Размещено на http://www.allbest.ru

ВВЕДЕНИЕ

Для выполнения своих функций государственные органы на всех уровнях должны располагать соответствующей финансовой базой. С этой целью в каждой стране создается разветвленная сеть бюджетов, обеспечивающая аккумуляцию денежных ресурсов регионов для финансирования их хозяйства, социальной сферы, благоустройства каждой административно-территориальной единицы, содержания законодательной власти, аппарата управления и других мероприятий.

Местные бюджеты принято считать низовым звеном бюджетной системы РФ. Вместе с тем, они являются фундаментом бюджетной системы, не укрепив которой, нельзя кардинально улучшить бюджетные взаимоотношения в соответствии с функциями, возлагаемыми на каждый уровень государственной власти.

К компетенции местных органов власти, наиболее тесно связанных с населением, относится решение многих вопросов: социальной защиты населения, жилья, здравоохранения, образования, транспорта, коммунального хозяйства, экологии. Для финансирования данных расходов местным органам самоуправления необходим достаточный уровень доходных источников местных бюджетов.

Объектом настоящей курсовой работы является система местных бюджетов. Предметом - бюджет города Новосибирска.

Цель исследования - разработать рекомендации по совершенствованию формирования и исполнения бюджета города Новосибирска.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи: местный бюджет доход

1. Раскрыть понятие, сущность и значение местного бюджета.

2. Определить порядок формирования местных бюджетов.

3. Изучить порядок исполнения местных бюджетов.

4. Дать характеристику города Новосибирска.

5. Провести анализ динамики объема и структуры бюджета города Новосибирска.

6. Провести анализ исполнения бюджета города Новосибирска.

Структурно курсовая работа включает введение, три главы, заключение, библиографический список.

Информационной базой работы послужили законодательные акты Российской федерации, учебники различных авторов, официальный сайт города Новосибирска

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ И ИСПОЛНЕНИЯ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ В РФ

1.1 Местный бюджет: понятие, сущность, значение

Одним из важных условий выполнения функций и решения задач местными органами управления являются их финансово-бюджетные права. То есть финансовой базой местных органов власти являются местные бюджеты. Из местных бюджетов финансируется развитие производственной сферы, в первую очередь пищевой промышленности и коммунального хозяйства. Экономическая сущность местных бюджетов проявляется непосредственно через их назначение и выполнение органами власти функций, а именно:

- формирование денежных фондов, которые являются финансовым обеспечением деятельности местных органов власти;

- распространение и использование денежных фондов между отраслями хозяйства;

- контроль за финансово-хозяйственной деятельностью организаций, предприятий и учреждений, подведомственных органам местной власти;

- распределение государственных средств на содержание и развитие социальной инфраструктуры общества.

Местные бюджеты осуществляют важную роль в процессе социально-экономического развития России, обеспечивая финансирование основной сети социально-культурных учреждений, таких, как детские дошкольные учреждения, школы, медицинские и социальные учреждения.

Муниципальное образование - городское или сельское поселение, муниципальный район, городской округ либо внутригородская территория города федерального значения.

Местный бюджет -- это централизованный фонд финансовых ресурсов отдельного муниципального образования, формирование, утверждение и исполнение, а также контроль за исполнением которого осуществляются органом местного самоуправления самостоятельно.

Каждое муниципальное образование имеет собственный бюджет и право на получение в процессе осуществления бюджетного регулирования средств из федерального бюджета и средств из бюджета субъекта Российской Федерации в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" определяет роль местного самоуправления в осуществлении народовластия, правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления, государственные гарантии его осуществления. В законе определены принципиальные моменты формирования местных бюджетов в контексте с регламентацией местного самоуправления в России.

Бюджет муниципального образования (местный бюджет) предназначен для исполнения расходных обязательств муниципального образования.

Использование органами местного самоуправления иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств муниципальных образований не допускается.

В состав местных бюджетов входят:

- бюджеты муниципальных районов, бюджеты городских округов, бюджеты внутригородских муниципальных образований городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга;

- бюджеты городских и сельских поселений.

Бюджет муниципального района (районный бюджет) и свод бюджетов поселений, входящих в состав муниципального района составляют консолидированный бюджет муниципального района.

В качестве составной части бюджетов поселений могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, не являющихся поселениями. Порядок разработки, утверждения и исполнения указанных смет определяется органами местного самоуправления соответствующих поселений самостоятельно.

Органы местного самоуправления обеспечивают сбалансированность местных бюджетов и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местных бюджетов, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств муниципальных образований.

1.2 Порядок формирования местных бюджетов

Формирование и использование местных финансов осуществляются в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами, конституциями, уставами и законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований, другими правовыми актами органов местного самоуправления.

Полномочия местной администрации поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе местной администрацией муниципального района.

Представительные органы местного самоуправления вправе осуществлять следующие полномочия по формированию местных бюджетов:

- устанавливать местные налоги и сборы и предоставлять льготы по их уплате в соответствии с федеральными законами;

- в соответствии с законодательством Российской Федерации принимать решения об установлении или отмене местного налога и сбора, о внесении изменений в порядок его уплаты. Принятые решения подлежат официальному опубликованию не менее чем за один месяц до вступления их в силу.

Органы местного самоуправления вправе получать в местный бюджет предусмотренные законами Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации налоги с филиалов и представительств, головные предприятия которых расположены вне территории данного муниципального образования.

Население муниципального образования может непосредственно принимать решения о разовых добровольных сборах средств граждан в соответствии с уставом муниципального образования. Собранные в соответствии с указанными решениями средства самообложения используются исключительно по целевому назначению. Органы местного самоуправления информируют население муниципального образования об использовании средств самообложения.

В основу местных бюджетов (муниципальных районов и поселений) заложены принципы самостоятельности местных бюджетов и их государственной финансовой поддержки со стороны государства и субъекта РФ. В соответствии с данными принципами происходит формирование доходов местного бюджета.

Доходы местных бюджетов формируются за счет собственных доходов и доходов за счет отчислений от федеральных и региональных регулирующих налогов и сборов. В местные бюджеты полностью поступают доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, и доходы от платных услуг, оказываемых органами местного самоуправления и бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления.

Также в местный бюджет поступают:

- ассигнования на финансирование осуществления отдельных государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления;

- ассигнования на финансирование реализации органами местного самоуправления федеральных законов и законов субъектов РФ;

- ассигнования на компенсацию дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами государственной власти, приводящих к увеличению бюджетных расходов или уменьшению бюджетных доходов муниципальных образований;

- другие неналоговые доходы, поступающие в местные бюджеты в порядке и по нормативам, которые установлены федеральными законами, законами субъектов РФ и правовыми актами органов местного самоуправления.

