Закавказская Федерация

Размещено на http://www.allbest.ru/

Министерство образования и науки Российской Федерации

Федеральное государственное бюджетное образовательное

учреждение высшего образования

Российский государственный университет нефти и газа

(НИУ) имени И.М. Губкина

ЮРИДИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ

Кафедра теории и истории государства и права

РЕФЕРАТ

на тему: «Закавказская Федерация»

Выполнил: студент гр. ЮР-17-02

Павловский Н.А.

Научный руководитель: профессор,

д.ю.н. Рожнов С.Н.

Москва 2018

Содержание

советский власть закавказье республика

Введение

1. Установление советской власти в Закавказье

1.1 Установление советской власти в Армении

1.2 Победа советской власти в Грузии

1.3 Образование Советской Азербайджанской республики

2. Создание Закавказской Федерации и вхождение ее в состав СССР:

2.1 Предпосылки образования Закавказской Федерации

2.2 Создание ЗСФСР и вхождение ее в состав СССР

Заключение

Список использованных материалов

Введение

На протяжении тысячелетней своей истории Закавказье не раз проходило через горнило суровой борьбы и тяжелых испытаний. Благодаря мужеству и стойкости, силе духа и высокой культуре оно сумело противостоять многочисленным нашествиям иноземных захватчиков.

Этот регион населяли три основных народа - армяне, грузины и азербайджанцы - которые в свою очередь имели между собой мало общего. Азербайджанцы - мусульмане, остальные - христиане. Также этнические границы между тремя основными нациями во многих местах не были четко определены. Особенно от этого страдала Армения, подвергавшаяся преследованиям и разъединению со стороны Турции. Неопределенность границ легло в основу конфликта между Арменией и Азербайджаном.

События, потрясшие Россию в дни революции, перевернули все. История начиналась заново. Но все это хорошо известно из многочисленных исследований по истории Октябрьской революции. Эта революция дала стимул национальному движению и одновременно парализовала контроль со стороны России, положила начало длительному периоду хаоса и тревог.

Эти страны обретают «независимость», в каждой из этих стран устанавливается свое правительство: в Армении с 1918-1920 гг. правила партия Дашнакцутюн, в Грузии с 1918-1921 гг. -- меньшевистское правительство, в Азербайджане с 1918-1920 -- мусаватское правительство. Вскоре в этих странах устанавливается Советская власть, где в свою очередь в 1921-1922гг. складывается система договорных отношений. В этот период также обостряются отношения между Арменией и Грузией.

1. Установление советской власти в Закавказье

1.1 Установление советской власти в Армении

Временное правительство России 27 апреля 1917 года приняло специальное решение по Западной Армении. Согласно этому решению территория Западной Армении передавалась в непосредственное подчинение Временного правительства, что вполне удовлетворяло армян. Оганесян Э. «Век борьбы» // Изд-во: Институт армянских проблем, 1991. - С.202 С помощью нового руководства в Западной Армении удалось за короткий срок восстановить армянские селения. В то время как Западная Армения начинала свою национальную жизнь, армяне России пошли совсем другим путем: увлеченные революцией, они активно участвовали в государственном строительстве новой России, часто просто забывая о своих национальных проблемах. Но как бы не были армяне опьянены революцией, нельзя было не заметить, что на турецком фронте происходят странные вещи. Грузины с достаточным безразличием относятся к турецкой опасности, большевики начали активно разлагать фронт, усталые солдаты поддавались пропаганде и готовы были к дезертирству, а мусульмане имеют сильно протурецкие настроения и тайно ведут антирусскую деятельность.

В.И. Ленин требовал сепаратного мира и призывал к выводу войск из Турецкой Армении. Керенский же заявлял: «мы не можем уйти из Армении, потому что в противном случае от Армении ничего не останется, она погибнет под ножами турок и курдов». Временное правительство имело недолгую жизнь, а после большевистского переворота Россия предложила сепаратный мир и призвала к братанию на фронтах с солдатами противника. Солдаты бросали свои позиции и бежали домой получать обещанную землю. Это массовое дезертирство сильно оголило кавказский фронт, а особые отношения между Турцией и мусульманами Кавказа делали это дезертирство особенно опасным для армян, что вызывало негативное отношение армян к большевистскому перевороту. Война, переходящая на территорию Восточной Армении не только по содержанию, но и по форме стала армяно-турецкой. Турция стремительно брала под свою власть все, что лежало по южную сторону от Кавказского хребта. Турки намерены были полностью уничтожить армян Закавказья.

