Охрана природы и животного мира в Республике Беларусь

Размещено на http://www.allbest.ru/

Охрана ресурсов животного и растительного мира направлена как на поддержание оптимального уровня численности экономически ценных промысловых животных, так и на сохранение всего видового разнообразия животных и растений. Решение этой задачи стало большой и актуальной проблемой, поскольку современная цивилизация широким фронтом наступает на дикую природу, в результате чего происходят необратимые изменения природной среды. При этом численность большинства диких позвоночных животных, а также других видов животных, стала резко уменьшаться, а некоторые виды совсем исчезают. Такая же проблема стоит и в отношении многих растений. Этот процесс обеднения фауны и флоры под влиянием негативных воздействий антропогенных факторов с каждым годом усиливается и приобретает глобальный характер.

С начала ХVII в. на территории Беларуси исчезло более 20 видов наземных позвоночных животных. Среди них два вымерших на земле вида: лесной бык - тур и дикая лошадь - лесной тарпан. Перестали встречаться также соболь, лань, дрофа. В белорусских реках исчезли речная минога и 11 видов рыб, в том числе белуга, русский осетр, лосось. Ряд видов истреблен человеком, другие исчезли вследствие гло-бального сокращения ареала или изменения мест обитания. Беловежский зубр - своеобразный символ Беларуси - сохранился только в условиях неволи, проведены работы по его натурализации. охрана животное растительный

Вследствие этого в настоящее время в рамках общей проблемы охраны животного и растительного мира выдвигается вполне самостоятельное направление - охрана редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных и растений.

На основании материалов многолетних исследований белорусских ученых, в целях охраны и приумножения редких и исчезающих видов животных и растений, еще в 1979 году специальным Постановлением Совета Министров БССР учреждена Красная книга Белорусской ССР. В первое издание Красной книги было включено 80 видов животных и 85 видов растений. В настоящее время охране подлежат 182 вида животных, 180 видов растений, 17 - грибов и 17 видов лишайников.

Проблема охраны редких видов может быть решена путем сохранения естественных экосистем и всех их компонентов. Самой эффективной мерой охраны является сохранение их мест обитаний, которое может быть достигнуто, в частности, организацией сети особо охраняемых природных территорий, к примеру, заповедников.

Документом, аккумулирующим всю информацию о состоянии природных комплексов заповедников, является «Летопись природы», одним из разделов которой является «Редкие, исчезающие, реликтовые виды». Особое внимание уделяется выявлению и уточнению мест обитания растений, особенно редких и исчезающих видов. Эта работа проводится путем составления «точечных карт» ареалов современных местонахождений этих видов.

И еще одно. Сохранение редких и исчезающих видов животных и растений требует тесного международного сотрудничества. Многие редкие виды зверей, рыб, перелетных птиц, а также наземных позвоночных и беспоз-воночных, мигрируя, могут оказаться в разных странах мира. Исторически первым документом в области международной охраны животного мира принято считать Парижскую Конвенцию 1902 года, посвященную проблеме охраны птиц, полезных для сельского хозяйства. С 1960 года действует новая, более широкая по содержанию международная Конвенция по охране птиц в пределах Европейского региона. В соответствии с которой установлена круглогодичная охрана исчезающих видов птиц, введены определенные ограничения на их отлов и отстрел.

В 1971 в городе Рамсар (Иран) была подписана Конвенция об охране водно-болотных угодий, имеющих международное значение. Как правило, ядро данных угодий составляли заповедники. Постановлением Совета Министров от 28 июля 1999 года Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь определено как орган, ответственный за выполнение требований, вытекающих из данной Конвенции. Научное обеспечение исполнения Конвенции возложено на Национальную Академию Наук Беларуси. В 1999 году предполагалось определить водно-болотные угодья на территории республики, отвечающие требованиям указанной Конвенции, и утвердить перечень объектов для включения в Список водно-болотных угодий международного значения.

В марте 1973 года в Вашингтоне была принята Конвенция по международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, которая вступила в силу 1 июля 1975 года, иногда называемой Вашингтон-ской конвенцией (СИТЕС от английской аббревиатуры). СИТЕС по своему характеру является глобальной конвенцией и в настоящее время в ней участвует более 110 государств, включая Республику Беларусь. В основу данной Конвенции положен согласованный сторонами-участницами Список редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных и растений, торговля которыми может нанести ущерб их природным популяциям и, следовательно, торговлю которыми необходимо контролировать с помощью согласованных международных процедур. Последние включают в себя, в основном, выдачу разрешений установленного странами - участницами Конвенции международного образца, по которым осуществляется экспорт, импорт и реэкспорт. Действие Конвенции при этом распространяется как на виды, так и на их части и дериваты.

В соответствии с требованиями Конвенции каждая сторона-участница СИТЕС назначает у себя Административный и Научный органы СИТЕС, которые перед выдачей разрешения на экспорт, импорт и реэкспорт обязаны соблюдать определенные процедуры. Результатом действия СИТЕС является установ-ление действенного контроля за торговлей редкими и исчезающими видами животных и растений.