К налоговым доходам местных бюджетов относятся:

- собственные налоговые доходы местных бюджетов от местных налогов и сборов, определенные налоговым законодательством РФ;

- отчисления от федеральных и региональных регулирующих налогов и сборов, передаваемые местным бюджетам РФ и субъектам РФ;

- государственная пошлина, за исключением государственной пошлины, зачисляемой в соответствии со ст. 50 БК РФ в доходы федерального бюджета, - по нормативу 100 процентов по месту нахождения кредитной организации, принявшей платеж.

Неналоговые доходы местных бюджетов учитываются и формируются в соответствии с законодательством, в том числе за счет части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, - в размерах, устанавливаемых правовыми актами органов местного самоуправления. Доходы местных бюджетов могут быть переданы бюджетам других уровней по ставкам (нормативам), определяемым правовыми актами органов местного самоуправления.

Формирование расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ базируется на единых методологических основах, нормативах минимальной бюджетной обеспеченности и, финансовых затрат на оказание государственных услуг, устанавливаемых Правительством РФ.

Главной задачей деятельности местных органов власти является разработка и реализация планов социального и экономического развития муниципальных образований. Возрастание расходов в муниципальных образованиях связано в последние годы не столько со строительством, сколько с социальным обеспечением граждан и преобразованиями в жилищно-коммунальном хозяйстве.

Из местных бюджетов финансируются функциональные расходы на:

- содержание органов местного самоуправления;

- формирование муниципальной собственности и управление ею;

- организацию, содержание и развитие учреждений образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, средств массовой информации, других учреждений, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления;

- содержание муниципальных органов общественного порядка;

- организацию, содержание и развитие муниципального жилищно-коммунального хозяйства;

- муниципальное дорожное строительство и содержание дорог местного значения;

- благоустройство и озеленение территорий муниципальных образований;

- организацию утилизации и переработки бытовых отходов (за исключением радиоактивных);

- содержание мест захоронения, находящихся в ведении муниципальных органов;

- организацию транспортного обслуживания населения и учреждений, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления;

- обеспечение противопожарной безопасности;

- охрану окружающей природной среды на территориях муниципальных образований;

- реализацию целевых программ, принимаемых органами местного самоуправления;

- обслуживание и погашение муниципального долга;

- целевое дотирование населения;

- содержание муниципальных архивов;

- проведение муниципальных выборов и местных референдумов;

- финансирование реализации иных решений органов местного самоуправления и прочие расходы, отнесенные к вопросам местного значения, определяемые представительными органами местного самоуправления в соответствии с бюджетной классификацией РФ.

В местных бюджетах в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств муниципальных образований, возникающих в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, и расходных обязательств муниципальных образований, исполняемых за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации для осуществления отдельных государственных полномочий.

Органы местного самоуправления вправе:

- самостоятельно определять направления использования средств местных бюджетов;

- самостоятельно распоряжаться свободными остатками средств местных бюджетов, образовавшимися в конце финансового года в результате увеличения поступления доходов или уменьшения расходов;

- получать компенсацию за увеличение расходов или уменьшение доходов местных бюджетов, возникших вследствие принятия федеральных законов и законов субъектов РФ, а также иных решений органов государственной власти.

Формирование местного бюджета осуществляется путем применения единой методологии, государственных минимальных социальных стандартов, социальных норм, устанавливаемых органами государственной власти.

1.3 Порядок исполнения местных бюджетов

Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Исполнение бюджета представляет собой один из важнейших этапов бюджетного процесса мобилизации и экономного использования бюджетных средств, в процессе которого участвуют органы исполнительной власти, налоговые и финансовые органы, кредитные учреждения, налогоплательщики и получатели бюджетных средств.

В основу исполнения бюджета положены принципы:

- единства бюджетного счета (кассы), предусматривающего зачисление всех поступающих доходов на единый бюджетный счет и осуществление всех расходов с единого бюджетного счета;

- обеспечение расходов в пределах фактического наличия средств на едином бюджетном счете.

Исполнить бюджет значит обеспечить полное и своевременное поступление всех предусмотренных по бюджету доходов и обеспечить финансированием все запланированные по бюджету расходы. Порядок исполнения бюджета устанавливает Правительство РФ по согласованию с органами власти субъекта РФ и органами самоуправления. Исполнение бюджета обеспечивает Министерство финансов РФ, вся система органов управления финансами РФ.

Исполнение бюджета возложено на исполнительные органы власти, которые являются распорядителями бюджетных средств. В свою очередь, все распорядители бюджетных средств подразделяются на главных (главные кассиры) распорядителей бюджетных средств и распорядителей бюджетных средств.

Главный распорядитель средств федерального бюджета - орган государственной власти РФ, имеющий право распределять средства федерального бюджета по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств, определенный ведомственной классификацией расходов федерального бюджета. Главный распорядитель бюджетных средств может быть уполномочен Правительством РФ представлять сторону государства в договорах о предоставлении бюджетных средств на возвратной основе, государственных или муниципальных гарантий, бюджетных инвестиций. Он определяет также задания по предоставлению государственных или муниципальных услуг с учетом нормативов финансовых затрат, утверждает сметы расходов и доходов подведомственных бюджетных учреждений; составляет бюджетную роспись; определяет лимиты бюджетных обязательств; осуществляет контроль получателей бюджетных средств.

Распорядитель бюджетных средств - орган государственной власти или орган местного самоуправления, имеющий право распределять бюджетные средства по подведомственным получателям бюджетных средств. Он составляет бюджетную роспись по подведомственным получателям бюджетных средств; определяет задания на предоставление услуг; утверждает сметы расходов и доходов; осуществляет контроль за использованием подведомственными получателями бюджетных средств.

Руководитель финансового органа местной администрации назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.

Территориальные органы федерального органа исполнительной власти по налогам и сборам ведут учет налогоплательщиков по каждому муниципальному образованию и предоставляют финансовому органу местной администрации информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет муниципального образования, в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Исполнение бюджета начинается с момента принятия органом законодательной или представительной власти закона о бюджете. Финансовые органы на основе закона о бюджете готовят организационный план, в котором расписываются все задачи подразделений финансовых органов по обеспечению выполнения бюджета. Кроме того, в финансовых органах на основе данных бюджета составляется сводная бюджетная роспись доходов и расходов, которая утверждается исполнительным органом власти.

