Правление Екатерины II

Размещено на http://www.allbest.ru/

Курсовая работа

по истории России на тему

Правление Екатерины II

Содержание

Введение

Глава 1. Внутренняя политика

1.1 Просвещенный абсолютизм

1.2 Реформы государственного управления

1.3 Восстание Е. Пугачева

Глава 2. Внешняя политика

2.1 Русско-турецкая война 1768-1774 гг.

2.2 Раздел Речи Посполитой

2.3 Политика Российской империи после Французской революции

Заключение

Список литературы

Введение

Актуальность. Правление Екатерины II стало одним из самых выдающихся периодов в истории Российского государства. Во внутренней политике Екатерина II провела ряд реформ, которые серьезно изменили роль дворянства в Российской империи, сделав его на десятилетия главным оплотом российского самодержавия. В то же время положение крестьян намного ухудшилось, что привело, в частности, к восстанию под руководством Е. Пугачёва.

В это время был также решен ряд серьезных внешнеполитических проблем, стоявших перед Россией в течение нескольких столетий: выход к Черному морю, устранение традиционного политического конкурента на Юго-Западе, каким была Речь Посполитая, ослабление Османской империи и уничтожение Крымского ханства. Вместе с тем исчезновение с политической арены Польши привело к усилению Пруссии и Австрии.

Несмотря на то, что правление Екатерины II всегда вызывало пристальный интерес у исследователей, среди которых - такие выдающиеся историки, как С.М. Соловьёв, В.О. Ключевский, А.И. Андрущенко, М.Т. Белявский, Ю.Р. Клокман, Ю.А. Лимонов, В.В. Мавродина, А.Г. Маньков, Х.И. Муратов, Р.В. Овчинников, Н.Л. Рубинштейн, И.И. Смирнова, С.М. Троицкий, взаимосвязь между ее внутренней и внешней политикой до сих пор остается недостаточно изученной, что и определяет актуальность данной работы. абсолютизм восстание пугачев

Цель работы: исследовать правление Екатерины II.

Для достижения поставленной цели необходимо выполнить следующие задания:

- осветить особенности просвещенного абсолютизма Екатерины II;

- исследовать реформы государственного управления Екатерины II;

- рассмотреть причины, ход и результаты восстание Е.Пугачева;

- осветить события русско-турецкой войны 1768-1774 гг.;

- проанализировать события, приведшие к разделу Речи Посполитой;

- рассмотреть политику Российской империи после Французской революции.

Объектом исследования является эпоха Екатерины II.

Предметом исследования является правление Екатерины II.

В работе использованы методы: исторический, критический, анализа и синтеза, сравнительный.

Глава 1. Внутренняя политика

1.1 Просвещенный абсолютизм

Процесс становления взглядов Екатерины II в происходил в духе передового для того времени французского Просвещения и начался еще на родине, в Германии, с участием французских воспитателей. Императрица демонстративно выставляла напоказ заимствованные у французских просветителей взгляды с первых дней своего царствования в манифесте 6 июля 1762 г. и развивала теоретические постулаты государства в переписке с такими корифеями европейской научной мысли, как М. Вольтер (1694-1778), Д. Дидро (1713 -1784) и другими [21, с. 23].

30 июля 1767 г. Екатерина II издала свое главное политическое произведение - "Наказ", который был написан для Комиссии об "Уложениях" в качестве программы действий. "Наказ", переведенный на французский язык, и переписка с образованными иностранцами создали Екатерине в Европе имидж представительницы так называемого "просвещенного абсолютизма". Сущность этой теории заключалась в "естественном праве" человека на свободу и равенство, а все общественные беды и недостатки объяснялись невежеством народов и их монархов. Просветители видели утопический выход в предоставлении образования всем и каждому, и тогда народы будто бы осознают, что никому не дано право их подавлять, а король и хозяева поймут, что эксплуатация наносит вред обществу и недостойна их "благородного" звания. В связи с этим, свою деятельность по укреплению самодержавия Екатерина II выдавала за работу на повышение образовательного уровня русского народа. "Наказ" состоял из 20 глав, 526 статей, из которых 294 статьи были заимствованы из работы Ш. Монтескье "О духе законов", а 108 - из трактата итальянского правоведа Ч. Беккариа "О преступлении и наказании". Основной вывод этого документа заключался в определении единой возможной формы правления в России - абсолютной монархии [8].