В Беларуси разрешения на перемещения через таможенную границу видов животных и растений выдает Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь как Административный орган по СИТЕС. Решающим моментом развития международной правовой охраны животного и растительного мира также стала Конвенция о биологическом разнообразии, которая была открыта для подписания 5 июня 1992 года на Конференции ООН по окружающей среде и развитию в Рио-де-Жанейро. Республика Беларусь в числе более 140 государств мира 5 июня 1992 г. подписала, а 10 июня 1993 г. ратифицировала данную Конвенцию. После ее ратификации 30 странами, Конвенция в 1993 году вступила в силу. Основная цель Конвенции - сохранение биологического разнообразия, устойчивое использование его компонентов и совместное получение на справедливой и равноправной основе выгод, связанных с использованием генетических ресурсов. Для исполнения международных обязательств в соответствии с Постановлением Кабинета Министров Республики Беларусь от 28 августа 1995 года под руководством Республиканской комиссии по проблемам биологического разнообразия были разработаны проекты Национальной стратегии и Плана действий по сохранению и устойчивому использованию биологического разнообразия, одобренные Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 26 июня 1997 года. Определенную роль в охране редких и исчезающих видов животных и растений играют соглашения в рамках Межгосударственного экологического совета стран СНГ, которые направлены на выработку и проведение согласованной поли-тики в области экологии и охраны окружающей природной среды. К таковым, прежде всего, можно отнести Соглашение о взаимодействии в области экологии и охраны окружающей природной среды государств - участников СНГ, совершенное 8 февраля 1992 года.

Основой Красной книги Республики Бела русь является список указанных видов животных и растений, который утвержден постановлением Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 9 июня 2004 г. № 14.

Утверждение списков животных и расте ний -- aкт, способству ющих дальнейшему развитию использо вания биологического разнообразия в нашей стране.

Красные книги и списки -- наиболее широ ко используемые в сфере охраны природы всех стран мира документы, предназначенные для сосредоточения внимания на видах, имеющих высокую природоохранную значимость.

Красная книга Республики Беларусь содер жит сведения о состоянии вида, характере и сте пени угрозы его существованию. Одна из задач Красной книги - обеспечить доступ к информации о тех видах, которые под вергаются наиболее высокому риску исчезнове ния.

Особый правовой статус редких и находя щихся под угрозой исчезновения видов живот ного и растительного мира определяется зако нодательством Республики Беларусь.

В 1-е издание Красной книги (1981) было включено 80 видов животных и 85 видов расте ний. Во 2-е издание Красной книги Республики Беларусь (1993) с учетом общепринятых науч ных принципов охраны и критериев определе ния статуса редких и исчезающих видов, а так же на основании последних сведений по их распространению и экологии было включено 182 вида животных, 180 видов растений, 17 ви дов грибов и 17 -- лишайников. Во 2-е издание были дополнительно включены 107 видов жи вотных и 109 видов растений и в то же время исключены 2 вида животных и 10 видов расте ний, по новым данным и критериям не являющихся исчезающими и редкими. Исключены были также 3 вида животных и 4 вида растений, ранее отнесенных к нулевой категории («по-видимому, исчезнувшие») вследствие отсутствия конкретных данных о состоянии их популяций и мест нахождения. Эти и другие подобные виды были включены в отдельный список в приложе нии к Красной книге.

Новое издание национальной Красной кни ги подготовлено с использованием усовершен ствованных международных подходов и крите риев. Одновременно с этим учитывалась ре гиональная специфика, национальные природо охранные приоритеты и возможности для решения задач по сохранению видов. Данный подход основан на знаниях о современной чис ленности и распространении видов, тенденциях их динамики, международном природоохран ном статусе и значимости (доли) численности национальной популяции в глобальной или ев ропейской оценке обилия вида.

Список 3-го издания Красной книги Респуб лики Беларусь подготовлен в соответствии с «Основными направлениями применения крите риев Красной книги МСОП на национальном и региональном уровнях», принятыми Советом Международного союза охраны природы в ок тябре 2000 г. В соответствии с этим документом критерии следует применять к диким популяци ям в пределах естественного ареала и к популя циям, возникшим в результате доброкачествен ной интродукции, то есть вселения видов в но вые места обитания.

В результате применения новых универ сальных подходов при подготовке списка ви дов животных для 3-го издания Красной кни ги Республики Беларусь произошли следую щие изменения по группам животных: насеко мых добавлено 27 видов, а исключено 36, общее число составило 70 видов; млекопитаю щих включено дополнительно 4 вида, 1 вид исключен, общее число составило 17 видов; птиц добавлено 16 видов, исключено 19, общее число составило 72 вида; двустворчатых мол люсков добавлено 2 вида, исключен 1. Внесе ны 4 ранее отсутствовавшие вида жаброногих и по 1 виду пиявок, ракообразных, паукооб разных и амфибий.

