Финансовая система Российской Федерации

Размещено на http://www.allbest.ru

2

СОДЕРЖАНИЕ

Введение

1. Финансовая система РФ

1.1 Функции, признаки и особенности финансов

1.2 Структура финансовой системы РФ

1.3 Финансовая деятельность государства

2. Анализ финансовой деятельности государства

2.1 Платежный баланс Российской Федерации за 2010 год

2.2 Платежный баланс Российской Федерации за 2011 год

3. Анализ Федерального бюджета на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов

Заключение

Список использованной литературы

ВВЕДЕНИЕ

Предметом науки о финансах является определенная система экономических отношений, связанных с формированием, распределением и использованием централизованных и децентрализованных фондов денежных средств (государства, предприятий, организаций и других хозяйствующих субъектов) в целях выполнения функций и задач государства и обеспечения условий расширенного воспроизводства.

Финансы - неотъемлемая часть денежных отношений, но не всякие денежные отношения являются финансовыми.

В качестве проблем современного общества, которые призвана решать финансовая система, можно назвать:

- недостаточные темпы развития экономики;

- диспропорции развития экономической системы;

- отставание в адаптации к изменениям на внешних товарных и финансовых рынках;

- излишнюю социальную напряженность, отрицательно влияющую на воспроизводственный процесс;

- низкий уровень удовлетворения потребностей индивидуума и др.

Совокупность всех организационных структур, осуществляющих управление финансами, называется финансовым аппаратом. На финансовый аппарат возложено решение задач финансовой политики государства. Основными целями финансовой политики являются:

- повышение объема и эффективности использования финансовых ресурсов. Последнее, очень важно для проверки воздействия финансовой политики на экономику. Отказ от учета повышения эффективности использования финансовых ресурсов при разработке и проведении финансовой политики может привести к распылению средств, сокращению источников удовлетворения постоянно растущих экономических и социальных потребностей общества;

- оздоровление и структурная перестройка экономики: повышение в общем объеме производства доли отраслей второй группы, снижение затрат на ВПК, упорядочивание денежного обращения, и в перспективе восстановление конвертируемости рубля;

- достижение более высокого уровня жизни населения на основе развития отраслей промышленности и сельского хозяйства. Социальная направленность финансовой стратегии проявляется не только в изыскании возможностей увеличения финансовых ресурсов, направляемых на повышение благосостояния народа, но и в новом подходе к главной цели экономической политики. Уровень жизни выступает теперь величиной, определяющей развитие производства, направление и структуру использования финансовых ресурсов.

Задачи исследования:

- изучить теоретические основания финансовой деятельности государства

- провести анализ финансовой деятельности государства.

При написании курсовой работы использовались труды как зарубежных, так и отечественных ученых. К первым относятся Ковалев В.В., Глущенко В.В., Колб Р.У. и др.

Методы исследования:

- теоретический метод исследования при котором анализировалась литература отечественных и зарубежных ученых.

- метод сравнения при котором сравнивались финансовые системы России и западных стран.

Финансы отличаются от денег, как по содержанию, так и по выполняемым функциям. Деньги - это всеобщий эквивалент, с помощью которого прежде всего измеряются затраты труда ассоциированных производителей, а финансы же это экономический инструмент распределения и перераспределения валового внутреннего продукта и национального дохода, орудие контроля за образованием и использованием фондов денежных средств.

Считается, что понятие финансовой системы является развитием общего определения - финансы. При этом, как отмечалось ранее, финансы выражают экономические общественные отношения. В теории систем и менеджменте системой называют то, что решает проблему. В качестве проблем современного общества, которые призвана решать финансовая система, можно назвать:

- недостаточные темпы развития экономики;

- диспропорции развития экономической системы;

- отставание в адаптации к изменениям на внешних товарных и финансовых рынках;

- излишнюю социальную напряженность, отрицательно влияющую на воспроизводственный процесс;

- низкий уровень удовлетворения потребностей индивидуума.

финансы государственный бюджет российский

1. ФИНАНСОВАЯ СИСТЕМА РФ

1.1 Функции, признаки и особенности финансов

Финансы обладают некоторыми функциями:

- распределительная (распределяет созданный продукт; с помощью этой функции создаются фонды);

- перераспределительная (перераспределение созданного продукта, т.е. вторичное распределение между членами общества);

- регулирующая (финансы могут, как стимулировать производство, так и угнетать его);

- контрольная (благодаря финансам общество имеет возможность наблюдать все финансовые потоки в государстве для того, чтобы вовремя повлиять на тот или иной товары).

Распределительная функция. Стадия распределения начинается с распределения новой стоимости и заканчивается формированием первичных доходов (заработная плата, прибыль). Стадия перераспределения - многоступенчатый этап, на котором формируется общегосударственные фонды: госбюджет, внебюджетные фонды, страховые, банковские фонды и фонды предприятий. Распределительная функция - объективное свойство категории финансов осуществлять распределение стоимости созданного продукта в денежном выражении [5].

Перераспределительная стадия отличается от распределительной тем, что на этой стадии перераспределяются ранее созданные доходы.

Контрольная функция. Осуществлением соблюдения пропорций в распределительном процессе занимается контрольная функция финансов. Пропорции для разных отраслей различны и складываются при разных условиях и, следовательно, они объективны. Объектом контроля выступает распределительный процесс. Главной же контролируемой пропорцией является пропорция между фондами накопления и потребления.

