История становления и развития Московского Университета МВД России

Размещено на http://www.allbest.ru

Размещено на http://www.allbest.ru

Введение

Московский университет МВД России образован Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2002 г. № 418 и является крупнейшим государственным образовательным учреждением высшего профессионального образования Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Созданный на базе ряда высших учебных заведений Министерства, Университет объединил их научный и педагогический потенциал в целях наиболее эффективной подготовки профессиональных кадров для органов внутренних дел г. Москвы, Московской области, других регионов Центрального федерального округа России и стран Содружества Независимых Государств.

Учебный процесс в Университете обеспечивают 37 кафедр, на которых изучаются более 150 учебных дисциплин.

В состав Университета входят 7 филиалов в городах Брянск, Тамбов, Рязань, Руза (Московская область), Смоленск, Тула, Тверь.

Подготовка специалистов осуществляется на 14 факультетах, в том числе: по подготовке специалистов криминальной милиции; по подготовке следователей; по подготовке специалистов милиции общественной безопасности; по подготовке экспертов-криминалистов; международно-правовом; экономическом; по подготовке специалистов в области информационной безопасности; заочного и вечернего обучения; внебюджетном и других.

Целью данной работы - является изучение прошлого и настоящего Московского Университета МВД России.

Задачи:

- Проследить историю «развития» Московского Университета МВД России.

- Изучить прошлое и настоящее филиалов Университета.

1. История развития структур, на базе которых был создан Московский университет МВД России

Московский университет МВД России был создан в 2002 году в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2002 года №418 «О создании Московского университета Министерства внутренних дел Российской Федерации» Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 25, ст. 2451. и приказом Министра внутренних дел Российской Федерации от 21 июня 2002 года №594 «О мерах по реализации Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2002 г. №418», на базе трех вузов МВД России: государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Московская академия Министерства внутренних дел Российской Федерации», государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Московский институт Министерства внутренних дел Российской Федерации» и государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации» путем их реорганизации Устав федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Московский университет Министерства внутренних дел Российской Федерации».

История Московской академии МВД России начинается с создания в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР в сентябре 1975 г. Московской высшей школы милиции МВД СССР.

В июле 1995 г. Московская высшая школа милиции МВД СССР была реорганизована в Московский юридический институт МВД России. С 29 ноября 1999 г. он был преобразован в Московскую академию МВД России. За 27 лет здесь подготовлено более 10 тыс. высококвалифицированных специалистов, успешно работающих практически во всех подразделениях и службах органов внутренних дел Москвы и Московской области, а также в центральном аппарате МВД РФ.

Преподавательскую и научно-исследовательскую работу в Академии вели три заслуженных деятеля науки РФ, три заслуженных работника высшей школы России, шесть заслуженных юристов России, более 60 докторов наук и профессоров, 170 кандидатов наук и доцентов. В Академии были сформированы научные школы позволившие авторским коллективам создать более 30 фундаментальных учебников и учебных пособий по специальным и профилирующим дисциплинам для юридических образовательных учреждений системы МВД России.

Юридический институт МВД России был образован на основании Постановления Совета Министров РФ от 20 июля 1993 г. №687 на базе Высшей юридической заочной школы (ВЮЗШ) МВД РФ.

Обучение в Институте осуществлялось по очной, вечерней, заочной и заочной сокращенной формам, а также в экстернате. Помимо головного Института подготовка специалистов с высшим юридическим образованием для различных служб и подразделений органов внутренних дел по специальностям «Правоохранительная деятельность» и «Юриспруденция» осуществлялась в 13 филиалах, факультетах и отделениях, расположенных в различных регионах страны.

Московский университет унаследовал здание Юридического института - бывшего Ивановского женского монастыря. Сохранившиеся монастырские сооружения были возведены в середине XIX в. Связь данного уголка Москвы с историей развития силовых структур Российского государства сохранилась и в XX в. В период Гражданской войны и в последующие годы здесь размещались пенитенциарные учреждения.

