Анализ проблем образования отходов производства и потребления в Российской Федерации с 2006 г. по 2016 г.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Оренбургский государственный университет

АНАЛИЗ ПРОБЛЕМ ОБРАЗОВАНИЯ ОТХОДОВ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ С 2006 Г. ПО 2016 Г.

Куксанов В.Ф. д-р. мед. наук, доцент,

Чекмарева О.В. канд. техн.наук, доцент,

Моисеева А.А.

Одной из актуальных проблем современного общества является негативное воздействие на объекты окружающей природной среды. Повседневное образование отходов производства и потребления, связанное с жизнедеятельностью человека, их накопление, безопасное хранение и утилизация, их влияние на здоровье населения - все эти вопросы на сегодняшний день являются важнейшей задачей человечества. Места складирования и захоронения отходов представляют собой эпидемиологическую и токсикологическую опасность. При проникновение в почву, атмосферный воздух, подземные и поверхностные водные объекты промышленные отходы представляют собой угрозу химического и биологического загрязнения объектов окружающее природной среды, тем самым вызывая отклонения в состояние здоровья общества.

В связи с масштабным ростом загрязнения биосферы промышленными и твердыми коммунальными отходами, динамикой оказывать негативное влияние на окружающую природную среду и здоровье человека, вопрос экологической безопасности является глобальной эколого - гигиенической проблемой человечества.

Динамика образования опасных отходов (I - IV классов опасности) в России в 2006 - 2016 г.г. имеет колебательный характер, в определенный период отмечается рост, в другие годы - уменьшение образования отходов.

В целом, объем образования данной группы отходов производства и потребления сократился с 2006 г. по 2016 г. на 42 млн. т. или на 30 %. В 2015 г. по сравнению с 2014 г. это уменьшение составило 14 млн. т., или 11 %, а в 2016 г. по сравнению с 2015 г. - на 12 млн. т., или тоже на 11 % [3].

На рисунке 1 показана динамика образования опасных отходов производства и потребления (I - IV классов опасности) в России по годам.

Рисунок 1 Динамика образования опасных отходов производства и потребления (I - IV классов опасности) в России по годам

Доля опасных отходов в целом по стране в общем объеме образования всех отходов производства и потребления в 2006 г. составляла 4,0 %, 2014 г. - 2,4 %; в 2015 г. - 2,2 % и в 2016 г. - 1,8 % [3].

На рисунке 2 проиллюстрирована тенденция образования отходов производства и потребления (I - V классов опасности) в Оренбургской области

Рисунок 2 Образование отходов производства и потребления (I - V классов опасности) на территории Оренбургской области по годам

Количество образованных за 2016 год отходов в Оренбургской области (65,42 млн. тонн отходов) на 1,1 % больше в сравнении с 2015 годом (64,68 млн. тонн отходов)

Доля обрабатывающих производств (отрасли и подотрасли обрабатывающей промышленности) образования отходов в экономике и социальной сферы страны в последние годы варьируется от 5 % до 12 %. Приоритетная часть отходов в этом виде деятельности приходится на металлургию (черную и цветную) и близкие производства.

Доля обрабатывающих производств в образовании отходов составила в 2010 г. 7,5 %, в 2014 г. - около 5 % и в 2015 г. - почти 6 %. В 2016 г. отмечается значительный рост отходов в данной отрасли как в абсолютном выражении (до почти 550 млн. т.), так и в относительном выражении (до более 10 % от общего образования отходов в России). Подавляющая часть - три четверти - отходов в этом виде деятельности в 2015 г. приходилась на предприятия металлургического производства и производства готовых металлических изделий. В 2016 г. эта доля снизилась до 41 % [3].

Динамика образования отходов производства и потребления в производстве готовых металлических изделий и металлургическом производство приведена на рисунке 3.

Рисунок 3 Динамика образования отходов производства и потребления в металлургическом производство и производстве готовых металлических изделий

Так же за последние годы наблюдается тенденция к увеличению количества использованных и обезвреженных отходов в России. В целом по стране данный показатель увеличился с 1396 млн. т. в 2006 г. до 2685 млн. т. в 2015 г. За 10 лет данный показатель увеличился почти в 2,5 раза.

В 2016 г. этот рост продолжился: соответствующая величина составила 3244 млн. т., или в 2,3 раза больше, чем в 2006 г. и на 21 % больше, чем в 2015 г. При этом уровень использования (обезвреживания) отходов производства и потребления по отношению к объему их образования повысился с 40 % в 2006 г. до 53 % в 2015 г. и 60 % в 2016 г., т.е. превысил уровень использования и обезвреживания в Евросоюзе (52 % в 2015 г.) [3].

Динамика использования и обезвреживания отходов производства и потребления в России показана на рисунке 4.

Рисунок 4 Динамика использования и обезвреживания отходов производства и потребления в России

отходы производство опасный потребление

Обрабатывающие производства находятся на втором месте по переработке отходов. На рисунке 5 показана динамика использования и обезвреживания отходов производства в обрабатывающей промышленности России.

Рисунок 5 Динамика использования и обезвреживания отходов производства в обрабатывающей промышленности России

Количество отходов, которое было обезврежено или использовано в обрабатывающей промышленности в 2016 г. по отношению к 2015 г. выросло в 1,8 раза, но в то же время, данная величина по отношению к образованию варьируется на одном уровне:

Доля использованных и обезвреженных отходов по отношению к образованным в целом по России и по Оренбургской области представлена на рисунке 6.