Появились новые моменты в теории финансов. Одним из них является стимулирующая функция финансов

Признаки финансов:

Также финансы обладают некоторыми признаками:

- финансы носят денежный характер, однако бывают ситуации, когда в финансовой системе вращаются и натуральные товары;

- финансовые отношения носят распределительный характер;

- финансовые отношения всегда связаны с формированием денежных доходов и накоплений, которые принимают форму финансовых ресурсов.

В первую очередь важно знать взаимосвязь финансов с такими экономическими категориями как цена, заработная плата, кредит. А также, в какой последовательности эти категории вступают в распределительный процесс.

Цена вступает в распределительный процесс и определяет первичные пропорции в нем. Колебания цены вокруг стоимости создают поле деятельности для финансов.

В цене заключены все структурные части стоимости, которые далее распределяются и получают свои экономические формы в виде финансовых ресурсов и фондов. В условиях жесткой централизации доля заработной платы меньше; доля же доплат к заработной плате - больше. В условиях демократии: заработная плата - основная, а дополнительные выплаты значительно меньше. У нас есть общественно необходимые и индивидуальные затраты. Разница между ними выливается в прибыль. Цена подготавливает условия для функционирования финансов. Либо средства накапливаются у предприятия, но тогда увеличиваются суммы налогов, либо общественный продукт разрастается, что приводит к высвобождению ресурсов, которые перемещаются в отрасли с наиболее высокой нормой прибыли [4].

Финансовое распределение отличается от ценового тем, что объектом ценового распределения выступает только часть стоимости валового общественного продукта (та, где цена отклоняется от стоимости). Финансы распределяют всю стоимость валового общественного продукта. По отношению к ценовому распределению, финансовое распределение является вторичным. Ценовое распределение на поверхности незаметно, оно скрыто в общей массе выручки. Финансовое распределение четко просматривается. Ценовое распределение занимается только распределением, а финансовое - распределением и перераспределением [8].

Следом за ценой, внутри финансового распределения, начинает функционировать заработная плата. Финансы создают условия для нормирования фонда заработной платы и других фондов оплаты труда. Эти категории создают предпосылки для воспроизводства рабочей силы во взаимодействии стимулируют воспроизводственный процесс.

С помощью финансов формируется множество фондов, а с помощью заработной платы - фонд заработной платы и премиальный фонд. Они составляют фонд оплаты труда. Заработная плата - основа для уплаты налогов. Источником заработной платы являются финансовые ресурсы, а фонд заработной платы при его экономии сам становится источником финансовых ресурсов [11].

Фонды банков формируются на стадии перераспределения, т.е. кредит завершает распределительный процесс. Кредитные ресурсы формируются в результате того, что появляется несоответствие в наличии собственных средств и их потребностью [5]. Кредит дополняет финансовые ресурсы и позволяет происходить процессу расширенного воспроизводства.

Особенности финансов:

- средства банка выдают на определенный срок; на определенных условиях и при условии возвратности;

- средства при финансировании выдаются на определенные цели; бесплатно безвозвратно.

С помощью кредита происходит перераспределение финансовых ресурсов между предприятиями, организациями и гражданами.

Постоянно происходит переливание кредитных ресурсов в финансовые ресурсы и наоборот [17]. Все фонды предприятия концентрируются на счетах в банках и являются источниками ссудных фондов банков для выдачи кредитов. Между кредитом и финансами много общих черт, но основной является широкое использование обеих в кругообороте и воспроизводственном процессе. Объективные предпосылки и возможности использования финансов:

- финансы функционируют во всех сферах общественного производства (производстве, обращении, потреблении)

- финансы обладают потенциальным свойством быть катализатором процессов экономики, что вытекает из распределительной функции [14]. Распределение начинается в сфере материального производства. Эта сфера включает 4 стадии, где определяющей является стадия производства.

а) сфера материального производства, таким образом, оказывает влияние на характер и масштабы производства;

б) сфера обращения, она представлена торговлей. В ней характерны процессы купли - продажи. Потребительские свойства товара не меняются, а меняется его стоимость. Товар продается, предприятие получает выручку. Затем происходит распределение этой выручки на фонды возмещения, накопления, потребления. Финансовые отношения предшествуют и завершают процесс купли продажи.

в) сфера потребления, где выделяют:

- коммерческие организации;

- бюджетные организации

В настоящее время можно встретить организации смешанного типа, где коммерческие структуры выделяют деньги для бюджетных организаций [9].

Наряду с предпосылками существуют возможности использования финансов. Они вытекают из экономической природы финансов. Поскольку это распределительная категория, то общество использует ее для своих целей. Сознательное использование финансов в интересах общества и отдельных его элементов превращает финансы из объективной экономической категории в экономический инструмент хозяйствования.

Экономический инструмент - это экономическая категория воплощенная в конкретных формах проявления и сознательно используемая обществом для достижения конкретных целей [1].

Экономический стимул - инструмент, который связан с материальными интересами субъектов хозяйствования. Сознательное использование финансов в общественном производстве приводит к результатам, в которых проявляется активная роль финансов в общественном производстве в условиях рынка. Общий подход к оценке результатов достигаемых с помощью финансов, позволяет рассматривать роль финансов в 3-х направлениях:

- с позиции обеспечения потребностей расширенного воспроизводства необходимыми финансовыми источниками;

- с точки зрения использования финансов для регулирования стоимостной структуры;

- с позиции использования финансов, как экономического стимула.

1.2 Структура финансовой системы РФ

Финансовая система РФ включает следующие звенья финансовых отношении: государственный бюджет, внебюджетные фонды, государственный кредит, фонды страхования, фондовый рынок и финансы предприятии различных форм собственности [5].