9 июля 1929 г. Совет Народных Комиссаров РСФСР принял Постановление об организации в Москве Высших курсов усовершенствования старшего начальствующего состава административно-милицейского аппарата. В конце 1930 г. состоялся первый выпуск. И тогда же курсы были преобразованы в Центральную высшую школу рабоче-крестьянской милиции с двухгодичным сроком обучения. В 1931 г. школа была размещена в зданиях бывшего Ивановского монастыря (в доме №2 по Мало-Ивановскому переулку).

С образованием НКВД СССР школа стала в 1934 г. общесоюзным центральным учебным заведением, готовящим кадры для работы в органах НКВД. Здесь имелись милицейский факультет и факультет подготовки кадров сотрудников исправительных учреждений. На милицейском факультете было два отделения: оперативное и научно-техническое. Слушатели обучались по очной и заочной формам.

В первые месяцы Великой Отечественной войны личный состав школы находился на казарменном положении и нес службу по охране общественного порядка на вокзалах, у городских застав. Но занятия продолжались.

В ноябре 1941 г. по решению Правительства оставшийся личный состав был направлен в г. Горький для обеспечения охраны шоссейных и железнодорожных коммуникаций. В феврале 1942 г. школа продолжила работу. Сроки обучения сократились, но профиль подготовки специалистов расширился. Теперь из ее стен выпускались не только будущие оперативные работники, но и переводчики с немецкого, английского и польского языков, а также шифровальщики.

В связи с дальнейшим расширением профиля подготовки кадров школа в июне 1943 г. была преобразована в Высшую школу НКВД СССР, в 1946 г. переименована в Высшую офицерскую школу МВД СССР, а в 1949 г. в связи с передачей органов внутренних дел в подведомственность Министерства государственной безопасности (МГБ) СССР она была разделена на два учебных заведения: Высшую офицерскую школу МВД СССР для подготовки работников исправительно-трудовых учреждений, перебазировавшуюся в Черкизово, и Высшую школу милиции МГБ СССР, готовившую оперативных работников для органов милиции, которая размещалась в том же здании бывшего Ивановского монастыря.

Преподавание в Высшей школе милиции МГБ СССР осуществлялось в соответствии с учебным планом, в основу которого была положена программа Военно-юридической академии. Особое внимание уделялось специальной и юридической подготовке. Общественные и юридические дисциплины преподавались по программам вузов. Однако в тот период школа не обладала правами высшего учебного заведения. Многие слушатели для получения высшего образования сдавали экзамены экстерном или поступали на заочные отделения в высшие юридические учебные заведения.

Лишь в 1953 г. школа была преобразована в вуз с правом выдачи выпускникам общесоюзных дипломов о высшем образовании по специальности «Правоведение». Тогда же школа перешла на трехгодичный срок обучения. Важное место в деятельности школы приобрела заочная форма обучения, организация которой была возложена на специально созданный факультет заочного обучения (ФЗО).

На его базе был образован Московский факультет заочного обучения, который получил в 1988 г. статус самостоятельного вуза - ВЮЗШ МВД СССР, впоследствии - Юридический институт МВД России.

Созданный Юридическим институтом МВД России научно-педагогический потенциал, представленный 40 докторами наук, более чем 300 кандидатами наук - предмет особой гордости Московского университета МВД России.

Решение создать Московский институт МВД России и возложить на него задачу подготовки специалистов по борьбе с организованной преступностью и коррупцией было принято в мае 1993 года Правительством России. В сентябре этого же года институту был переподчинен Тверской филиал Республиканского института повышения квалификации работников МВД Российской Федерации.

В декабре 1997 года вуз успешно прошел государственную аттестацию, при которой получил высокую оценку. Опыт работы института был рекомендован Государственной комиссией по аттестации вузов России для изучения и распространения во всех вузах системы МВД РФ.

Инициатором создания Московского института и его первым и единственным начальником являлся доктор юридических наук, профессор, Заслуженный юрист России, генерал-майор милиции Попов Виталий Иванович.