Советская делегация, возглавляемая Г.В. Чичериным, требовала на переговорах 1920 года, создания в пределах Ванского и Битлиского вилайетов армянского очага, чтобы уцелевшие после геноцида армяне могли вернуться к себе на Родину. Оганесян Э. «Век борьбы» // Изд-во: Институт армянских проблем, 1991. - С.216 И настаивала на том, чтобы земли с преобладающим мусульманским населением перешли к Турции, а земли где до 1924 года жило армянское большинство, перешли к Армении. Переговоры завершились безрезультатно. Тогда кемалистское правительство решило достичь своей цели силой оружия.

Весной 1920 года, после разгрома Деникина, на Северном Кавказе была провозглашена Советская власть. В апреле 1920 года Г.К. Орджоникидзе разъяснял представителям дашнакского правительства, что правительство Советской России доброжелательно относится к армянскому вопросу и готово начать переговоры с республикой Арменией. 17 мая Г.В. Чичерин телеграфировал в Ереван, что Советское правительство сообщает свое согласие о заключении договора с правительством Армении с целью установления дружественных и крепких отношений между двумя народами.

28 апреля 1920 года в Азербайджане была провозглашена Советская власть, 11-ая Красная армия вплотную подошла к границам Армении. Факты подтверждают, что еще до этого кемалистская Турция запланировала вторгнуться в Армению и соединиться с мусаватистами. Мусаватисты -- азербайджанская буржуазно-националистическая партия (она же «Мусават» («Равенство»)), образованная в 1911 в Баку под названием «Мусульманская демократическая партия Мусават». Это была предварительная фаза осуществления пантюркистской программы, за которой должны были последовать дальнейшие шаги. Правители республики Армении стремились выиграть до заключения Севрского договора. Правительства Англии и Франции, их представители в Тифлисе и Ереване делали все, чтобы воздействовать на дашнакское правительство, помешать установлению нормальных советско-армянских отношений и подписанию договора.

19 июля Г.В. Чичерин отмечал, что переговоры стоят на мертвой точке и безнадежны. В тот же день в телеграмме, посланной правительству республики Армении, разъясняя суть советской политики в отношении армянского народа. «Дружественные отношения, которые Советское правительство пытается установить с турецким национальным правительством Малой Азии, используются для того…, чтобы обеспечить армянскому народу возможность приобретения достаточной для его развития территории в Малой Азии и выйти, наконец, из вечной роковой вражды с соседним мусульманским населением.

Переговоры с армянской делегацией в Москве были прерваны. Было решено продолжить их в Ереване, куда с мандатом от В.И. Ленина и Л. Карахана был послан полномочный советский представитель Б. Легран. Борис Васильевич Легран (1884--1936) -- советский дипломат, партийный деятель. С конца 1920 года -- полпред РСФСР в Армянской ССР, одновременно полпред РСФСР в Азербайджанской ССР и Грузинской ССР По предложению Г. В. Чичерина, Б. Легран и Саак Тер-Габриелян встретились в Москве с армянской делегацией, чтобы вновь подтвердить позицию Советского правительства. Однако правительство Еревана молчало, не давало никаких инструкций относительно дальнейших действий. В июле Б. Легран отправился в Ереван, а Левон Шант со своей делегацией оставался в бездействии в Москве.

