Антигитлеровская коалиция

Размещено на http://www.allbest.ru/

Возникновение коалиции

Цели советской дипломатии. Перед советской внешней политикой встала задача особой важности - обеспечение наиболее благоприятных международных условий для защиты социалистического Отечества, скорейшего разгрома гитлеровской коалиции, а затем и ликвидации угрозы фашистского порабощения, нависшей над народами мира. Этому, как нельзя лучше, отвечало создание коалиции государств с разными социально-политическими системами для объединения усилий в борьбе против государств фашистского блока. Дипломатические усилия Советского Союза были также направлены на то, чтобы исключить вступление в войну на стороне Германии государств, сохранявших пока нейтралитет в войне Германии против СССР, и прежде всего Японии, Турции, Ирана. Наконец, целью внешней политики СССР была помощь народам Европы, которые, оказавшись под игом фашизма, разворачивали движение Сопротивление гитлеровской оккупации.

Общие цели борьбы государств фашистского блока, в том числе и цели внешнеполитические, были сформулированы в выступлении Председателя Государственного Комитета Обороны И.В. Сталина 3 июля и в декларации правительства СССР на межсоюзной конференции в Лондоне в сентябре 1941г. В декларации указывалось, что все народы и все государства, вынужденные вести навязанную им войну против гитлеровской Германии, должны добиваться «скорейшего и решительного разгрома агрессоров, мобилизовать и отдать для наиболее полного решения задачи все свои силы». В декларации далее говорилось о необходимости такого послевоенного устройства мира, которое избавило бы народы от фашизма».

Правительства Англии и США публично заявили от имени своих стран о готовности оказывать Советскому Союзу поддержку. Наиболее дальновидные буржуазные политики понимали, что только Советский Союз являлся в то время реальной силой, способной отвести от западных стран опасность оказаться порабощенными фашизмом.

Премьер-министр Великобритании У. Черчилль сознавал, что над Англией нависла смертельная угроза и что без Советского Союза с Германией не справиться. Выступая по радио 22 июня 1941 года, он заявил: «Гитлер хочет уничтожить русскую державу потому, что в случае успеха надеется отозвать с Востока главные силы своей армии и авиации и бросить их на наш остров… Его вторжение в Россию - лишь прелюдия к попытке вторжения на Британские острова… Поэтому опасность, угрожающая России, - это опасность, грозящая нам и США».

Черчилль, яркий антикоммунист, был вынужден заявить, что Великобритания окажет «России и русскому народу всю помощь, какую только сможет». Однако Советский Союз в 1941 г. Существенной помощи от нее так и не получил. Правящие круги Англии и США стремились вести дело так, чтобы СССР воевал с Германией как можно дольше один на один и чтобы Советский Союз и Германия возможно больше обескровили друг друга.

Тем не менее правящие круги Англии и США под давлением военной обстановки и требований демократической общественности были вынуждены пойти на сотрудничество с СССР.

Советская дипломатия с самого начала войны видела свою задачу в том, чтобы поставить сотрудничество СССР с западными державами против блока фашистских стран на союзническую основу, оформленную соответствующими соглашениями.

Принимая 8 июля 1941 года посла Великобритании в СССР С. Крипса, И.В. Сталин в ответ на послание Черчилля отметил, что «у Советского правительства создалось плохое впечатление в связи с непонятной позицией, занятой Английским правительством. Советскому правительству кажется, что Великобритания не хочет связывать себя с Советским Союзом каким-либо соглашением». При этом советский руководитель подчеркнул, что в то время, как у Гитлера имеется коалиция, в отношениях между Англией и СССР создается впечатление изолированности. Он заявил далее, что коалиции нужно противопоставить коалицию и что сотрудничество немыслимо без соглашения.

Соглашение между правительствами СССР и Великобритании о совместных действиях в войне против Германии было подписано 12 июля 1941 года и являлось важным шагом в создании антигитлеровской коалиции. Затем последовали аналогичные соглашения с находившимися в эмиграции в Лондоне правительствами Чехословакии (18 июля 1941г.) и Польши (30июля 1941г.). В сентябре того же года Советское правительство признало Де Голля «как руководителя всех свободных французов, где бы они не находились» и заявило о своей готовности «оказать свободным французам всестороннюю помощь и содействие в общей борьбе с гитлеровской Германией и ее союзниками».

Открытое на весь мир провозглашение освободительных целей войны, которую вел Советский Союз против стран фашистского блока, вынудило правительства Англии и США наконец высказать в совместном заявлении и свое отношение к войне и послевоенному устройству мира. С 9 по 12 августа в бухте Арджентия, на западном побережье Атлантического океана, на борту английского линкора проходила встреча Черчилля и Рузвельта, главным результатом которой явилось подписание так называемой Атлантической хартии. В этом документе провозглашалось, что США и Англия добиваются «окончательного уничтожения нацистской тирании», и определялись некоторые принципы послевоенного устройства: отказ от территориальных приобретений, право народов свободно избирать форму правления, свобода торговли, экономическое сотрудничество и т.д.

Советское правительство присоединилось к основным принципам Атлантической хартии на межсоюзной конференции в Лондоне в сентябре 1941 года. Вместе с тем советский представитель, выступая на конференции со специальной декларацией Советского правительства, внес существенные дополнения. Они касались, в частности, вопросов максимальной мобилизации всех сил на борьбу против фашистского блока, восстановления попранных фашизмом прав народов и конкретных путей уничтожения фашизма. Так, по вопросу о суверенных правах народов в декларации говорилось о том, что СССР « в своей внешней политике руководствуется принципом самоопределения нации».

В конце сентября 1941 года в Москве открылась конференция трех держав (СССР, США, Великобритании), на которой обсуждался вопрос о расширении американских и английских поставок вооружения, промышленного оборудования и продовольствия Советскому Союзу, а также о поставке из СССР союзникам некоторых материалов и товаров. Конференция завершилась подписанием протокола о поставках и стала важным этапом в создании антигитлеровской коалиции.