Бюджетная роспись представляет собой документ, в котором детально отражаются показатели доходов, средств заимствований и расходов утвержденного бюджета в соответствии с бюджетной классификацией по срокам финансового года в плане распорядителей и получателей бюджетных средств. Роспись доходов и расходов составляется по каждому главному распорядителю бюджетных средств по всем разделам, главам и статьям бюджетной классификации. Роспись составляется на основе балансов доходов и расходов, смет расходов бюджетополучателей.

Кассовое исполнение бюджета или операции по бюджетным счетам по зачислению доходов в бюджет и по платежам из средств бюджета осуществляется органом федерального казначейства или уполномоченным банком, в котором открыт счет на получение средств из бюджета.

Исполнение бюджетов по доходам предусматривает:

- перечисление и зачисление доходов на единый счет бюджета;

- распределение в соответствии с утвержденным бюджетом регулирующих доходов;

- возврат излишне уплаченных в бюджет сумм доходов;

- учет доходов бюджета и составление отчетности о доходах соответствующего бюджета.

Исполнение бюджета по расходам означает обеспечение финансирования мероприятий, предусмотренных росписью расходов.

Исполнение бюджета имеет ряд этапов:

1. Утверждение и доведение уведомлений о бюджетных ассигнованиях до распорядителей и получателей бюджетных средств.

Согласно бюджетной росписи в течение 20 дней со дня ее утверждения финансовый орган и главные распорядители доводят объемы бюджетных ассигнований до нижестоящих распорядителей и бюджетополучателей бюджетных средств через Федеральное казначейство (для местных бюджетов через уполномоченные банки).

2. Принятие бюджетных обязательств бюджетополучателями, которое представляет собой оформленное бюджетное обязательство на получение из бюджета денежных средств. На основании бюджетного обязательства бюджетополучатели приобретают право на осуществление расходов бюджетных средств в пределах установленных лимитов. По бюджетному обязательству бюджетополучатели на основании заключенных договоров осуществляют расчеты с поставщиками продукции, исполнителями работ и услуг.

3. Подтверждение и проверка исполнения бюджетных обязательств. Расходование бюджетных средств не может быть произведено без завершения исполнения бюджетных обязательств. Бюджетополучатели обязаны предоставить в финансовые органы документы, подтверждающие реальные бюджетные обязательства.

4. Расходы и платежи по реализованным бюджетным обязательствам. Расходование бюджетных средств осуществляется в форме списания денежных средств с бюджетных счетов бюджетополучателей в пользу лиц, предоставивших услуги бюджетополучателям. Основанием для расходования средств является платежный документ и подотчетная бюджетная сумма денежных средств, списанных с бюджетных счетов бюджетополучателей. Платежный документ представляет собой кассовый бюджетный расход.

В процессе исполнения бюджета может происходить снижение поступлений доходов в бюджет или на покрытие дефицита, что приводит к неполному сравнению с утвержденным бюджетом финансируемых расходов. Если такое расхождение находится в пределах не более 5%, то руководитель финансового органа вправе самостоятельно принять решение и ввести режим сокращения.

Если расхождение между поступлением доходов или источником покрытия дефицита и расходами составит не более 10%, то решение на введение режима сокращения расходов с указанием даты и размеров сокращения принимает не финансовый орган, а орган исполнительной власти. Причем сокращение расходов осуществляется в одинаковой степени (пропорции) для всех видов расходов по бюджетополучателям с обязательным опубликованием в печати либо доведением сведений в соответствии с законодательством РФ, но не позднее чем за 15 дней с даты принятия решения. Если расхождение между доходами и расходами превысит 10% годовых, то исполнительный орган власти предоставляет представительному или законодательному органу власти проект закона об изменениях и дополнениях в федеральный закон о федеральном бюджете.

Представительный или законодательный орган власти обязан рассмотреть представленный проект в течение 10 дней. Если представительный или законодательный орган власти не примет законопроекта в данный срок, то исполнительный орган власти имеет право принять решение на пропорциональное сокращение расходов бюджета до момента принятия решения представительным или законодательным органом власти.

При перевыполнении плана бюджета по доходам дополнительные средства могут направляться финансовым органом на уменьшение размеров дефицита, выплаты и сокращение долговых обязательств бюджета без внесения изменений и дополнений в закон о бюджете. В данном случае лишь подготавливается и утверждается дополнительная бюджетная роспись. Главный распорядитель бюджетных средств может изменить соотношение бюджетных средств между бюджетополучателями в пределах своей компетенции в размере 5% объема бюджетных ассигнований, доведенных до бюджетополучателя. Причем бюджетные средства, выделенные главному распорядителю на финансовый год, могут отличаться от утвержденных объемов в росписи и законе о бюджете в размере не более чем на 10% от утвержденных бюджетных ассигнований. В свою очередь, бюджетные ассигнования, выделенные бюджетополучателям на финансовый год, могут отличаться от утвержденных в росписи расходов и доходов не более чем на 15% от утвержденных бюджетных ассигнований.

В процессе исполнения бюджета все доходы, расходы, дефицит бюджета и все операции регистрируются в бюджетном учете, организуемом и осуществляемом финансовым органом. Бюджетный учет ведется на основе плана счетов бюджетного учета в обособленных регистрах учета. Финансовые органы осуществляют и бюджетную отчетность об исполнении бюджета. Бюджетная отчетность может быть оперативной, ежеквартальной и годовой.

Финансовые органы готовят отчеты об исполнении бюджета на основании отчетов главных распорядителей бюджетных средств и бюджетополучателей.

При рассмотрении отчета об исполнении бюджета в исполнительном органе субъекта РФ или местного самоуправления назначается внутренний аудит отчета об исполнении бюджета, осуществляемый органами Минфина России согласно заключенному договору.

Финансовые органы в установленном порядке представляют квартальный и годовой отчеты об исполнении бюджетов в представительные органы власти. Кроме того, годовой отчет об исполнении бюджета финансовым органам представляется в контрольно-счетный орган представительного или законодательного органа власти.

Квартальные отчеты об исполнении бюджета утверждаются исполнительными органами власти, а годовой - представительными или законодательными органами власти по заключению внешнего аудита исполнения бюджета, осуществляемого контрольно-счетным органом представительного или законодательного органа власти соответственно. В случае если в ходе внешнего аудита будет выявлено несоответствие исполнения бюджета, представительный или законодательный орган власти имеет право принять решение об отклонении отчета об исполнении бюджета и обратиться в Прокуратуру РФ для проверки обстоятельств нарушения бюджетного законодательства и привлечению к ответственности виновных должностных лиц. После утверждения отчетов об исполнении бюджетов исполнительные органы власти публикуют отчеты в открытой печати.

