Финансовое обеспечение государственного (муниципального) задания
Анализ документа, устанавливающего требования к составу, качеству и объему, условиям, порядку, срокам и результатам выполнения работ. Оценка требуемых условий оказания услуг. Расчет субсидии на содержание имущества. Обзор неэффективного расходования.
| Рубрика | Финансы, деньги и налоги |
| Вид | реферат |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 22.01.2016 |
| Размер файла | 12,3 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Финансовое обеспечение государственного (муниципального) задания
Государственное (муниципальное) задание - документ, устанавливающий требования к составу, качеству и (или) объему, условиям, порядку, срокам и результатам выполнения работ и оказания государственных услуг в соответствии с предусмотренной уставом основной деятельностью учреждения.
Согласно ст. 158 БК РФ, формирование задания - бюджетное полномочие главного распорядителя бюджетных средств (ГРБС).
В задание включаются:
* Параметры услуг:
- характеристики и количество получателей услуг (демографический и социальный статус, экономическое положение, место проживания);
- наименование и перечень услуг;
- количественно-временные и качественные характеристики оказания услуг (количество услуг, общий объем времени услуг, общая продолжительность времени оказания услуг, их периодичность).
* Требуемые условия оказания услуг:
- организационные;
- квалификационные;
- инфраструктурные.
* Ожидаемые результаты,
* Cтоимость услуг.
Процесс установления задания14 для учреждения включает несколько этапов и напоминает игру в волейбол, где конечный результат зависит от точности (эффективности) действий последующего игрока.
Этап I Руководитель органа власти утверждает форму государственного задания, состав показателей, а также требования к содержанию каждого из разделов задания (с учетом предельных тарифов на оплату государственных услуг, порядка контроля над исполнением задания, в т. ч. условия и порядок его досрочного прекращения, требований к отчетности об исполнении задания).
Этап 2. Учреждение готовит и направляет в орган государственной власти предложения к проекту задания, включающие:
* оценку потребностей в соответствующих видах услуг на основе нормативов, стандартов услуг, динамики количества получателей услуг, уровня удовлетворенности качеством, объемов услуг, порядка их оказания и возможностей учреждений;
* предложения о доле имущества, используемом для выполнения задания;
* фактическое выполнение задания в отчетном и текущем периодах;
* требования к материально-техническому обеспечению;
* требования к квалификации и опыту персонала;
* расчет потребности финансового обеспечения выполнения задания с учетом стоимости услуг и расходов на содержание недвижимого и особо ценного движимого имущества, переданного в оперативное управление или приобретенного на бюджетные средства.
Этап 3. Орган государственной власти готовит проект задания с учетом предложений учреждений, отчетности об исполнении задания за предыдущий период и лимитов бюджетных обязательств (ст. 69.2 БК РФ). После принятия закона о бюджете уточняет и утверждает государственное (муниципальное) задание, определяет объем субсидии и заключает договор с руководителем на его выполнение и организует контроль за исполнением.
Как видно, эффективность исполнения задания, а значит, и качество предоставленных услуг в рамках его исполнения зависят не только от действий власти, но в большей мере от того, насколько финансово точными и методически грамотными и ответственными будут действия самого учреждения по сбору и анализу информации для подготовки задания.
В ряде публичных образований правовые акты, касающиеся установления и финансового обеспечения задания учредителя, по-разному структурируют расходы, финансируемые за счет субсидии. Так, в Положении о формировании задания учредителя в отношении федерального автономного учреждения15предусмотрено разделение субсидии на две составляющие:
* субсидия на возмещение нормативных затрат на оказание услуг;
* субсидия на возмещение затрат на содержание недвижимого и особо ценного движимого имущества (за исключением сданного в аренду), переданного в оперативное управление или приобретенного на бюджетные средства, а также уплату налогов на имущество.
В регионах иногда дублируют этот подход с разделением субсидии на две части16, а в некоторых, например, Красноярском крае, в порядке финансового обеспечения задания для Государственного автономного учреждения «Красноярский музыкальный театр» на региональном уровне предусмотрена выплата субсидии единой суммой в расчете на одного потребителя. С точки зрения автономного учреждения, эта схема наиболее приемлема, т. к. при сокращении затрат по той или иной статье сумма субсидии не сокращается и учреждение заинтересовано в сокращении издержек, например, на организационных и административных расходах. В том же Красноярском крае, но на муниципальном уровне для Муниципального автономного учреждения «Дом культуры «Свердловский"» (г. Красноярск) субсидию разделили на несколько составляющих (т. е. разделили расходы на оказание услуг, содержание имущества, выплату налогов, развитие учреждения). Данная схема наиболее приемлема для учредителя, т. к. при сокращении расходов на коммунальные платежи субсидия на содержание имущества сокращалась и сэкономленные средства оставались в бюджете. Однако при такой схеме автономное учреждение не заинтересовано в снижении издержек на содержание имущества, что в конечном итоге приводит к неэффективному расходованию средств субсидии. субсидия содержание имущество расходование
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Порядок составления и форма государственного (муниципального) задания для автономного учреждения. Финансовое обеспечение заданий для федеральных государственных Учреждений. Определение накладных затрат и объема финансового обеспечения выполнения задания.