В развитие решений этой конференции правительство США распространило на СССР с 7 ноября 1941 года действие закона о передаче взаймы или в аренду вооружений (ленд-лиз) и предоставило беспроцентный заем в 1 млрд. долл. Что касается Английских поставок в СССР, то они осуществлялись на основе соглашения о взаимных поставках, кредите и порядке платежей от 16 августа 1941года. Закон о ленд-лизе был принят американским конгрессом 11 марта 1941года. Он устанавливал порядок передачи США союзным странам в аренду вооружений и других материалов, необходимых для ведения войны.

Борьба советской дипломатии за создание широкого антифашистского фронта народов и антигитлеровской коалиции укрепила международный авторитет СССР. Благородные освободительные цели Великой Отечественной Войны советского народа, провозглашенные Коммунистической партией и Советским правительством, сплачивали вокруг нашего государства все свободолюбивые народы мира. Победа под Москвой показала всему миру ту реальную силу, которая способна обуздать агрессоров. Она основательно укрепила позиции СССР на международной арене. Условия для объединения усилий Советского Союза, Англии и США стали более благоприятными.

Ход событий на мировой арене с железной неумолимостью диктовал необходимость консолидации сил в борьбе против агрессивных государств. 7 декабря милитаристическая Япония без объявления войны внезапно напала силами авиации и флота на военно-морскую базу США в Тихом океане Перл-Харбор и нанесла находившимся там американским кораблям значительный урон. Тогда же Япония подвергла удару и другие американские базы, а также британские владения в Тихом океане. 8 декабря Япония объявила войну США и Англии.

1 января 1942 года в Вашингтоне представители четырех великих держав - СССР, США, Англии и Китая - и 22 других государств подписали документ, известный как декларация Объединенных Нации. В дальнейшем к этой декларации присоединился еще ряд стран.

С этих пор окончательно определились участники двух коалиций воюющих держав. В фашистско-милитаристический блок входили Германия, Япония, Италия, а также присоединившиеся к ним Румыния, Венгрия, Финляндия и Болгария. С ними вела вооруженное противоборство коалиция народов и государств во главе с СССР, США и Англией. Главной силой этой коалиции с самого начала стал Советский Союз.

Важными дипломатическими документами, скрепившими антигитлеровскую коалицию, явились советско-английский договор о союзе в войне против гитлеровской Германии и ее сообщников в Европе и о сотрудничестве после войны от 26 мая 1942 года, а также советско-американское соглашение «О принципах, применимых к взаимной помощи в ведении войны против агрессии» от 11 июня 1942 года. Так под мощным воздействием объективных тенденций в международной жизни и усилий советского союза шаг за шагом шла консолидация сил в борьбе против агрессивных государств, а в первой половине 1942 года антигитлеровская коалиция СССР, США, Англии и других антифашистских держав получила юридическое оформление.

Однако правительства Англии и США вопреки своим же заверениям о готовности оказать помощь Советскому Союзу в борьбе против гитлеровской Германии медлили с выполнением договорных обязательств. Лишь после того, как Советский Союз в единоборстве с фашистской Германией и ее сателлитами остановил наступление гитлеровских полчищ под Москвой, правительства Англии и США несколько увеличили поставки военных материалов и оружия, но явно недостаточно. Советская Армия битву под Москвой осенью и зимой 1941 года вела лишь при незначительной поддержке со стороны союзников. За октябрь, ноябрь и декабрь 1941 года «из 800 самолетов, которые Англия должна была поставить в СССР, фактически было доставлено 669, танков - 487 вместо 1000, а танкеток - 330 вместо 600». США обязались поставить с октября 1941 по 30 июня 1942 года 900 бомбардировщиков, 900 истребителей, 1125 средних и столько же легких танков, 85 тыс. грузовых машин. Фактически Советский Союз получил от США за это время только 267 бомбардировщиков (27,9%), 278 истребителей (30,9%), 363 средних танка (32,3%), 420 легких танков (37,3%), 16502 грузовика (19,4%). Поставляемое союзниками оружие зачастую было устаревших образцов или с дефектами. Так, Англия длительное время поставляла в СССР самолеты устаревшего типа «Харрикейн», уклоняясь от поставок новейших английских истребителей «Спитфайер».

Летом 1942 года, когда гитлеровские полчища рвались к Волге и Кавказу, американское и английское правительства прекратили отправку конвоев с военными грузами в СССР Северным морским путем. И это несмотря на то, что правительства США и Англии еще в начале марта 1942 года хорошо знали об огромных масштабах предстоящих на советско-германском фронте боев. В письме Рузвельту от 7 марта 1942года Черчилль писал: «все предвещает возобновление весной в громадных масштабах германского вторжения в Россию, и мы очень мало что можем сделать, чтобы помочь этой единственной стране, ожесточенно сражающейся с германскими армиями». Черчилль сообщал также советскому полпреду в Лондоне, что, согласно информации, которой он располагает, Гитлер готовит весной сильный удар против СССР. На восток, сказал он, идут бесконечные поезда с войсками. «Вам придется, - признал он, - выдержать страшную атаку. Мы должны вам помочь, чем только можем». Однако слова и обещания Черчилля зачастую расходились с конкретными делами.

То, что антигитлеровская коалиция была создана, имело непреходящее историческое значение. Впервые в истории было обеспечено практическое военное и политическое сотрудничество государств с противоположным общественным строем. В рамках коалиции получила конкретное воплощение идея коллективного отпора агрессору, которую Советское государство выдвигало еще в предвоенные годы.

Второй фронт, борьба за открытие

коалиция советский фронт конференция

Советское правительство рассматривало второй фронт как само собой разумеющееся условие успешного ведения войны союзниками антигитлеровской коалиции, позволявшее вырабатывать единую стратегию, которая должна была привести к быстрейшему разгрому врага.