Легран предъявил следующие требования. Во-первых, отказаться от Севрского договора. Во- вторых, разрешить советским войскам пройти через Армению для соединения с частями Мустафы Кемаля. И в-третьих, пограничные споры с соседями решать при посредничестве Советской России. Оганесян Э. «Век борьбы» // Изд-во: Институт армянских проблем, 1991. - С.229

Армянская делегация категорически отказалась признать первый пункт, а по остальным пунктам дала свое согласие и составила проект договора, по которому Советская Россия признавала независимость Армении и ее неприкосновенность в решении внутренних вопросов. В состав Армении должен был войти Зангезур, а вопрос Нахичевана и Карабаха должен был решаться впоследствии. Советская Россия должна была немедленно оказать содействие в прекращении войны между Арменией и Турцией. На границе, существовавшей в 1914 году, должна была быть создана нейтральная зона, а армяно-турецкая граница должна была быть определена при посредничестве Советской России.

Б. Легран принял эти условия и выехал в Баку, чтобы получить окончательное согласие Москвы, а затем вернуться в Ереван и подписать договор. Однако проект договора так и остался проектом.

23 сентября 1920 года, после занятия турецкими войсками Александрополя, правительство РСФСР послало ноту правительствам Турции и Армении о готовности РСФСР к посредничеству в деле прекращения армяно-турецкой войны. Посредником назначен Буда Мдивани. Англия предложила Армении заключить мир с Советской Россией.

23 ноября в Александрополь отправилась армянская делегация во главе с А. Хатисяном, туда же приехал Б. Мдивани, который вместе с Б. Леграном прибыл в Армению для встречи с членами армянского правительства. Турки отказались признать посредничество Б. Мдивани, тем временем Он в Александрополе занялся антидашнакскими митингами и речами.

Когда шли в Александрополе эти переговоры, в Армении произошла смена правительства. А. Оганджанян подал в отставку и С. Врацян образовал новое правительство, в котором Дро Канаян был назначен министром обороны. Не успев начать свою деятельность, как 29 ноября большевики с помощью азербайджанцев организовали выступление в Иджеване, объявив, что в Армении установлена Советская власть. 30 ноября Б. Легран, виде ультиматума правительству Армении, потребовал советизации страны. По решению дашнакской фракции «Дашнакцутюн» -- правящая партия в Республике Армения в период в 1918-1920 гг. (Армянская революционная федерация «Дашнакцутюн»). Широко применяла терроризм как одно из средств борьбы за независимость. парламента правительство Армении пописало соглашение с правительством Советской России. С 3 декабря Армения стала Советской.

Состоялось соглашение между правительством РСФСР и Турцией. 16 марта 1921 года в Москве был подписан договор «О дружбе и братстве».

В январе - феврале 1922 года был созван Первый Всеармянский Съезд Советов рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов ССА, делегаты которого были избраны на уездных съездах. Всеармянский Съезд Советов ССРА являлся высшим органом власти. Вопросы его повестки и принятые постановления были призваны упрочить советскую власть и наметить пути построения новой жизни.

На Съезде Советов Армении присутствовало 252 делегата с решающим (239) и совещательным (13) голосом. Они представляли все слои и классы общества, партийный и национальный состав. Большая часть депутатов состояла из армян и членов коммунистической партии. При этом доля депутатов - коммунистов значительно превышала их удельный вес в обществе. Центральным вопросом съезда было принятие Конституции ССРА. Эта конституция была первой в жизни армянского народа, имеющую тысячелетнюю историю. Оганесян Э. «Век борьбы» // Изд-во: Институт армянских проблем ,1991. - С.331

Таким образом, советизация Армении прошла без заговорщиков - на основе не восстания, а политических расчетов. Дашнакская партия объявлена вне закона, деятели сосланы в ссылку в Сибирь, уничтожены, заточены в тюрьмы.

1.2 Победа советской власти в Грузии

В Закавказье «оплотом Антанты» оставалась только меньшевистская Грузия, «где подвизались бывшие лидеры II Интернационала».

