С первых дней войны Советское правительство принимало меры к мобилизации всех материальных и людских ресурсов для того, чтобы дать отпор врагу, а затем и разгромить его. Уже в первые месяцы войны на территории республики началось формирование национальной кавалерийской дивизии и двух отдельных стрелковых бригад. Эти формирования обеспечивались обмундированием, снаряжением и вооружением за счет республики. Их личный состав почти целиком состоял из бойцов, призванных в Таджикистане [1; 2, с.14]. Выехавшие из Таджикистана 61-я Горно-Кавалерийская дивизия и 20-я Краснознаменная ордена Ленина дивизия стали в первых рядах защитников Москвы [3]. На всех фронтах и на всех этапах Великой Отечественной войны молодые воины-таджики, как и весь советский народ, мужественно сражались за Родину, защищая социалистическое отечество и выполняя тем самым священный долг каждого гражданина СССР [4, с.31].

В условиях военного времени мобилизация новых резервов на помощь фронту имела огромное значение. Одной из важнейших задач являлось обеспечение проведения мобилизации в Красную Армию и подготовка необходимых для ее пополнения резервов. В особых условиях военного времени для укрепления обороноспособности страны производились мероприятия, направленные на мобилизацию материальных ресурсов, на укреплении тыла и мощи всего государства.

СНК Таджикской ССР и ЦК КП /б/ Таджикистана от 23 августа 1941 г. за № 98/878 было вынесено постановление "О призыве военнообязанных, поставке лошадей, обоза и автотранспорта на большие учебные сборы Красной Армии по Сталинабадской и Кулябской областям" [9]. Это постановление обязало областные, районные, городские исполкомы советов депутатов трудящихся, Обкомы и райкомы КП /б/ Таджикистана, наркоматы, учреждения и предприятия, расположенные территории Таджикистана, безоговорочно и полностью обеспечить явку военнообязанных на сборные пункты, поставку автотранспорта, лошадей и повозок, материалов и имущества, обеспечить призываемым на учебные сборы получение зарплаты, оказывать полное содействие военкоматом в части обеспечения и размещения призываемых на сборы помещениями, перевозочными средствами, медицинским обслуживанием, развернуть во всех населенных пунктах массово - политическую работу.

Прокуроры осуществляли надзор за своевременной и правильной выплатой зарплаты лицам, призванным на сборы, открытие ларьков и буфетов в местах сбора и в пути следования, за своевременным представлением райгорвоенкоматам помещений, перевязочных средств, за надлежащим медицинским обслуживанием и за проведением мероприятий по санитарной обработке граждан, отправляемых в Красную Армию. К лицам, не выполняющим эти мероприятия, принимали меры воздействия в зависимости от конкретных обстоятельствах, вплоть до привлечения их к уголовной ответственности [12]. Например, в приказах прокурора Ленинабадской области от 10 сентября 1941г. и от 15 ноября 1942 г. прокурорам поручалось вести надзор с тем, чтобы местные органы власти и военкоматы проводили тщательную санитарную обработку призывников и дезинфекции их одежды и помещения, следили за тем, чтобы не было ни одного случая заболевания тифом призывников, которые перевозились по железной дороге, так же и по грунтовым дорогам [10]. Предписано при обнаружении хотя бы одного случая отправки призывников без тщательной санобработки и не проведении дезинфекции подаваемых вагонов для отправки граждан в Красную Армию, принимать соответствующие меры вплоть до привлечения виновных к ответственности [11].

В начале сентября 1941 года был издан и другой приказ прокурора Ленинабадской области, которым прокурорам поручено в пунктах сбора призываемых организовать юридическую консультацию силами работников прокуратуры, суда и адвокатуры по договоренности с последними. Прокурорам также поручалось в периоды призыва обеспечить быстрое разрешение всех жалоб призывников с тем, чтобы все их законные требования обязательно были удовлетворены до отправки призванных в войсковые части. Оказать всемерную помощь военкоматам в организации юридических консультаций на призывных пунктах [12].

Такие приказы прокуратурой области дублировались, что говорит о важности проводимых мероприятий. В январе 1942 года прокурор Ленинабадской области Ахмадеев А.В. предложил городским и районным прокурорам на приемном пункте призыва на военную службу военнообязанных организовать юридическую консультацию по вопросам о представлении льгот семьям военнослужащих по налогам, по натурпоставкам, с пособиями военнослужащих и т.д., оказывать всяческую помощь органам власти о своевременной явке призываемых граждан на призывной пункт и в период отправки в часть, ведя при этом решительную борьбу с дезертирами в соответствии с ранее данными директивами [13].