Однако "Наказ" не получил статуса закона или инструкции, поэтому практического значения не имел.

Долгое время в России оставался весьма актуальным вопрос обновления законодательства. Страна просто не могла функционировать и развиваться по существующему средневековому кодексу законов - Соборному уложению 1649 г. Попытки обновить "Уложение" и заменить его новым сборником законов, отвечавшим требованиям времени, делались при Петре I и Елизавете, однако успеха не имели. За это дело взялась Екатерина II, и 14 декабря 1766 г. вышел манифест о созыве на 30 июля 1767 г. специальной Комиссии для разработки нового законодательства. В результате выборов в комиссию был избран 571 депутат, в том числе от дворян - 205, от купцов - 167, от казачества - 44, от государственных крестьян - 29, от иностранцев - 54, от однодворцев - 42 и другие. Поскольку депутаты от иностранцев русским языком не владели, то их участие в работе Комиссии ограничилось лишь формальным присутствием. Уже тогда всем депутатам предоставлялись многочисленные льготы и привилегии: их нельзя было арестовать или наказать, конфисковать имущество, выдавались дополнительные выплаты и прочее. Депутаты подали в Комиссию более 1,5 тыс. наказов, однако принятие их в учет не предполагалось [8].

Работа Комиссии проходила в Грановитой палате Московского Кремля. Маршалом (председателем) Комиссии выбрали генерала А.И. Бибикова (1725-1774). Перед открытием Комиссии депутатам зачитали "Наказ" Екатерины II, после чего выяснилось, что депутатские наказы своей простотой и ограниченностью резко контрастировали с "Наказом" императрицы, наполненным непонятным для подавляющего большинства содержанием. В ответ депутаты, которые так и не смогли на слух воспринять теоретических постулатов "Наказа", тронутые торжественным открытием работы Комиссии, задумались над тем, что сделать в знак уважения для Екатерины II. Поскольку ничего продуктивного в голову им не пришло, решили предоставить ей, как и Петру, титул "Великой" и добавили "Матери Отечества". Таким образом неожиданно решился вопрос о незаконности царствования, поскольку после этого положение на троне Екатерины II значительно укрепилось. Депутаты для своей деятельности разделились на 18 комиссий, и начались рабочие будни, которые окончательно разочаровали императрицу: вместо ожидаемого спокойного делового обмена мнениями разгорелись бурные дебаты вокруг наказов избирателей, в ходе которых ни одна из сторон не хотела уступить. Стало понятно, что работа будет безрезультатной, и Комиссия нового "Уложения" произвести не сможет, что и произошло. После почти полуторагодовой непродуктивной, но бурной деятельности в конце 1768 г., Екатерина II, воспользовавшись началом русско-турецкой войны, распустила Комиссию на неопределенный срок и больше никогда не собирала [8].

1.2 Реформы государственного управления

Взошедшая на трон в результате переворота 28 июня 1762 г. императрица Екатерина II (1729-1796) не имела никаких кровных связей с царской династией и не обладала правом на престол. Однако, Екатерина II, в отличие от своих предшественников, имела политическую программу, которая сводилась к:

Необходимо поднимать образовательный уровень нации.

Навести порядок в государстве и заставить общество соблюдать законы.

Способствовать расцвету государства.

Преобразовать государство в грозную силу, чтобы вызывать уважение соседей и прочее.

Перед императрицей стояла сложная задача, поскольку, по ее словам, в 1762 г. государство находилось в трудном положении: в финансах царил хаос, поскольку не был составлен бюджет по поступлениям и расходам; восемь месяцев российская армия за границей не получала жалованья; беспорядками было охвачено 49 тыс. приписных и 150 тыс. помещичьих и монастырских крестьян; потерял былую славу военный флот; повсюду процветало казнокрадство и произвол [21].

