Экологические риски

Размещено на http://www.allbest.ru/

Министерство образования и науки РФ

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования

«Российский экономический университет им. Г.В.Плеханова»

Факультет Маркетинга

Направление: «Логистика»

Реферат

По дисциплине «Риски в логистике»

Тема: «Экологические риски»

Выполнили: студентки 4 курса

Группы 1410

Стадченко Валерия

Шмакова Светлана

Научный руководитель:

к.э.н., доц. Ценина.Е.В.

Москва, 2015



Оглавление

1. Определение экологических рисков

1.1 Понятие экологического риска

1.2 Классификация рисков

1.3 Обращение с экологическими рисками

2. Управление экологическими рисками

2.1 Эффективное управление экологическими рисками и их оценка

2.2 Процесс управления экологическими рисками

2.3 Управление экологическими рисками в России

Заключение



1. Определение экологических рисков

1.1 Понятие экологического риска

Экологический риск -- вероятность возникновения отрицательных изменений в окружающей природной среде, или отдалённых неблагоприятных последствий этих изменений, возникающих вследствие отрицательного воздействия на окружающую среду.

Экологический риск может быть вызван как чрезвычайными ситуациями природного и антропогенного, техногенного характера, так и повседневными экологическими аспектами деятельности организации.

Оценка экологических рисков - выявление и оценка вероятности наступления событий, имеющих неблагоприятные последствия для состояния окружающей среды, здоровья населения, деятельности предприятия и вызванного загрязнением окружающей среды, не выполнением экологических требований, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера.

В автоматизированной системе управления природопользованием и экологией - АСУ ЭКОЮРС «ISO 14001» применяется следующая формула для расчета экологических рисков связанных с не выполнением экологических требований:

Категории экологического риска, принятые АСУ ЭКОЮРС «ISO 14001»

В зависимости от санкции (суммы штрафа) по КоАП РФ, которая возможна при выявлении и фиксации нарушений законодательных экологических требований, выделяют 6 категорий экологического риска:

· 1 категория - предел максимальной санкции равен 10 000 руб.

· 2 категория - предел максимальной санкции - 50 000 руб.

· 3 категория - предел максимальной санкции - 100 000 руб.

· 4 категория - предел максимальной санкции - 500 000 руб.

· 5 категория - предел максимальной санкции - 1 000 000 руб.

· 6 категория - максимальная санкция - административное приостановление деятельности.

1.2 Классификация рисков

Общая классификация рисков предусматривает существование экологических, транспортных, политических и специальных рисков. Классификация рисков, учитывающая взаимосвязи с риском загрязнения окружающей среды показывает многообразие рисков по природе происхождения, масштабам, видам опасности, характеру взаимодействия на людей и другим факторам.

Классификация рисков, учитывающая взаимосвязи с риском загрязнения окружающей среды:

· Экологический риск, как один из видов риска, можно классифицировать, опираясь на базовую классификацию рисков, по масштабу проявления, по степени допустимости, по прогнозированию, по возможности предотвращения, по возможности страхования.

· Природно-экологические риски - риски, обусловленные изменениями в окружающей природной среды.

· Техникo-экологические риски - риски, обусловленные появлением и развитием техносферы:

· Риск устойчивых техногенных воздействий - риск, связанный с изменениями окружающей среды в результате обычной хозяйственной деятельности;

· Риск катастрофических воздействий - риск, связанный с изменениями окружающей среды в результате техногенных катастроф, аварий, инцидентов;

· Социально-экологические риски - риски, обусловленные защитной реакцией государства и общества на обострение экологической обстановки:

· Эколого-нормативный риск - риск, обусловленный принятием экологических законов и норм или их постоянным ужесточением;

· Эколого-политический риск - риск, обусловленный экологическими акциями протеста;

· Экономо-экологические риски - риски, обусловленные финансово -хозяйственной деятельностью.

