Качества, которыми должны обладать люди, работающие в структуре правоохранительных органов

Размещено на http://www.allbest.ru/

Оглавление

Введение

Глава 1. Профессиональная этика

1.1 Профессиональная честь

1.2 Нравственные качества

Глава 2. Внешняя культура сотрудника правоохранительных органов

Заключение

Список использованной литературы

Введение

Трудно найти другую такую профессию, владея которой ежедневно бы приходилось сталкиваться с таким большим количеством разнообразных человеческих характеров, жизненных ситуаций, поступков и проступков. И во всей этой особенности профессионального разнообразия необходимо знание и владение нравственной культурой работников правоохранительных органов. Люди, работающие в системе правоохранительных органов - прокуроры, оперативные работники - должны быть выдержанными, корректными, хладнокровными и спокойными по отношению к другим людям - к матёрому преступнику, маньку , обычному дебоширу, потерпевшему и свидетелю.

Нравственная культура занимает одно из центральных мест в личной культуре сотрудников правоохранительных органов. Это обусловлено характером их деятельности, т.к. она связана с обеспечением прав и свобод граждан, выполнением их обязанностей перед обществом и государством.

Термин «нравственная культура» образовался на базе двух понятий «нравственность» и «культура». Нравственность, как известно, это практическая воплощенность моральных идеалов, целей и установок в различных формах социальной жизнедеятельности, в культуре поведения людей и отношениях между ними. Само слово «культура», как известно, происходит от латинского «cultura», что в переводе на русский означает возделывание, обработка, совершенствование, образование, воспитание.

Уровень нравственного развития общества и личности может быть разным: высоким или низким, поскольку степень усвоения нравственных ценностей, выработанных обществом, и в особенности их реализации на практике в разное время, различна. Нравственная культура ,как общества, так и отдельных людей резко снизилась. Не обошло стороной это обстоятельство и правоохранительные органы и их сотрудников.

Неотъемлемым нравственно-политическим качеством сотрудников правоохранительных органов является подлинный интернационализм, который реализуется в уважении к другим народам, нетерпимости к национальной и расовой розни.

В своей работе мы определили несколько задач, которые должны помочь точно раскрыть проблему актуальности данной темы:

1) Сформировать основы профессионального отношения к данной деятельности;

2) Исследование понятий и содержания профессиональной чести и профессионального долга.

Цель данного реферата, изучить и понять какими качествами должны обладать люди, работающие в структуре правоохранительных органов.

Структура реферата включает введение, две главы, заключение и список используемой литературы. В первой главе раскрывается понятие профессиональной этики в деятельности сотрудников правоохранительных органов; во второй главе рассматривается проблема внешней культуры поведения сотрудников.

Глава 1. Профессиональная этика

В системе ценностей работника правоохранительных органов особое место занимают проблемы профессиональной этики. Это, естественно обусловлено, рядом объективных причин: борьба с преступностью, это не только правовая, но и моральная проблема, ведь, не возможно, вести борьбу с преступностью не укрепляя моральные устои общества.

Как известно сотрудникам правоохранительных органов приходится иметь дело с не лучшей частью нашего общества, что с одной стороны не лучшим образом влияет на внутренние устои сотрудника и может привести к профессиональной и моральной деформации личности. Но с другой стороны служебная этика обязывает специалистам данной сферы быть сдержанными, соблюдать такт, работая с преступниками, также морально воздействовать на них.

Этикет - это устойчивый порядок поведения, совокупность правил вежливого обхождения в обществе. Этикетные правила представляют собой поведенческий язык культурного общения. В служебном этикете главным является соответствие манер, внешнего вида, жести, тона, одежды. Профессиональные виды этики - это те специфические особенности профессиональной деятельности, которые непосредственно направлены на человека в тех или иных условиях его жизни.

Основными видами профессиональной деятельности является: педагогическая этика, врачебная этика, предпринимателя, и, конечно же, этика сотрудника правоохранительных органов. В каждой профессии есть свои определённые моральные устои и принципы, поэтому профессиональная этика возлагает, прежде всего, дополнительные нравственные обязанности на каждого сотрудника правоохранительной системы, ни в коем случае не давая права нарушать какие-либо общие нравственные принципы и нормы.