Внутренняя политика Екатерины II после прихода к власти характеризовалась следующими уступками дворянству, что определило название периода ее правления как "золотой век". Сразу после прихода к власти она подтвердила действительность указов относительно дворянства, изданных Петром III, за исключением указа о секуляризации церковных земель. Императрица опасалась, что огосударствление монастырских земель вызовет противодействие духовенства. Однако через два года, убедившись, что авторитет у духовенства небольшой, 26 февраля 1764 г. она издала манифест об окончательной секуляризации церковных земель, предусматривавший проведение земельной реформы. Все епархии делились на три класса: в первый вошли Новгородская, Московская и Петербургская епархии, во второй - 8 епархий и в третий - 15. В результате этой реформы резко сократилось количество монастырей: из около 1 тыс. их осталось 266. В собственность государства перешло 910866 крестьян мужского пола, которые давали казне 1500000 руб. поступлений в год. После 1764 г. высшее духовенство превратилось в чиновников бюрократического аппарата абсолютной монархии, а церковь утратила свое былое положение государства в государстве [13].

Одной из важнейших дел первых лет правления императрицы стал закон, закрепивший за дворянами их права на имущество и землю. Изданный 19 сентября 1765 г. манифест, который дворяне называли "славным", не требовал от землевладельцев никаких документов относительно имеющейся земли, при условии, если нет претензий от соседей. Это означало, что все подаренные и розданы государственные земли оставались в руках фактических хозяев. Это был замечательный подарок дворянству, ведь общая площадь таких земель составляла около 50 млн. дес. [4]

Наряду с мерами по усилению помещичьего землевладения происходило сужение прав крестьянства. Начало серии антикрестьянских актов было положено указом 1763 г., обязывающим крестьян содержать военные команды, которые направлялись для подавления беспорядков. В январе 1765 г. вышел просто ужасный указ, предоставлявший возможность помещикам не только ссылать крестьян в Сибирь (таким правом они владели с 1760 г.), но и отдавать их на каторгу. Доводил крепостничество до крайних пределов августовский указ 1767 г., по которому на каторгу засылались крестьяне за любую жалобу на своего помещика, а жалоба при этом считалась лживой клеветой [7].

В 1763 г. Екатерина II провела реформирование Сената. Автором проекта реформы стал М.И. Панин (1718-1783) - дипломат, советник Коллегии иностранных дел и воспитатель цесаревича Павла. В проекте речь шла о создании нового учреждения - "Императорского совета", что вместе с императрицей должен был решать вопросы государственного значения, и разделении Сената на VI департаментов по 6 членов в каждом. В целом проект Панина с созданием "Императорского совета" предусматривал попытку ввести в России ограниченную монархию. Это соответствовало идеям просветителей, взгляды которых разделяла сама императрица. Но одно дело идеи, а другое - проза жизни: делить свою неограниченную власть Екатерина II ни с кем не желала. Поэтому Екатерина II проект Панина в части создания "Императорского совета" отклонила, но подхватила идею разделения Сената на шесть департаментов с различными функциями, причем четыре из них должны были находиться в Петербурге, а два в Москве. К тому же только один департамент, занимавшийся публикацией законов, сохранил политическое значение. Разделение Екатериной Сената привело к его ослаблению и потере навсегда своего прежнего значения [8].

