Доходы бюджетов

Размещено на http://www.allbest.ru/

Министерство транспорта Российской Федерации

Федеральное агентство железнодорожного транспорта

федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ПУТЕЙ СООБЩЕНИЯ»

Институт экономики

Кафедра «Финансы и кредит»

Курсовая работа по дисциплине «Финансы»

на тему: «Доходы бюджетов»

Выполнила: Фетисова Н. Е.

гр. 339

Проверила: Басина Н. А.

Хабаровск 2013



Введение

В настоящее время в области финансово-бюджетных отношений наиболее актуальными являются ответы на вопросы о том, как увеличить доходную часть бюджетов, какими методами снизить бюджетный дефицит и обеспечить своевременное финансирование бюджетных учреждений. Разработка эффективной системы бюджетных отношений и их правовое регулирование являются одними из наиболее сложных проблем, с которыми сталкиваются сегодня территориальные финансовые органы.

Доходы бюджета создают не только материальную основу существования самого государства, но и базу покрытия потребностей в средствах для выполнения основной части возложенных на государство функций. Доходы бюджета необходимо рассматривать, прежде всего, как фактор, влияющий на совокупное потребление путем оказания влияния на уровень доходности социальных групп и виды деятельности. Взимание доходов позволяет оказывать определенное воздействие на выбор направлений использования накоплений, образующихся в ходе хозяйственной деятельности, регулировать спрос и структуру конечного потребления. Доходы бюджета способны воздействовать на хозяйственную активность, на объемы выпускаемой продукции и техническое оснащение производства, на равновесие цен, на отраслевое и территориальное размещение инвестиций. Состав доходов бюджетной системы выражается в различных платежах, уплачиваемых юр. и физ. лицами в тот или иной бюджет. В связи с тем, что составляющие бюджет доходы неоднородны по источникам, составу и направлениям и некоторым другим параметрам, для целей их планирования и учета необходима их группировка, классификация.

доход бюджет федеральный



1. Сущность и классификация доходов бюджета

Доходы бюджетов - денежные средства, поступающие в безвозмездном и безвозвратном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации в распоряжение органов государственной власти Российской Федерации, органов власти субъектов Федерации и органов местного самоуправления.

Доходы бюджетов формируются в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством РФ. Основными доходами государственного бюджета в Российской Федерации, как и в странах с развитой рыночной экономикой, стали налоги.

Доходы бюджетов формируются в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством РФ, за счет налоговых и неналоговых видов доходов, а также за счет безвозмездных перечислений.

Налоговые доходы состоят из следующих подгрупп:

налоги на прибыль (доход), прирост капитала;

налоги на товары и услуги, лицензионные и регистрационные сборы;

налоги на совокупный доход;

налоги на имущество;

платежи за пользование природными ресурсами;

налоги на внешнюю торговлю и внешнеэкономические операции;

прочие налоги, пошлины, сборы.

Неналоговые доходы включают следующие подгруппы:

доходы от имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, или от деятельности;

доходы от продажи земли и нематериальных активов;

поступления капитальных трансфертов из негосударственных источников;

административные платежи и сборы;

штрафные санкции, возмещение ущерба;

доходы от внешнеэкономической деятельности;

прочие неналоговые доходы.

Безвозмездные перечисления состоят из подгрупп:

от нерезидентов;

от бюджетов других уровней;

от государственных внебюджетных фондов;

от государственных организаций;

от наднациональных организаций;

средства, передаваемые в целевые бюджетные фонды.

2. Состав и структура доходов федерального бюджета

Государство, используя финансовые отношения, осуществляет перераспределение ВВП и НД и формирует фонды денежных средств, которые выступают в виде доходов бюджетов.

В Российском федеративном государстве в отличие от унитарного различают доходы федерального бюджета, доходы бюджетов субъектов РФ и доходы местных (муниципальных) бюджетов.