Все вышеперечисленные финансовые отношения можно разбить на две подсистемы. Это общегосударственные финансы, обеспечивающие потребности расширенного воспроизводства на макроуровне и финансы хозяйствующих субъектов, пользуемые для обеспечения воспроизводственного процесса денежными средствами на микроуровне.

Разграничение финансовой системы на отдельные звенья обусловлено различиями в задачах каждого звена, а также в методах формирования и использования централизованных и децентрализованных фондов денежных средств[11]. Общегосударственные централизованные фонды денежных ресурсов создаются путем распределения и перераспределения национального дохода, созданного в отраслях материального производства.

Важная роль, которую выполняет государство в области экономического и социального развития, приводит к необходимости централизации в его распоряжении значительной части финансовых ресурсов. Формами их использования являются бюджетные и внебюджетные фонды, обеспечивающие потребности государства в решении экономических, политических и социальных задач. Иные формы и методы образования и использования денежных фондов применяются кредитными и страховыми звеньями финансовой системы[15]. Децентрализованные фонды денежных средств образуются из денежных доходов и накоплений самих предприятий.

Несмотря на разграничение сферы деятельности и применение особых способов и форм образования и использования денежных фондов в каждом отдельном звене, финансовая система -- единая система, так как базируется на едином источнике ресурсов всех звеньев.

Основой единой финансовой системы служат финансы предприятий, поскольку они непосредственно участвуют в процессе материального производства. Источником централизованных государственных фондов денежных средств выступает национальный доход, создаваемый в сфере материального производства [10].

Общегосударственным финансам принадлежит ведущая роль: в обеспечении определенных темпов развития всех отраслей народного хозяйства; перераспределении финансовых ресурсов между отраслями экономики и регионами страны, производственной и непроизводственной сферами, а также формами собственности, отдельными группами и слоями населения. Эффективное использование финансовых ресурсов возможно лишь на основе активной финансовой политики государства.

Общегосударственные финансы органически связаны с финансами предприятий [6]. С одной стороны, главным источником доходов бюджета является национальный доход, создаваемый в сфере материального производства. С другой стороны, процесс расширенного воспроизводства осуществляется не только за счет собственных средств предприятий, но и с привлечением общегосударственного фонда денежных средств в форме бюджетных ассигнований и использования банковских кредитов. При недостатке собственных средств, предприятие может привлекать на акционерной основе средства других предприятий, а также на базе операций с ценными бумагами. Посредством заключения договоров со страховыми компаниями осуществляется страхование предпринимательских рисков [9].

Взаимосвязь и взаимозависимость составных звеньев финансовой системы обусловлены единой сущностью финансов.

Через финансовую систему государство воздействует на формирование централизованных и децентрализованных денежных фондов, фондов накопления и потребления, используя для этого налоги, расходы государственного бюджета, государственный кредит.

Государственный бюджет.

Государственный бюджет - главное звено финансовой системы. Он представляет собой форму образования и использования централизованного фонда денежных средств, для обеспечения функций органов государственной власти [5].

Государственный бюджет является основным финансовым планом страны, утверждаемым Федеральным Собранием РФ как закон. Его основное назначение - создание условий для эффективного развития экономики и решении общегосударственных и социальных задач.

Основные функции бюджета:

- перераспределение национального дохода и примерно 50% ВВП между территориями, отраслями деятельности, социальными группами населения;

- государственное регулирование и стимулирование экономики;

- финансовое обеспечение финансовой политики;

- контроль за образованием и использованием централизованного фонда денежных средств.

В условиях перехода на рыночные отношения государственный бюджет сохраняет свою важную роль [7]. Изменяются лишь методы его воздействия на общественное производство путем создания иного режима расходования бюджетных средств. В современных условиях развитие общественного производства обеспечивается не методами бюджетного финансирования и дотирования, а с помощью экономических методов, позволяющих перейти к финансовому регулированию экономики.

Бюджетное устройство - это организация бюджетной системы, принципы ее построения, совокупность бюджетов государства.

Единой правовой базой бюджетной системы является Конституция РФ и Закон “Об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса в РФ”

Все доходы и расходы располагаются в бюджетах по единой бюджетной классификации, представляющую собой группировку доходов и расходов бюджетов всех уровней с присвоением объектам классификации сгруппированных кодов [14].

Организация исполнения бюджетов возложена на Федеральное казначейство РФ. Федеральное казначейство - структура Минфина, которая осуществляет с единого (главного) счета Федерального казначейства все операции со всеми государственными федеральными ресурсами. Все остальные счета, открытые казначейством в учреждениях банковской системы служат для транзитного перемещения бюджетных средств на счеты субъектов, финансируемых за счет федерального бюджета [7]. Казначейство информирует о результатах исполнения Федерального бюджета министра финансов - ежедневно, а высшие органы государственной власти - ежемесячно.

Составлением отчета занимается Министерство финансов, ФНС и ФТС. Отчет докладывается Федеральному собранию, которое его утверждает.

Счетная палата, осуществляет контроль за исполнением Федерального бюджета.

Бюджетный дефицит и его причины.

Необходимость осуществления крупномасштабных государственных вложений в развитие экономики, отражающих необходимость государственного регулирования экономической конъюнктуры, стремление обеспечить прогрессивные сдвиги в структуре общественного производства. Чрезвычайные ситуации (войны, крупные стихийные бедствия) [17].

Кризисные явления в экономике, ее развал, неэффективность финансово-кредитных связей, неспособность правительства держать под контролем финансовую ситуацию в стране.