В настоящем издании перечень растений и грибов, подлежащих охране, расширен на 60 ви дов относительно 2-го издания. Изменения в списке охраняемых видов растений и грибов можно представить следующим образом: количе ство видов сосудистых растений увеличено до 173 (было 156; исключено 24 и добавлен 41 но вый вид), мохообразных -- до 27 видов (было 15, добавлено 12), водорослей -- до 21 вида (было 9, добавлено 12), лишайников -- до 24 видов (было 17, исключено 4, добавлено 11), грибов -- до 29 видов (было 17, исключено 3, добавлено 15). Все го исключен 31 и добавлен 91 новый вид.

Красная книга Республики Беларусь пред ставляет собой издание, содержащее список редких и находящихся под угро зой исчезновения на территории Беларуси ви дов (в том числе подвидов) диких животных и дикорастущих растений.

Основой Красной книги Республики Бела русь является список указанных видов животных и растений, который утвержден постановлением Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 9 июня 2004 г. № 14.

Утверждение списков животных и расте ний -- aкт, способству ющих дальнейшему развитию использо вания биологического разнообразия в нашей стране.

Красные книги и списки -- наиболее широ ко используемые в сфере охраны природы всех стран мира документы, предназначенные для сосредоточения внимания на видах, имеющих высокую природоохранную значимость.

Красная книга Республики Беларусь содер жит сведения о состоянии вида, характере и сте пени угрозы его существованию. Одна из задач Красной книги - обеспечить доступ к информации о тех видах, которые под вергаются наиболее высокому риску исчезнове ния.

Особый правовой статус редких и находя щихся под угрозой исчезновения видов живот ного и растительного мира определяется зако нодательством Республики Беларусь.

В 1-е издание Красной книги (1981) было включено 80 видов животных и 85 видов расте ний. Во 2-е издание Красной книги Республики Беларусь (1993) с учетом общепринятых науч ных принципов охраны и критериев определе ния статуса редких и исчезающих видов, а так же на основании последних сведений по их распространению и экологии было включено 182 вида животных, 180 видов растений, 17 ви дов грибов и 17 -- лишайников. Во 2-е издание были дополнительно включены 107 видов жи вотных и 109 видов растений и в то же время исключены 2 вида животных и 10 видов расте ний, по новым данным и критериям не являющихся исчезающими и редкими. Исключены были также 3 вида животных и 4 вида растений, ранее отнесенных к нулевой категории («по-видимому, исчезнувшие») вследствие отсутствия конкретных данных о состоянии их популяций и мест нахождения. Эти и другие подобные виды были включены в отдельный список в приложе нии к Красной книге.

Новое издание национальной Красной кни ги подготовлено с использованием усовершен ствованных международных подходов и крите риев. Одновременно с этим учитывалась ре гиональная специфика, национальные природо охранные приоритеты и возможности для решения задач по сохранению видов. Данный подход основан на знаниях о современной чис ленности и распространении видов, тенденциях их динамики, международном природоохран ном статусе и значимости (доли) численности национальной популяции в глобальной или ев ропейской оценке обилия вида.

Список 3-го издания Красной книги Респуб лики Беларусь подготовлен в соответствии с «Основными направлениями применения крите риев Красной книги МСОП на национальном и региональном уровнях», принятыми Советом Международного союза охраны природы в ок тябре 2000 г. В соответствии с этим документом критерии следует применять к диким популяци ям в пределах естественного ареала и к популя циям, возникшим в результате доброкачествен ной интродукции, то есть вселения видов в но вые места обитания.

В результате применения новых универ сальных подходов при подготовке списка ви дов животных для 3-го издания Красной кни ги Республики Беларусь произошли следую щие изменения по группам животных: насеко мых добавлено 27 видов, а исключено 36, общее число составило 70 видов; млекопитаю щих включено дополнительно 4 вида, 1 вид исключен, общее число составило 17 видов; птиц добавлено 16 видов, исключено 19, общее число составило 72 вида; двустворчатых мол люсков добавлено 2 вида, исключен 1. Внесе ны 4 ранее отсутствовавшие вида жаброногих и по 1 виду пиявок, ракообразных, паукооб разных и амфибий.

В настоящем издании перечень растений и грибов, подлежащих охране, расширен на 60 ви дов относительно 2-го издания. Изменения в списке охраняемых видов растений и грибов можно представить следующим образом: количе ство видов сосудистых растений увеличено до 173 (было 156; исключено 24 и добавлен 41 но вый вид), мохообразных -- до 27 видов (было 15, добавлено 12), водорослей -- до 21 вида (было 9, добавлено 12), лишайников -- до 24 видов (было 17, исключено 4, добавлено 11), грибов -- до 29 видов (было 17, исключено 3, добавлено 15). Все го исключен 31 и добавлен 91 новый вид.

Размещено на Allbest.ru