Доходы федерального бюджета по экономическому содержанию выражают денежные отношения, возникающие у государства с юридическими и физическими лицами в процессе формирования фондов денежных средств и поступающие в распоряжение органов власти разного уровня и местного самоуправления.

Доходы бюджетов перечисляются в безвозвратном порядке в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством РФ в распоряжение властных структур, а также органов местного самоуправления, необходимых для выполнения их функций и задач. В Российском федеративном государстве в отличие от унитарного (союзного) различают доходы федерального бюджета, доходы бюджетов субъектов РФ и доходы местных бюджетов. Они возникают в результате перераспределения ВВП. Главным материальным источником дохода выступает национальный доход - вновь созданная стоимость за год в стране.

В процессе формирования своих доходов государство привлекает в свое распоряжение часть чистого дохода, создаваемого в различных областях общественного производства, действующего на основе разных форм собственности - государственной, муниципальной, общественной, частной. Кроме того, государство использует для образования своей финансовой базы и часть личных доходов граждан, полученных ими от участия в производстве, предпринимательской деятельности, от вложения средств в ценные бумаги, от использования имущества и т.д. В формировании доходов государства участвуют все звенья финансовой системы.

В соответствие с бюджетным кодексом доходы бюджета - поступающие в бюджет денежные средства, за исключением средств, являющихся источниками финансирования дефицита бюджета.

Доходы от федеральных налогов и сборов, региональных и местных налогов, иных обязательных платежей, других поступлений, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, зачисляются на счета органов Федерального казначейства для их распределения этими органами в соответствии с нормативами, установленными бюджетным Кодексом, законом (решением) о бюджете и иными законами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами, между федеральным бюджетом, бюджетами субъектов Российской Федерации, местными бюджетами, а также бюджетами государственных внебюджетных фондов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Органы Федерального казначейства осуществляют в установленном Министерством финансов Российской Федерации порядке учет доходов, поступивших в бюджетную систему Российской Федерации, и их распределение между бюджетами в соответствии с кодом бюджетной классификации Российской Федерации, указанным в расчетном документе на зачисление средств на счет, а в случае возврата (зачета, уточнения) платежа соответствующим администратором доходов бюджета - согласно представленному им поручению (уведомлению).

Органы Федерального казначейства не позднее следующего рабочего дня после дня получения от учреждения Центрального банка Российской Федерации выписки со своих счетов, осуществляют перечисление указанных доходов на единые счета соответствующих бюджетов. Денежные средства считаются поступившими в доходы соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации с момента их зачисления на единый счет этого бюджета.

Доходы федерального бюджета образуются за счет налоговых и неналоговых видов доходов, а также за счет безвозмездных и безвозвратных перечислений.

По методам аккумуляции среди доходов государства выделяются обязательные и добровольные платежи. Основная часть доходов поступает в распоряжение государства и местных органов самоуправления в обязательном порядке: это налоги, сборы, пошлины и т.п., штрафы разного рода и финансовые санкции и т.д. На добровольной основе в государственные и местные доходы привлекаются средства организаций и граждан путем проведения лотерей, займов, выпуска акций, использования пожертвований и т.д.

Основной источник формирования доходов бюджета во всех странах независимо от их общественно-экономического устройства и политической ориентации - налоговый.

В соответствии с Налоговым кодексом РФ налог - это индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного введения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

В отличие от налогов сбор предполагает обязательный взнос, уплата которого является одним из условий совершения в отношении плательщиков юридически значимых действий органами власти и местного самоуправления.

К налоговым доходам, согласно Налоговому кодексу РФ, относятся федеральные, региональные и местные налоги и сборы, а также пени и штрафы.

Федеральными налогами признаются налоги, которые установлены Налоговым кодексом и обязательны к уплате на всей территории Российской Федерации.

Как правило, большинство неналоговых доходов зачисляются в соответствующие бюджеты в полном объеме и являются их собственными доходами. За федеральным бюджетом закреплены доходы от внешнеэкономической деятельности, доходы от реализации государственных запасов и резервов и прибыль Банка России по нормативам, установленным федеральными законами.