Впервые вопрос об активных военных действиях английской армии на Европейском континенте был поставлен 27 июня 1941 года во время беседы советского посла в Лондоне И.М. Майского с лордом Бивербруком, членом военного кабинета и одним из влиятельных политических деятелей Англии. Бивербрук заявил в ходе встречи, что правительство Великобритании «готово принять все возможные меры для облегчения нажима немцев на СССР», и изложил при этом некоторые предложения по активизации военных действий Англии.

Бивербрук подчеркнул, что, если бы Советское правительство поставило перед его правительством «вопрос о более тесной кооперации в военной области, британское правительство охотно бы обсудило бы, что можно сделать».

Народный комиссар иностранных дел СССР В.М. Молотов пригласил 29 июня вернувшегося в Москву английского посла Криппса, которому было заявлено о желательности «всемирного усиления действий английской авиации против Германии и на западе, а также десантов на побережье Франции.

Во время следующей встречи с Криппсом, 5 июля 1941 года, народный комиссар иностранных дел СССР сообщил, что, несмотря на напряженные бои, положение на восточном фронте за последние дни стабилизировалось и «при таком стечении обстоятельств в настоящий момент был бы особенно полезен десант в Северную Францию, а также участие английских военных сил в операции на севере, в районе Мурманска и Петсамо». Эти действия, по мнению советской стороны, были бы «весьма целесообразными и своевременными» и могли бы создать новое положение на фронте.

8июля 1941 года в Лондон прибыла советская военная миссия, возглавляемая заместителем начальника генерального штаба Советской Армии генерал-лейтенантом Голиковым. Миссии было поручено обратиться к правительству Англии с предложением об открытии второго фронта в Европе. Однако беседа со стороны английских военных носила формальный характер, и вопрос о высадке английских десантных войск во Францию не был обсужден.

8 июля 1941 года глава Советского правительства И.В. Сталин получил личное послание премьер - министра Великобритании Черчилля, которое положило начало переписке между главами правительств обоих государств по актуальным проблемам второй мировой войны.

После подписания 12 июля 1941года советско - английского соглашения о совместных действиях в войне против Германии глава Советского правительства, направляя 18 июля английскому премьер - министру свое первое личное послание, поднял официально вопрос об открытии второго фронта в Европе. Сталин подчеркивал, что фронт на севере Франции не только мог бы оттянуть силы Гитлера с востока, но и сделал бы невозможным вторжение Гитлера в Англию и что создание такого фронта было бы популярным в самой Великобритании.

Ознакомившись с текстом послания во время встречи с советским послом 19 июля, Черчилль заявил, что «попытка установить сколько-нибудь прочный фронт на севере Франции» является «нереальной». Относительно фронта на севере Черчилль ответил Сталину: «было бы невозможно при постоянном дневном свете, не обеспечив заранее достаточного прикрытия со стороны самолетов-истребителей, высадить войска, будь то британские или русские, на занятую немцами территорию».

Военные действия Англии ограничивались в то время лишь воздушными налетами на территорию гитлеровской Германии. В новом послании от 26 июля английский премьер - министр, выражая свое восхищение «замечательной борьбой» советских армий, говорил, что «воздушные налеты на Германию будут продолжаться с возрастающей мощью». Однако эти бомбардировки не заставили немцев снять ни одной эскадрильи с советско - германского фронта.

Черчилль во время встречи с советским послом 29 августа 1941 года заявил, что предполагает развернуть в 1942 году широкие операции в районе Средиземного моря и в Северной Африке (Ливия), в связи с чем на Ближнем Востоке сосредоточены большие военные силы. «Из слов премьера, - сообщал советский посол в Москву, - можно было заключить, что второй фронт ему мыслится скорее где-то на Ближнем Востоке, чем во Франции». Черчилль выразил сомнение, что фронт во Франции станет возможным и весной 1942 года, если только за зиму не обнаружится, что германия близка к внутреннему краху.

Таким образом, дипломатические переговоры между СССР и Англией в 1941 году выявили отрицательное отношение английского правительства к открытию второго фронта в Европе.

Советское правительство со всей решительностью продолжало настаивать на открытии второго фронта в Европе. В своем послании от 3 сентября 1941 года Сталин писал Черчиллю, что гитлеровская Германия перебросила на Восточный фронт более 30 свежих пехотных дивизий, большое количество танков, самолетов и активизировала действия 46 дивизий своих союзников, в результате чего Советский Союз потерял больше половины Украины и, кроме того, враг оказался у ворот Ленинграда. Между тем английское правительство не только считало невозможным открытие второго фронта в 1941 году, но и ставило под сомнение возможность его создания в 1942 году.

Союзники так и не пошли на открытие второго фронта. Пользуясь этим, гитлеровская армия перешла весной 1942 года в новое наступление. Вопрос о втором фронте приобретал все большее значение. Теперь он стал предметом дипломатических усилий СССР в отношениях не только с Англией, но и США.

Под влиянием требований американской общественности об активизации военных действий президент Рузвельт стремился показать себя сторонником скорейшего открытия второго фронта. В марте 1942 года он заявил советскому полпреду в США М.М. Литвинову, что «нажимает на англичан», добиваясь создания второго фронта, и готов для этого послать американские войска в Англию.

Советское правительство направило в США и Англию наркома иностранных дел Молотова.

В итоге его переговоров в Вашингтоне в советско-американском коммюнике указывалось, что была достигнута полная договоренность в отношении неотложных задач создания второго фронта в Европе в 1942 году.

Английское правительство было вынуждено согласиться на подписание англо - советского коммюнике, в котором была повторена советско - американская формулировка по этому вопросу. Таким образом, США и Англия официально обещали удовлетворить справедливое требование правительства СССР о скорейшем открытии второго фронта в Европе. Но уже вскоре в меморандуме от 10 июня 1942 года английское правительство сделало отговорки, смысл которых сводился к тому, что если второй фронт не удастся открыть в 1942 году, то он будет открыт в 1943 году.