2. АНАЛИЗ ФОРМИРОВАНИЯ И ИСПОЛНЕНИЯ БЮДЖЕТА ГОРОДА НОВОСИБИРСКА

2.1 Характеристика города Новосибирска

Новосибирск - третий по численности населения город в России, самое крупное (по численности населения) муниципальное образование Российской Федерации. Постоянное население на 1 января 2007 г. - 1391,9 тыс. человек (52,7% населения Новосибирской области). Плотность населения - 2,8 тыс. человек на км².

Новосибирск образован в 1893 году. С 28.09.1937 - административный центр Новосибирской области. С 13.05.2000 - центр Сибирского федерального округа (в Новосибирске находится резиденция полномочного представителя Президента Российской Федерации по Сибирскому федеральному округу).

Территория города на 01.01.2007 - 503,1 км².

Город разделен на десять административных районов - Дзержинский, Железнодорожный, Заельцовский, Кировский, Калининский, Ленинский, Октябрьский, Первомайский, Советский, Центральный. Самыми крупными из них по численности населения являются: Ленинский - около 270 тыс. человек (19,4%), Калининский - 171,3 тыс. человек (12,3%), Октябрьский - 171 тыс. человек (12,3%) районы.

Новосибирск является центром Новосибирской агломерации, которая включает поселения, экономически, социально и территориально тесно взаимосвязанные с Новосибирском, находящихся от его центра в пределах полуторачасовой доступности. Население агломерации превышает 2 млн. человек, а ее доля в валовом региональном продукте Новосибирской области превышает ѕ и практически целиком определяет тенденции развития областной экономики. По экономическому признаку в состав агломерации попадают города областного значения Бердск, Обь, поселки городского типа Кольцово и Краснообск, Новосибирский сельский район, а также ряд других близлежащих к Новосибирску районов области, в том числе Ордынский, Тогучинский, Искитимский, Колыванский и др.

Год от года город Новосибирск демонстрирует позитивную экономическую динамику.

По сравнению с 2000 годом доходы бюджета Новосибирска выросли в 6,6 раза и составили в 2007 году 23 млрд. рублей.

В городе стабильная политическая ситуация. Установлено тесное взаимодействие органов городского самоуправления с деловым сообществом и всей городской общественностью.

Проводятся региональные и международные выставки и презентации. Созданы организационные условия и нормативно-правовая база, позволяющие осуществлять муниципальную поддержку приоритетных инвестиционных проектов на территории города.

Действуют городская целевая программа "Взаимодействие мэрии и научно-промышленного комплекса по решению задач социально-экономического развития г. Новосибирска на 2006-2008 гг."; Положение о муниципальной поддержке инвестиционной деятельности, определяющее организационные и финансовые формы поддержки инвесторов; Положение о конкурсе на право заключения договора о муниципальной поддержке инвесторов.

Основными отраслями экономики города являются: промышленность, строительство, транспорт, связь, торговля и услуги (в том числе довольно развитый финансовый сектор), наука и научное обслуживание.

2.2 Анализ динамики объема и структуры бюджета города Новосибирска

Проведем анализ динамики объема и структуры доходов бюджета города Новосибирска за 2006-2007 гг.

Для начала определим, как изменился состав и структура доходов бюджета в 2007 года по сравнению с 2006 годом (Приложение 1).

Доходы бюджета в 2007 году составили 26 786 232,9 тыс. руб., что на 9 802 087,9 тыс. руб. больше чем в 2006 году. В процентном соотношении прирост составил 57,7%. Основное увеличение доходов бюджета города Новосибирска произошло за счет:

- налога на прибыль, доходы: абсолютный прирост составил 1 806 523,2 тыс. руб. что на 54,6% больше чем в 2006 году;

- налог на имущество также значительно увеличил доходы бюджета в 2007 году. Если в 2006 году он составил 2 045 295,0 тыс. руб., то в 2007 году его сумма выросла на 1 382 262,1 тыс. руб. и составила 3 427 557,1 тыс. руб. что на 67,6 % больше чем в 2006 году;

- на 26,3 % увеличилась сумма доходов от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности. В абсолютном выражении их сумма в 2007 году выросла на 672 046,3 тыс. руб.;

- значительно выросли доходы от продажи материальных и нематериальных активов: в 2006 году их сумма составила 1 807 735,0 тыс. руб., в 2007 году их сумма увеличилась на 31,7 % и составила 2 381 614,9 тыс. руб.;

- на 135,4 % выросла сумма безвозмездных поступлений от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Если в 2006 году их сумма составила 4 247 349,0 тыс. руб., то в 2007 году она увеличилась на 5 194 155,8 тыс. руб. и составила 9 422 857,2 тыс. руб.;

Таковы основные показатели динамики доходов бюджета города Новосибирска за 2006-2007 гг.

Рассмотрим, как изменилась структура доходов:

Существенных изменений в структуре доходов бюджета города Новосибирска за 2007 год в сравнении с 2006 годом не наблюдается. Также, как и в 2006 году основная часть доходов бюджета - это налоги на прибыль, доходы, налоги на имущество, доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, доходы от продажи материальных и нематериальных активов и безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Стоит лишь отметить тот факт, что значительно выросла сумма безвозмездных поступлений. Если в бюджете 2006 года она составляла 25 % от общей суммы доходов, то в бюджете 2007 года ее значение составляет 35,3 % от общей суммы доходов, что на 10,3 % больше. Ее значение выросло за счет безвозмездных поступлений от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. В остальном структура доходов бюджета города Новосибирска не претерпела значительных изменений.

Рассмотрим, какие изменения претерпели расходы бюджета города Новосибирска в 2007 году по сравнению с 2006 годом (Приложение 2).

Расходы бюджета в 2007 году выросли на 58,8 % или на 9 430 784,3 тыс. руб. и составили 25 542 879,3 руб. При этом значительно возросли практически все статьи расходов, а именно:

- расходы на общегосударственные вопросы выросли на 271 230,5 тыс. руб. (17,3 %) по сравнению с 2006 годом и составили в 2007 году 1 836 661,5 тыс. руб.;

- расходы на национальную безопасность и правоохранительную деятельность выросли на 22,3 %, что в абсолютных показателях составило 91 099,8 тыс. руб.;

- расходы на охрану окружающей среды в 2007 году выросли по сравнению с 2006 годом на 13,1 % и составили 4 578,8 тыс. руб.;

Самые значительные изменения претерпели расходы на национальную экономику и социальную политику: расходы на национальную экономику выросли в 2,5 раза и составили в 2007 году 3 848 775,2 тыс. руб., что на 2 299 442,2 тыс. руб. больше, чем в 2006 году; еще более значительно выросли расходы на социальную политику, они выросли почти в 5, 5 раз и составили в 2007 году 3 054 225,8 тыс. руб.