Профессиональная этика - область этической науки, изучающая систему моральных норм и принципов, действующих в специфических условиях взаимоотношений людей в сфере определённой профессии. Профессиональная мораль в первую очередь складывается в таких видах деятельности ,объектом которых является человек так как именно здесь возникают особые нравственные требования, регулирующие данные взаимоотношения. Следовательно, опираясь, на жизненные наблюдения можно сделать вывод, что профессиональная мораль является составной частью общим принятым нормам морали, а также имеющая качественную специфику. Профессиональная этика - это вид трудовой морали общества, выступающий перед обществом в виде норм, правил поведения, оценок морального поведения представителей различных профессий, предметом труда, которых является человеческая личность или социальные группы общества. Современное общество постоянно меняется, вместе с ним меняется, как и правоохранительная система, так и другие сферы права. Причём динамика этих перемен носит непредсказуемый характер, в силу этого административно-правовые документы могут определить морально нравственный облик и манеру должного поведения сотрудника только в общих чертах. Их толкование обычно определяет руководитель служебного коллектива. Все документы служебно-правового характера не содержат точно чётких определений, но лишь приписывают рамки, в которых эти решения должны приниматься. В работе, почти, что каждого сотрудника правоохранительных органов присутствует элемент секретности, конспиративности, причём во многих ситуациях отсутствует решение чётко определённое служебными нормами и актами. Поэтому чаще всего сотрудник действует по своему усмотрению, по своим моральным представлениям долга и чести. Мы все знаем, что между правопослушным и преступным поведение существует большая разница, так сказать граница, которую проходит личность, духовно - деформирующаяся, прежде чем совершает преступные дела. Профессиональная этика способствует формированию у сотрудника правоохранительных органов этических знаний, моральных потребностей, идейно-нравственных убеждений, моральных качеств и чувств, устойчивых и привычных норм поведения, соответствующих нравственному идеалу. Это сложный психолого-педагогический процесс перевода объективных требований профессиональной морали в личные убеждения сотрудника и на этой основе развития у него способности к саморегуляции поступков, а также регуляции общественного поведения. Движущей силой этого процесса выступает целенаправленное преодоление несоответствия между достигнутым и необходимым уровнями профессиональной нравственной культуры. Стержнем в формировании нравственных установок у сотрудников правоохранительных структур является интериоризация - перевод моральных требований общества, нравственных принципов во внутренние установки, личные убеждения каждого человека, которые, став таковыми, служат верным компасом в его повседневной жизни. Профессиональная этика способствует нравственному воспитанию в органах внутренних дел. Это, прежде всего это целенаправленная работа начальников, кадровых и воспитательных аппаратов, общественных институтов по формированию у сотрудников высоких гражданских, морально-психологических и профессиональных качеств, мобилизации их на успешное выполнение служебных задач, укрепление законности и дисциплинированности.

Поэтому, проводя любое воспитательное (идейно-воспитательное) мероприятие, направленное на формирование привычки соблюдать нормы закона и нормы морали, необходимо думать и о том, как заставить сотрудника милиции работать над собой. Воспитательная деятельность должна стимулировать и направлять работу по самовоспитанию. Правильно продуманная и четко организованная, она в совокупности с самовоспитанием способна обеспечить высокий уровень профессиональной нравственной культуры сотрудника органов внутренних дел.

1.1 Профессиональная честь

Профессиональная честь требует от сотрудников внутренних органов поддерживать авторитет, репутацию, той профессии, к которой он принадлежит, которой дорожит. Поэтому честь - это не только признание прошлых заслуг, но и его сегодняшних достоинств, так же его стимул его дальнейших жизненных и профессиональных приоритетов. При этом важно заметить, что честь сотрудника правоохранительных органов определяется не его званием, образованием, служебным или материальным положением, званием, а только его личными качествами, как гражданина, так и сотрудника, работника, как представителя правоохранительных органов.

Забота о профессиональной чести и служебном достоинстве сотрудников внутренних дел побуждает их поддерживать честь и достоинство всех граждан и даже лиц, подозреваемых в совершении преступлений либо лишенных свободы (но не лишенных гражданских прав и достоинства личности). В Кодексе чести рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации говорится: «Сотрудник органов внутренних дел, будучи государственным служащим, наделенным властью, должен, относится к человеку как к высшей ценности, гуманно, великодушно и милосердно. Вежливое и предупредительное обхождение с гражданами не является проявлением слабости и вполне совместимо с твердостью».

Как показывает опыт, накопленный за всю жизнь развития систем правоохранительной деятельности, чем выше развито у сотрудника чувство личного достоинства, чем больше он дорожит своим положение, своей профессиональной честью, тем выше и значимее его социальная ценность, как нужного сотрудника и гражданина.