Черчилль всячески склонял Рузвельта отказаться от мысли открыть второй фронт в Европе и согласиться на замену его высадкой союзнических войск в Северной Африке. Это отвечало своекорыстным интересам британского империализма: заняться укреплением своих позиций в североафриканских владениях Франции. Во время англо - американских переговоров, происходивших в Лондоне в июле того же года, Рузвельт согласился с позициейправительства Англии.

18 июля 1942 года Черчилль направил послание Сталину, в котором впервые Советскому правительству сообщалось об отказе союзников открыть второй фронт в 1942 году. Это было серьезным нарушением союзнического долга. В послании Черчиллю от 23 июля Сталин отмечал, что, «несмотря на известное согласование Англо - Советское коммюнике о принятии неотложных мер по организации второго фронта в 1942 году, Правительство Великобритании откладывает это дело на 1943 год».

Чтобы разрядить накалившуюся обстановку, в августе 1942 года Черчилль прибыл в Москву. Здесь ему и представителю США Гарриману снова было заявлено, что «именно в 1942 году возможно и следует создать второй фронт в Европе». В ответ премьер - министр Великобритании обещал «широкое вторжение на европейский континент» лишь весной 1943года.

В это время все усилия Англии и США были направлены на разработку так называемой средиземноморской стратегии, намечавшей высадку в Италии с последующим распространением военных операций на Балканы. Ее справедливо называли «стратегией малых дел», за которой стояла ставка на затяжную войну. Но эта стратегия таила в себе далеко идущие расчеты, направленные на оккупацию стран Восточной Европы и восстановление в этом регионе господства западных держав. Курс на затягивание войны вызывал широкое недовольство как английской, так и американской общественности. Она решительно требовала активной поддержки СССР. Разгром немецких войск под Сталинградом создал благоприятные условия для согласования действий союзников, и в частности для открытия второго фронта в Европе. Но союзники продолжали держаться «стратегии малых дел» и не стремились к согласованию своих действий с СССР. На англо - американской конференции, состоявшейся в январе 1943 года в Касабланке, стороны договорились снова отложить высадку своих войск в Европе. Взамен было решено провести ограниченную операцию на о. Сицилия, а непосредственно против Германии ограничиться воздушными налетами, накапливая силы в Англии для высадки на континент, когда «сопротивление Германии ослабнет до необходимой степени».

В ответ на просьбу Советского правительства дать разъяснения по поводу решений, принятых в Касабланке, Черчилль в послании от 9 февраля 1943 года по согласованию с Рузвельтом сообщил сроки вторжения англо - американских вооруженных сил на Европейский континент - август или сентябрь 1943 года. К сожалению, ни весной, ни в начале лета 1943 года открытия второго фронта не последовало. В мае 1943 в Вашингтоне состоялась новая встреча Рузвельта и Черчилля, посвященная обсуждению вопросов дальнейшего ведения войны против держав фашистской оси. Вашингтонская конференция приняла решение отложить открытие второго фронта в Европе на май 1944. Советское правительство, протестуя против нарушения США и Англией принятых на себя обязательств, заявило, что «не находит возможным присоединиться к такому решению, принятому к тому же без участия и без попытки совместно обсудить этот важнейший вопрос и могущему иметь тяжелые последствия для дальнейшего хода войны».

В вопросе об открытии второго фронта в Европе нашли отражение две противоположные политические концепции ведения войны. Если СССР с самого начала выступал за использование всех сил, способных нанести как можно скорее сокрушительные удары по общему врагу - Германии, и видел во втором фронте средство, отвечающее этой цели, то правительства Англии и США намеревались сберечь свои силы и переложить основное бремя войны на СССР, оттягивая как можно дальше введение в действие своих главных людских и материальных ресурсов. Эта концепция исходила и з идеи захвата США и Англией господствующего положения в мире после войны. Отсюда проистекало их стремление ослабить в конечном счете как своих конкурентов и соперников - Германию и Японию, так и своего союзника - СССР.

Московская конференция

Затяжка с открытием второго фронта в Европе дала возможность гитлеровскому командованию сосредоточить огромные массы войск и боевой техники на Курской дуге, где летом 1943 года развернулась одна из самых крупных битв за всю историю второй мировой войны. Одержанная Советскими Вооруженными Силами победа на Курской дуге привела к полному краху наступательной стратегии вермахта и решительно изменила соотношение сил на советско - германском фронте в пользу Советской Армии.

Используя то обстоятельство, что основные силы гитлеровцев были по - прежнему сконцентрированы на советско - германском фронте, США и Англии удалось в мае 1943 года очистить Северную Африку от итало - германских войск. Началась подготовка к высадке англо - американских войск на юге Италии. Выход Италии из фашистского блока свидетельствовал о начавшемся распаде гитлеровской коалиции.

19 октября1943 года начала свою работу Московская конференция министров иностранных дел трех держав, созванная по инициативе советского союза. Первым пунктом в повестку дня было поставлено советское предложение о рассмотрении мероприятий по сокращению сроков войны против Германии и ее союзников, и прежде всего об открытии второго фронта. Опасность новой отсрочки открытия второго фронта продолжала существовать. Но в том, что второй фронт будет открыт, сомнений уже не было. Конференция рассмотрела ряд важных проблем послевоенного устройства: германский вопрос, положение Италии, вопрос об Австрии, о путях обеспечения безопасности в послевоенный период. Договоренность трех держав сотрудничать в послевоенном устройстве была отражена в постановлении конференции об учреждении Европейской консультативной комиссии (ЕКК) с постоянным местопребыванием в Лондоне.