В годы правления Екатерины II продолжалась дальнейшая либерализация экономики, что означало привлечение частного капитала в промышленную сферу. Указ от 31 июля 1762 г. расширял списки товаров для свободной торговли, а также отменялась государственная монополия на торговлю с Китаем и прочее. Правительство последовательно осуществляло политику по оживлению экономики. В течение 1762-1764 гг. Отменили государственную монополию на производство сахара, табака, сусального золота и серебра. В период 1766-1772 гг. ввели беспошлинный вывоз пшеницы и муки из всех портов страны. Полную свободу промыслов в российских городах провозгласили в 1767 г., а в марте 1775 г. указом гарантировалась свобода образования промышленных предприятий и отменялись все сборы с мелких предприятий. Все эти меры были направлены на упразднение средневековых монополий и провозглашение свободы предпринимательства. Такие шаги правительства привели к росту промышленной активности купечества, зажиточных крестьян, что указывало на утверждение в экономике России нового капиталистического уклада. Так, если в 60-х гг. в текстильной промышленности насчитывалось более 200 предприятий (73 суконных, 85 полотняные, 60 шелковые мануфактуры), то к концу XVIII века их стало больше 1 тыс. (соответственно 158, 318, 357). Изменялось и соотношение покупных и вольнонаемных рабочих. В частности, на 10 тыс. покупных работников на полотняных фабриках приходилось более 19 тыс. вольнонаемных. В металлургии во второй пол. ХVIII в. количество крупных предприятий выросло с 182 до 200, на которых занято более 100 тыс. крепостных, 319 тыс. приписных крестьян и только 15 тыс. вольнонаемных. Общее количество предприятий в этот период увеличилась с 683 до 2094. Однако основная масса занятых в промышленности рабочих оставалась в крепостной зависимости, поскольку, вопреки запретам, сохранялась приписка государственных крестьян к заводам и фабрикам [2].

На дальнейшую внутреннюю политику царизма повлияла крестьянская война под предводительством Е. Пугачева. Она обнаружила наиболее уязвимые места в системе государственного управления, поэтому правительство Екатерины II перешло к ее реформированию [11].

В этой связи первым значительным законодательным актом, изданным 7 ноября 1775 г., было "Учреждение для управления губерний". Целью губернского реформирования, которое растянулось на 10 лет, было, с одной стороны, усиление административного аппарата на местах, с другой - предоставление возможности провинциальному дворянству самому распоряжаться средствами для подавления крестьянских движений [8].

По данному закону в России на место трехступенчатой территориальной системы (губерния, провинция, уезд) вводилась двухступенчатая (губерния, уезд), что делилась на 50 губерний вместо прежних 23. Каждая губерния делилась на 10-15 уездов. Критерием разделения стал не этнический признак населения, а его численность: 300-400 тыс. чел. составляли губернию, 20-30 тыс. - уезд. Во главе губернии стоял назначаемый верховной властью губернатор с помощником или заместителем - вице-губернатором. Иногда две-три губернии объединялись под властью генерал-губернатора, или наместника, подчиненного только императрице. Исполнительным органом губернатора являлось губернское правление, в которое, кроме губернатора, входили два губернских советника и прокурор. Губернское правление осуществляло руководство уездными земскими судами. Их возглавляли капитан-исправники, которые избирались на три года из числа дворян. Судопроизводство было достаточно сложным, носило сословный характер и распределялось между тремя инстанциями. Образовывались специальные суды для дворян, городского населения и крестьян, которыми выступали соответственно: в уездных городах - уездный суд, городской магистрат и нижняя земская управа; в губернских - верхний земский суд, губернский магистрат и верхняя земская управа. Существовал также "словесный" суд, который состоял из шести заседателей - по два от трех сословий (дворян, мещан, крестьян). Его целью было примирения сторон, а если этого не происходило, то дело рассматривал обычный сословный суд [8].

Высшей апелляционной инстанцией судопроизводства были палаты уголовного и гражданского суда, находившиеся в губернских городах.

Систему прокуратуры образовывали прокуроры и их помощники - стряпчие, уголовные и гражданские. Прокуроры действовали на уровне губерний: при верхнем земском суде, магистрате, верхний земской расправе. На уровне уездов прокуроров заменяли стряпчие. Полицейский надзор в местах поручили городничим, которые назначались правительством.

Доходами и расходами в губернии, промышленностью и торговлей ведала Казенная палата. Ее возглавлял вице-губернатор, что повышало значимость этого заведения. Рядом с указанной системой государственных органов, в уездных городах образовывались органы дворянской опеки, занимавшиеся делами малолетних дворян и дворянских вдов. В губернских городах были сформированы новые органы - приказы общественного призрения, занимавшиеся делами образования, благотворительности и здравоохранения. Главную роль в системе государственных органов играли дворяне, из числа которых и формировался их состав путем назначения и выборов [20].