Большевистские организации Грузии, оформившиеся в мае 1920 г. в Коммунистическую партию Грузии, значительно выросли и окрепли. Большевики завоевали авторитет в профсоюзах, укрепили влияние среди крестьян. К началу 1921 г. в рядах партии насчитывалось свыше 9000 членов. Шишов А.В. Схватка за Кавказ. XVI-XXI века // М.: Вече, 2007. - С.427

23 ноября 1920 года в Тифлисе Тифлис -- столица Грузии до 1936 года; с 1936 переименован в Тбилиси. открылась нелегальная конференция Коммунистической партии Грузии. Конференция взяла курс на подготовку восстания. Восстание началось в Лорийском районе. Лорийские повстанцы за 3-4 дня освободили от меньшевистских войск почти весь Борчалинский уезд. Почти весь отряд меньшевиков сдался в плен. Восстание принимало всеобщий характер. Для дальнейшего руководства восстанием 16 февраля был организован Революционный Комитет Грузии, в который вошли: Ф. Махарадзе, М. Орахелашвили, Ш. Элиава, Г. Елисабедашвили, А. Гегечкори, А. Назаретян и В. Квиркелия. Меньшевики обратились за помощью к Англии, Германии.

Уже 14 февраля председатель Совнаркома В.И. Ленин телеграфировал в штаб 11-й армии: «Цека склонно разрешить 11-ой армии активную помощь восстания в Грузии и занятие Тифлиса при соблюдении международных норм и при условии, что все члены РВС 11-ой армии после серьезного рассмотрения всех данных ручаются за успех».

В ноябре 1920 года в связи дашнакская Армения была оккупирована войсками меньшевистской Грузии. Местное население нейтральной зоны, подвергавшееся жестокому грабежу и насилиям, подняло под руководством коммунистов в ночь с 11 на 12 февраля 1921 года вооруженное восстание против угнетателей. Это восстание явилось началом всеобщего победоносного восстания в Грузии против меньшевистского режима.

Главный удар по меньшевистской армии наносила группа войск Тифлисского направления под общим командованием начальника 20-ой стрелковой дивизии М.Д. Великанова. Группа должна была наступать на Тифлис с юго-востока, вдоль линии железной дороги, 16 февраля овладеть Красным и Пойлинским мостами, форсировать реки Куру и Храми, разбить войска противника и войти в столицу Грузии. 11-я армия наступала на Тифлис со стороны Азербайджана и Армении. 9-я армия вдоль черноморского побережья Кавказа. Терская группа войск -- из Северной Осетии по Военно-Грузинской дороге. Содействие им оказывали отряды грузинских повстанцев и Абхазский партизанский отряд.

Тифлисская наступательная операция началась утром 16 февраля. Участвовавшие в ней войска 11-ой армии насчитывали около 40,2 тысяч штыков и сабель, 196 орудий, 1065 пулеметов, 7 бронепоездов, 8 танков и бронеавтомобилей, 50 самолетов.

11-й армии противостояли главные силы армии меньшевистской Грузии: до 50 тысяч штыков и сабель, 122 орудия, 1225 пулеметов, 4 бронепоезда, 16 танков и бронеавтомобилей, 56 самолетов. Основу грузинской армии составляла так называемая «народная гвардия».

В результате внезапного удара 172-го стрелкового полка и бронеотряда был захвачен Красный мост через реку Куру. Прорвавшийся на противоположный берег бронеотряд взял в плен 300 грузинских солдат с 4 пулеметами. Однако другой мост через Куру - Пойлинский - был взорван противником. Советские части, пехота и кавалерия, форсировали бурную Куру и закрепились с боем на противоположном берегу. В первый день наступления, 16 февраля, в плен сдалось до 2 тысяч солдат и офицеров противника.

Войска меньшевистского правительства Н. Жордания отошли на укрепленные ягулджинские позиции, защищавшие ближайшие подступы к Тифлису.

17-19 февраля под Тифлисом прошли сильные бои, но 11-я армия не смогла выполнить свою главную задачу - «освободить Тифлис».

26 января 1921 года пленум ЦК РКП(б) рассматривал вопрос о Грузии. Обсуждение данного вопроса было связано с враждебными действиями меньшевистского правительства Грузии против Советской республики. В нарушении договора с РСФСР от 7 мая 1920 года Грузия запретила транзит грузов из РСФСР через свою территорию, в том числе и продовольствия для голодающего населения Армении; отказались возвратить РСФСР наиболее ценные из русских судов, находившихся ранее у Врангеля; применяла репрессии против сотрудников советского посольства и нанесла оскорбление государственному флагу РСФСР; провоцировала и поддерживала контрреволюционные выступления против Советской власти.