США и Англия вынашивали планы создания в Центральной и Юго-Восточной Европе федеративных объединенных малых и средних государств, имея цель перекроить Европу в интересах английского и американского империализма.Советское правительство не могло дать согласия на того рода проекты. На конференции был рассмотрен вопрос об отношении к Французскому комитету национального освобождения. Политика США и Англии по отношению ко Франции, определявшаяся выработанным ими документом «Основная схема управления освобожденной Францией», сводилась к фактическому установлению режима оккупации страны и резкому ограничению деятельности комитета. Советская делегация не могла с этим согласиться. В связи с поставленными ею вопросами и сделанными замечаниями англо-американский документ был передан на рассмотрение Европейской консультативной комиссии.

На конференции была выработана «Декларация четырех государств по вопросу общей безопасности». Кроме трех государств - участников конференции к этой декларации был привлечен Китай. В декларации указывалось, что союзники будут вести войну до тех пор, пока противник не сложит оружия и не капитулирует. После окончания войны усилия союзников будут направлены на установление мира и безопасности. Конференция по инициативе СССР приняла «Декларацию об Италии». В ней говорилось, что совместная политика союзников должна привести к полному уничтожению фашизма и установлению демократического режима. При этом отмечалось, что декларация «не ограничивает права итальянского народа впоследствии избрать свою форму правления.

Конференция трех министров приняла также «Декларацию об Австрии», в которой говорилось, что Австрия, первая свободная страна, павшая жертвой фашизма, должна быть освобождена от германского господства. На Московской конференции министры иностранных дел СССР (Молотов), США (Гарриман) и Англии (Бивербрук) впервые вместе сели за стол переговоров, чтобы обсудить важные вопросы, касающиеся войны, различные политические проблемы, относящиеся к послевоенному устройству мира. Московская конференция, изучив и рассмотрев важнейшие вопросы военного и политического сотрудничества держав антигитлеровской коалиции, тем самым подготовила условия для первой встречи глав трех правительств трех держав.

Тегеранская конференция

Тегеранская конференция, на которой впервые встретились Сталин, Рузвельт и Черчилль, проходила с 28 ноября по 1 декабря 1943 года. В итоговом документе конференции говорилось, что операция «Оверлорд» будет предпринята в течении мая 1944 года. ( На конференции в Квебеке в августе 1943 Рузвельт и Черчилль пришли к соглашению о форсировании Ла-Манша в 1944г. - начале операции «Оверлорд», намеченной на 1 мая 1944 года). В нем также было зафиксировано заявление Сталина о том, что «советские войска предпримут наступление примерно в это же время с целью предотвратить переброску германских войск с Восточного на Западный фронт». Несмотря на некоторые разногласия в позициях США и Англии по вопросу об открытии второго фронта в Европе, нельзя согласиться с мнением ряда западных историков о том, что на Тегеранскую конференцию Черчилль и Рузвельт прибыли, «не имея согласованного плана». Расходясь во мнениях по вопросу о месте нанесения главного удара в 1944 году ( Средиземноморье и Балканы или Северная Франция) они сходились лишь в одном: в совместном с Красной Армией разгроме Германии и в сдерживании влияния и советской мощи в Европе после войны. Стремясь максимально обезопасить себя от возможного провала операции «Оверлорд», союзники выдвинули требование к Москве: «немцы не должны иметь возможность перебросить с других фронтов более 15 первоклассных дивизий в течении 60 дней операции». Верный своему союзническому долгу о обязательствам, данным на Тегеранской конференции, Советский Союз в момент проведения высадки союзников провел успешно операцию на северном крыле советско-германского фронта, а 23 июня 1944 начал Белорусскую - одну из самых крупнейших в войне. Перенося в 1944 году фронт военных действий в Западную Европу, союзники хорошо понимали, что немецкая армия несет на Восточном фронте огромные потери, с каждым днем теряя под натиском русских свои силы.

На конференции рассматривали вопрос о Польше. К этому времени отношения между СССР и польскими эмигрантским правительством в Лондоне были разорваны в связи с пропагандистской акцией нацистов. До того момента контакты между двумя странами развивались успешно - они были восстановлены в июле 1941 и тогда же на территории СССР началось формирование польской армии. При рассмотрении будущих границ Польши Черчилль внес такое предложение: «очаг польского государства и народа должен быть расположен между так называемой линией Керзона и линией реки Одер с включением в состав Польши Восточной Пруссии и «Оппельнской провинции». На это возразил Сталин, сказав, что русские имеют незамерзающих портов на Балтийском море, поэтому русским нужны были бы незамерзающие порты Кенигсберг и Мемель (ныне Калининград и Клайпеда) и соответствующая часть Восточной Пруссии. Тем более, что исторически - это исконно славянские земли. Если англичане согласны на передачу нам указанной территории, мы будем согласны с формулой, предложенной Черчиллем». На конференции обсуждалась также проблема послевоенного устройства Германии. Руководство СССР в принципе готово было поддержать идею союзников о расчленении Германии на отдельные государства с целью предотвращения в будущем новой агрессии. Когда же Сталин понял, что за этим скрывается намерение в конечном счете свалить на СССР ответственность за расчленение, он изменил свою позицию и 9 мая 1945 года, в день Победы, в обращении у советскому народу сказал, что «Советский Союз торжествует победу, хотя он и не собирался ни расчленять, ни уничтожать Германию». Огромное политическое значение имела опубликованная в печати Декларация трех держав о совместных действиях в войне против фашистской Германии и о послевоенном сотрудничестве.

Советская внешняя политика добилась главного - открытия второго фронта в Европе в мае 1944.