В годы войны одним из наиболее опасных преступлений, с которыми органы прокуратуры вели борьбу, считалось уклонение от призыва в Красную Армию и Военно - морской флот, нарушения правил воинского учета, дезертирства из Красной Армии, уклонение от выполнения трудовой повинности; а также невыполнение налогов и поставок государству сельхозпродуктов, не выполнение постановлений правительства о подготовке населения к противовоздушной обороне [14].

Прокуроры систематически проводили проверку соблюдения установленных правил учета и представления отсрочки от мобилизации в Армию в предприятиях, промартелях, учреждениях и торговых организациях, уклонения от военной службы. К проверке, там, где это было необходимо, привлекались партийные и профсоюзные органы по договоренности с соответствующими местными организациями, виновные в преднамеренном нарушении закона военнообязанные запаса привлекались к уголовной ответственности.

Во исполнение постановления СНК Таджикской ССР и ЦК КП /б/ Таджикистана от 23 августа 1941 г. был издан приказ прокурора Таджикской ССР и Ленинабадской области за № 176с от 10.09.1941 г. [12], которым предписано лиц, уклоняющихся от явки на сборные пункты по повесткам горрайвоенкоматов, привлекать к уголовной ответственности по ст.224 - 10 а УК Тадж. ССР, а виновных в уклонении от поставок автотранспорта, лошадей, повозок, материалов и имущества, привлекать к уголовной ответственности по ст.74 УК Тадж. ССР. Прокуратура Республики проводила расследование по таким уголовным делам, которые считались наиболее опасными видами преступлений. Всего за период с 12 июня 1941 г. по 17 октября 1941г. по Таджикской ССР было возбуждено и направлено в Военную прокуратуру войск НКВД - 77 дел, из них: было направлено на рассмотрение в военного трибунала - 54 дела, возвращено на доследование - 17 дел [8].

Срок расследования дела военнообязанных, уклоняющихся от воинского учета и их пособников, был установлен 24 часа [15]. Каждый факт расследования дел этой категории находился на контроле вышестояших прокуратур. В связи с эти прокурор Таджикской ССР А. Романов своим приказом предупредил прокуроров областей и районов о необходимости установления самого строжайшего контроля за расследованием и прохождением дел этой категории в сроки, установленные приказом Прокурора Союза ССР [16].

Уклонение от службы в рядах РККА, дезертирство из армии во время Великой Отечественной войны считалось "преступлением против обороны СССР" [6, с.7], дезертирство по объекту было тождественно воинским преступлениям. В условиях войны Союзной прокуратурой было разъяснено, что военнообязанные, вызванные в военкомат и зачисленные в команду, являются уже военнослужащими и, следовательно, должны привлекаться за совершение воинских преступлений по соответствующим статьям УК о воинских преступлениях, предусматривающую ответственность военнообязанных за уклонение от призыва [7, с. 193].

Прокуроры следили за тем, чтобы к уголовной ответственности привлекались только лица, действительно уклоняющиеся от военной службы или от военного учета с целью уклонения от военной службы, т.е. тогда, когда в распоряжении райвоенкома имеются достаточные для этого документы и, в частности, расписки в получении повесток, при этом если было установлено, что неявка произошла по неуважительным причинам. Во всех других случаях выявления без военных документов немедленно оформляли на учет, применяя в отдельных случаях административные взыскания.

Проведя проверки, прокуроры выявляли факты, когда ряд военкоматов необоснованно возбуждает дела и передает материалы для привлечения к уголовной ответственности военнообязанных. Факты необоснованного возбуждения дел этой категории, незаконные аресты невинных граждан и недоброкачественное проведение расследования по этим делам и допущение нарушения норм закона выявлялись прокуратурой и принимались меры к виновным.

Так, с 1 марта 1942 г., по 20 марта 1942 г., в Канибадамском районе было возбуждено неосновательно уголовных дел против 23 колхозников, последние были заключены под стражу, в то время как они проживали постоянно в кишлаках Канибадамского района и работали в колхозах, не имели военных билетов и никто их не вызывал, их возраст составлял от 42 до 48 лет, в силу чего эти колхозники на военном учете не состояли. Таким образом, из возбужденных и законченных 23 дел по ст.244 - 10-А УК Таджикской ССР прокуратурой Ленинабадской области было прекращено 19 уголовных дел, а за необоснованное возбуждение уголовных дел были приняты меры к виновным лицам [17].