24 февраля, когда началась решительная атака на сам Тифлис, остатки разбитой армии меньшевистского правительства отступили в сторону Кутаиса и дальше на Батум. 25 февраля советские войска вступили в столицу Грузии. Этот день 1921 года стал считаться днем рождения Грузинской ССР. Шишов А.В. Схватка за Кавказ. XVI-XXI века // М.: Вече, 2007. - С.429

Однако отступившие из Тифлиса войско правительства меньшевиков складывать оружия не собирались. В начале марта центром военных действий стала Западная Грузия.

10 марта, в результате охвата со всех сторон, после двухчасового боя части 31-й отдельной Черноморской стрелковой дивизии и 98-й стрелковой бригады вместе с дигорскоми (осетинскими) отрядами повстанцев и Терским кавалерийским эскадроном заняли город Кутаис.

Правительство меньшевиков укрылось в Батуме, гарнизон которого насчитывал до 4 тысяч грузинских и до 3,5 тысяч турецких войск. 10 марта командующий 11-й армией Геккер в своем приказе по армии потребовал немедленно ликвидировать грузинскую армию и занять Батум.

Советские войска и отряды местных повстанцев заняли Батум 21 марта. С вечера 17 марта в нем уже действовал Ревком под председательством С.И. Кавтарадзе, созданный местными жителями и солдатами грузинской армии, который 18 марта провозгласил Советскую власть в Аджарии. Шишов А.В. Схватка за Кавказ. XVI-XXI века // М.: Вече, 2007. - С.430-431

1.3 Образование Советской Азербайджанской республики

Сепаратный Брест-Литовский мирный договор, которому Советская Россия выходила из Первой мировой войны, в своих последствиях неизбежно отразился и на Азербайджан. Здесь под опекой турецкого командующего Нури-паши было сформировано мусаватистское правительство Азербайджана. Шишов А.В. Схватка за Кавказ. XVI-XXI века // М.: Вече, 2007. - С.420

Население Баку испытывало тяжелые продовольственные затруднения, острую нехватку в одежде и обуви. Вскоре население советизированных районов поняло, что большевики не в состоянии наладить хозяйственную деятельность и решить социально-экономические задачи, обеспечить население продуктами и предметами первой необходимости, прежде всего хлебом. Национализированные нефтяная промышленность, Каспийский торговый флот и банки пришли в упадок. 25 июля 1918 года было созвано Чрезвычайное заседание Бакинского Совета для обсуждения вопроса о политическом и военном положении в Баку в связи с наступлением турецкой армии. Не рассчитывая на помощь Советской России, большинством голосов Совет принял резолюцию о приглашении в Баку английских войск. Стало очевидно, что широкая общественность Азербайджана выступает против всяких связей с правительством В.И. Ленина.

В конце 1919 года в Азербайджане развернулась работа по подготовке вооруженного восстания против буржуазно-помещичьей власти и интервентов. Подготовку и проведение восстания возглавила Коммунистическая партия. Первый съезд АКП(б), проходивший нелегально в Баку в феврале 1920 года, представлял собой политическую и организационную подготовку генерального штурма буржуазно-помещичьего строя в Азербайджане. Краснознаменный Кавказ / Ред.коллегия Г.А. Алиев, Э.А. Шеварнадзе, К.С. Демирчян // Тбилиси. Из-во «Сабчота Сакартвело», 1981 - С.11

Во второй половине апреле 1920 г. коммунисты Азербайджана форсировали подготовку вооруженного восстания, координируя свои действия с Красной Армией.

24 апреля вся партийная организация Баку перешла на военное положение. 26 апреля ЦК Компартии Азербайджана образовал для руководства вооруженным восстанием Временный Азербайджанский революционный комитет во главе с Н.Н. Наримановым, которого В.И. Ленин называл одним из крупнейших деятелей компартии в Закавказье. В состав Ревкома вошли А. Караев, М. Султанов, Г. Мусабеков, А. Алимов, Д. Буниатзаде. Ревком предъявил мусаватскому правительству ультиматум о сдаче власти.