1.2 Нравственные качества

Нравственные качества выступают как устойчивые элементы морального сознания и поведения (как профессионального, так и повседневного) следователей, прокуроров, адвокатов, судей. Для того чтобы уголовно-процессуальные отношения были подлинно нравственными, эти лица должны обладать определенными моральными качествами, быть нравственно воспитанными. Следователей, прокуроров, адвокатов, судей, должны отличать глубокое уважение к закону, верность его букве и духу, стойкость, и неподверженность постороннему влиянию, самостоятельность в суждениях и бдительность. Они обязаны быть требовательными к себе и к людям, честны, неподкупны, скромны и вежливы, мужественны и решительны ,трудолюбивы. Трудно найти другую профессию, обладая которой ежедневно приходилось бы сталкиваться с таким обилием самых разнообразных жизненных ситуаций, поступков, мотивов, людских характеров, И во всем этом многообразии необходимо разобраться оперативно, всесторонне, полно и глубоко .Следователь, прокурор, адвокат, судья должны быть максимально выдержанными, тактичными, корректными, собранными, хладнокровными и спокойными в отношении каждого человека--преступника-рецидивиста и бытового склочника, матерого убийцы и обычного скандалиста, потерпевшего и свидетеля, женщины и мужчины, попавшие в сферу правосудия. И как бы при этом ни было велико эмоциональное и умственное напряжение, как бы ни тяжело было сдерживать гнев к бандиту и убийце, насильнику и грабителю, срыв здесь недопустим, как недопустимы и угрозы, грубость, обман, ложь, какими бы благими намерениями не объяснялись .Соблюдение этих нравственных требований является ярким проявлением необходимых морально-психологических качеств лиц, осуществляющих производство по уголовному делу. Указанные нравственные качества, будучи профессионально необходимыми для следователей, прокуроров, судей и адвокатов, самым непосредственным образом оказывают влияние на укрепление и повышение престижа органов предварительного расследования, прокуратуры, адвокатуры и суда, на эффективность осуществления.

Нравственные качества выступают как устойчивые элементы морального сознания и поведения (как профессионального, так и повседневного) следователей, прокуроров, адвокатов, судей. Для того чтобы уголовно-процессуальные отношения были подлинно нравственными, эти лица должны обладать определенными моральными качествами, быть нравственно воспитанными. Мораль - система исторически определенных взглядов, норм, оценок, убеждений, выражающихся в поступках и действиях людей, регулирующих их отношения друг к другу, к обществу, определенным социальным слоям, государству и поддерживаемых личными убеждениями, традициями, воспитанием, силой общественного мнения всего общества, определенного класса, либо социальной группы. Следователей, прокуроров, адвокатов, судей ,должны отличать глубокое уважение к закону, верность его букве и духу, стойкость ,и неподверженность постороннему влиянию, самостоятельность в суждениях и бдительность. Они обязаны быть требовательными к себе и к людям, честны и неподкупны, скромны и вежливы, мужественны и решительны, трудолюбивы.