К безвозмездным поступлениям относятся поступления в виде:

дотаций из других бюджетов бюджетной системы РФ;

субсидий из других бюджетов бюджетной системы РФ (межбюджетные субсидии);

субвенций из федерального бюджета и (или) из бюджетов субъектов РФ;

иных межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджет ной системы РФ;

безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольных пожертвований.

В доходах бюджетов также учитываются поступления от использования имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности.

В странах с развитой рыночной экономикой и в странах с переходной экономикой доходы бюджетов складываются из налоговых доходов, на долю которых в России приходится более 85% всех доходов бюджета, и неналоговых доходов. Наиболее крупными в фискальном отношении являются налог на добавленную стоимость (НДС), акцизы, налог на прибыль, налог на доходы физических лиц.

В налоговых доходах федерального бюджета наибольший удельный вес занимают налог на добавленную стоимость, налог на прибыль организаций, страховые взносы, ввозные таможенные пошлины, акцизы.

Налог на добавленную стоимость (НДС) - важный косвенный налог. Он влияет на процессы ценообразования, структуру потребления и регулирует спрос. НДС занимает значительное место в системе доходов развитых стран. На его долю приходится в среднем около 14% налоговых поступлений, а среди косвенных налогов его доля составляет от 30 до 50% всех косвенных налогов. Фискальное значение НДС трудно переоценить, на протяжении многих лет НДС удерживает первое место в налоговых доходах федерального бюджета. Все 100% НДС зачисляются в федеральный бюджет.

Налог на прибыль является одним из основных инструментов налогового регулирования и одним из важнейших налоговых источников доходов бюджета.

Плательщиками налога на прибыль являются российские организации и иностранные организации, осуществляющие свою деятельность в Российской Федерации через постоянные представительства и получающие доходы от источников в Российской Федерации.

В соответствии с разработанной концепцией совершенствования пенсионной системы страны единый социальный налог, имевший единую ставку в размере 26%, заменен страховым взносом в размере 30% от фонда заработной платы предприятий и организаций. При этом из 30% страхового взноса в Пенсионный фонд будет направляться 22%, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 5,1%, в Федеральный фонд социального страхования - 2,9%. Взиматься страховой взнос будет из зарплат, не превышающих 568 тыс. руб. в год.

Важное место в доходах федерального бюджета в последние годы занимают таможенные пошлины. Таможенная пошлина представляет собой неналоговый доход, которым облагается внешнеторговый оборот товаров при пересечении ими таможенной границы.

Уплата таможенных пошлин носит обязательный характер и обеспечивается государственным принуждением. Таможенная пошлина не возвращается плательщику, и ему ничего не предоставляется взамен. Средства от взимания таможенных пошлин поступают в федеральный бюджет.

Акцизы используются в налоговых системах практически всех стран и играют важную роль в формировании финансовых ресурсов государства, так как объектами налогообложения являются в основном товары массового спроса. Подакцизными товарами признаются пиво, алкогольная продукция (спирт питьевой, водка, ликероводочные изделия, коньяки, вино и иная пищевая продукция с объемной долей этилового спирта более 1,5%, за исключением виноматериалов), табачная продукция, автомобильный бензин, дизельное топливо и т.д. Акцизы составляют в доходах федерального бюджета примерно 2-3%.

3. Основные направления бюджетной политики по укреплению доходной базы бюджетов в современных условиях

Основные направления налоговой политики Российской Федерации на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов (далее - Основные направления налоговой политики) подготовлены с целью составления проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и двухлетний плановый период. Основные направления налоговой политики необходимо учитывать как при планировании федерального бюджета, так и при подготовке проектов бюджетов субъектов Российской Федерации.