Вместе с этим осуществлялась и городская реформа, в ходе которой город стал самостоятельной административной единицей. В его структуру управления теперь входил городской магистрат с мэром, который подчинялся генерал-губернатору, "словесный" суд, городничий. Состав городского магистрата, наделенного судебными функциями, избирался купечеством и мещанами. В целом такие изменения положительно отразились на внешнем виде уездных и особенно губернских центров - они получали вполне упорядоченный и даже нарядный вид, где велось капитальное строительство государственных учреждений и резиденций. Таким образом, губернская реформа 1775 г. не только укрепила государственную власть - она одновременно существенно усиливала позиции дворянства, которое добилось того, что на местах почти все было подконтрольно этом привилегированному сословию [8].

Территориально-административные изменения сказалась на центральном государственном аппарате и определили его реформирование. Поскольку губернские учреждения, в том числе палаты гражданского и уголовного суда, казенные палаты наделялись широкими полномочиями, поэтому отпала необходимость в ряде коллегий (вотчины, юстиции, камер, мануфактур). В связи с этим, остались лишь четыре коллегии: Военная, Иностранная, Коммерц и Морская. Важное место в системе государственного управления занял Кабинет Екатерины II со статс-секретарями (А. Олсуфьев, А.В. Храповицкий, Г.Н. Теплов, Г.Р. Державин). Именно через них Екатерина вела дела по управлению государством. Сенат, после разделения на 6 департаментов в 1763 г., утратил свои полномочия и превратился в высшую судебно-апелляционную инстанцию. Синод подчинялся светской власти. Таким образом, Екатерина II еще больше усиливала позиции абсолютной монархии [21].

Практическим продолжением "Учреждения в губерниях" в деле создания сильного государства стал обнародованный 8 апреля 1782 "Устав благочиния" (Полицейский устав), позволяющий откровенно вмешиваться в частную жизнь подданных и превращавший Россию в полицейское государство. По этому уставу каждый город делился на части по 200-700 домов в каждом, а части - на кварталы по 50-100 домов. Во главе частей стоял "частный пристав", а кварталов - квартальный надзиратель. Они подчинялись полицейским управам во главе с городничим. В Москве и Петербурге управы возглавлялись обер-полицмейстером. В задачи управ входило: осуществлять полицейский надзор за каждым жителем, вылавливать беглецов, пресекать азартные игры, бороться с непредвиденными законом обществами и прочее [8].

Продолжением политики усиления позиций дворянства стало принятие 21 апреля 1785 г. "Грамоты на права, вольности и преимущества благородного российского дворянства" или "Жалованной грамоты дворянству", а также "Грамоты на права и выгоды городам Российской империи". Согласно этому документу дворянство получило особые права, а именно: монопольное право на владение крестьянами, землями и ресурсами, торгами и ярмарками. Кроме того, дворяне освобождались от налогов и телесных наказаний. Наряду с этим, для дворянства предусматривалась особая корпоративная организация в виде уездных и губернских дворянских собраний. Они собирались раз в три года и выбирали уездных и губернских "предводителей дворянства". Дворянские собрания имели большое влияние на решение местных дел, поскольку владели правом обращения к наместнику или губернатору по любым вопросам, и через предводителей дворянства могли ходатайствовать перед самым монархом. В результате введения этого закона провинция оказалась под полной властью дворян. Его действие распространялось и на дворянство Прибалтики и Украины, а после разделов - на дворян Польши и Белоруссии. "Грамота на права и выгоды городам Российской империи" также направлена на усиление позиций дворянства, хотя адресовалась населению городов, большинство которых составляли купцы и ремесленники. В ее основу были положены материалы Законодательной комиссии 1767, а также уставы ряда балтийских городов. Согласно этому документу все городские жители делились на шесть разрядов: 1) "настоящие городовые обыватели", люди, которые имели в городе дом или землю; 2) купцы трех гильдий; 3) цеховые ремесленники; 4) иногородцы и иностранцы, постоянно проживали в городе; 5) "именитые граждане", к которым относились ученые, художники, купцы, имевшие более 50 тыс. Руб., Банкиры с капиталом от 100 тыс. Руб., Владельцы судов; 6) "посадские люди", не входили в другие разряды. Основу городского населения составляло купечество и горожане третьего и шестого разрядов, которые назывались мещанами (от слова "город", проникшее в Россию из Украины и Белоруссии) [21].