На основе классификации экологических рисков можно выделить субъекты, чья деятельность является источником повышенной опасности для окружающей среды, и предпринять мероприятия по предотвращению реализации рисков, по защите объекта от воздействия на него экологических факторов риска.

экологический риск природный загрязнение

1.3 Обращение с экологическими рисками

Обращение с рисками включает в себя внедрение процессов, методов и инструментов, необходимых для борьбы с последствиями значимых для предприятия событий. Эффективность обращения с рисками измеряется той степенью, в которой риски удается исключить или смягчить за счет реализации предложенных мер, направленных на обеспечение контроля рисков.

Часто способы управления выявленными рисками определяются экономической эффективностью обращения с рисками, связанной с затратами на осуществление контроля в сравнении с ожидаемым положительным эффектом от снижения риска. Предлагаемые средства контроля следует измерять посредством сравнения потенциального экономического эффекта, который может быть достигнут в случае отказа от принятия мер, с затратами на принятие мер.

Затем - часто после выявления риска - следует определить затраты на реализацию мероприятий по смягчению риска. Их следует рассчитать довольно точно, так как эта величина быстро становится основным ориентиром для измерения экономической эффективности. Кроме того, следует рассчитать ожидаемые потери в случае отказа от принятия мер, и, сравнив результаты, руководство может принять решение о том, принимать или не принимать меры по контролю рисков.

Что касается соблюдения требований законодательства и нормативов, то в большинстве случаев здесь выбирать не приходится. Предприятию необходимо знать применимые к его деятельности законы и внедрить систему контроля, обеспечивающую выполнение соответствующих требований. Некоторая гибкость возможна лишь в редких случаях, когда затраты на снижение риска абсолютно несопоставимы с самим риском.

После сравнения затрат, на мероприятия по смягчению риска с издержками отказа от принятия мер возможны четыре общепризнанных варианта действий по управлению каждым из выявленных рисков:

1. Принять риск

2. Передать риск

3. Снизить риск

4. Устранить риск.

После оценки и согласования мер и процедур по снижению риска их следует применить в работе предприятия.

Руководству следует ранжировать ресурсы, необходимые для управления рисками, по степени их приоритетности. Если высшее руководство предприятия удовлетворено проводимой работой по управлению и обращению с рисками (выявление, изучение, оценка и т. д.), риски можно ранжировать по степени приоритетности и выбрать для каждого из них основные варианты для планирования мероприятий по управлению рисками.

Оценка вариантов обращения с экологическими рисками

Управление рисками обычно рассматривается как набор из четырех вариантов обращения с рисками, который включает принятие риска, передачу риска, снижение риска и устранение риска.

1. Принятие риска

При таком варианте риск принимают или допускают, продолжая осуществлять свою обычную деятельность.

Существуют допустимые риски, т.е. риски, не требующие дальнейших мер. Такие риски часто связаны с незначительными последствиями или даже маловероятны. Кроме того, могут существовать другие механизмы, позволяющие снизить риск до приемлемого уровня.

Существует три принципа, связанных с допустимыми или приемлемыми рисками:

1. Должен существовать баланс между возможной степенью снижения риска и затратами на принятие мер по его снижению.

2. Риск должен быть, допустим при соответствующем уровне контроля.

3. “Допускающий” руководитель должен подписать записку о мерах по управлению рисками как лицо, допускающее риск.

Риск может быть признан допустимым в случае, если затраты на его полное устранение слишком велики. Кроме того, риск может быть принят в качестве допустимого в течение определенного периода времени.

2. Передача риска

В некоторых случаях можно передавать риск, т.е. не устранить или снизить риск, а передать его другому “владельцу” или передать ответственность за него другой организации. Передача риска может осуществляться при помощи аутсорсинга (заключения договора на выполнение работ со сторонними организациями) и последующей передачи риска другой организации.

3. Снижение (или контроль) рисков

После анализа и рассмотрения рисков обычный путь к их смягчению - снижение рисков. Это можно просто определить как контроль рисков, т.е. осознание факта наличия определенного риска и рассмотрение возможностей управления этим риском.