Помимо решения задач в области бюджетного планирования Основные направления налоговой политики позволяют экономическим агентам определить свои бизнес-ориентиры с учетом планируемых изменений в налоговой сфере на трехлетний период, что предопределяет стабильность и определенность условий ведения экономической деятельности на территории Российской Федерации. Несмотря на то, что Основные направления налоговой политики не являются нормативным правовым актом, этот документ представляет собой базу для подготовки федеральными органами исполнительной власти изменений в законодательство о налогах и сборах, соответствующих предусмотренным в нем положениям, и внесения их в Правительство Российской Федерации. Такой порядок повышает прозрачность и предсказуемость, что имеет ключевое значение для инвесторов, принимающих долгосрочные инвестиционные решения.

В трехлетней перспективе 2014 - 2016 годов приоритеты Правительства Российской Федерации в области налоговой политики остаются такими же, как и ранее - создание эффективной и стабильной налоговой системы, обеспечивающей бюджетную устойчивость в среднесрочной и долгосрочной перспективе. Основными целями налоговой политики продолжают оставаться поддержка инвестиций, развитие человеческого капитала, повышение предпринимательской активности. Налоговая система Российской Федерации должна сохранить свою конкурентоспособность по сравнению с налоговыми системами государств, ведущих на мировом рынке борьбу за привлечение инвестиций, а процедуры налогового администрирования должны стать максимально комфортными для добросовестных налогоплательщиков.

Важнейшим фактором проводимой налоговой политики является необходимость поддержания сбалансированности бюджетной системы Российской Федерации. В то же время необходимо сохранить неизменность налоговой нагрузки по секторам экономики, в которых достигнут ее оптимальный уровень.

Основными направлениями налоговой политики на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов, одобренными Правительством Российской Федерации в 2012 году, предусматривалась реализация налогового маневра, который заключался в снижении налоговой нагрузки на труд и капитал и ее повышении на потребление, включая дорогую недвижимость, на рентные доходы, возникающие при добыче природных ресурсов, а также в переходе к новой системе налогообложения недвижимого имущества.

В части мер налогового стимулирования планировалось внесение изменений в законодательство о налогах и сборах по следующим направлениям:

1. Поддержка инвестиций и развития человеческого капитала.

2. Совершенствование налогообложения при операциях с ценными бумагами и финансовыми инструментами срочных сделок, а также иных финансовых операциях.

3. Совершенствование специальных налоговых режимов для малого предпринимательства.

4. Развитие взаимосогласительных процедур в налоговых отношениях.

5. Налогообложение добычи полезных ископаемых.

В части мер, предусматривающих повышение доходов бюджетной системы Российской Федерации, планировалось внесение изменений в законодательство о налогах и сборах по следующим направлениям:

1. Налогообложение добычи углеводородного сырья.

2. Акцизное налогообложение.

3. Введение налога на недвижимое имущество для физических лиц.

4. Налогообложение престижного потребления.

5. Оптимизация налоговых льгот по региональным и местным налогам.

6. Совершенствование налога на прибыль организаций.

7. Совершенствование налогового администрирования.

4. Практическая часть

Для выполнения заданий использовались следующие источники:

Бюджетный кодекс РФ (БК РФ).

Бюджетное послание президента России о бюджетной политики на очередной финансовый год и плановый период.

Федеральный закон о федеральном бюджете на очередной финансовый год.

Анализ доходной части федерального бюджета. Состав доходов ФБ в соответствии с БК РФ