Управление городом осуществлялось общей городской думой, в состав которой входили представители всех шести разрядов, которых выбирали горожане раз в три года. В свою очередь общая дума избирала "шестигласную думу" (от каждого разряда по одному человеку), которая была постоянно действующим исполнительным органом и заседала один раз в неделю под председательством городского головы. "Грамота на права и выгоды городам Российской империи" стала заметным событием для местного управления, поскольку она впервые объединила воедино разнородные группы городского населения. Кроме указанных документов, была задумана еще жалований грамота государственным крестьянам, но правительство Екатерины II, который действовал исключительно в интересах дворянства и купечества, так и не решился его принять, ограничившись жалкими единичными попытками ввести крестьянское самоуправление [8].

Россия продолжала оставаться аграрной страной. В 1796 г. мещане составляли 2290 тыс. чел., или 6,3% всего населения. Поскольку в сельском хозяйстве преобладали феодальные методы хозяйствования, оно было убыточным, и своего хлеба во многих местностях хватало только на 6-8 месяцев в году. Расходы средней крестьянской семьи из четырех человек составляли 26 руб. в год, а реальный доход ее не превышал 6-10 руб. Поэтому приходилось либо жить впроголодь, либо зарабатывать вне сферы сельского хозяйства. Поэтому наблюдается развитие различных крестьянских промыслов и отходов: в конце века практически каждый третий крестьянин после окончания сельскохозяйственных работ шел на заработки [18].

Большинство сельского населения составляли помещичьи крестьяне, находившиеся в тяжелом состоянии. В помещичьих имениях наказать крепостного плетьми, посадить в колодки на хлеб и воду было обычным делом. Такие наказания применяли генералиссимус А.В. Суворов, ученый агроном А.Т. Болотов, поэт Г.Р. Державин, писатель М.М. Щербатов и другие наипросвещеннейшие люди своей эпохи, поскольку такие действия считались нормой [18].

В лучшем положении находились государственные и дворовые крестьяне, жившие в большем достатке. Государственные крестьяне состояли из различных групп, а их основным ядром были остатки древнего русского черносошного крестьянства, уцелевшего от закрепощения помещиками преимущественно на севере. Вторую группу составляли уцелевшие от раздач в центральных областях дворцовые крестьяне (до 500 тыс.). Третья группа состояла из ясачных людей, то есть нерусских народов Поволжья, Приуралья и Сибири, которые раньше платили ясак (дань). В состав государственных крестьян входили также бывшие монастырские крестьяне, подведомственные специальной Коллегии экономии. В области земельной политики одним из важнейших мероприятий было генеральное межевание. Заявленное манифестом 19 сентября 1765 г., оно было начато в 1766 г. и на конец века было проведено в 22 губерниях. Генеральное межевание определило жесткие пределы частных владений. Чем больше втягивалось крестьянство в промышленный и торговый оборот, тем заметнее сказывалось экономическое расслоением деревни и количественный рост сельской бедноты [13].

Царствование Екатерины II оставило заметный след в промышленном развитии Российской империи, что способствовало его росту. В 1775 г. объявили свободу организации промышленных предприятий. Иностранный спрос на качественное российское полотно и парусину привел к росту мануфактур, которые его производили, и если в конце 60-х гг. их было 92, то в 1799 г. стало 567 [21].

В области тяжелой промышленности рост количества предприятий был не таким интенсивным, однако выплавка чугуна возросла в 1760-1800 гг. с 3663 тыс. пудов до 9908 тыс. пудов или в 2,7 раза. Всего в конце XVIII века в стране насчитывалось 1200 крупных предприятий (в 1767 г. их было 663) [21].

Относительно рабочей силы отметим, что в металлургии применялся исключительно принудительный труд. Самый большой удельный вес его был в суконном производстве, что работало на казну. Наемный труд преобладал в шелковой и хлопчатобумажной промышленности, а также на парусно-полотняных частных предприятиях.