Существует много подходов к снижению рисков при помощи множества различных методик. Часто первый этап включает определение того момента, когда риск снижен до допустимого уровня и дополнительных мер не требуется, т.е. когда риск становится допустимым. Это решение часто определяется тем, какое количество ресурсов необходимо для реализации плана по снижению риска. Необязательно полностью уничтожать риск - достаточно снизить его до допустимого уровня.

4. Избежание риска

Что касается работы с рисками, устранение риска, несомненно, является наиболее предпочтительным вариантом. Часто это определяется как альтернативный способ выполнения задачи, не связанный с рисками.



2. Управление экологическими рисками

2.1 Эффективное управление экологическими рисками и их оценка

Управление рисками помогает выполнить оценку рисков. После оценки рисков можно разработать соответствующую программу мероприятий по смягчению и минимизации рисков. Чтобы управление рисками было эффективным и осмысленным, оно должно стать неотъемлемой частью общей системы управления предприятием.

Для анализа и оценки экологических рисков необходимо определить наличие опасных факторов, причин и сценариев:

1. Определение и документальное оформление всех потенциальных опасных факторов;

2. Определение и документальное оформление опасных событий, причин и сценариев, которые могут повлиять на реализацию проекта (что и как может произойти);

3. Оценка уровня риска для каждого опасного фактора/сценария (функция вероятности и масштабов последствий);

4. Установление и документальное закрепление приоритетов для мероприятий в сфере управления рисками, на основании результатов анализа рисков.

Упреждающий подход - важное свойство эффективного управления при реализации проекта.

Стратегии предприятия - это действия и виды деятельности, которые необходимы для исключения риска или для снижения риска до приемлемого уровня.

Управление экологическими рисками является центральным разделом стратегического управления в любой организации. Управление экологическими рисками направлено на определение возможных нарушений и рисков, которые необходимо устранить/минимизировать, а также на внедрение стратегий по работе с такими рисками.

Управление экологическими рисками на предприятии может быть связано с различными задачами. Стратегия управления рисками должна обеспечивать выполнение следующих действий:

1. Выявление, количественная оценка, понимание и классификация всех экологических рисков, которым подвергается предприятие;

2. Снижение экологических рисков, которые не могут быть признаны приемлемыми;

3. Управление экологическими рисками на надлежащем уровне;

4. Обеспечение баланса между масштабами планируемых действий по устранению последствий экологического риска и степенью экологического риска;

5. Обеспечение последовательного подхода к управлению экологическими рисками

6. Поддержка стандартизации практических методов работы.

Задача управления экологическими рисками заключается в том, чтобы обеспечить максимальную устойчивость всех видов деятельности организации . Это повышает вероятность успеха и снижает как вероятность неудач, так неопределенность в отношении достижения общих целей организации и для этого важно правильно определить стратегию управления экологическими рисками.

При внедрении систему управления рисками на предприятии, необходимо, прежде всего понимание того, что управление рисками является непрерывным процессом, а не отдельной акцией. Система управления рисками затрагивает все аспекты деятельности и является непрерывным процессом:

· Определение целей управления рисками

· Разработка политики управления рисками

· Распределение обязанностей

· Оценка рисков

· Актуализация отчетов по риску

· Мониторинг риска

· Меры по снижению риска

· Разработка программы управления риска

В части управления рисками данная стратегия должна содержать заявление о том, что предприятие ставит перед собой задачу внедрения управления рисками. В дополнение к стратегии можно опубликовать политику управления рисками, разъясняющую вопросы выделения ресурсов на реализацию стратегии.

В процессе управления рисками ранжирование рисков и соответствующих мероприятий по степени их приоритетности выходит за рамки сферы ответственности отдельной службы и влияет на предприятие в целом.

При ранжировании рисков по приоритетности рассматривают все решения, принятые в процессе работы с рисками. Рассматриваются все риски, которые были переданы, устранены, допущены или отнесены к категории приемлемых.