1 - по России; 2 - по Оренбургской области

Рисунок 6 Доля использованных и обезвреженных отходов по отношению к образованным по России и по Оренбургской области

Доля использованных и обезвреженных отходов по отношению к образованным как в целом по России, так и по Оренбургской области за последние годы практически не изменяется.

Так по стране:

- в 2010г. использовано и обезврежено отходов - 124 млн. т. (44 % к образованию);

- в 2014 г. использовано и обезврежено отходов - 119 млн. т. (49 % к образованию);

- в 2015 г. использовано и обезврежено - 134 млн. т. (47 % к образованию);

- в 2016 г. использовано и обезврежено - 243 млн. т. (44 % к образованию).

Благодаря мерам экономического стимулирования деятельности по обращению с отходами наблюдается положительная тенденция ввода в эксплуатацию новых установок по переработке отходов. При исчислении платы за негативное воздействие на окружающую среду к ставкам такой платы применяются следующие коэффициенты:

- коэффициент 0,67 - при размещении отходов III класса опасности, которые образовались в процессе обезвреживания отходов II класса опасности;

- коэффициент 0,49 - при размещении отходов IV класса опасности, которые образовались в процессе обезвреживания отходов III класса опасности;

- коэффициент 0,33 - при размещении отходов IV класса опасности, которые образовались в процессе обезвреживания отходов II класса опасности [5].

Так, например в 2016 г. наибольшее число установок по переработке и обезвреживанию отходов были введены в эксплуатацию в Республике Коми, Республике Башкортостан, Республике Хакассия, Иркутской обл.

В таблице 1 представлено количество введённых в действие объектов по переработке и размещению отходов производства и потребления в России.

Таблица 1

Введение в действие объектов по переработке и размещению отходов производства и потребления в России

Реализация мероприятий по переработке, обезвреживанию, повторному использованию отходов в технологическом цикле требует значительных вложений, как от юридических лиц, так и от государства. В последние годы в нашей стране наблюдается значительный рост затрат на эксплуатацию и содержание оборудования, связанного с обращением отходов. Максимальный вклад (в осуществление природоохранных мероприятий вносят организации, относящиеся к следующим видам экономической деятельности:

- обрабатывающие производства - 40 % - 50 % от общего объема рассматриваемых инвестиций в основной капитал;

- добыча полезных ископаемых;

- производство и распределение электроэнергии, газа и воды.

В целом по стране, затраты на содержание оборудования по обращению с отходами возросли с 2010 г. по 2015 г. в 1,8 раза.

Не смотря на вышесказанное, Россия все же отстает от развитых стран по переработке отходов, (45 % против более чем 60 % в странах Западной Европы, США, Японии). Одной из главных причин, препятствующей развитию рынка утилизации отходов в нашей стране является нестабильная поставка сырья. Нельзя построить эффективный бизнес при отсутствии более совершенной системы сбора отходов.

Все же в последние годы наблюдается и положительная динамика увеличения количества сбора отходов, меняется и сам подход в сортировке отходов, вводятся в эксплуатацию мусоросортировочные заводы, увеличивается количество промышленных отходов, отправляемых на переработку. Это является следствием кардинальных изменений законодательной базы в области охраны окружающей среды, происходит реформирование новой отрасли обращения с отходами. Так, начиная с 2018 г. введен в действие перечень отходов захоронение которых запрещено, расширена ответственность производителей и импортеров товаров, скорректированы полномочия органов власти, утверждена стратегия развития промышленности по обращению с отходами до 2030 г. целью которой является максимальное вовлечение отходов в производственный оборот. Предполагается в период с 2016 г. по 2030 г. снизить объемы образования отходов производства и потребления на 8,8 %, увеличить долю обезвреженных и утилизированных отходов до 86 % от образованных.

Все приведенные факты выше показываю тенденцию увеличения количества установок, машин, оборудования по переработке и обезвреживанию опасных отходов. Государство стимулирует юридические лица к экобезопасной деятельности и выпуску продукцию с минимальной нагрузкой на окружающую природную среду.

Список литературы

1 Волкова, А. В. Рынок утилизации отходов [электр. ресурс] режим доступа - https:// dcenter.hse.ru/ data/2018/07/11/1151608260/ Рынок%20утилизации%20отходов%202018.pdf.

2 Государственный доклад «О состоянии и об охране окружающей среды Оренбургской области в 2016 году»: [электр. ресурс] режим доступа - https://cloud.mail.ru/public/BsmK/qmbFJeCLA.

3 Государственный доклад «О состоянии и об охране окружающей среды Российской Федерации в 2016 году»: [электр. ресурс] режим доступа - http://www.mnr.gov.ru/docs/gosudarstvennye_doklady/.

3 Распоряжение Правительства РФ от 25.07.2017 N 1589-р «Об утверждении перечня видов отходов производства и потребления, в состав которых входят полезные компоненты, захоронение которых запрещается»: Собрание законодательства РФ № 32, 2017. С. 14497 - 14501.

4 Российская Федерация. Законы. Об отходах производства и потребления [прният Гос. Думой 22 мая 1998 г.: одобр. Советом Федерации 10 июля 1998 г.].: Российская газета № 121, 1998. (Актуальный закон). ISBN 978-5-4374-0815-5.

5 Российская Федерация. Законы. Об охране окружающей среды: [прният Гос. Думой 20 декабря 2001 г.: одобр. Советом Федерации 26 декабря 2011 г.]. Москва: Российская газета - Федеральный выпуск № 2874, 2002. (Актуальный закон). ISBN 978-5-406-01909-2.

Размещено на Allbest.ru