Внебюджетные фонды.

Внебюджетные фонды - это средства федерального правительства и местных властей, связанные с финансированием расходов, не включаемых в бюджет:

- Пенсионный фонд РФ;

- Российский фонд технологического развития и отраслевые фонды;

- Фонд инвестирования жилищного строительства, и др.

Формирование внебюджетных фондов осуществляется за счет обязательных целевых отчислений, которые для обычного налогоплательщика ничем не отличаются от налогов. Внебюджетные фонды имеют строго целевое назначение, что гарантирует использование средств, в полном объеме.

Обособленное функционирование внебюджетных фондов позволяет оперативно финансировать важнейшие социальные мероприятия. В отличие от государственного бюджета расходование средств внебюджетных фондов подлежит меньшему контролю со стороны органов законодательной власти. [1] Государственный кредит.

Государственный кредит отражает кредитные отношения по поводу мобилизации государством временно свободных денежных средств предприятий, организаций и населения на началах возвратности для финансирования государственных расходов.

Кредитором выступают физические и юридические лица, заемщиком - государство в лице его органов. Дополнительные финансовые ресурсы государство привлекает путем продажи на финансовом рынке облигаций, казначейских обязательств и других видов ценных государственных бумаг. Государственный кредит используется также в целях стабилизации денежного обращения в стране.

Мобилизация огромных финансовых ресурсов как следствие дает большую государственную задолженность [6]. Размер государственного займа включается в сумму государственного долга страны.

Государственный долг - это вся сумма выпущенных, но непогашенных государственных займов с начисленными по ним процентами на определенную дату или за определенный срок.

Государственный внутренний долг РФ означает долговое обязательство Правительства РФ, выраженное в валюте страны, перед юридическими и физическими лицами. Государственный внешний долг - это задолженность по непогашенным внешним займам и невыплаченным по ним процентам.

Контроль за состоянием государственного внутреннего и внешнего долга и использованием кредитных ресурсов возлагается на Счетную палату РФ.

Фонд страхования.

Фонд страхования обеспечивает возмещение возможных убытков от стихийных бедствий и несчастных случаев, а также способствует их предупреждению.

Страхование в условиях рыночной экономики все больше становится сферой коммерческой деятельности, но многие страховые компании не имеют чёткой специализации по направлениям страхования. Фонд социального страхования (ФСС РФ) действует в соответствии с указом Президента РФ от 7 августа 1992г.

На территории России создаются страховые медицинские компании, заключающие с медицинскими учреждениями договора по оказанию застрахованным в них гражданам гарантированный объем медицинской помощи: “скорая помощь”, лечение острых заболеваний, услуги по обслуживанию беременных, помощь детям, пенсионерам, инвалидам (например, бесплатные лекарства).

Кроме ОМС существует и добровольное медицинское страхование за счет части прибыли предприятия, выводимой из под налогообложения.

Фондовый рынок.

Фондовый рынок представляет собой особый вид финансовых отношений, возникающих в результате купли-продажи специфических финансовых активов - ценных бумаг.

Задача фондового рынка - обеспечение процесса перелива капитала в отрасли с высоким уровнем дохода. Фондовый рынок служит для мобилизации и эффективного использования временно свободных денежных средств. Его особенность заключается в том, что участники фондового рынка рассчитывают на получение более высокого довода по сравнению с вложением денег в банк.

1.3 Финансовая деятельность государства

Деятельность государства в области финансов, реализуется прежде, всего при выполнении им следующих функций:

- распределительной, которая на государственном уровне связана с:

* межотраслевым и территориальным перераспределением средств в интересах большей эффективности и рационального использования национального дохода;

* наличием наряду с производственной непроизводственной сферы, в которой национальный доход не создается (обучение, социальное страхование, здравоохранение);

* перераспределением доходов между различными социальными группами населения (малоимущие, многодетные и т.д.).

- контрольной, которая проявляется в контроле за распределением ВВП и национального дохода. Реализуется эта функция через систему органов исполнительной власти.

- стимулирующей -- состоит в том, что государство с помощью целой системы финансовых рычагов и методов может оказать воздействие на развитие предприятия, целых отраслей и экономики в целом [4].

Как уже говорилось, финансы -- экономическая и правовая категория, т.е. конкретную форму им придает государство, вырабатывая конкретные финансовые отношения между различными субъектами воспроизводства, элементами которых выступают ставки, нормы, тарифы, платежи и т.д.

Государство использует фонды денежных средств также для погашения своих задолженностей как внутри страны, так и за рубежом.

Общегосударственный финансовый контроль осуществляют законодательные органы власти -- Федеральное Собрание и его две палаты -- Государственная Дума и Совет Федерации, финансовые, налоговые, кредитные учреждения, министерства и ведомства, отделы местных органов власти. Важнейшей функцией законодательных органов является контроль за состоянием финансов, за расходованием государственных средств. Контролю подлежат объекты независимо от их ведомственной подчиненности.

Ведомственный финансовый контроль осуществляют контрольно-ревизионные отделы министерств, ведомств. Эти органы проводят проверки финансово-хозяйственной деятельности подведомственных предприятий, учреждений.

Счетная палата осуществляет контроль за своевременным исполнением доходных и расходных статей федерального бюджета, законностью и своевременностью движения средств бюджета в Центральном банке и иных финансово-кредитных учреждениях РФ. В ее задачу входит определение эффективности и целесообразности расходов государственных средств и использования федеральной собственности, проведение финансовых экспертиз проектов федеральных законов [11]. Осуществляя контроль в процессе исполнения федерального бюджета, Счетная палата проводит анализ выявленных отклонений от установленных показателей федерального бюджета и подготовку предложений, направленных на их устранение, а также на совершенствование бюджетного процесса в целом.