Также значительно возросли расходы на жилищно-коммунальное хозяйство, образование и также культуру, кинематографию и средства массовой информации:

- расходы на жилищно-коммунальное хозяйство в 2007 году составили 5 011 963,8 тыс. руб., что на 48,0 % больше чем в 2006 году;

- расходы на образование, которые в 2006 году составляли 5 515 702,0 тыс. руб. выросли на 41,9 % и составили в 2007 году 7 827 595,6 тыс. руб.;

- расходы на культуру, кинематографию и средства массовой информации выросли на 29,6 % и составили в 2007 году 494 513,5 тыс. руб.

Наименьшие изменения претерпели расходы на здравоохранение и спорт - их сумма увеличилась на 239 811,3 тыс. руб. и составила в 2007 году 2 965 452,3 тыс. руб.

Структура расходов претерпела следующие изменения:

- более всего возросла доля расходов на социальную политику (на 8,4 %) и на национальную экономику (на 5,5 %);

- уменьшилась доля расходов на здравоохранение и спорт (на 5,3 %).

Также, как и в 2006 году, основные расходы бюджета города Новосибирска в 2007 году были направлены на образование (30,6 % от общей суммы расходов) и жилищно-коммунальное хозяйство (19,6 % от общей суммы расходов).

2.3 Анализ исполнения бюджета города Новосибирска

Рассмотрим на примере 2007 года как был исполнен бюджет города Новосибирска. Для начала определим исполнение бюджета по доходам:

В целом бюджет города по доходам Новосибирска в 2007 году был выполнен по сумме доходов на 101 %. Планируемая сумма доходов составляла 26 511 018,1 тыс. руб., фактически в бюджет поступило 26 786 232,9 тыс. руб., т. е. на 275 214, 8 тыс. руб. больше (Приложение 3). План был значительно перевыполнен по следующим показателям:

- налоги на имущество на 11,5 %;

- задолженность и перерасчеты по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам на 113,4 %.

- доходов от оказания платных услуг и компенсаций затрат государства в бюджет поступило больше на 12,4 %;

- штрафы, санкции, возмещение ущерба согласно плану должны были составить 141 270,0 тыс. руб., план был перевыполнен на 15,2 %, и в бюджет поступило 162 695,2 тыс. руб.;

Невыполнение запланированного объема доходов наблюдается по следующим показателям:

- доходы от продажи материальных и нематериальных активов поступили в сумме 2 381 614,9 тыс. руб., что на 6,8 % меньше запланированного объема;

- прочие безвозмездные поступления должны были составить в 2007 году 36 344,8 тыс. руб., а составили 18 647,6 тыс. руб., т. е. всего 51,3 % запланированного объема;

- безвозмездные поступления от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности были запланированы в сумме 207,3 тыс. руб., фактический же объем поступлений составил 125 тыс. руб.

Теперь рассмотрим, как был исполнен бюджет города Новосибирска по расходам в 2007 году (Приложение 4).

Общий объем расходов на 2007 год был запланирован в сумме 27 350 150,3 тыс. руб., их фактический объем составил 25 542 879,3 тыс. руб., т. е. 93,4 % запланированной суммы.

По всем статьям расходов фактически было истрачено меньше средств, чем предусматривалось планом.

Расходы на общегосударственные расходы составили в 2007 году 1 836 661,5 тыс. руб., что на 13,8 % меньше, чем было запланировано.

Расходы на национальную безопасность и правоохранительную деятельность составили на 9,2% меньше запланированного объема.

Расходы на национальную экономику также составили меньше запланированной суммы - 3 848 775,2 тыс. руб., т. е. на 11,1 % меньше запланированного объема.

На 9 % меньше запланированного объема было израсходовано из бюджета города Новосибирска на жилищно-коммунальное хозяйство.

Расходы на охрану окружающей среды по плану должны были составить 5 279,0 тыс. руб., фактически же они составили 4 578,8 тыс. руб.

Расходы на социальную политику также фактически оказались меньше запланированного объема на 8,7 %.

Незначительно в сравнении с планом уменьшились расходы на образование, здравоохранение и спорт, а также культуру, кинематографию и средства массовой информации.

Таким образом, бюджет города Новосибирска был исполнен в 2007 году с профицитом в сумме 1 243 353,6 тыс. руб.

3. Рекомендации по совершенствованию формирования и исполнения бюджета города Новосибирска

Итак, попробуем определить пути совершенствования формирования и исполнения бюджета города Новосибирска. Для этого необходимо учесть следующие факты:

- доверие населения к органам местного самоуправления в значительной степени зависит от информированности населения о путях формирования и исполнения бюджета;

- прозрачность муниципальных бюджетов предполагает активное участие населения в процессе их формирования и в настоящее время не обеспечивается в полной мере в городе Новосибирске;

- обеспечение прозрачности муниципального бюджета является комплексной задачей, требует координации и объединения усилий различных подразделений администрации города, СМИ и общественности;

- освещение бюджетного процесса во многих региональных и местных СМИ осуществляется достаточно подробно, однако, в основном мало доходчиво, без учета информационных потребностей населения;

- зачастую финансово-экономические службы администраций недооценивают роль СМИ, неохотно предоставляют информацию или преподносят ее в мало доступной форме;

- пресс-службы администрации города накопили определенный опыт работы по информированию населения о состоянии бюджета, но не уделяют внимания наглядности, разнообразию в подаче материалов.

Задачи укрепления российской государственности, стабилизации общества, необходимость дальнейшего развития основ гражданского общества определяют потребность пересмотреть систему взаимодействия органов власти и населения. Нерешенность ряда проблем в области межбюджетных отношений, осуществление реформы жилищно-коммунального хозяйства на настоящем этапе может повлечь социальную напряженность, усугубить недоверие населения к органам местного самоуправления как власти, наиболее приближенной к нему и отвечающей за муниципальной хозяйство. Активное вовлечение населения в процесс формирования и исполнения бюджета, налаживание постоянного диалога с населением по данным проблемам способно смягчить напряженность и укрепить авторитет местной власти. Открытость бюджетного процесса должна стать приоритетной в деятельности органов местного самоуправления по связям с общественностью.