С утра 27 апреля Бакинские рабочие приступили к решительным действиям. Рабочие дружины стали занимать полицейские участки, арестовывать мусаватских офицеров, министров. Прошли ряд волнений по региону и мусаватский парламент вынужден принять ультиматум Ревкома

В ночь с 27 на 28 апреля мусаватское правительство было свергнуто, вся полнота власти перешла в руки Азревкома, который провозгласил Азербайджан независимой Советской Социалистической Республикой. Краснознаменный Кавказ / Ред.коллегия Г.А. Алиев, Э.А. Шеварнадзе, К.С. Демирчян // Тбилиси. Из-во «Сабчота Сакартвело», 1981 - С.12

2. Создание Закавказской Федерации и вхождение ее в состав СССР

2.1 Предпосылки образования Закавказской Федерации

Закавказье представляло собой зону со сложным комплексом национальных отношений и противоречий, сохранившихся с давних времен. Три наиболее крупных народа этого региона -- грузины, армяне и азербайджанцы -- имели между собой и как общие черты, так и различные. Так, например, азербайджанцы -- мусульмане, армяне и грузины -- христиане.

Все три закавказских народа имели друг к другу территориальные претензии. В особенности армяне и азербайджанцы -- их отношения можно охарактеризовать как взаимные жестокость и насилие. Многочисленные местные националистические и социалистические партии желали ослабления российской власти, но никто, за исключением исламистских движений, не искал отделения от России. Армянский народ искали защиты России как гарантии от повторения чудовищных массовых убийств армянского населения, учиненных турками в 1890-х годах и в 1915 году. Хоскинг Дж. История Советского Союза 1917-1991года / Перевод с англ. П. Куценкова // Смоленск: «Русич», 2000 - с.98-99

Все три народа пошли по своему пути развития, и все они искали вооруженной поддержки извне. Экономическая и социальная структура была также неоднородна. Уровень жизни крестьян низок даже по сравнению с европейской частью России; наиболее низким он был в Азербайджане. Феодальная система землевладения сохранилась в мусульманском Азербайджане, где земля принадлежала бекам, и в христианской Грузии, где господствовали князья. В Армении и в значительно меньшей степени в Грузии существовали торговое сословие и радикально настроенная интеллигенция, но пролетариат здесь, по сути дела, не сформировался, за исключением небольшой группы рабочих-железнодорожников. В особенности, из-за того, что не были границы четко определены, страдала Армения, так как армянское население часто подвергалось преследованиям и разъединению со стороны Турции. Армян больше в Грузии и Азербайджане, чем в сформированной, наконец, армянской республике. В Тифлисе армянского населения было больше, чем в любом городе, и число армян превышало число грузин. При таких обстоятельствах национальная вражда была так же часто направлена против соперничающих групп, как и против сравнительно незаметных русских властей.

Первым результатом Октябрьской революции было создание в Тифлисе 15 ноября 1917 г. «Закавказского Комиссариата», возникшего на основе совещания, в котором приняли участие представители, избранные от Закавказья в Учредительное собрание Петрограда, наряду с дополнительными представителями, которых различные партии избрали в такой же пропорции. Комиссариат представлял собой беспокойный союз между азербайджанскими правителями и грузинскими помещиками, которые надеялись установить свою власть взамен ушедшей российской власти. Входила туда и грузинская радикальная интеллигенция. Прохоров А.М. Большая Советская Энциклопедия // М.: Из-во «Советская Энциклопедия». Том 24, 1977 - С.386

Вначале у комиссариата не было намерений создать правительство или требовать независимости Закавказья. В своей первой декларации, выпущенной 18 ноября 1917 года от имени «Закавказской революционной демократии», он отстаивал «полное самоопределение национальностей, провозглашенное Российской революцией», и претендовал только на осуществление власти вплоть до созыва в Петрограде Учредительного собрания. Однако его направленность была в основном антибольшевистской, его отказ после роспуска Учредительного собрания признать Российское Советское правительство дал ему, каковы бы ни были его заведения, де-факто независимый статус.