В институте могли получить образование: сотрудники ОВД всех регионов России, имеющие высшее неюридическое образование и опыт практической работы, по 2-летней программе обучения (очно). Лица, имеющие среднее (полное) образование, по 4 - летней программе (очно) и по 5-летней программе обучения (2 года - очно, 3 года - заочно); сотрудники ОВД, имеющие среднее профессиональное (юридическое) образование со сроком обучения 3 года (заочно); сотрудники специальных отрядов быстрого реагирования по программе среднего профессионального образования со сроком обучения 2 года (1-ый год - заочно, 2-ой год - очно).

В учебном процессе приоритет был отдан оперативно-экономическому образованию, что прямо вытекает из самой природы коррупции и структуры современной организованной преступности. Преподавание экономических и правовых дисциплин было направлено на подготовку учащихся к лучшему восприятию нетрадиционного курса оперативно-розыскной деятельности органов внутренних дел по борьбе с организованной преступностью.

Организованная преступность носит транснациональный международный характер. Учебный план института учитывал эти особенности и включал такие курсы, как международное право, организация деятельности полиции зарубежных стран. Предъявлялись повышенные требования к языковой подготовке слушателей и курсантов.

С октября 1996 года в институте успешно работал учебно-научный комплекс информационных технологий, который обеспечивал подготовку специалистов по информационной безопасности и применению информационных технологий в борьбе с организованной преступностью.

В институте самое серьезное внимание постоянно уделялось научному обеспечению учебного процесса. В этой связи интенсивно проводились научные исследования актуальных проблем борьбы с организованной преступностью и коррупцией. На их основе опубликованы учебники по уголовному праву, криминалистике, административной деятельности, по особенной части оперативно-розыскной деятельности, а также значительное количество учебных пособий, монографий, получивших широкое признание научной общественности.

В институте с момента его создания было провидено более 20 конференций всероссийского и международного уровня, по материалам которых издано около 30 сборников. Все это достигнуто благодаря коллективу института, в котором трудились высококвалифицированные специалисты, среди которых 42 доктора наук, профессора, около 112 кандидатов наук, доцентов. Имена многих из них известны не только в России, но и далеко за ее пределами.

В данном учебном заведении имелся опыт успешного проведения семинаров по актуальным проблемам борьбы с преступностью совместно с НЦБ Интерпола, ФБР США и Федеральным ведомством криминальной полиции Германии.

Московский институт МВД России обладал необходимым научно-педагогическим потенциалом, чтобы готовить специалистов по борьбе с организованной преступностью и коррупцией, в том числе и для стран ближнего и дальнего зарубежья.

Таким образом, за годы своего существования образовательные учреждения, на базе которых сформирован Московский университет МВД России, подготовили не одно поколение отличных специалистов, внесших достойный вклад в дело борьбы с преступностью.

2. Задачи и структура университета

Основными задачами Университета являются Устав федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Московский университет Министерства внутренних дел Российской Федерации»:

1. Удовлетворение потребности органов внутренних дел в высококвалифицированных специалистах и научно-педагогических кадрах высшей квалификации, сочетающих глубокие профессиональные знания с необходимыми профессионально-нравственными и моральными качествами, посредством реализации соответствующих образовательных и воспитательных программ.

2. Подготовка, профессиональная переподготовка, повышение квалификации сотрудников и работников органов внутренних дел, военнослужащих внутренних войск Российской Федерации, а также в согласованном с МВД России порядке - сотрудников и работников иных органов и организаций, физических лиц.

3. Удовлетворение потребностей личности в интеллектуальном, культурном, нравственном и физическом развитии посредством получения профессионального образования.

4. Сохранение и приумножение нравственных, культурных и научных ценностей общества.

5. Распространение правовых, гуманитарных и технических знаний среди сотрудников органов внутренних дел и населения, повышение их профессионального и культурного уровня.

6. Организация и выполнение работы по ранней профессиональной ориентации молодежи и подготовке ее к поступлению в образовательные учреждения МВД России и на службу в органы внутренних дел.