В связи с этим можно дать следующие рекомендации по совершенствованию формирования и исполнения городского бюджета:

- уделять особое внимание проблеме прозрачности бюджета города, поднимать престиж городской администрации.

- рассмотреть возможность объединения в одном подразделении финансы и экономику, что позволит повысить уровень аналитической работы по муниципальной экономике и, как показывает опыт ряда городов, содействует более доходчивому освещению бюджетных проблем;

- обязать руководителей финансово-экономических служб разработать систему работы со СМИ, избавляться от закрытости и изолированности данных служб;

- ввести в пресс-службах специализацию по вопросам бюджетной тематики;

- найти формы постоянного сотрудничества различных подразделений администраций по горизонтали в целях привлечения населения к обсуждению проектов бюджета и исполнения текущего бюджета;

- рассмотреть возможность создания координационного совета по обеспечению прозрачности бюджета с участием депутатов, СМИ, общественности;

- изыскать средства на проведение социологических опросов на предмет выявления заинтересованности и участия населения в формировании бюджета города; на финансирование СМИ для повышения уровня интереса и ответственности населения за принятие и исполнение бюджета;

- рассмотреть возможность проведения конкурсов для СМИ и населения по наиболее оптимальным предложениям по формированию и исполнению бюджета, изыскивать возможности поощрять журналистов за эффективную работу по бюджетной тематике;

- рекомендовать руководителям и специалистам администрации регулярно встречаться со студентами, будущими журналистами и молодыми журналистами с целью разъяснения основ бюджетного процесса;

- рассмотреть возможности обеспечения наглядности в разъяснении населению бюджетных проблем (используя средства социальной рекламы, активизируя творческий потенциал специалистов по связям с общественностью, рекламистов).

- рекомендовать создание пресс-служб или вести более активную работу с пресс-службами исполнительных органов в целях улучшения информирования населения о работе по бюджету;

- предложить проведение публичных слушаний и регулярные встречи с населением для разъяснения проблем бюджета;

- активизировать систему обратной связи в обсуждении бюджетных проблем.

- ввести систему повышения квалификации журналистов, пишущих на финансово-экономические темы (стажировки, семинары, круглые столы).

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Местные бюджеты принято считать низовым звеном бюджетной системы РФ. Вместе с тем, они являются фундаментом бюджетной системы, не укрепив которой, нельзя кардинально улучшить бюджетные взаимоотношения в соответствии с функциями, возлагаемыми на каждый уровень государственной власти.

Местный бюджет -- это централизованный фонд финансовых ресурсов отдельного муниципального образования, формирование, утверждение и исполнение, а также контроль за исполнением которого осуществляются органом местного самоуправления самостоятельно.

В состав местных бюджетов входят:

- бюджеты муниципальных районов, бюджеты городских округов, бюджеты внутригородских муниципальных образований городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга;

- бюджеты городских и сельских поселений.

Формирование и использование местных финансов осуществляются в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом "О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами, конституциями, уставами и законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований, другими правовыми актами органов местного самоуправления.

В настоящей курсовой работе был проведен анализ состава и структуры бюджета города Новосибирска за 2006-2007 гг., а также анализ исполнения бюджета города в 2007году. Выполнение плана по доходам, общая сумма которых -- 26 млрд. 786 млн. рублей, составило в 2007 году 101%. Так, рост фонда оплаты труда и средней заработной платы в 2007 году по Новосибирску на 28 % обеспечил увеличение поступлений от налога на доходы физических лиц, а значит, и налоговых поступлений в целом. В 2006 году существенно возросла и доля земельного налога.

В отличие от доходной части план по расходам выполнен только на 93,4 %: из запланированных 27 млрд. 350 млн. рублей в 2007 году фактически было потрачено 25 млрд. 542 млн. рублей. Доля расходов на ЖКХ в 2007 году составила 20 %, на образование -- 31 %, на национальную экономику -- 15 %. В основном это связано со строительством метрополитена, дорог, жилья, детских учреждений, а также капитальным ремонтом и реконструкцией детских садов.

Практически весь 2007 год доходы превышали расходы, в результате чего общий профицит бюджета Новосибирска составил 1 млрд. 243 млн. рублей.

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

1. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 года № 145-ФЗ;

2. Налоговый кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 года № 146-ФЗ;

3. ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ;

4. Решение Совета депутатов города Новосибирска "Об Уставе города Новосибирска" от 27 июня 2007 года № 616;

5. Решение Совета депутатов города Новосибирска "О Положении о бюджетном процессе в городе Новосибирске" от 9 октября 2007 года № 750;

6. Решение Совета депутатов города Новосибирска "Об исполнении бюджета города за 2007 год" от 21 мая 2008 года № 978;

7. Решение городского Совета Новосибирска "Об отчете об исполнении бюджета города за 2006 год" от 27 июня 2007 года № 632;

8. Александров И.М. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник / И.М. Александров. - М., 2007. - 486 с.;

9. Бюджет города-2007 исполнен с профицитом / www.news.ngs.ru;

10. Миляков Н.В. Финансы: Учебник / Н.В. Миляков. - М., 2004. - 543 с.;

11. Мысляева И.М. Государственные и муниципальные финансы: Учебник / И.М. Мысляева. - М., 2007. - 360 с.;

12. Николаева Т.П. Бюджетная система РФ / Т.П. Николаева. - М., 2003. - 225 с.;

13. О Новосибирске / www.novo-sibirsk.ru;

14. Финансы, денежное обращение и кредит: Учебник / Под ред. М.В. Романовского, О.В. Врублевской. - М., 2006. - 543 с.;

15. Финансы: Учебник / Под ред. В.В. Ковалева. - М., 2007. - 636 с.

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

Динамика объема и структуры доходов бюджета города Новосибирска за 2006-2007 гг.