Таблица 1 Состав доходов федерального и краевого бюджетов

Вид доходов	Федеральный бюджет	Краевой бюджет
Налоговые доходы, в том числе прямые налоги	-налог на прибыль организаций; налог на добычу полезных ископаемых; регулярные платежи за добычу полезных ископаемых	Налог на прибыль организации; НДФЛ; Транспортный налог
косвенные налоги	акцизы на спирт этиловый из пищевого сырья; акцизы на спиртосодержащую продукцию; акцизы на табачную продукцию; акцизы на автомобили легковые и мотоциклы; налог на добавленную стоимость; государственная пошлина водный налог;	Акцизы; Государственная пошлина; Налог на игорный бизнес
Неналоговые доходы	доходы от использования имущества; доходы от продажи имущества; доходы от платных услуг, оказываемых казенными учреждениями; часть прибыли ЦБ в ФБ; доходы от внешнеэкономической деятельности	Доходы от пользования имущества, находящиеся в государственной собственности; Штрафы, санкции и возмещении ущерба; Платежи при пользовании природными ресурсами
Безвозмездные поступления, млн. руб.	- Пожертвования	- Субсидии; - Субвенции; - Межбюджетные трансферты;
Итого доходов, млн. руб.	12865925,621	62525,307

Таблица 1.1

Вид доходов	Федеральный бюджет	Краевой бюджет
	Сумма, млн. руб.	Удельный вес, %	Сумма, млн. руб.	Удельный вес, %
Итого налоговых и неналоговых доходов	12865924,73	99,99	52099,506	83,33
3.Безвозмездные поступления.	0,891	0,00001	10425,801	16,67
Итого доходов, млн. руб.	12865925,621	100	62525,307	100

В соответствии со ст.41 БК РФ к доходам ФБ относятся налоговые доходы, неналоговые доходы и безвозмездные поступления. При анализе доходов ФБ можно сделать вывод, что в их составе преобладают косвенные налоговые доходы удельный вес которых составляет 70 %, а прямые налоги - 30 %. Косвенные налоги легко собираемы, уплачиваются автоматически в момент покупки товаров, гарантированы к поступлению в бюджет даже в условиях экономического кризиса, поэтому косвенные налоги преобладают в составе доходов ФБ.

В краевом бюджете преобладают прямые налоги, это связано с тем, что, по законодательству, региональные органы власти обязаны обеспечивать эффективность экономики, а прямые налоги прямо связаны с эффективностью деятельности организации.

Доля налоговых и неналоговых доходов ФБ на 2013 год составляет 99,99%, удельный вес налоговых и неналоговых доходов в КБ составляет 83,33%.

Стоит заметить что в ФБ безвозмездные поступления не относятся к доходам федерального уровня. Так как безвозмездные поступления перечисляются из федерального бюджета в бюджеты других уровней. Однако они могут быть в виде различных пожертвований. Эти поступления не являются постоянными и поэтому их нет в БК РФ в доходах федерального бюджета.

Анализ расходов федерального бюджета

Для анализа используются данные приложения №13 ФЗ о ФБ и бюджетное послание Президента РФ

Таблица 2 Распределение бюджетных ассигнований по разделам расходов федерального и краевого бюджетов на 2013г

Раздел расходов	Федеральный бюджет	Краевой бюджет
	Сумма, млн. руб.	Уд. Вес, %	Сумма, млн. руб.	Уд. Вес, %
Общегосударственные вопросы	833 161, 8361	7,25	8101,765	12,31
Национальная оборона	998 580,4444	8,69	24,378	0,04
Национальная безопасность	1 487 167,010	12,94	2091,658	3,18
Национальная экономика	1 664 060,8846	14,48	6800,005	10,33
Жилищно-коммунальное хозяйство	139 852,1642	1,22	2918,652	4,43
Охрана окружающей среды	24 860,2855	0,22	40,335	0,07
Образование	607 195,4893	5,28	13773,198	20,92
Культура, кинематография	97 937,1066	0,85	929,574	1,42
Здравоохранение	494 984,3759	4,31	10849,214	16,48
Социальная политика	3 960 479,6556	34,46	15918,683	24,18
Физическая культура и спорт	53 807,8668	0,47	686,585	1,04
Средства массовой информации	72 364,591	0,63	276,121	0,43
Обслуживание государственного и муниципального долга	425 343,3081	3,70	16,667	0,03
Межбюджетные трансферты	634 076,0748	5,52	1231,197	1,87
Итого расходов	11493871,09	100	65839,416	100



По итоговым данным таблицы 2, видно, что расходы, как в ФБ так и в КБ, на социальную политику являются приоритетными для нашей страны и составляют 34,46% в ФБ и 24,18% в КБ от всех бюджетных ассигнований.

