары, вывозимые из Российской Федерации за пределы таможенной территории Таможенного союза, подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру и изменении таможенной процедуры. В ст. 217 указанного Закона установлены дополнительные случаи декларирования товаров, к которым относятся:

- обнаружение незаконно ввезенных товаров у их покупателя;

- необходимость уплаты таможенных платежей в отношении отходов и остатков в соответствии со ст. ст. 246, 247, 271, 272, п. 2 ст. 309 ТК ТС (в рамках таможенных процедур переработки для внутреннего потребления, на таможенной территории, таможенной процедуры уничтожения).

Кроме этого, Правительство Российской Федерации вправе устанавливать, что отдельные категории товаров, ввозимых в Российскую Федерацию с территории государства - члена Таможенного союза, подлежат декларированию таможенным органам в случаях, указанных в п. 6 ст. 217 Федерального закона.

2) представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза;

3) предъявить декларируемые товары в случаях, установленных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа;

4) уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с настоящим Кодексом;

5) соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре;

6) выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.

7) исполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза.

- при принятии таможенным органом решения о корректировке таможенной стоимости товаров до их выпуска декларант обязан осуществить корректировку недостоверных сведений и уплатить таможенные пошлины, налоги в объеме, исчисленном с учетом скорректированных сведений, в сроки, не превышающие сроков выпуска товаров, установленных в статье 196 таможенного кодекса (п. 2 ст. 168 ТК ТС), а также, при проведении дополнительной проверки, он обязан представить запрашиваемые таможенным органом дополнительные документы и сведения либо предоставить в письменной форме объяснение причин, по которым они не могут быть представлены (п. 3 ст. 169 ТК ТС);

- При осуществлении таможенного контроля, по требованию таможенного органа, декларант обязан произвести транспортировку, взвешивание или иное определение количества товаров, погрузку, разгрузку, перегрузку, исправление поврежденной упаковки, вскрытие упаковки, упаковку либо переупаковку товаров, подлежащих таможенному контролю, а также вскрытие помещений, емкостей и других мест, где находятся или могут находиться такие товары (п. 1 ст. 108 ТК ТС).

Из п. 4 ст. 8 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь, Правительством республики Казахстан «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» от 18.06.2010 г. следует, что при таможенном декларировании перемещаемых товаров для личного пользования в письменной форме обязанности декларанта те же, что и в ст. 188 ТК ТС, а именно:

1) представить таможенному органу документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, в том числе подтверждающие уплату таможенных платежей либо обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов;

2) предъявить декларируемые товары по требованию должностного лица таможенного органа;

3) уплатить причитающиеся таможенные платежи или обеспечить уплату таможенных пошлин, налогов в случаях, установленных Кодексом и (или) настоящим Соглашением;

4) выполнять иные требования, предусмотренные таможенным законодательством таможенного союза.

При перевозке товаров для личного пользования в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита физическое лицо, выступающее в качестве декларанта, несет те же обязанности, что и перевозчик, в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза (п. 3 ст. 9 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь, Правительством республики Казахстан «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» от 18.06.2010 г.)

Заключение

Декларант - лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.

Декларирование товаров, т.е. заявление таможенному органу сведений о товарах, необходимых для таможенных целей, может быть произведено декларантом либо таможенным брокером по выбору декларанта.

В отличие от соответствующих норм Таможенного Кодекса Российской Федерации 1993 г. в новом Таможенном Кодексе Российской Федерации законодатель, исходя из новой идеологии взаимоотношений бизнеса и государства, при определении правового статуса декларанта на первое место вынес его права.

Список использованных источников

1.ТК ТС;

2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 07.02.2011)// Собрание законодательства РФ.1994.N 32.Cт. 3301

3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 N 14-ФЗ (ред. от 07.02.2011)// Собрание законодательства РФ.1996.N 5.Cт. 410.

4.Федеральный закон от 30.06.2003 N 87-ФЗ "О транспортно-экспедиционной деятельности"// Собрание законодательства РФ.2003.N 27 (ч. 1).Cт. 2701

5.Федеральный закон от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации// Собрание законодательства РФ.2010.N 48.Ст. 6252

6. http://producm.ru/books/books_logistic/book6/

Размещено на Allbest.ru