Наименование показателей	2006 год, тыс. руб.	Уд. вес, %	2007 год, тыс. руб.	Уд. вес, %	Измене-ния, + / -	Тпр, %	Уд. вес, +/-
ДОХОДЫ	11911623,0	70,1	16435710	61,3	4524087	38,0	-8,8
Налоги на прибыль, доходы	3308650,0	19,5	5115173,2	19,1	1806523,2	54,6	-0,4
Налоги на совокупный доход	874549,0	5,2	924310,5	3,5	49761,5	5,7	-1,7
Налоги на имущество	2045295,0	12,0	3427557,1	12,8	1382262,1	67,6	+0,8
Государственная пошлина, сборы	141458,0	0,8	172271,5	0,6	30813,5	21,8	-0,2
Задолженность и перерасчеты по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам	58885,0	0,3	27886,9	0,1	-30998,1	-52,6	-0,2
Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности	2551289,0	15,0	3223335,3	12,0	672046,3	26,3	-3,0
Платежи при пользовании природными ресурсами	17869,0	0,1	19787,4	0,1	1918,4	10,7	0
Доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства	749690,0	4,4	716406,9	2,7	-33283,1	-4,4	-1,7
Доходы от продажи материальных и нематериальных активов	1807735,0	10,6	2381614,9	8,9	573879,9	31,7	-1,7
Административные платежи и сборы	25595,0	0,2	3440,4	0,01	-22154,6	-86,5	-1,99
Штрафы, санкции, возмещение ущерба	110380,0	0,7	162695,2	0,6	52315,2	47,4	-0,1
Прочие неналоговые доходы	220377,0	1,3	276390,1	1,0	56013,1	25,4	-0,3
Возврат остатков субсидий и субвенций прошлых лет	-149,0	-0,001	-15159,4	-0,1	-15010,4	1007	+0,099
БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ	4247349,0	25,0	9441504,8	35,3	5194155,8	135,4	+10,3
Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации	4190319,0	24,7	9422857,2	35,2	5232538,2	124,9	+10,5
Прочие безвозмездные поступления	57030,0	0,3	18647,6	0,1	-38382,4	-67,3	-0,2
ДОХОДЫ ОТ ПРЕДПРИНИМА-ТЕЛЬСКОЙ И ИНОЙ ПРИНОСЯЩЕЙ ДОХОД ДЕЯТЕЛЬНОСТИ	825173,0	4,9	909018,1	3,4	83845,1	10,2	-1,5
Рыночные продажи товаров и услуг	825173,0	4,9	908893,1	3,4	83720,1	10,1	-1,5
Безвозмездные поступления от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности	-	-	125,0	0,0004	125,0	-	-
ВСЕГО ДОХОДОВ	16984145,0	100,0	26786232,9	100,0	9802087,9	57,7	0

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

Динамика объема и структуры расходов бюджета города Новосибирска за 2006-2007 гг.

Наименование показателей	2006 год, тыс. руб.	Уд. вес, %	2007 год, тыс. руб.	Уд. вес, %	Измене-ния, + / -	Тпр, %	Уд. вес, + / -
1	2	3	4	5	6	7	8
Общегосударственные вопросы	1565431,0	9,7	1836661,5	7,2	271230,5	17,3	-2,5
Национальная безопасность и правоохранительная деятельность	408013,0	2,5	499112,8	1,9	91099,8	22,3	-0,6
Национальная экономика	1549333,0	9,6	3848775,2	15,1	2299442,2	148,4	5,5
Жилищно-коммунальное хозяйство	3385669,0	21,0	5011963,8	19,6	1626294,8	48,0	-1,4
Охрана окружающей среды	4049,0	0,1	4578,8	0,1	529,8	13,1	0
Образование	5515702,0	34,2	7827595,6	30,6	2311893,6	41,9	-3,6
Культура, кинематография и средства массовой информации	381424,0	2,4	494513,5	1,9	113089,5	29,6	-0,5
Здравоохранение и спорт	2725641,0	16,9	2965452,3	11,6	239811,3	8,8	-5,3
Социальная политика	576833,0	3,6	3054225,8	12,0	2477392,8	429,5	8,4
ВСЕГО РАСХОДОВ	16112095,0	100	25542879,3	100	9430784,3	58,5	0

ПРИЛОЖЕНИЕ 3

Исполнение бюджета города Новосибирска по доходам за 2007 год

Наименование показателей	Уточненный план на 2007 год, тыс. руб.	Исполнение за 2007 год, тыс. руб.	Исполнение, %
1	2	3	4
ДОХОДЫ	15 665 749,8	16 435 710,0	104,9
Налоги на прибыль, доходы	4 902 427,0	5 115 173,2	104,3
Налоги на совокупный доход	928 865,0	924 310,5	99,5
Налоги на имущество	3 075 236,5	3 427 557,1	111,5
Государственная пошлина, сборы	160 720,0	172 271,5	107,2
Задолженность и перерасчеты по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам	13 065,0	27 886,9	213,4
Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности	2 955 400,0	3 223 335,3	109,1
Платежи при пользовании природными ресурсами	20 000,0	19 787,4	98,9
Доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства	637 215,6	716 406,9	112,4
Доходы от продажи материальных и нематериальных активов	2 556 660,0	2 381 614,9	93,2
Административные платежи и сборы	4 100,0	3 440,4	83,9
Штрафы, санкции, возмещение ущерба	141 270,0	162 695,2	115,2
Прочие неналоговые доходы	270 790,7	276 390,1	102,1
Возврат остатков субсидий и субвенций прошлых лет		-15 159,4
БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ	9 878 209,1	9 441 504,8	95,6
Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации	9 841 864,3	9 422 857,2	95,7
Прочие безвозмездные поступления	36 344,8	18 647,6	51,3
ДОХОДЫ ОТ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ И ИНОЙ ПРИНОСЯЩЕЙ ДОХОД ДЕЯТЕЛЬНОСТИ	967 059,2	909 018,1	94,0
Рыночные продажи товаров и услуг	966 851,9	908 893,1	94,0
Безвозмездные поступления от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности	207,3	125, 0	60,3
ВСЕГО ДОХОДОВ:	26 511 018,1	26 786 232,9	101,0

ПРИЛОЖЕНИЕ 4

Исполнение бюджета города Новосибирска по расходам за 2007 год

Наименование показателей	Уточненный план на 2007 год, тыс. руб.	Исполнение за 2007 год, тыс. руб.	Исполнение, %
1	2	3	4
Общегосударственные вопросы	2 130 614,9 <...

Подобные документы

• Налоговые доходы местных бюджетов

  Понятие местного бюджета, его функции и виды, источники формирования, роль органов государственной власти в процессе. Структура доходов местного бюджета. Статистика и аналитика данных бюджета Иркутской области. Проблемы местных бюджетов и пути их решения.
  
  курсовая работа [32,3 K], добавлен 25.04.2014
  

• Источники формирования муниципального бюджета

  Структурные составляющие элементы бюджета. Классификация источников финансирования дефицитов бюджетов. Налоговые и неналоговые доходы местных (муниципальных) бюджетов. Полномочия органов местного самоуправления по формированию доходов местного бюджета.
  