Глава 2. Внешняя культура сотрудников внутренних органов

Важным элементом служебной эстетики является внешняя культура сотрудника, которая охватывает культуру его устной речи, манеру одеваться, отношение к форменной одежде, форму обращения, приветствий и т.д. Как показывают опросы населения, аккуратность, подтянутость, молодцеватость «человека в форме» вызывают у граждан уважительное отношение к сотрудникам органов внутренних дел, оказывают на окружающих воспитывающее, дисциплинирующее влияние. И, напротив, неряшливый сотрудник (тем более в форменной одежде) вызывает к себе негативное отношение окружающих, а порой и чувство брезгливости у отдельных граждан. При этом следует заметить, что отношение сотрудника к форменной одежде есть по их существу выражение его отношения к самой службе: для одного форменная одежда -- это «спецовка», спецодежда, для другого -- это мундир, связанный с таким понятием как «честь мундира». Конечно, правовая эстетика не может требовать от сотрудников быть внешне красивыми, статными, физически мощными, но она обязывает уважительно относиться к форме, строго соблюдать установленные требования о дисциплине, о вежливости и отдании чести, побуждает сотрудника быть внимательным к своему внешнему виду, помнить о своем влиянии на окружающих. Можно сказать, что этикет, правовая эстетика в целом стоят на страже чести, личного достоинства и авторитета сотрудников органов внутренних дел и требует от них того же по отношению к гражданам. Исходя из «золотого правила» этики: «Не позволяй себе того, что считаешь непозволительным для других», сотрудники должны быть особо щепетильны не только к своему внешнему виду, но и к своей речи, поступкам, к выбору средств восстановления общественного порядка, пресечения противоправных действий. Вместе с тем не являются редкими случаи, когда сотрудники обращаются к гражданам (особенно правонарушителям) на «ты», прибегают к окрику, а то и физическому оскорблению задержанных, сквернословят. Глубоко был прав педагог А.С. Макаренко, назвав брань, не цензурщину неприкрашенной, мелкой, бедной и дешевой гадостью, признаком самой дикой, самой первобытной культуры. Служебный этикет предписывает сотрудникам строго соблюдать форму одежды и приветствий, запрещает ношение неуставных знаков. Неодобрительно он относится ко всему, что преднамеренно используется для того, чтобы чисто внешне выделиться среди других (ношение бороды, длинных волос или массивных перстней, цепей, неуставных заколок для галстука и т.д.). Вряд ли можно назвать любовью к форменной одежде попытки отдельных молодых сотрудников как-то самостоятельно «усовершенствовать» ее. Это, скорее, проявление тщеславия, эгоизма, стремления «не быть как все». Последнее можно было бы приветствовать, если бы оно не сводилось только к внешним признакам отличия, вне какой-либо связи с интеллектуальными, профессиональными и нравственными качествами человека, его внутренними достоинствами. Кстати, среди сотрудников, чрезмерно увлекающихся своим внешним видом, гораздо чаще встречаются такие, кто за внешним лоском и благопристойностью скрывает эгоизм, неуважительное отношение к людям, равнодушие в работе, а порой и грубость.

Таким образом, служебный этикет в органах внутренних дел как проявление правовой эстетики содержит такие правила поведения, которые являются нравственными по содержанию, эстетическими по форме и правовыми по характеру их применения. В этом их жизненность и стимулирующая роль.

В заключении следует подчеркнуть, что профессиональная этика и правовая (служебная) эстетика сотрудника органов внутренних дел тесно связаны между собой, взаимо - обуславливают друг друга. Это, в частности, проявляется в тождественности, однозначности оценок поступков сотрудников с моральной и эстетической точки зрения: высоконравственное с позиции этики поведение с эстетической точки зрения всегда красиво и, напротив, безобразное поведение не может быть нравственным и одобряться служебной этикой.

Знание основ профессиональной этики и служебной эстетики и применение их на практике не только делают сотрудника культурным гражданином и работником, но и позволяют ему более эффективно выполнять служебные обязанности, повышают его авторитет среди коллег и населения, укрепляют статус сотрудника органов внутренних дел. Нравственные обязательства сотрудника органов внутренних дел. Относиться нетерпимо к любым действиям, оскорбляющим человеческое достоинство, причиняющим боль и страдания, представляющим собой пытки или другие жестокие, бесчеловечные либо унижающие достоинство виды обращения и наказания; быть мужественным и неустрашимым перед лицом опасности при пресечении правонарушений, ликвидации последствий аварий и стихийных бедствий, а также в любой обстановке, требующей спасения жизни и здоровья людей; проявлять твердость и непримиримость в борьбе с преступниками, применяя для достижения поставленных целей только законные и высоконравственные средства; в ситуациях морального выбора следовать этическому принципу: человек всегда является нравственной целью, но никогда - средством; руководствоваться в профессиональной деятельности и общении «золотым правилом» нравственности: относиться к людям, своим товарищам, сослуживцам так, как хотел бы, чтобы они относились к тебе. Требования к личности сотрудника правоохранительных органов во многом определяются спецификой их деятельности, которая заключается в следующем:

- сотрудник правоохранительных органов наделен государственной властью и от имени государства охраняет общественный порядок;

- сотрудник правоохранительных органов применяет принудительные санкции к нарушителям общественного порядка (режима) вплоть до применения оружия;

- культурное, тактичное отношение сотрудников к людям основано не только на внутреннем убеждении, но и подкрепляется нормативными актами. (Конституция Российской Федерации, Кодекс поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка, Кодекс чести рядового и начальствующего состава ОВД Российской Федерации, Минимальные стандартные правила обращения с заключенными , Закон о милиции и др.);

- сотрудники правоохранительных органов чаще других сталкиваются с людьми с деформированными нравственными устоями, а также с людьми, находящимися в возбужденном состоянии, состоянии потрясения, что нередко служит поводом для конфликтов с окружающими и оказания сопротивления представителям закона. В этих случаях такт, корректность, справедливое отношение к человеку выступает важнейшими и действенными условиями взаимопонимания и доверия к блюстителям порядка.