7. Развитие науки посредством научных исследований и творческой деятельности научно-педагогических кадров Университета, а также докторантов, адъюнктов, аспирантов, соискателей, курсантов, слушателей, студентов.

8. Организация и выполнение фундаментальных, поисковых и прикладных научных исследований по основным направлениям деятельности органов внутренних дел и других правоохранительных органов, в том числе по проблемам образования, внедрение результатов научных исследований в практическую деятельность органов внутренних дел и учебный процесс.

9. Социальная и правовая защита обучающихся, работников и сотрудников.

10. Правоохранительная деятельность в пределах полномочий, определенных законодательством Российской Федерации.

11. Участие в правотворческой и нормотворческой деятельности.

12. Организация и проведение воспитательной работы, основанной на приоритете общечеловеческих и нравственных ценностей.

Учебный процесс обеспечивают 36 кафедр, на которых изучаются более 150 учебных дисциплин. Подготовка специалистов осуществляется на 11 факультетах.

Университет находится в ведомственном подчинении МВД России и имеет статус федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования. Организационно-методическое руководство Университетом осуществляет Департамент кадрового обеспечения Министерства внутренних дел Российской Федерации.

В структуру Университета входят:

Руководство, Ученый совет, факультеты, учебно-научные комплексы, кафедры, управления, отделы, отделения, группы, направления и иные структурные подразделения, Институт права, экономики и судебной экспертизы

Филиалы являются обособленными структурными подразделениями Университета, расположенными вне места его нахождения.

3. Московский областной филиал

Московский областной филиал был создан 18 сентября 1995 года на базе Московской средней специальной школы милиции как структурное подразделение Юридического института МВД России. В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2002 года № 418 «О создании Московского университета МВД России» и приказом МВД России от 21 июня 2002 № 594 Московский областной филиал Юридического института МВД России вошел в состав Московского университета МВД России.

4. Тверской филиал

Более полувека назад, 4 мая 1946 г. в г. Калинине (ныне Тверь) была создана Калининская школа переподготовки проводников служебно-разыскных собак для органов милиции. Первые учебные занятия начались 15 сентября 1948 г. и затем в школе ежегодно проходили переподготовку 50-60 проводников.

В апреле 1956 г. на базе школы был создан Калининский стационарный республиканский учебный пункт при отделе подготовки кадров Управления милиции МВД РСФСР.

В последующие годы учебное заведение неоднократно реорганизовывалось. Так, Приказом МВД России от 21 сентября 1993 г. № 428 Тверской филиал Республиканского института повышения квалификации работников МВД России был переподчинен Московскому институту МВД России по подготовке кадров для подразделений по борьбе с организованной преступностью и коррупцией.

В целях повышения качества подготовки специалистов с высшим профессиональным образованием для органов внутренних дел Российской Федерации в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2002 г. № 418 «О создании Московского университета Министерства внутренних дел Российской Федерации» и приказом Министра внутренних дел Российской Федерации от 21 июня 2002 г. № 594 «О мерах по реализации Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2002 г. № 418» Тверской филиал Московского института МВД России был реорганизован в Тверской филиал Московского университета МВД России.

Тверской филиал имеет богатый опыт подготовки квалифицированных кадров для подразделений органов внутренних дел. Профессорско-преподавательский состав отличает высокий профессиональный уровень. Среди них - 3 доктора наук, 2 профессора, 29 кандидатов наук, 15 доцентов. Более 20 молодых преподавателей успешно работают над подготовкой к защите диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук по различным научным направлениям, в основном юридическим.

18 сотрудников и работников вуза выполняли свой служебный долг в «горячих точках» как на территории Российской Федерации, так и за ее пределами.

5. Смоленский филиал

История образования Смоленского филиала ведет свое начало с подписания Министром внутренних дел России 14 мая 1993 года приказа №239 «О создании Смоленского отделения Высшей юридической заочной школы МВД России». 20 июля 1993 года Постановлением Совета министров Правительства Российской Федерации №687 Высшая юридическая заочная школа была реорганизована в Юридический институт МВД России (приказ МВД России № 356 от 28 июля 1993 г.).