В условиях военного времени мобилизация новых резервов на помощь фронту имела огромное значение. В связи с этим уклонение от мобилизации становится одним из наиболее опасных преступлений, с которыми органы прокуратуры были обязаны вести решительную борьбу.

Уклонение от мобилизации происходило в ряде случаев путем представлениями отсрочки от армии лиц призывного возраста, годных к несению военной службы. Нарушения установленного порядка бронирования чаще всего выражалось в представление брони лицам, не подлежащим бронированию по своему служебному положению или специальности. В этих случаях администрация предприятия или учреждения в целях забронирования того или иного работника, не имеющего права на отсрочку от призыва в армию, присваивал ему вымышленную специальность, разряд и т.д. Бронирование лиц, не состоящих на работе в данном предприятии или учреждении, за счет свободных вакансий таких должностей, на которые может быть получена бронь и т.п. Перечисленные нарушения и злоупотребления в деле бронирования выявлялись органами прокуратуры в порядке общего надзора. К проверке привлекались партийные и профсоюзные органы. В ходе проверки в необходимых случаях возбуждались против виновных уголовное преследование, обеспечив при этом расследование дел в срок не свыше 5 дней.

В целях усиления борьбы с лицами, уклоняющимися от мобилизации в ряды Красной Армии и дезертирами, органы прокуратуры проводили проверки и принимали меры. В отношении лиц, уклоняющихся от призыва по мобилизации в ряды РККА, возбуждались и расследовались дела, и вокруг этих дел создавалось общественное мнение. Органами прокуратуры были выявлены случаи злоупотреблений со стороны работников военкоматов, потворствующих сокрытию дезертиров и лиц, уклоняющихся от мобилизации и приняты строгие меры. Так, военкомом Курган-Тюбинского района Алимбетовым не было возбуждено дело в отношении Джанасиева, укрывающегося от мобилизации вследствие того, что последний снабжал военкома продуктами питания. Такое же явление имело место и в Октябрьском районе со стороны помощника начальника райвоенкомата Касенева [8]. Прокуроры выявляли факты, когда ряд военкоматов области необоснованно привлекал к уголовной ответственности военнообязанных и принимали меры к виновным лицам.

В совместном письме НКВД СССР и прокуратуры СССР от 10 декабря 1941 г. за № 32/У/4266 и от 17 февраля 1942 г. № 19/А/48 указывалось о необходимости привлекать к уголовной ответственности пособников и укрывателей дезертиров и уклоняющихся от призыва в Красную Армию и Военно - морской флот по ст.17 - 193 - 10 "а" УК РСФСР, а пособников и укрывателей дезертиров по ст.17-193-7 "г" УК РСФСР и соответствующими статьям УК союзных республик [18].

Наряду с уклонением граждан от воинской службы, дезертирство из Красной Армии также рассматривалось в качестве тяжких государственных преступлений. По закону дезертирство военнослужащих трактоваось как умышленное самовольное оставление воинской части или места службы, либо неявка на военную службу с целью уклонения от нее. С началом войны дезертирство из Красной Армии приобрело значительные масштабы. Только а период с 22 июня и до конца 1941 года органы НКВД СССР задержали 710 000 дезертиров-военнослужащих, более 71 000 уклонистов от мобилизации [1, с.9].

В условиях войны все дезертиры рядового и сержантского состава РККА, дезертировавщие из воинской части и не совершившие других более тяжких преступлений, как убийство, грабеж, кража, передавались в распоряжение военкоматов [18].

Борьба с дезертирством было серьезным испытанием для органов прокуратуры в годы войны. Особенно напряженно работали прокуроры и следователи в период очередного призыва в Красную Армию. Например, согласно постановлению Государственного Комитета Обороны, с 15 по 30 ноября 1944 года на территории Таджикской ССР проводился призыв на военную службу граждан мужского пола родившихся в 1926 году местных национальностей и родившихся в 1927 году европейцев, включая и находившихся на территории, освобожденном от противника [19].