Специфические нравственные требования к сотруднику правоохранительных органов:

- отношение к человеку как к высшей ценности, уважение и защита прав, свобод и человеческого достоинства в соответствии международными и отечественными правовыми нормами и общечеловеческими принципами морали;

- глубокое понимание социальной значимости своей роли и высокого профессионализма, своей ответственности перед обществом, государством как работника правоохранительной системы, от которой в решающей степени зависят общественная безопасность, охрана жизни, здоровья, правовой защищенности больших масс людей;

- разумное и гуманное использование предоставленных законом работнику правоохранительных органов прав в строгом соответствии с принципами социальной справедливости, гражданского, служебного и нравственного долга;

- принципиальность, мужество, бескомпромиссность, самоотверженность в борьбе с преступностью, объективность и непредвзятость в принятии решений;

- безупречность личного поведения на службе и в быту, честность, неподкупность, забота о профессиональной чести, общественной репутации работника правоохранительных органов;

- сознательная дисциплина, исполнительность и инициатива, забота и любовь к людям.

Совокупность данных качеств личности образует ее нравственную культуру.

Заключение

Традиционная этика государственной службы, сформировавшаяся за предшествующую историю, во многом перестала работать, выполнять свои функции регулятора отношений как внутри госслужбы, так и в отношениях государственной службы с населением. Она перестала успевать за быстро меняющейся ситуацией.

В изменении этики госслужбы оформилось несколько тенденций, которые являются предметом осмысления, как учёными, так и практиками, занимающимися проблемами развития морали в сфере государственного управления.

Изменения в организационной стороне госслужбы:

1)Появление штабных подразделений (в администрации президента есть социологический центр). Появление института советников.

2)Появление вне традиционной структуры государственного управления подразделений, организованных по матричному типу, для работы над проектами.

3)Перераспределение функций между уровнями управления в сторону увеличения прав и возможностей на уровне территорий (децентрализация управления). Эта тенденция стала проявляться с 70-х гг.

4)Нарастание глобальных проблем и необходимость объединения усилий по их решению привело к ускоренному процессу создания разнообразных международных организаций и структур, координирующих деятельность государств по тем или иным вопросам. Появление таких организаций заставило задуматься о необходимости сближения как правовых норм функционирования государственных аппаратов, а это в свою очередь привело к появлению базовых образовательных центров, готовящих управленцев высших звеньев, так и о постепенном сближении этических кодексов госслужб. Это было обусловлено переменами , которые происходили в общественной и политической деятельности страны.

Предоставление обществом сотрудникам правоохранительных органов не только правовой, но и моральной санкции на правоведение соответствующей деятельности по охране и защите прав граждан с использованием властных полномочий налагается на этих сотрудников высокую ответственность за строгое и точное соблюдение действий, связанных с выполнением служебных обязанностей.

В заключении нужно отметить, что профессиональная этика и правовая эстетика сотрудника органов внутренних дел тесно связаны друг с другом. Знание основ профессиональной этики и служебной эстетики и применение их на практике не только делают сотрудника культурным гражданином и работником, но и позволяют ему более эффективно выполнять служебные обязанности, повышают его авторитет среди коллег и населения, укрепляют статус сотрудника органов внутренних дел.

Главный путь повышения культурного уровня для каждого человека - осознать, насколько важна, необходима каждому человеку внутренняя и внешняя культура, понимая под внутренней культурой сумму накопленных знаний, впечатлений, переживаний, которые вылились во взгляды, а под внешней культурой - сумму накопленных привычек в поведении, общении.

профессиональный этика нравственный правоохранительный

Список использованной литературы

1. Власенков В.В. Этика сотрудников правоохранительных органов. Учебник. -- М.: Щит-М, 2003.

2. Гусейнов А.А., Апресян Р.Г. Этика: Учебник. - М.: Гардарики, 2003.

3. Кодекс Чести рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации (1993 г.) // Справочно-правовая система Консультант Плюс.

4. Мехед Т.Г., Щеглов А.В. Профессиональная этика сотрудников органов внутренних дел: Курс лекций. Часть 1. М.: ЮИ МВД России, 1998.

5. Проблемы теории и практики правоохранительной деятельности органов внутренних дел / Сборник статей. Вып. № 8. С. 20.

Размещено на Allbest.ru