Закавказский сейм 22 апреля провозгласил независимую Федеративную Закавказскую Республику. В нее должны были входить все закавказские территории бывшей царской империи, кроме районов, отошедших к Турции по Брест-Литовскому договору, и города Баку. Прохоров А.М. Большая Советская Энциклопедия // М.: Из-во «Советская Энциклопедия». Том 24, 1977 - С.374

Однако объединение Закавказья было недолговечным. Когда в Батуми в мае 1918 году открылась конференция по поводу заключения мира с Турцией, подспудная вражда между тремя составными частями Закавказской республики сразу стала явной. Грузины в вопросе о турецких притязаниях на Батум рассчитывали на безоговорочную поддержу своих партнеров. Однако недовольство Армении Грузией так же явно ощущалось, как и ее недовольство Турцией. Азербайджан же отдавал предпочтение своим турецким соотечественникам и единоверцам, а не своим христианским партнерам. Ревность по поводу ведущей роли, которую Грузия играла в Закавказской республике, была присуща и Армении, и Азербайджану. В каждой из трех составных частей республики эти национальные трения раздувались и использовались правящей партией: меньшевиками -- в Грузии, дашнаками --в Армении и партией «Мусават» -- Азербайджане. Сотрудничество вскоре прекратилось. 26 мая 1918 году был созван Закавказский сейм, который объявил Федеративную Закавказскую Республику более не существующей

Закавказские республики (Грузия, Армения, Азербайджан), образовавшиеся после распада империи, продолжая поддерживать связи с РСФСР, в целом не стремились прервать связи с Россией, но пытались сохранить свой суверенитет.

2.2 Создание ЗСФСР и вхождение ее в состав СССР

На X съезде РКП(б) И.В. Сталин, выступая со своим докладом, заявил, что «РСФСР -- живое воплощение искомой формы государственного союза республик».

Вопрос о формах объединения республик разрабатывался и обсуждался в ЦК партии. Идея автономизации в рамках РСФСР, выдвинутая И.В. Сталиным и поддержанная некоторыми другими партийными работниками, была отвергнута В.И. Лениным. Став в апреле 1922 года генеральным секретарем ЦК РКП(б), И.В. Сталин максимально использовал этот пост для реализации собственной национально-государственной концепции, воплотившейся первоначально в известный «план автономизации». Подготовив в августе проект резолюции пленума ЦК РКП(б), признающей «целесообразным формальное вступление независимых Советских республик: Украины, Белоруссии, Азербайджана, Грузии и Армении в состав РСФСР», а также предусматривающей распространение компетенции органов власти и управления России на аналогичные структуры этих республик, И.В. Сталин продемонстрировал самостоятельность в решении крупных государственных проблем, бросая тем самым открытый вызов В.И, Ленину.

В августе 1922 года по предложению Политбюро ЦК была создана комиссия для подготовки к очередному Пленуму ЦК вопроса о взаимоотношениях РСФСР и независимых национальных советских республик. Председателем комиссии был И.В. Сталин, который еще с момента создания первого советского правительства возглавлял наркомат по делам национальностей. В комиссию входили: В. Куйбышев, Г. Орджоникидзе, Х. Раковский, Г. Сокольников и представители национальных республик -- по одному от каждой. Сталин подготовил проект резолюции, предусматривавший вхождение Украины, Белоруссии, Закавказских республик в РСФСР становились высшими органами государственной власти в новом государстве, а большинство наркоматов республик подчинялось соответствующим наркоматам РСФСР.

И.В. Сталин 22 сентября 1922 года направил В.И. Ленину письмо, в котором пытался убедить его в том, что «существующий порядок отношений между центром и окраиной, то есть отсутствие всякого порядка и полный хаос, становятся нетерпимыми». Оганесян Э. «Век борьбы» // Изд-во: Институт армянских проблем ,1991 - С.345

26 сентября он встретился в Горках со И.В. Сталиным и после почти трехчасовой беседы категорически отверг «план автономизации», выдвинув идею создания «Союза Советских республик Европы и Азии».