В обязанности Счетной палаты входит регулярное представление Совету Федерации и Государственной Думе информации о ходе исполнения федерального бюджета и результатах проводимых контрольных мероприятий.

Контрольные положения Счетной палаты распространяются на все государственные органы и учреждения в РФ, на федеральные внебюджетные фонды.

На региональном уровне финансовый контроль производится как органами региональной власти, так и специально создаваемыми контрольными органами.

Контроль за состоянием республиканского бюджета в Российской Федерации и его исполнением осуществляет созданный при высшем законодательном органе Комитет по бюджету, налогам, банкам и финансам Государственной Думы РФ. В его задачу входит проведение экспертно-аналитической работы и подготовка заключений по материалам бюджетных посланий, вносимых в Государственную Думу Президентом Российской Федерации [3].

Важную роль в осуществлении финансового контроля играют Министерство финансов РФ и его органы на местах.

В структуре аппарата Министерства финансов функционирует контрольно-ревизионное управление, а в территориальных финансовых органах -- аппарат главного контролера-ревизора.

Министерством финансов и его органами осуществляется контроль за производственно-финансовой деятельностью предприятий, своевременным обеспечением федерального бюджета финансовыми ресурсами, рациональным их использованием на развитие народного хозяйства, социально-культурные и иные мероприятия [3].

Финансовые органы разрабатывают проекты нормативов, отчислений от федеральных налогов, сборов и других платежей, размеров дотаций и субвенций из федерального бюджета в бюджеты субъектов Российской Федерации, составляют консолидированный бюджет РФ, а также проекты бюджетов и представляют их в исполнительные органы.

Задача контроля за поступлением, целевым и экономным использованием государственных средств возложена на органы Федерального казначейства.

Главное управление Федерального Казначейства и его территориальные органы призваны организовывать, осуществлять и контролировать исполнение республиканского бюджета, управлять доходами и расходами этого бюджета на счетах Казначейства в банках.

Финансовый контроль со стороны кредитных учреждений производится при выдаче, проверке обеспеченности и возврате ссуд [14]. Весьма эффективным является контроль, осуществляемый налоговой службой. Главной задачей налоговой службы является контроль за соблюдением законодательства о налогах, правильностью их исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующие бюджеты.

Налоговая служба -- это орган оперативного финансового контроля. Он осуществляет проверку денежных документов, бухгалтерских книг, отчетов, деклараций и других документов, связанных с исчислением и уплатой налогов и других обязательных платежей в бюджет, в различных министерствах и ведомствах, на предприятиях, в учреждениях и, организациях с разными формами собственности [8]. Одновременно налоговые службы могут требовать необходимые объяснения, справки и сведения по вопросам, возникающим при проверках (за исключением сведений, составляющих коммерческую тайну); обследовать любые помещения предприятий (производственные, складские, торговые), используемые для извлечения доходов.

В случаях непредставления (или отказа представить) бухгалтерских отчетов, балансов, расчетов, деклараций и других документов, связанных с исчислением и уплатой налогов и иных обязательных платежей, налоговые инспекции имеют право приостанавливать операции предприятий, учреждений и организаций по расчетным и другим счетам в банках и иных финансово-кредитных учреждениях; могут изымать документы, свидетельствующие о сокрытии или занижении прибыли (дохода) или иных объектов налогообложения; применять финансовые санкции и штрафы [6]. В случае несогласия предприятий или граждан с принятым решением действия должностных лиц государственных налоговых инспекций могут быть обжалованы в арбитражном или гражданском суде.

Федеральная служба России по валютному и экспортному контролю призвана обеспечить координацию деятельности агентов валютного и экспортного контроля по осуществлению единой государственной политики в области валютных, экспортно-импортных и иных внешнеэкономических операций; организацию единой системы контроля за соблюдением резидентами и нерезидентами нормативных актов, регулирующих валютные операции; выполнение резидентами обязательств в иностранной валюте перед государством, включая обязательства по продаже иностранной валюты на внутреннем валютном рынке; обоснованность платежей по внешнеторговым операциям и переводов капитала за границу; осуществление операций с ценными бумагами в иностранной валюте, а также другие операции, относящиеся к сфере внешнеэкономической деятельности [5].

Финансовая деятельность государства сводится к выполнению трех основных функций: это, во-первых, формирование в том или ином виде денежных фондов государства, во-вторых, использование этих фондов для реализации своих задач и, в-третьих, регулирование финансовых взаимоотношений между различными звеньями финансовой системы РФ. При этом основная роль государственных финансов заключается в перераспределении и контроле финансовых потоков.