В связи с этим в письме прокурора Ленинабадской области Холматова М. от 22 октября 1944 г. всем городским и районным прокурорам поручалось немедленно организовать проверку всех дел призывников, находящихся в производстве органов расследования, и принять меры к срочному окончанию следствия по ним и рассмотрению их в судах, этим самим разрешить вопрос о возможности призыва указанных лиц на военную службу. Максимально усилить работу по борьбе с лицами, уклоняющимися от явки на призыв и возможными случаями членовредительства. При проведении этой работы следует иметь в виду также возможные случаи незаконного освобождения от призыва путем изменения возраста, незаконного бронирования и взяточничества. Лиц, виновных в этом, привлекать к судебной ответственности.

Таким образом, в условиях войны одной из важнейших задач являлось обеспечение проведения мобилизации в Красную Армию и Военно - морской флот и подготовка необходимых для ее пополнения резервов. Органы прокуратуры вели борьбу с фактами уклонения от призыва в Красную Армию, нарушениями правил воинского учета, дезертирства из Красной Армии. Прокуроры следили за тем, чтобы к уголовной ответственности привлекались только лица, действительно уклоняющиеся от военной службы или от военного учета. Во всех остальных случаях выявления граждан без военных документов немедленно оформляли их на учет, применяя в отдельных случаях административные взыскания. Прокуроры оказывали всяческую помощь органам местной власти в своевременной явке призываемых граждан на призывной пункт и в период отправки в часть, ведя при этом решительную борьбу с дезертирами.

мобилизация красная армия таджикистан

Литература

1. Гусак В.А. Дезертирство из Красной Армии как социальная основа преступности в период войны (1941 - 1945 гг.). // Вестник Южно-Уральского государственного университета. - Серия: Право. - 2008. - № 8 (108). С.9.

2. Сечкина Л.П. Трудовой подвиг Таджикского народа в годы Великой Отечественной Войны, Сталинабад. 1960, С.14.

3. Рустамов А. Таджикский народ в годы Великой Отечественной войны 19411945 гг. Канд. дисс. 1954г.

4. Книга памяти Республики Таджикистан (сводный том), Душанбе, 1997, С.31.

5. Рахманов М, Организаторская и политическая деятельность компартии Таджикистана в период Великой Отечественной Войны. канд. дисс. Защищена в 1966 г. в Таджик, гос. ун-те им.В. И, Ленина.

6. Меньшагин В.Д. Преступления против обороны СССР. М., 1946. С.7.

7. Филоненко В.С. Деятельность прокуратуры Воронежской области по расследованию дел о воинских преступлениях в 1941-1942 гг // Научные ведомости Белгородского государственного университета. Серия: История. Политология. Экономика. Информатика. - 011. №1 (72). Вып.13.С. 193.

8. ЦГА РТ. Ф.329. Оп. 20. Д.30. Л.28-29 // Выводы и предложения Прокуратуры СССР о результатах проверки работы органов Прокуратуры Таджикской Республики

9. Постановление СНК Таджикской ССР и ЦК КП /б/ Таджикистана от 23/УШ - 41 г. за № 98/878 вынесено "О призыве военнообязанных, поставке лошадей, обоза и автотранспорта на большие учебные сборы Красной Армии по Сталинабадской и Кулябской областям".

10. Письмо Прокурора Ленинабадской области Ахмадеев А.В. от 15 ноября 1942 г. за № 4/с.

11. Письмо прокурора Ленинабадской области Ахмадеева А.В. от 30 июня 1942 г. № 242/с.

12. Приказ прокурора Ленинабадской области за № 176с от 10сентября 1941 г.

13. Письмо прокурора Ленинабадской области Ахмадеева А.В. от 10 января 1942 г. за № 4/с.

14. Приказ прокурора Ленинабадской области Ахмадеева А.В. от 15 мая 1943 г № 11/с.

15. Приказ Прокурора Союза ССР от 17 января 1942 года за № 4 с.

16. Приказ Прокурора Таджикской ССР за № 5/с от 19 марта1942 г.

17. Приказ Прокурора Ленинабадской области от 19 марта 1942 г за № 3/с.

18. Приказ НКЮ Союза ССР за № 0413 от 21 августа 1943 г. и разъяснение Прокурора Союза ССР от 2 - го октября 1943 года за № 2 - 15896с, совместное письмо зам. Облпрокурора и зам. начальника УНКВД от 02 августа 1944 года № 9 - 279.

19. Письмо прокурора Ленинабадской области Холматова М. от 22.10.1944 г. № 253/с.

Размещено на Allbest.ru