Крымская конференция

С 4 по 11 февраля 1945 года в Ялте проходила конференция союзников. В ней участвовали Сталин, Рузвельт, Черчилль, министры иностранных дел трех держав, представители генеральных штабов, политические и военные советники. В оценке этой конференции существует некоторая двойственность. Сразу же по ее окончании Черчилль заявил: «Мне не известно ни одно правительство, которое выполняло бы свои обязательства более точно, нежели русское Советское правительство». Американский госсекретарь Стеттениус в этой связи отмечал, что в «Ялте уступки Советского Союза США и Англии были больше, чем их уступки Советам». Теперь все чаще мелькает утверждение, что Сталин якобы «обманул западные державы», но факты - вещь упрямая. В действительности на конференции было подписано секретное соглашение, предусматривавшее вступление Советского Союза в войну с Японией через два-три месяца после капитуляции Германии. Это решение особо приветствовал Рузвельт, поскольку американцы считали, что после капитуляции Германии для разгрома Японии потребуется полтора года. Но Сталин поставил перед союзниками ряд политических условий, на которых Советский Союз «вступит в войну против Японии», а именно: возвращение Южного Сахалина и прилегающих к нему островов, аренда Порт-Артура в качестве советской военно-морской базы, совместная эксплуатация КВЖД с китайцами, получение Курильских островов. Условия были приняты Рузвельтом Черчиллем, о чем было составлено специальное соглашение. На конференции также были согласованы планы принудительных условий безоговорочной капитуляции Германии и общие принципы обращения с нею как с побежденной страной. По условиям соглашения вооруженные силы трех держав в ходе оккупации Германии размещались в строго определенных зонах. Вооруженным Силам СССР отводилась восточная часть Германии. Район «Большого Берлина» должны были занять Вооруженные Силы СССР, США и Англии. Особое место на конференции занял вопрос, поставленный нашей делегацией, о репарациях со стороны Германии. Общая сумма репараций составляла примерно 20 млрд. долл., из них СССР претендовал на половину. Рузвельт согласился с тем, что Россия должна получить репарации. На конференции остро встал вопрос о Польше. США и Англия связывали свои надежды влияния на Польшу с возвращением туда эмигрантского правительства. Руководство СССР исходило из того, что освобождение русскими войсками Польши изменили прежнее недоброжелательное отношение поляков к русским, а на освобожденных территориях уже созданы органы Крайовой Рады Народовой и Польского Комитета национального освобождения, в которых решающую роль играли коммунисты. От состава правительства в Польше зависели ее отношения с СССР. В ответ на реплику Черчилля о том, что для Англии Польша - это вопрос чести, Сталин заметил, что «для России этот вопрос как чести, так и безопасности. На протяжении всей истории Польша служила коридором, через который проходили враги России для нападения на нее». СССР высказывался за значительное приращение территории Польши на западе за счет установления границы по рекам Одер и Нейсе (западной) и подтвердил установление границы по линии Керзона на востоке.

Руководители трех союзных держав приняли решение о созыве 25 апреля 1945 года в Сан-Франциско конференции Объединенных Наций с целью подготовки устава международной организации безопасности. Среди соглашений, подписанных в Ялте, одно касалось обмена военнопленными. «С теми, кто воевал на стороне немцев, разберутся по их возвращении», - сказал Сталин.По договоренности сторон этот документ носил секретный характер. В нем значилось, что «все советские граждане, освобожденные союзными войсками», должны быть переданы советским представителям власти в заранее установленных пунктах и порядке. Эта акция носила принудительный характер.

Потсдамская конференция

С 17 июля по 2 августа 1945сгода проходила новая встреча глав трех держав в Потсдаме. Делегацию СССР возглавлял Сталин, США - президент Трумэн, Англии - сначала Черчилль, а с 28 июля, после парламентских выборов, в результате которых к власти пришли лейбористы, К.Эттли. Главное место в работе конференции занял германский вопрос. В его решении союзники исходили из следующих целей: полное разоружение, демилитаризация Германии и ликвидация промышленности, которая может быть использована в целях военного производства, уничтожение национал-социалистической партии. В целях прекращения нацистской и милитаристской деятельности и пропаганды; подготовка к реконструкции политической жизни на демократической основе. В решениях конференции о репарациях отмечалось, что претензии СССР в этом плане будут удовлетворены изъятиями продукции и оборудования из советской зоны оккупации Германии и из германских вложений за границей (в Болгарии, Венгрии, Румынии, Финляндии и Восточной Австрии). Кроме того, Советскому Союзу предстояло получить из западных зон 25% всего изымаемого промышленного оборудования, в том числе 15% в обмен на равноценную сумму продовольствия, угля, различных видов материалов и 10 % - безвозмездно. В феврале 1945 года при ГКО был создан Особый комитет под председательством Г. Маленкова, в задачи которого входила организация вывоза промышленного оборудования и материалов с территории Германии и Польши.

В Потсдаме союзники решили, что после выплаты репараций «германскому народу должно быть оставлено достаточно ресурсов для того, чтобы он мог существовать без помощи извне».

Демократические режимы западных стран в части репараций с Германии не только не отставали, а кое в чем даже опережали СССР, хотя в отличие от СССР территория США ни на йоту не пострадала ни от бомбежек, ни от ведения боевых действий, и, следовательно, США не испытывали нужды в станках, оборудовании и другом имуществе Германии. Их цель была другой - поднять научно-технический потенциал своей страны. На Потсдамской конференции союзники подтвердили свое согласие о передаче СССР города Кенигсберга с прилегающими к нему районами и пришли к соглашению о западной границе Польши: «впредь до окончательного определения западной границы Польши бывшие германские территории, расположенные к востоку от линии, проходящей от Балтийского моря чуть западнее Свинемюнде и отсюда вдоль реки одер до слияния с Западной Нейсе и затем вдоль этой реки до чехословацкой границы, должны находиться под управлением польского государства». Советская делегация подтвердила в Потсдаме заключённое в Ялте соглашения о вступлении СССР в войну против Японии в согласованные сроки. 8 августа 1945 года советское правительство заявило японскому послу в Москве, что со следующего дня Советский Союз будет считать себя в состоянии войны с Японией. Советский союз объявил войну Японии после того, как японское правительство отвергло призывавшую ее к капитуляции Потсдамскую декларацию союзников, в ответ на которую премьер-министр Японии К. Судзуки заявил : «Мы игнорируем ее. Мы будем неотступно идти вперед и вести войну до конца». С 19 августа японские войска почти повсеместно начали капитулировать. 2 сентября 1945 года был подписан акт о капитуляции Японии, что означало конец второй мировой войны.