2. АНАЛИЗ ФИНАНСОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВА

2.1 Платежный баланс Российской Федерации за 2010 год

	I квартал	II квартал	III квартал	IV квартал	2010 г.
Счет текущих операций	33 621	18 504	5 468	12 662	70 255
Торговый баланс	46 530	39 522	29 207	36 422	151 681
Экспорт	92 239	97 688	97 615	112 877	400 419
сырая нефть	31 394	34 064	33 473	36 869	135 799
нефтепродукты	16 979	17 910	16 243	19 339	70 471
природный газ	13 573	9 823	9 347	14 997	47 739
прочие	30 294	35 892	38 551	41 673	146 410
Импорт	-45 709	-58 166	-68 408	-76 455	-248 738
Баланс услуг	-4 854	-6 263	-9 763	-8 331	-29 211
Экспорт	9 232	11 202	12 217	12 469	45 120
транспортные услуги	2 963	3 777	4 009	4 162	14 911
поездки	1 619	2 309	3 001	2 042	8 970
прочие услуги	4 650	5 116	5 208	6 266	21 239
Импорт	-14 085	-17 465	-21 981	-20 800	-74 332
транспортные услуги	-2 139	-2 899	-3 313	-3 707	-12 058
поездки	-4 504	-6 352	-9 399	-6 261	-26 516
прочие услуги	-7 442	-8 214	-9 269	-10 833	-35 758
Баланс оплаты труда	-1 581	-2 007	-2 658	-2 265	-8 512
Баланс инвестиционных доходов	-5 893	-12 766	-9 792	-11 652	-40 103
Доходы к получению	8 520	8 401	8 661	8 160	33 742
Доходы к выплате	-14 413	-21 167	-18 453	-19 812	-73 845
Федеральные органы управления	145	-311	-373	-365	-904
Доходы к получению	617	159	128	103	1 008
Доходы к выплате	-472	-470	-502	-468	-1 912
Субъекты Российской Федерации (доходы к выплате)	-14	-27	-28	-88	-158
Органы денежно-кредитного регулирования	1 306	1 193	1 097	1 048	4 645
Доходы к получению	1 311	1 198	1 104	1 057	4 670
Доходы к выплате	-5	-5	-7	-8	-25
Банки	-732	-582	-709	-803	-2 826
Доходы к получению	1 887	1 922	1 830	1 634	7 273
Доходы к выплате	-2 619	-2 504	-2 539	-2 436	-10 099
Прочие секторы	-6 598	-13 039	-9 779	-11 445	-40 860
Доходы к получению	4 705	5 121	5 598	5 367	20 791
Доходы к выплате	-11 303	-18 160	-15 377	-16 812	-61 651
Баланс текущих трансфертов	-581	19	-1 525	-1 512	-3 600
Счет операций с капиталом и финансовыми инструментами	-11 564	9 237	-6 628	-16 532	-25 486
Счет операций с капиталом	177	38	-69	-73	73
Финансовый счет (кроме резервных активов)	-11 741	9 199	-6 559	-16 459	-25 559
Обязательства ( '+' - рост, '-' - снижение)	2 417	12 509	14 730	14 771	44 428
Федеральные органы управления	-853	4 477	139	14	3 776
Портфельные инвестиции	-555	4 749	479	270	4 941
выпуск	0	5 104	0	0	5 104
погашение	-1 294	-103	-1 270	-210	-2 878
корпусов	-554	0	-502	0	-1 057
купонов	-739	-103	-768	-210	-1 821
реинвестирование доходов	433	430	461	430	1 754
вторичный рынок	305	-682	1 288	50	961
Ссуды и займы	-288	-669	-337	182	-1 112
Просроченная задолженность	-10	410	-2	-447	-50
Прочие обязательства	0	-12	-1	10	-3
Субъекты Российской Федерации	600	226	-197	-101	529
Органы денежно-кредитного регулирования	-2 234	141	-211	-98	-2 402
Банки	1 863	-4 417	15 422	4 784	17 651
Прямые инвестиции	1 402	297	1 343	2 417	5 459
Ссуды и депозиты	996	-1 848	14 567	5 558	19 273
Прочие обязательства	-535	-2 867	-487	-3 191	-7 080
Прочие секторы	3 042	12 082	-423	10 172	24 873
Прямые инвестиции	6 690	11 225	6 136	13 778	37 829
Портфельные инвестиции	525	-364	-1 906	-3 331	-5 076
Ссуды и займы	-3 955	-2 113	-2 966	2 735	-6 298
Прочие обязательства	-217	3 334	-1 687	-3 010	-1 582
Активы, кроме резервных ('+' - снижение, '-' - рост)	-14 158	-3 310	-21 289	-31 230	-69 987
Органы государственного управления	-434	-550	390	-354	-947
Ссуды и займы	164	314	-49	65	493
Просроченная задолженность	-615	-181	412	-104	-487
Прочие активы	16	-682	27	-315	-954
Органы денежно-кредитного регулирования	-100	-36	86	20	-30
Банки	-1 028	11 241	-5 443	-6 555	-1 785
Прямые инвестиции	-203	-342	-93	-384	-1 022
Ссуды и депозиты	-2 071	8 250	-9 559	-3 187	-6 566
Прочие активы	1 246	3 332	4 209	-2 984	5 803
Прочие секторы	-12 596	-13 965	-16 322	-24 341	-67 225
Прямые и портфельные инвестиции	-8 971	-12 638	-11 000	-18 175	-50 784
Наличная иностранная валюта	3 478	6 638	3 438	1 173	14 727
Торговые кредиты и авансы	-984	-375	132	1 164	-63
Задолженность по поставкам на основании межправительственных соглашений	839	-210	-112	-1 404	-887
Сомнительные операции	-7 490	-6 645	-7 868	-8 585	-30 588
Прочие активы	532	-735	-912	1 485	370
Чистые ошибки и пропуски	-5 459	-1 626	3 837	-4 770	-8 018
Изменение валютных резервов ('+' -снижение, '-' -рост)	-16 599	-26 115	-2 677	8 640	-36 751