  контрольная работа [14,9 K], добавлен 15.11.2009
  

• Анализ доходов бюджета Новолялинского района Свердловской области

  Понятие местного бюджета, его структура, доходы и расходы. Основные принципы и проблемы формирования доходной базы местных бюджетов муниципальных образований. Основные направления оптимизации доходов. Принцип самостоятельности бюджетов поселений.
  
  курсовая работа [50,6 K], добавлен 14.11.2017
  

• Влияние неналоговых доходов на уровень финансовой устойчивости местного бюджета и самостоятельность муниципального образования

  Система доходов местных бюджетов. Обеспечение финансовой устойчивости бюджетов и самостоятельности муниципальных образований. Доля межбюджетных трансфертов в структуре доходов местного бюджета. Средства самообложения граждан и добровольных пожертвований.
  
  статья [25,0 K], добавлен 14.08.2013
  

• Формирование доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации

  Сущность и виды доходов бюджетов. Основные направления бюджетной политики в сфере доходов. Анализ основных показателей Федерального бюджета. Анализ доходов и расходов местного бюджета. Распределение доходов между бюджетами бюджетной системы России.
  
  курсовая работа [833,4 K], добавлен 21.02.2012
  

• Механизмы формирования налоговых доходов местных бюджетов Российской Федерации

  Теоретические основы организации бюджетной системы России. Практика формирования и анализ налоговых доходов бюджета муниципального образования Солнечного района. Проблемы и пути совершенствования формирования налоговых доходов местных бюджетов.
  
  дипломная работа [345,0 K], добавлен 30.07.2010
  

• Проблемы формирования местных бюджетов

  Понятие, функции и структура местных бюджетов. Экономическая сущность и классификация доходов бюджета. Принципы и направления расходной части местных бюджетов. Характеристика линейно-объектного (постатейного), исполнительного, программного типов бюджета.
  
  курсовая работа [46,4 K], добавлен 07.12.2010
  

• Доходы региональных бюджетов на примере доходов бюджета Республики Саха (Якутия)

  Сущность доходов региональных бюджетов и источники их формирования. Понятие и состав налоговых доходов федерального бюджета РФ. Управление доходами региональных бюджетов. Установление специальных налоговых режимов. Принцип стабильности доходов бюджета.
  
  курсовая работа [108,0 K], добавлен 31.05.2013
  

• Дефицит местного бюджета, источники его финансирования

  Причины, которые приводят к бюджетному дефициту. Источники финансирования местных бюджетов. Определение суммы собственных доходов бюджета при условии отсутствия других источников доходов муниципального образования. Оценка состояния местного бюджета.
  
  контрольная работа [20,2 K], добавлен 11.01.2015
  

• Особенности формирования и роль неналоговых доходов бюджетов

  Формирование доходного потенциала федерального бюджета за счёт налоговых доходов. Изучение общих понятий неналоговых поступлений. Состав и структура неналоговых поступлений федерального бюджета, бюджетов субъектов и местных бюджетов и их анализ.
  
  курсовая работа [41,6 K], добавлен 21.11.2009
  

• Доходы бюджета РФ

  Принципы формирования доходов бюджета. Налоговые и неналоговые доходы. Доходы региональных и местных бюджетов. Ретроспективный анализ доходов бюджета РФ. Совершенствование бюджетной политики РФ. Прогнозирование развития РФ на 2006-08 гг.
  
  курсовая работа [186,8 K], добавлен 08.12.2006
  

• Роль местных бюджетов в социально-экономическом развитии территории

  Основы формирования бюджета в разрезе местного самоуправления. Понятие финансово-экономических основ местного самоуправления. Структура и принципы формирования местного бюджета. Система и порядок формирования доходной и расходной части местных бюджетов.
  
  курсовая работа [30,8 K], добавлен 13.11.2014
  

• Доходы местных бюджетов

  Понятие местных бюджетов и принципы их организации. Анализ состава, структуры и динамики доходной части местного бюджета, проблемы её исполнения (на примере г. Махачкалы). Перспективы совершенствования межбюджетных отношений в России по линии доходов.
  
  дипломная работа [98,6 K], добавлен 27.08.2013
  

• Проблемы местных бюджетов

  Совершенствование организации и функционирования местных бюджетов. Несбалансированность местного бюджета. Безответственность должностных лиц местного самоуправления. Вопросы формирования и использования средств местных бюджетов в РФ и пути их решения.
  
  реферат [27,0 K], добавлен 07.10.2011
  

• Государственные доходы и принципы их формирования

  Экономическое содержание доходов бюджета. Налоговые и неналоговые доходы. Доходы региональных и местных бюджетов. Доходы федерального бюджета. Формирование доходов федерального бюджета РФ на 2008 год и на период до 2010 года.
  
  курсовая работа [283,0 K], добавлен 03.08.2007
  

• Роль местных финансов в развитии экономики региона

  Формирование доходов местных бюджетов РФ, их роль и спользование. Регулирование доходов региональных и местных бюджетов. Принципы исполнения бюджета. Принципы межбюджетных отношений. Формы финансовой поддержки субъектов Федерации, их характеристика.
  
  контрольная работа [34,1 K], добавлен 07.01.2008
  

• Правовая структура бюджета города Читы

  Территориальная организация местного самоуправления. Понятие, функции местного бюджета, структура доходов и расходов. Формирование местного бюджета города Читы за 2009 год, направленность бюджетных стимулов местных органов государственной власти.
  
  курсовая работа [639,9 K], добавлен 24.06.2012
  

• Формирование доходов региональных бюджетов

  Общие положения о бюджетной системе и бюджетном устройстве Российской Федерации. Теоретические основы формирования доходов региональных бюджетов. Формирование регионального бюджета РФ на примере бюджета Самарской области.
  
  курсовая работа [41,4 K], добавлен 29.11.2006
  

• Процесс формирования бюджета и осуществления расходов

  Основные черты и структура федерального бюджета. Формирование доходов федерального бюджета за счёт налоговых и неналоговых источников. Экономическая сущность региональных и местных бюджетов. Доходы и расходы бюджета субъекта Российской Федерации.
  
  курсовая работа [86,1 K], добавлен 24.12.2011
  

• Анализ органов финансового контроля на примере областей

  Понятие и классификация доходов бюджета РФ, их структура, функции и значение. Общая характеристика доходов федерального и местных бюджетов субъектов федерации. Аспекты формирования и зачисления налоговых и неналоговых доходов в бюджеты разных уровней.
  
  реферат [610,4 K], добавлен 09.05.2012
  

• главная
• рубрики
• по алфавиту
• вернуться в начало страницы
• вернуться к началу текста
• вернуться к подобным работам