В декабре 1922 года на Закавказском съезде Советов было принято окончательное решение об образовании Закавказской Советской Федеративной Социалистической Республики (ЗСФСР) в составе Армении, Азербайджана, Грузии. Конституцию ЗСФР составили по образцу Конституции России. Одновременно готовился договор о создании новой федерации, получившей название Союз Советских Социалистических Республик (СССР).

30 декабря 1922 года I Съезд Советов ССР одобрил ленинский план. Приняты Декларация и Договор об образовании СССР. Договор подписали РСФСР, Украина, Белоруссия и Закавказская Федерация. В нем говорилось, что независимые советские республики добровольно и на равных правах вступают в государственный союз. Каждая республика имеет право выхода из Союза. Любое государство могло присоединиться к СССР. Прохоров А.М. Большая Советская Энциклопедия // М.: Из-во «Советская Энциклопедия». Том 24, 1977 - С.369

В марте 1922 года в Тифлисе был образован Совет Республик Закавказья, принявший в свое ведение вопросы общей обороны, Финисов, внешних связей, управления экономикой и транспортом трех республик -- Армения, Грузия и Азербайджан.

Закавказская Федерация в составе Союзного государства, нюансы национально-государственного устройства которого имела те недосказанности, которые с детонируют через целые десятилетия в «перестроечные» 80е-годы.

Заключение

Федеративное устройство Закавказья было принято не навечно, а на определенный период, который нужен был для того, чтобы решить важные, но строго ограниченные государственные задачи. Благодаря плодотворной деятельности Закавказской федерации неузнаваемо изменились национальные республики, входящие в ее состав. С каждым днем расширялись и укреплялись непосредственные экономические и культурные связи Азербайджана, Грузии и Армении как между собой, так и со всеми республиками Советского Союза. Национальные республики Закавказья поддерживали непосредственную связь не только с союзными органами, но и с органами отдельных областей, краев и республик Советского Союза. Права и функции органов национальных республик Азербайджана, Грузии и Армении сливались и объединялись для выполнения общей и основной задачи федерации Закавказья. Роль Закавказской федерации заключалась в том, что она сама всемерно способствовала укреплению роли государственных органов национальных республик и подготовляла почву для полной передачи функций и прав федеративных органов Закавказья государственным органам отдельных национальных республик, входивших в ее состав. Заметно возросла и самостоятельность республиканских органов, и они стали непосредственными участниками выполнения общесоюзного плана. Таким образом, правомочия федеративной власти Закавказья постепенно разделялись между Союзом и республиканскими органами.

Новые конституции Закавказских республик отразили весь пройденный этими республиками путь - от национальной розни и недоверия до братского содружества, и интернациональной дружбы народов Азербайджана, Армении и Грузии, от экономической разрухи и нищеты до создания передовых мощных индустриально-аграрных республик. Выросшие и окрепшие, эти республики вступили в семью социалистических союзных республик великого Советского Союза.

Список использованных материалов

1. Использованная литература:

2. Алиханян С.А. Роль Советской России в освобождении армянского народа. Ереван // Из-во Ан-Арм ССР -- 1964

3. Краснознаменный Кавказ / Ред.коллегия Г.А. Алиев, Э.А. Шеварнадзе, К.С. Демирчян // Тбилиси. Из-во «Сабчота Сакартвело» -- 1981

4. Оганесян Э. «Век борьбы» // Изд-во: Институт армянских проблем -- 1991

5. Прохоров А.М. Большая Советская Энциклопедия // М.: Из-во «Советская Энциклопедия». Том 24 -- 1977

6. Хоскинг Дж. История Советского Союза 1917-1991года / Перевод с англ. П. Куценкова // Смоленск: «Русич» -- 2000

7. Шишов А.В. Схватка за Кавказ. XVI-XXI века // М.: Вече --2007

8. Интернет ресурсы:

9. https://ru.wikipedia.org

10. https://www.rsl.ru

11. http://lib.gubkin.ru

Размещено на Allbest.ru