В соответствии с приказом Министра внутренних дел России № 236 от 6 сентября 1994 года на базе Смоленского отделения Юридического института МВД России был создан Смоленский филиал Юридического института МВД России. Необходимость открытия высшего учебного заведения такого рода была обусловлена хронической нехваткой квалифицированных милицейских кадров для подразделений органов внутренних дел центральных регионов России.

В 2002 году Смоленский филиал Юридического института МВД России вошел в состав Московского университета МВД России (приказ МВД России № 775 от 14 августа 2002 г.).

6. Тамбовский филиал

10-летняя история Тамбовского филиала начинается с 18 марта 1993 года, когда было открыто Тамбовское заочное отделение Московской специальной средней школы милиции. Следующий значительный шаг был сделан в 1998 году. 25 марта Тамбовское отделение преобразуется в Тамбовский факультет Юридического института МВД России, осуществляющий подготовку специалистов для органов внутренних дел как по очной, так и по заочной формам обучения. В настоящее время филиал является структурным подразделением Московского университета МВД России.

Всего с 1996 года из стен учебного заведения выпущено более тысячи специалистов с высшим и средним юридическим образованием. Ныне многие из них занимают руководящие должности в подразделениях милиции и других правоохранительных органах Тамбовской области. Немалое число выпускников филиала побывало в «горячих точках» и отмечено государственными наградами.

В настоящее время штат филиала составляют 72 человека командного и профессорско-преподавательского состава, в том числе 2 доктора наук, 1 профессор, 18 кандидатов наук, 4 доцента, 4 - соискателя ученой степени доктора наук. Подготовка курсантов и слушателей проводится на 7 кафедрах. Регулярно организуются не только межвузовские и межрегиональные, но и международные научно-практические конференции.

7. Брянский филиал

История Брянского филиала Московского университета МВД России начинается с 24 февраля 1977 г. В это время в Брянске была создана школа первоначальной подготовки младшего начальствующего состава Управления внутренних дел Брянской области. На ее базе в 1981 г. была образована Брянская специальная средняя школа милиции МВД СССР, реорганизованная в дальнейшем в филиал Юридического института МВД России. В 2002 г. Брянский филиал вошел в состав Московского университета МВД России. В настоящее время филиал является самым крупным структурным подразделением университета, в котором обучается более 2000 человек.

Брянский филиал МосУ МВД России готовит кадры начальствующего состава с высшим и средним профессиональным образованием для органов внутренних дел.

8. Тульский филиал

Тульский филиал Московского университета МВД России был образован приказом Министра внутренних дел СССР № 445 от 10 декабря 1990 года. Перед коллективом была поставлена задача - готовить юристов высшей квалификации из числа сотрудников органов внутренних дел. На трехлетнюю форму обучения поступали сотрудники, окончившие ранее средние специальные учебные заведения. Первый набор слушателей насчитывал 313 человек. В 1991 году при филиале впервые в России было открыто отделение правовой службы, целью работы которого была подготовка юристов для работы в органах государственного управления. 20 августа 1998 года Тульский филиал приказом МВД России № 506 был подчинен Юридическому институту МВД России.

В 2002 году Тульский филиал вошел в состав Московского университета МВД России. В настоящее время образовательный процесс здесь обеспечивают 11 кафедр. Более 50% профессорско-преподавательского состава имеют ученые степени и знания.

9. Рязанский филиал

Рязанский филиал Московского университета МВД России был образован 30 июня 1998 года и предназначен для подготовки специалистов с высшим и средним профессиональным образованием для служб и подразделений органов внутренних дел Рязани, Рязанской области и близлежащих областей Центрального федерального округа Российской Федерации. Созданный как структурное подразделение Московского института МВД России Рязанский филиал в 2002 году вошел в состав Московского университета, основанного на базе трех вузов ведомственной системы высшего профессионального образования: Московской академии, Московского института и Юридического института МВД России.