Формальная количественная оценка рисков помогает ранжировать риски по приоритетности, но часто у каждого объекта есть свои приоритеты.

2.2 Процесс управления экологическими рисками

Процесс управления рисками состоит из нескольких последовательных шагов, которые должны осуществляться при поддержке со стороны вспомогательных служб и включают отчетность, мониторинг и аудиты. Этот процесс осуществляется в логической последовательности, которая начинается с выявления риска и завершается процессом отслеживания, который предполагает осуществление мониторинга действий по смягчению данного риска.

Процесс управления рисками включает:

1. Методическое выявление рисков, связанных с хозяйственной деятельностью при реализации проекта;

2. Оценка вероятности наступления события, представляющего угрозу;

3. Анализ возможных способов реагирования на такие события;

4. Создание систем ликвидации последствий этих событий;

5. Мониторинг эффективности методов и механизмов управления рисками при реализации проекта.

Процесс управления экологическими рисками:

1. Обеспечивает совершенствование функций принятия решений, планирования и определения приоритетов;

2. Помогает более эффективно распределять финансовые средства и материально-технические ресурсы;

3. Дает возможность прогнозировать потенциальные неполадки: в идеале он сводит к минимуму необходимость действий в “авральном” режиме; как минимум, он помогает предотвратить катастрофу или избежать серьезных финансовых потерь;

4. Значительно повышает вероятность своевременного выполнения бизнес-плана при реализации проекта.

Процесс управления рисками обеспечивает эффективную и результативную работу организации, помогая выявлять риски, которые требуют внимания со стороны руководства. Такие риски необходимо ранжировать в порядке приоритетности в виде мероприятий по контролю рисков, указав потенциальные преимущества осуществления этих мероприятий для организации. Оценка рисков должна осуществляться таким образом, чтобы на ее основании можно было определить значимость рисков для предприятия и принять решение о том, можно ли считать данный риск приемлемым, или он требует принятия мер. После выявления рисков необходимо ранжировать их по степени приоритетности. Для этого можно определить последствия и вероятность каждого риска и затраты, связанные с мероприятиями по его минимизации.

В рамках процесса управления рисками работа с рисками представляет собой процесс выбора и осуществления мероприятий по смягчению рисков. Одним из основных элементов работы с рисками является контроль/смягчение рисков.

Таким образом, считается, что процесс управления рисками состоит из 8 последовательных шагов:

1. Выявление

2. Изучение

3. Описание

4. Оценка/количественная оценка

5. Определение приоритетности

6. Работа с риском

7. Отчетность об остаточном риске

8. Мониторинг риска

Управление рисками рекомендуется осуществлять в виде совместной или централизованной деятельности, которая в рамках вышеизложенного процесса управления рисками призвана решать следующие задачи:

1. Выявление опасностей;

2. Выявление рисков и их “владельцев”;

3. Оценка рисков с точки зрения вероятности их возникновения и последствий;

4. Оценка приемлемости рисков;

5. Ранжирование мероприятий по управлению рисками в порядке приоритетности;

6. Разработка планов управления рисками;

7. Утверждение планов управления рисками для последующей реализации;

8. Мониторинг мероприятий по управлению рисками и управление их реализацией.

Начало разработки стратегии управления рисками требует простого, но эффективного процесса оценки, который необходим для того, чтобы лучше понять процесс.

Большинство организаций, приступающих к разработке стратегии управления рисками, используют простые системы, которые позволяют дать оценку в категориях, понятных персоналу. Часто в основе таких систем лежат такие категории, как:

1. Высокий риск

2. Средний риск

3. Низкий риск

Такие системы приемлемы в качестве первоначальной методики оценки для разработки процесса управления экологическими рисками. В ходе анализа рисков чрезвычайно важно изучить природу риска и дать точное описание типа риска.

2.3 Управление экологическими рисками в России

В настоящее время всё большее развитие управления экологическими рисками в России происходит в сферах связанных с выполнением требований нормативно-правовых актов.