Бреттон-Вудская конференция

Бреттон-Вудская конференция - глобальная конференция, в которой участвовали делегации 44 стран-участниц антигитлеровской коалиции. Конференция проходила с 1 по 21 июля 1944 года в городе Бреттон-Вудс (США). Особенностью и главным отличием этой конференции от других глобальных саммитов времен второй мировой войны, это то, что основной вопрос обсуждавшийся здесь - это валютно-финансовая архитектура мировой экономики после окончания второй мировой войны. Основной результат конференции - создание таких международных финансовых институтов, как Международный валютный фонд и Международный Банк реконструкции и развития. Указанные организации привели к складыванию так называемой «Бреттон-Вудской» валютной системы.

Упомянутая система представляла собой структурирование основных принципов международной системы организации торговых расчетов и денежных отношений. Сложившаяся по результатам проходившей в 1944 году конференции система была актуальна до середины 70х годов.

Необходимость проведения указанной конференции вытекала из многих факторов. В первую очередь отметим, что вторая мировая война, как глобальный конфликт, затрагивающий интересы большинства развитых стран мира, привела к глубокому кризису международной экономической системы, которая действовала с 1922 года, и была основана на признании в качестве единственным видом мировых денег золота и привязанных к нему ведущих валютах, которые свободно конвертируются в золото. Причин этому несколько. Первая и основная из них - возросшая роль экономики США в мировом масштабе. Не секрет, что вторая мировая война способствовала развитию и укреплению американской экономики. Географическое расположение США гарантировали этому государству позицию «стороннего наблюдателя» до тех пор, пока это было выгодно самой Америке. Таким образом, глобальная война на истощение заставляла европейские страны обращаться за поддержкой к США. Ярким примером служит «ленд-лиз» - государственная программа США, по которой это государство поставляло в европейские страны оружие. Оборудование и продовольствие, как на безвозмездной основе, так и на платной. Это создавало для США новые, громадные рынки сбыта с одной стороны, а с другой вело к образованию некой «задолженности» европейских стран перед США, что в свою очередь требовало решения проблемы взаимных расчетов. Ситуация требовала введения новой валюты для международных расчетов, а также международных институтов, закрепляющих правила торговли, кредитования. Об этом говорилось еще в «Декларации Объединенных наций» (январь 1942) - документе в котором были заложены основы мирового порядка по окончании Второй мировой войны и на основании которого несколько позже была создана Организация Объединенных Наций. США стремились закрепить доллар в качестве единой мировой валюты, что поддерживалось рядом государств Европы. Еще одна причина, в силу которой в разработке новой глобальной финансовой архитектуры были заинтересованы и другие государства, помимо США - тот факт, что после окончания мировой войны, необходимо поддерживать торговые и денежные отношения, договориться о принципах дальнейшего сотрудничества. Можно проследить три цели большинства государств антигитлеровской коалиции: Восстановление после войны обширной свободной торговли; Установление стабильного равновесия системы международного обмена на основе системы фиксированных валютных курсов; Передача в распоряжения государств ресурсов, которые позволили бы им противостоять временным затруднениям во внешнем балансе;

Эти соображения привели к тому, что большинство государств антигитлеровской коалиции, в том числе наиболее значимые из них - СССР, США, Британия, Франция и многие другие, приняли приглашение «Объединенных наций» о проведении в июле 1944 года международной финансово-экономической конференции, которая планировалась к проведению в США - с одной стороны из-за позиции безопасности. А с другой из-за усилившейся роли страны-хозяйки глобального форума в мировой экономике.

Учитывая расстановку сил, Англия не могла надеяться на быстрое восстановление своей экономики без помощи США. В то же время, Англия продолжала отстаивать свой статус сверхдержавы, для подтверждения которого. В том, числе. Требовалось определенное место в новой экономике. Исходя из этих соображений, лорд Кейнс, возглавлявший делегацию Англии, представил собственное видение новой финансовой архитектуры. Основа его идеи изложена в «Плане международного клирингового союза», который был разработан еще в апреле 1943 года. План предполагал создание центрального наднационального банка. Международного Компенсационного Союза, в задачи которого бы входило: выпускать международные деньги - банкоры; обеспечивать многостороннюю компенсацию долгов и займов центральных банков. «Банкор», по плану Кейнса, должен был быть привязан к золоту, хотя должен был создаться без предварительного вложения золота, таким образом речь шла о настоящих деньгах. А не о замене золота в обращении.Золото обменивалось на банкор, но не наоборот, что предусматривалось в целях демонетаризации золота. Каждая международная операция страны совершалась при помощи записи на ее счету в банкорах в международном коммерческом счете. Банкоры, таким образом, становились международными деньгами безналичных расчетов, мировыми деньгами для международного обмена. Относительно предоставленного плана. В рамках конференции. Разыгрались самые ожесточенные споры. Делегация США была заинтересована в признании доллара единственной мировой валютой, поэтому, естественно не поддержала эти предложения.