10. Вестник Московского университета МВД России

«Вестник Московского университета МВД России» -- ежемесячный научно-практический журнал Московского университета Министерства внутренних дел Российской Федерации. Входит в «Перечень российских рецензируемых научных журналов, в которых должны быть опубликованы основные научные результаты диссертаций на соискание ученых степеней доктора и кандидата наук» Высшей аттестационной комиссии Министерства образования и науки Российской Федерации. Журнал включён в Российский индекс научного цитирования. Выпускается с 2003 года.

В журнале рассматриваются актуальные научные проблемы в области юридических, экономических, технических, педагогических, психологических наук, а также вопросы правоприменительной практики.

Основные разделы:

· педагогические и психологические науки;

· экономические и технические науки;

· юридические науки.

Редколлегия.

· Владимир Яковлевич Кикоть, докт. юрид. наук, докт. пед. наук, профессор, Заслуженный работник высшей школы РФ, заместитель председателя Комиссии Совета Федерации по Регламенту и организации парламентской деятельности, Член Комитета Совета Федерации по социальной политике и здравоохранению, председатель Редакционной коллегии,

· Владимир Леонидович Кубышко, канд. педагог. наук, начальник Департамента кадрового обеспечения МВД России,

· Николай Викторович Румянцев, канд. юрид. наук, начальник Московского университета МВД России, заместитель председателя Редакционной коллегии,

· Самвел Суренович Маилян, докт. юрид. наук, профессор, заместитель начальника Московского университета МВД России,

· Нодари Дарчоевич Эриашвили, канд. юрид. наук, докт. экон. наук, профессор, лауреат премии Правительства РФ в области науки и техники, научный редактор журнала «Вестник Московского университета МВД России»,

· Игорь Эдуардович Звечаровский, докт. юрид. наук, профессор, Заслуженный юрист РФ, ректор Академии Генеральной прокуратуры РФ,

· Виктор Осипович Лучин, докт. юрид. наук, профессор, Заслуженный деятель науки РФ, Заслуженный юрист РФ, советник Конституционного Суда РФ.

Заключение

За годы своего существования образовательные учреждения, на базе которых сформирован Московский университет МВД России, подготовили не одно поколение специалистов, внесших достойный вклад в дело борьбы с преступностью.

После объединения трех вузов, статус Московского университета МВД позволил, объединив воедино усилия профессорско-преподавательского состава, повысить уровень правовой подготовки курсантов и слушателей, их духовной культуры, расширить научные исследования в области борьбы с преступностью и усилить взаимодействие органов внутренних дел с институтами гражданского общества, что так необходимо на этапе строительства и укрепления правового государства (об этом свидетельствуют кандидатские и докторские диссертации защищаемые выпускниками ВУЗА).

Московский университет МВД России не только крупнейший правоохранительный вуз, но и мощный научный центр. В соответствии с соглашениями о взаимодействии и творческом сотрудничестве в области проведения научно-исследовательских работ между университетом и ГУ МВД России по Центральному федеральному округу, ГУВД по городу Москве и ГУВД по Московской области разрабатываются планы совместных мероприятий, которые предусматривают проведение научных исследований по актуальным проблемам деятельности органов внутренних дел, расположенных на территории Центрального федерального округа.

Список литературы

профессиональный милиция университет

1. Постановление Правительства Российской Федерации от 14 июня 2002 года №418 «О создании Московского университета Министерства внутренних дел Российской Федерации».

2. Приказ Министра внутренних дел Российской Федерации от 21 июня 2002 года №594 «О мерах по реализации Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2002 г. №418».

3. Раздел о «Вестнике Московского университета МВД России» на сайте Московского университета Министерства внутренних дел Российской Федерации.

4. Романов В.А. Прохождение государственной службы: карьерная стратегия и служебная тактика. М.: РАГС.

Размещено на Allbest.ru