2.2 Платежный баланс Российской Федерации за 2011 года

	I квартал 2011 г.	II квартал 2011 г.	III квартал 2011 г.	январь-сентябрь 2011 г.
Счет текущих операций	31 176	21 913	18 366	71 455
Торговый баланс	48 184	50 768	45 895	144 847
Экспорт	113 277	133 750	130 776	377 803
сырая нефть	39 924	48 601	43 875	132 400
нефтепродукты	20 400	23 595	26 253	70 248
природный газ	16 553	15 839	12 383	44 776
прочие	36 400	45 714	48 265	130 379
Импорт	-65 093	-82 982	-84 881	-232 956
Баланс услуг	-6 266	-8 399	-11 706	-26 371
Экспорт	10 622	13 943	15 288	39 853
транспортные услуги	3 401	4 528	4 634	12 563
поездки	2 065	3 014	3 708	8 787
прочие услуги	5 156	6 400	6 947	18 504
Импорт	-16 888	-22 342	-26 994	-66 224
транспортные услуги	-2 867	-4 025	-4 262	-11 154
поездки	-5 350	-7 790	-11 288	-24 428
прочие услуги	-8 671	-10 528	-11 444	-30 643
Баланс оплаты труда	-1 947	-2 467	-2 713	-7 127
Баланс инвестиционных доходов	-7 906	-18 306	-11 776	-37 988
Доходы к получению	11 738	9 246	9 270	30 254
Доходы к выплате	-19 644	-27 552	-21 046	-68 242
Федеральные органы управления	203	-297	-352	-446
Доходы к получению	657	180	135	972
Доходы к выплате	-454	-477	-486	-1 418
Субъекты Российской Федерации (доходы к выплате)	-25	-27	-25	-77
Органы денежно-кредитного регулирования	1 017	1 108	1 108	3 233
Доходы к получению	1 026	1 120	1 118	3 265
Доходы к выплате	-9	-12	-10	-31
Банки	-558	-836	-522	-1 916
Доходы к получению	1 912	2 308	2 585	6 804
Доходы к выплате	-2 470	-3 144	-3 106	-8 720
Прочие секторы	-8 542	-18 254	-11 986	-38 783
Доходы к получению	8 143	5 638	5 432	19 213
Доходы к выплате	-16 686	-23 892	-17 418	-57 996
Баланс текущих трансфертов	-889	317	-1 334	-1 906
Счет операций с капиталом и финансовыми инструментами	-15 872	-8 722	-20 247	-44 842
Счет операций с капиталом	4	-14	-58	-68
Финансовый счет (кроме резервных активов)	-15 876	-8 708	-20 190	-44 774
Обязательства ( '+' - рост, '-' - снижение)	17 550	25 614	4 006	47 170
Федеральные органы управления	311	12	-1 279	-956
Портфельные инвестиции	692	366	-990	68
выпуск	1 343	0	0	1 343
погашение	-1 256	-881	-1 395	-3 532
корпусов	-556	-672	-625	-1 854
купонов	-700	-209	-770	-1 678
реинвестирование доходов	427	444	460	1 331
вторичный рынок	178	803	-55	926
Ссуды и займы	-380	-787	-271	-1 438
Просроченная задолженность	0	439	-18	422
Прочие обязательства	-1	-6	0	-7
Субъекты Российской Федерации	2	-77	-34	-109
Органы денежно-кредитного регулирования	-86	157	-268	-197
Банки	2 374	5 354	-2 990	4 739
Прямые инвестиции	7	104	2 395	2 506
Ссуды и депозиты	798	7 730	3 261	11 789
Прочие обязательства	1 569	-2 480	-8 646	-9 556
Прочие секторы	14 949	20 168	8 577	43 694
Прямые инвестиции	15 394	10 528	9 684	35 605
Портфельные инвестиции	1 547	-1 016	-4 116	-3 585
Ссуды и займы	-2 461	6 317	7 233	11 088
Прочие обязательства	469	4 340	-4 224	585
Активы, кроме резервных ('+' - снижение, '-' - рост)	-33 426	-34 322	-24 196	-91 944
Органы государственного управления	-523	-1 819	727	-1 616
Ссуды и займы	88	309	74	471
Просроч...

Подобные документы

• Дискуссионные вопросы о сущности финансов в подходах различных научных школ: формирование и эволюция

  Объективные предпосылки возникновения финансов, их сущность и содержание. Эволюция взглядов на сущность финансов и их основные функции. Элементы и ключевые звенья финансовой системы Российской Федерации. Единство финансовой системы Российской Федерации.
  
  курсовая работа [81,0 K], добавлен 12.05.2014
  

• Финансовая система и пути ее развития

  Понятие и сущность государственных финансов, их основные функции. Структура финансовой системы Российской Федерации, ее роль в развитии всех отраслей народного хозяйства страны. Государственный бюджет как главный элемент финансовой системы государства.
  
  реферат [92,6 K], добавлен 16.02.2011
  

• Финансовая система Российской Федерации

  Формирование финансовой системы Российской Федерации, ее проблемы и перспективы. Характеристика сфер и звеньев финансовой системы. Характерные признаки финансов и финансовых отношений. Значение функций финансов для реализации финансовой политики.
  
  курсовая работа [29,9 K], добавлен 31.05.2010
  

• Сущность и функции финансов. Финансовая система Российской Федерации

  Сущность, основные признаки и функции финансов. Финансовая система: сущность, подсистемы, сферы, звенья. Характеристика финансовой системы Российской Федерации, внебюджетные фонды. Налоговая политика РФ: налоговая реформа, основные направления развития.
  