Российские природоохранные требования, рекомендуемые к применению для минимизации возможных экологических рисков при реализации проекта разделены на следующие блоки:

1. Охрана атмосферного воздуха

2. Охрана водных объектов

3. Использование и охрана недр

4. Использование и охрана земель

5. Использование и охрана земель

6. Обращение с отходами производства и потребления

7. Использование, охрана, защита, воспроизводство лесов

8. Использование и охрана объектов животного мира

9. Особо охраняемые природные территории

10. Санитарно-защитные зоны и зоны наблюдения

11. Зоны с особыми условиями использования территорий

12. Аварии и чрезвычайные ситуации

13. Производственный экологический контроль

14. Нормирование допустимого воздействия на окружающую среду

15. Плата за негативное воздействие на окружающую среду

16. Ответственность за нарушения в области охраны окружающей среды

Процесс управления рисками включает в себя интегрированный набор инструментов и методик для использования на разных этапах бизнес-процессов.

Для эффективного функционирования процесса управления рисками необходимо:

1. Намерение директоров

2. Распределение обязанностей внутри предприятия

3. Выделение необходимых ресурсов для обучения и информирования о рисках всех заинтересованных сторон.

Не следует недооценивать разработку политики при формировании стратегии управления рисками, она должна быть четкой и простой и находиться в ведении высшего руководства. Необходимо понимать, что как и все прочие стратегии, со временем она будет пересматриваться и обновляться.

При реализации проекта необходимо проанализировать:

1. Характер и степень экологических рисков, представляющих угрозу для успешной работы предприятия;

2. Вероятность возникновения таких рисков;

3. Методы управления неприемлемыми рисками;

4. Способность организации минимизировать экологические риски и их последствия для работы предприятия;

5. Затраты и преимущества, касающиеся риска и принятых мер по его снижению;

6. Эффективность процесса управления рисками.

Обращение с рисками является критически важным этапом процесса управления рисками. После выявления рисков необходимо применять формализованные процедуры обращения с рисками, с тем, чтобы проанализировать варианты мер по их смягчению.

Многие руководители, которые рассматривают возможность реализации стратегии управления рисками, часто считают, что этот процесс требует значительных затрат. Это неверное представление, поскольку многие риски можно принять, если их смягчение является нецелесообразным. Кроме того, решение, позволяющее смягчить риск, необязательно должно быть дорогостоящим. Разработка процедур во многих случаях является подходящим способом внедрения наилучших практических методов, а также приемлемым вариантом смягчения производственного риска, не требующего значительных капиталовложений.



Заключение

Во всем мире во многих отраслях промышленности управление экологическими рисками признано эффективным механизмом снижения экологических рисков для всех аспектов работы предприятий. Этот механизм применим не только к одному сегменту организации, но воздействует на всю компанию и создает такие преимущества, как увеличение прибыли, повышение качества обслуживания потребителей, создание возможностей для развития бизнеса или улучшение условий труда работников.

Управление экологическими рисками часто рассматривается в качестве инструмента, позволяющего предприятию расти в результате внутренних и внешних изменений.

Управление рисками - не одноразовое мероприятие. Для успешной реализации стратегии управления рисками необходимы постоянные контроль и анализ. Такой контроль позволяет точно выявлять и оценивать риски и внедрять необходимые мероприятия для их минимизации. Кроме того, это позволяет извлечь уроки из собственного опыта и усовершенствовать подход к управлению рисками.

Эффективное управление рисками требует формирования структуры отчетности и анализа для эффективного выявления и оценки рисков и принятия необходимых мер по контролю и снижению рисков. Необходимо проводить регулярный аудит политики предприятия и выполнения требований экологических нормативов с целью выявления возможностей для совершенствования.

Во всех странах существует понимание того факта, что формирование культуры управления рисками является сложной задачей, решение которой требует лидерства, выделения необходимых ресурсов и настойчивости

Размещено на Allbest.ru

...