На 2 месте удельного веса всех бюджетных ассигнований находятся расходы на национальную экономику- 14,48%. Главным стимулом экономического роста должно стать улучшение инвестиционного климата в национальной экономике, следует из послания. В КБ 2 место занимает образование с удельным весом 20,92%.

Исходя из бюджетного послания Президента на 2013 год образование, здравоохранение и национальная оборона являются самыми приоритетными стадиями расходов.

Бюджетные ассигнования на национальную безопасность занимают 3 место по удельному весу и равен 12,94%. В КБ - здравоохранение, удельный вес которого 16,48.

Оценка сбалансированности ФБ и КБ

Сбалансированность бюджета предполагает три возможных соотношения между его доходами и расходами:

Превышение доходов бюджета над его расходами, что означает профицит бюджета

Превышение расходом бюджета над его доходами, что означает дефицит бюджета

Равенство доходов и расходов бюджета

Исходные данные (основные характеристики бюджета) для целей анализа сбалансированности ФБ на 2013 год приняты в соответствие с 1ст. ФЗ о ФБ.



Таблица 3 Основная характеристика федерального и краевого бюджетов для оценки сбалансированности на 2013 год

Показатель	ФБ	КБ
Доходы, млн. руб.	12 865 925,621	62525,307
Расходы, млн. руб.	13 387 340,1747	68135,215
Дефицит, млн. руб.	521 414,5537	5609,908
Дефицит, в % к расходам бюджета	3,89	8,233
Дефицит, в % к ВВП	0,78	0,008

Как видно из таблицы 3 ФБ принят с дефицитом. В связи с этим в законе о бюджете должны быть определены источники финансирования дефицита бюджета.

Данные об источниках финансирования дефицита ФБ и КБ, с их делениями на источники внутреннего и источники внешнего финансирования, взяты из приложения №43 к ФЗ «О Федеральном бюджете на 2013 год».

Таблица 4 Состав и структура источников финансирования дефицита федерального и краевого бюджетов

Источники финансирования дефицита бюджета	ФБ	КБ
	Сумма, млн. руб.	Уд.вес, %	Сумма, млн. руб.	Уд.вес, %
Всего источников, в том числе: Источники внутреннего финансирования: - Разница между средствами, поступившими от размещения государственных ценных бумаг Российской Федерации, номинальная стоимость которых указана в валюте Российской Федерации, и средствами, направленными на их погашение - Изменение остатков средств на счетах по учету средств федерального бюджета в течение соответствующего финансового года - Иные источники внутреннего финансирования дефицита федерального бюджета	521 414,5537 469 319,6613 448 576,6909 -296 043,6316 316 786,602	100 90 95,58 -63,07 67,5	3523,222 3523,222 2984,311 1088,835 -549,924	100 100 84,7 30,9 -15,61
Источники внешнего финансирования: - Разница между средствами, поступившими от размещения государственных займов, которые осуществляются путем выпуска государственных ценных бумаг от имени Российской Федерации и номинальная стоимость которых указана в иностранной валюте, и средствами, направленными на их погашение - Разница между полученными и погашенными Российской Федерацией в иностранной валюте кредитами иностранных государств, включая целевые иностранные кредиты (заимствования), с учетом средств, перечисленных из федерального бюджета российским поставщикам товаров и (или) услуг на экспорт в счет погашения государственного внешнего долга Российской Федерации, международных финансовых организаций, иных субъектов международного права и иностранных юридических лиц - Иные источники внешнего финансирования дефицита федерального бюджета	52 094,8924 181 489,1103 -24 485,6966 -104 908,5213	10 348,38 -47 -201,38

В соответствие с БК РФ источники финансирования дефицита бюджета делятся на источники внутреннего финансирования и внешнего финансирования дефицита бюджета. В составе источников финансирования дефицита ФБ преобладают внутренние источники, они занимают 90 % от всех источников. В КБ источники внешнего финансирования отсутствуют, следовательно внутренние источники занимают 100% удельного веса.