  курсовая работа [1,9 M], добавлен 10.06.2011
  

• Сущность и функции финансов

  Анализ общей теории финансов, их основные признаки и функции. Финансовая система: подсистемы, сферы и звенья. Финансовая политика и ее влияние на экономику. Характеристика финансовой системы Российской Федерации. Внебюджетные фонды, налоговая политика.
  
  курсовая работа [1,6 M], добавлен 22.12.2012
  

• Финансы и финансовая система

  Определение и исторические условия возникновения финансов. Сущность, функции и характерные признаки финансов, их отличия от денег. Структура финансовой системы Российской Федерации. Источники финансовых ресурсов предприятия, направления их использования.
  
  контрольная работа [23,5 K], добавлен 28.05.2010
  

• Финансовая система Российской Федерации на современном этапе

  Сущность финансов и их основные функции. Понятие финансовой системы, принципы формирования и функционирования отдельных ее звеньев. Современная финансовая система Российской Федерации, основные направления ее совершенствования и перспективы развития.
  
  курсовая работа [75,1 K], добавлен 18.09.2016
  

• Финансы и финансовая система

  Сущность и функции финансов. Распределительная функция. Контрольная функция. Понятие финансовой системы, ее звенья и их характеристика. Анализ состояния финансов Российской Федерации. Пути стабилизации.
  
  контрольная работа [22,4 K], добавлен 29.05.2007
  

• Финансовая политика государства

  Понятие финансовой политики, ее содержание, цели и значение в деятельности государства. Характеристика финансовой системы Российской Федерации, анализ ее методов и политики. Текущее положение финансов, предпосылки и перспективы их дальнейшего развития.
  
  дипломная работа [113,8 K], добавлен 06.12.2009
  

• Финансы и финансовая система Российской Федерации

  Понятие и роль финансов, их распределительная и контрольная функции. Финансовая система в экономическом аспекте. Звенья (институты) финансовой системы, использование зарубежного опыта в процессе ее развития. Государственный кредит и долг, их функции.
  
  лекция [25,1 K], добавлен 14.12.2013
  

• Финансовая деятельность государства

  Финансы и финансовая система Российской Федерации, ее основные звенья. Исследование финансовой деятельности правительств, Министерства финансов, органов специальной компетенции в РФ. Виды правонарушений в сфере финансовой и банковской деятельности.
  
  курсовая работа [40,5 K], добавлен 29.06.2010
  

• Особенности финансовой политики в Российской Федерации

  Структура финансовой системы и анализ, основные ее элементы. Доходные и расходные статьи государственного бюджета, его функции. Стадии бюджетного процесса. Сущность налогов, их виды и функции. Особенности финансовой политики в Российской Федерации.
  
  курсовая работа [78,3 K], добавлен 27.04.2013
  

• Финансовая система

  Понятие финансовой системы как системы форм, методов аккумулирования, распределения, использования фондов денежных средств государства. Структура финансовой системы, ее элементы. Виды фондовых рынков, их функции. Финансовые институты Российской Федерации.
  
  презентация [227,4 K], добавлен 14.10.2016
  

• Дискуссионные вопросы состава и структуры финансовой системы РФ

  Исторические аспекты развития финансов. Элементы и звенья финансовой системы Российской Федерации. Динамика показателей консолидированного бюджета РФ. Результаты деятельности кредитных организаций. Понятие и признаки исходной сферы финансовой системы.
  
  курсовая работа [88,1 K], добавлен 18.07.2012
  

• Финансовая система Российской Федерации

  Особенности финансов как экономической категории. Функции финансов и их роль в системе денежных отношений рыночного хозяйства. Характерные признаки финансовых отношений: денежный, распределительный, фондовый. Финансовая политика Российской Федерации.
  
  реферат [87,0 K], добавлен 19.03.2015
  

• Финансы и финансовая система Российской Федерации

  Финансы и финансовая система Российской Федерации. Финансовая деятельность государства и муниципальных образований, финансовая система и ее участники. Предмет и метод финансового права, функции финансов. Государственные и муниципальные фонды страны.
  
  реферат [36,8 K], добавлен 02.06.2008
  

• Финансовая система Российской Федерации

  Понятие государственного бюджета. Общая характеристика финансовой системы Российской Федерации: основные функции, анализ структуры. Финансы как сложное общественное явление, историческая категория. Особенности бюджетной системы Российской Федерации.
  
  курсовая работа [150,4 K], добавлен 15.01.2013
  

• Финансовая система государства

  Понятие финансов и финансовой системы. Государственный бюджет как главный элемент государственных финансов. Проблема сбалансированности государственного бюджета. Принципы и элементы налогообложения. Формы и основные концепции фискальной политики.
  
  курсовая работа [102,4 K], добавлен 24.01.2018
  

• Анализ финансовой системы Российской Федерации и ее отдельных аспектов

  Исследование основных функций финансов: распределительной, регулирующей и контрольной. Схема финансовой системы Российской Федерации: финансы предприятий и государства, страхование. Рассмотрение динамики доходов федерального бюджета в 2011-2013 годах.
  
  курсовая работа [285,7 K], добавлен 26.01.2014
  

• Финансовая система Российской Федерации. Доходы, расходы и прибыль предприятия. Банковская система

  Понятие и составляющие государственных финансов, их роль в организации финансовой системы Российской Федерации. Доходы и расходы предприятия. Формирование и расходование чистой прибыли. Стратегия развития банковского сектора РФ на период до 2015 года.
  
  контрольная работа [462,6 K], добавлен 19.04.2015
  

• главная
• рубрики
• по алфавиту
• вернуться в начало страницы
• вернуться к началу текста
• вернуться к подобным работам