курсовая работа [28,0 K], добавлен 30.05.2015Отсрочка и рассрочка по уплате налога как изменение срока уплаты налога при наличии оснований. Знакомство с основными особенностями налогового регулирования инвестиционного кредита, отсрочки и рассрочки уплаты налогов по срокам и условиям, анализ проблем.
курсовая работа [49,1 K], добавлен 14.12.2014Структура и анализ доходов муниципального бюджета г. Рязань за 2004-2006 гг. Исполнение доходной части муниципального бюджета. Основные направления расходования бюджетных средств муниципального образования. Анализ дефицита (профицита) местного бюджета.
курсовая работа [81,8 K], добавлен 19.09.2010Основные показатели бюджетной сметы. Указание в смете объемов и направлений расходования бюджетных средств на оплату работ, услуг, оказываемых бюджетному учреждению. Баланс доходов и расходов. Запись хозяйственных операций по использованию имущества.
контрольная работа [28,7 K], добавлен 08.12.2010Финансовое положение муниципального образования. Оценка качества управления финансами муниципального образования. Структура государственного долга РФ. Процесс управления пенсионными накоплениями. Меры по повышению собственных средств городского округа.
курсовая работа [209,4 K], добавлен 03.01.2009Финансовые ресурсы государства, их оценка и содержание. Государственный бюджет в системе финансового обеспечения государственного управления. Деятельность государства в сфере кредитных отношений. Управление налогообложением и таможенное регулирование.
реферат [21,0 K], добавлен 19.02.2012Финансовые правоотношения – отношения, участники которых распределяют и используют государственные и муниципальные фонды денежных средств. Функционирование государственного и муниципального кредита образовывает государственный и муниципальный долг.
курсовая работа [21,5 K], добавлен 07.01.2009Анализ, построение и содержание бухгалтерского баланса. Собственные и заемные источники формирования имущества предприятия, учет финансовых результатов его деятельности, анализ эффективности. Финансовое состояние организации, его факторы и оценка.
научная работа [545,9 K], добавлен 07.06.2012Изучение развития государственного пенсионного обеспечения в России. Анализ формирования доходов и расходования средств. Оценка значения персонифицированного учета в новой системе пенсионного страхования граждан. Пути реформирования пенсионной системы.
курсовая работа [103,0 K], добавлен 11.03.2014Оценка состояния дебиторской и кредиторской задолженности бюджетного учреждения, ее анализ по составу, структуре, счету бюджетного учета, срокам возникновения и источникам образования. Сравнительный анализ дебиторской и кредиторской задолженности.
курсовая работа [58,2 K], добавлен 25.03.2015Сущность и значение анализа финансового состояния фирмы, его информационное обеспечение. Характеристика финансового состояния предприятия. Анализ состава и структуры имущества, его финансовой устойчивости, ликвидности. Оценка потенциального банкротства.
курсовая работа [43,0 K], добавлен 21.04.2014Особенности формирования внебюджетных средств финансирования учреждений культуры в условиях действия рыночной модели хозяйствования. Механизм привлечения и расходования внебюджетных средств, характеристика, правовое обеспечение источников финансирования.
курсовая работа [31,4 K], добавлен 03.02.2010Анализ имущества предприятия и источников его формирования, финансовой и рыночной устойчивости, ликвидности и платежеспособности. Оценка состава, динамики и структуры прибыли отчетного периода. Задачи анализа качества выполнения работ в организации.
курсовая работа [163,5 K], добавлен 17.11.2011Формы, принципы и цели финансового обеспечения предприятия, его финансовая политика. Анализ финансового обеспечения хозяйственной деятельности предприятия ЗАО "Альтернатива", расчет коэффициентов финансовой устойчивости, ликвидности, рентабельности.
курсовая работа [568,3 K], добавлен 19.04.2012Финансовое обеспечение и регулирование денежного оборота коммерческих организаций. История и основные предпосылки возникновения факторинговых операций. Технология оказания факторинговых услуг. Осуществление факторинговых операций на примере Банка НФК.
дипломная работа [401,1 K], добавлен 20.10.2011Теоретические и организационно-правовые основы финансирования в РФ. Источники государственного финансирования. Нормативные акты, регулирующие порядок осуществления государственных расходов. Бюджетное и внебюджетное финансирование. Субсидии и трансферты.
контрольная работа [36,5 K], добавлен 20.01.2010Сущность и содержание, а также информационное обеспечение анализа финансового состояния, обзор существующих методик и приемов реализации данного процесса. Изучение структуры имущества и источников его формирования, ликвидности и устойчивости предприятия.
дипломная работа [738,0 K], добавлен 24.12.2016Анализ и оценка финансовых показателей ОАО "Дальсвязь", его внешних и внутренних условий деятельности. Анализ активов, пассивов и платежеспособности предприятия. Определение признаков банкротства. Мероприятия по восстановлению платежеспособности.
курсовая работа [83,8 K], добавлен 04.12.2010Основные понятия, используемые в налогообложении. Камеральный налоговый контроль как основная форма текущего контроля за правильностью расходования бюджетных средств и казенного имущества. Динамика и структура поступлений, выполнение планового задания.
презентация [1,1 M], добавлен 13.01.2011Классификация бюджетных расходов и разграничение расходных полномочий между уровнями бюджетной системы. Методы оценки эффективности расходования бюджетных средств. Оценка эффективности расходования бюджетных средств на всех уровнях бюджетной системы.
курсовая работа [235,8 K], добавлен 30.01.2016