Оценка соответствия бюджетного планирования на федеральном и региональном уровнях целям и приоритетам бюджетной политики государства.

По результатам анализа федерального и краевого бюджета РФ на 2013год можно сделать следующий вывод о соответствии плановых показателей по доходам, расходам и сбалансированности бюджетов целям и приоритетам бюджетной политики, заявленной Президентом РФ в Бюджетном послании.

Основными целями бюджетной политики являются:

- Формирование бюджетных параметров исходя из необходимости безусловного исполнения действующих расходных обязательств, в том числе - с учетом их оптимизации и повышения эффективности использования финансовых ресурсов.

- Минимизация рисков несбалансированности бюджетов бюджетной системы Российской Федерации при бюджетном планировании

- Повышение устойчивости федерального бюджета и снижение его зависимости от внешнеэкономических факторов в долгосрочной перспективе.

- Сравнительная оценка эффективности новых расходных обязательств с учетом сроков и механизмов их реализации.

- Использование механизмов повышения результативности бюджетных расходов, стимулов для выявления и использования резервов для достижения планируемых (установленных) результатов.

Целью налогового планирования, как на федеральном, так и на территориальном уровне является оценка соотношения налогового потенциала и фактических поступлений налогов и сборов и определение объемов экономически обоснованных поступлений налогов и сборов в бюджетную систему в планируемом периоде. При этом налоговое планирование осуществляется с ориентацией на максимально высокий уровень мобилизации налогов и сборов в бюджетную систему.



Заключение

В данной работе я рассмотрела понятие бюджетных доходов, как одной из составляющих бюджетной системы Российской Федерации. Кратко можно дать такое определение - это денежные средства, поступающие в безвозмездном и безвозвратном порядке в распоряжение органов власти. Была дана подробная классификация всех доходов бюджета. Были исследованы основные виды налоговых и неналоговых доходов. Можно сделать вывод, что наибольшая доля доходов приходиться на налоги, из которых преимущество имеет НДС.

Федеральный бюджет должен стать надежным инструментом реализации экономической и социальной политики Правительства РФ.

Важнейшая задача - обеспечить его прозрачность для всех членов общества. Необходимо добиться, чтобы федеральный бюджет стал средством стабилизации государственных финансов. Он должен превратиться в надежную опору и гаранта для всех определенных законом получателей средств. Решить названные задачи можно, лишь объединив усилия Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и палат Федерального Собрания.

Правильно организованная и реализованная налоговая и бюджетная политика с учетом данных предложений может привести к позитивным изменениям в социальной сфере и увеличить доходы федерального бюджета.



Список литературы

1. Барулин С.В Финансы: учебник/ С.В. Барулин.-2-еизд.,стер.-М.:КНОРУС, 2011.-319с.

2. Бюджетный кодекс РФ от 31.07.1998 № 145-ФЗ (ред. от 01.01.2005).

3. Официальный сервер Министерства финансов РФ http://www.minfin.ru.

4. Вахрин П.И., Нешитой А.С. Финансы: Учебник для вузов. - 4-е изд., перераб. и доп. - М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и КО», 2009.- 134c.

5. Финансы: учебник для студентов вузов, обучающихся по экономическим специальностям, специальности «Финансы и кредит» (080105)/ Под ред. Г.Б.Поляка. - 3-е издание, перераб. и доп. - М.:ЮНИТИ-ДАНА, 2011 - 703 с. - (Серия «Золотой фонд российских учебников»)

6. Дробозина Л.А. Финансы: Учебник для вузов/ Под ред. проф. Л.А. Дробозиной.- М.: ЮНИТИ, 2010.- 527с.

7. Информационно - правовое обеспечение «ГАРАНТ» http://www.garant.ru

Размещено на Allbest.ru

...