Главу делегации СССР возглавлял заместитель министра внешней торговли Степанов. На этого дипломата была возложена довольно значимая задача. Требовалось отстоять интересы СССР при выработке новой финансовой архитектуры с одной стороны, с другой нельзя было по возможности, накалять отношения с основными союзниками по борьбе с Германией. Финансовые интересы СССР, в целом, больше склонялись к позиции лорда Кейнса, изложенные выше. Однако необходимо также отметить. Что за время конференции делегации СССР и США проводили довольно активные консультации, что даже дало повод некоторым аналитикам говорить о том, что советская делегация, в целом, не против перейти в международных расчетах на доллар. В итоге советская делегация подписалась под итоговыми документами конференции, однако в дальнейшем не ратифицировала их. Это дает повод утверждать, что подписание итогового коммюнике со стороны СССР, было «хорошей миной при плохой игре». Естественно, что СССР - новую сверхдержаву, требующую к себе особого отношения и особого места в глобальной политической системе после второй мировой войны, не устраивало, что мировой валютой будет доллар, а значит, такой порядок будет укреплять экономику США. В этом также можно увидеть один из поводов к будущей «холодной войне» между бывшими союзниками СССР и США.Китаю в новой политической архитектуре, которая должна была создаться после второй мировой войны, определялась одна из ключевых ролей (об этом свидетельствует хотя бы то, что Китай в 1945 году стал одним из пяти постоянных членов Совета Безопасности ООН).

В то же время Китай в 1944 году - это страна, частично оккупированная Японией, на территории которой было создано марионеточное государство. В стране продолжалась гражданская война, были сильны сепаратистские тенденции отдельных регионов (например, Тибет). Глава китайской делегации - Чай Кайши, также в масштабах Китая являлся довольно неоднозначным политиком, что, однако, не мешало ему проводить собственную линию на конференции. Позиция Китая. В целом склонялась к позиции США. Чай Кайши усматривал в этом потенциальный повод для ослабления СССР, с которым правительство Китайской республики в то время находилось также в неоднозначных отношениях. Страна была разрушена многолетней войной и здесь требовалась глубокая финансовая помощь. Принятие позиции США Китаем, было также и своего рода просьбой о будущей экономической помощи. Китайская делегация приняла основные итоги конференции. В то же время для Китая была зарезервирована сравнительно большая квота в созданном Международном валютном фонде, что свидетельствует, что позиция Чай Кайши была направлена и на поддержание будущей роли Китая в мире.

Позиция США была основана стремлением этой страны к качественно новой роли для мировой экономики. США стремились закрепить господствующее положение доллара в мировой валютной системе.

Основные итоги Бреттон-Вудской конференции

1. Бреттон - вудское соглашение предусматривало: сохранение золотых паритетов валют и фиксация их в МВФ; Золото - как международное платежное и резервное средство; Приравнивание доллара к золоту; Введение взаимной обратимости валют; Становление режима фиксированных валютных курсов;

2. Создан Международный валютный фонд для предоставления кредитов в иностранной валюте для покрытия дефицита платежных балансов в целях поддержки нестабильных валют, контроля над соблюдением принципов мировой валютной системы.

3. Создан Международный банк реконструкции и развития (МБРР) - межгосударственный инвестиционный институт.

4. Подписано Генеральное соглашение о тарифах и торговле (ГАТТ).

5. Установлены правила организации мировой торговли, валютных, кредитных и финансовых отношений.

Основные позиции главных стран-участниц конференции

Несмотря на то, что число делегаций на рассматриваемой конференции было равно 44, однако основные дискуссии развернулись между делегатами США и Англии. Делегация СССР, несмотря на подписание итогов соглашения, осталась при «особой» позиции, которая выразилась в не ратификации указанных договоренностей. Делегация Китая, в силу объективных причин не могла предложить своего видения мировой финансовой архитектуры, в целом, поддержав, в конечном счете, позицию США.

Заключение

Отдавая дань уважения всем борцам против фашизма, необходимо подчеркнуть, что вклад в общую победу был различным. Главная заслуга в разгроме Германии, несомненно принадлежит СССР. На протяжении всей второй мировой воины советско - германский фронт оставался главным: именно здесь были разгромлены 507 дивизий вермахта и 100 дивизий союзников Германии, в то время как войска США и Англии нанесли поражение 176 дивизиям. На восточном фронте Германия потеряла большую часть своей авиации, артиллерии и танковых войск. Общие людские потери вооруженных сил Германии во второй мировой войне равны 13 448 тыс. человек. При этом безвозвратные потери на советско - германском фронте составили 6923,7 тыс. Кроме того, союзники Германии потеряли на советско-германском фронте 1725,8 тыс. человек. Таким образом, потери стран фашистского блока в войне против СССР составили 8645,5 тыс. человек. Разгромив основные силы фашистского блока, советский народ не только отстоял свободу, независимость и территориальную целостность своей Родины, но и принес освобождение сотням миллионов людей в Европе и Азии. В результате победы неизмеримо вырос международный авторитетСССР, ставшего мировой державой, без которой теперь не мог решаться ни один важный вопрос.

За годы войны погибло около 27 млн. наших соотечественников, из них 8 668 400 человек составили потери армии, флота, пограничных и внутренних войск. Колоссальным был и материальный ущерб. Фашисты разрушили 1710 городов и рабочих поселков, свыше 70 тыс. сел и деревень, 32 тыс. промышленных предприятий, 65 тыс. км железнодорожных путей, разорили свыше 100тыс. колхозов, совхозов. Две трети людских потерь приходится на мирное население. Это свидетельствует о проводившейся гитлеровцами политике истребления ни в чем не повинных людей, о бесчеловечном оккупационном режиме, о попрании всех общепринятых международных норм в отношении советских людей.

В начальный период войны Советский союз потерпел ряд жестоких военных неудач, потерял значительную часть своей территории, что являлось следствием серьезных просчетов в строительстве вооруженных сил, недостаточной боеспособности Красной Армии, незавершенности процесса перевооружения на новую технику и ошибками политического руководства страны. Но уже в эти тяжелые месяцы потерпела крах германская стратегия блицкрига, война приняла затяжной характер, к которой Германия оказалась не готова. Советский Союз сумел преодолеть последствия поражений, мобилизовать внутренние ресурсы страны и поставить их на службу одной цели. Жесткая централизация управления и дисциплина в сочетании с самоотверженным трудом рабочих помогли Советской стране выиграть экономическое соревнование, произвести значительно больше оружия и боевой техники, чем противник. Эта победа советского тыла создала материальную основу военных побед.