О росте экономического развития страны свидетельствует возросший экспорт товаров. Если в 1760 г. общая сумма экспорта составляла 13800000. руб., то в 1790 г. - 39,6 млн. руб. [21]

Блестящие перспективы предусматривало открытие постоянной торговли через порты Черного моря, которые были присоединены к России. Одним из главных экспортных товаров стала пшеница [8].

Политический курс Екатерины II порождал кризисные явления в финансовой системе. Они проявились в систематическом падении курса рубля, что нарушало внутренние и международные расчеты и приводило к обложению народных масс новыми налогами. Содержание громоздкого государственного аппарата требовало огромных средств, в том числе более 45% бюджета. На содержание армии и флота выделялось почти 40% бюджетных средств. Характерно, что на народное образование "просвещённая" императрица выделяла всего 1,7% бюджета. На 1796 г. расходы выросли в 5 раз, а доходы - только в 4. Главными статьями доходов были налоги с населения: подушный, таможенный, кабацкий, соляной [21].

Бюджетный дефицит, порожденный военными расходами, превратился в хроническое явление, а для его преодоления правительство прибегло к иностранным займам, которые заключало главным образом с голландскими банкирами. К концу XVIII века таким образом образовался внешний государственный долг в 55 млн. руб. С 1768 г. правительство пошло на еще один способ преодоления дефицита - впервые выпускались бумажные деньги (ассигнации). Ассигнации ценились на 30% ниже серебряной монеты и стоили 70 коп. серебром. Дефицит заставил царизм увеличивать прямые налоги, которые в 1794 г. выросли на 130%. В связи с падением рубля произошел рост помещичьего оброка с 1-2 руб. до 5 руб. на душу. Государственный бюджет царизма был ярким свидетельством финансовой организации дворянского государства, которая строилась на безмерном грабежа народных масс [21].

1.3 Восстание Е. Пугачева

Политика Екатерины II во второй половине XVIII века привела к усилению крепостного гнета и массового народного недовольства. Основной движущей силой в антикрепостническая борьбе выступало крестьянство, а проявлением высшей формы этой борьбы стали восстания. Только за десятилетие (1762-1772) произошло не менее 50 крестьянских восстаний в Московской, Тульской, Воронежской, Нижегородской, Казанской и Петербургской губерниях. Крестьяне уничтожали помещиков и их усадьбы, делили имущество, оказывали сопротивление войскам. В одной Московской губернии с 1764 по 1769 г. крестьянами было ликвидировано 30 помещиков. В 60-70-х гг. волна крестьянской борьбы прокатилась по Поволжью и Приуралью. Крупнейшими отрядами крестьян руководили крестьянские вожаки Караманов, Колпин, Рощин. Рядом с крестьянством к борьбе присоединялись и рабочие горнорудных заводов Урала, которые находились в крайне тяжелом положении. Приписанных к заводам государственных крестьян во второй половине XVIII века насчитывалось более 140 тыс. чел. Они получали за 12-14-часовой рабочий день по 6-8 коп., и работали в невероятно тяжелых условиях подземелья. Так, в 1769-1771 гг. происходило Кижское восстания Олонецкого рабочих Демидова. Беспорядками были охвачены и Вознесенский завод Сиверса, Ижевский, Нижнетагильский, Невьянский и другие заводы Урала. Во второй пол. XVIII века резко ухудшилось положение народов Поволжья и Приуралья. Национальный и религиозный гнет тяжелым бременем лег на плечи национальных меньшинств татар, мордвы, чувашей, удмуртов, марийцев и, особенно, башкир. Строительство крепостей и заводов в Башкирии сопровождалось захватом сотен тысяч десятин плодородной земли и лесов. Духовенство заставляло башкир принимать христианскую веру, а чиновничество занималось вымогательством. Бесправные башкиры должны были выполнять немало повинностей [15].

Важным моментом в массовом недовольстве выступало то, что гарнизоны и населения построенных крепостей по всей Оренбургской линии состояли из беглецов из центральных губерний. По переписи 1740 среди казаков в гарнизонах крепостей оказалось более 2 тыс. бывших беглых крепостных. Среди недовольных царской политикой были раскольники, которые во время гонений на них в конце XVII века и в первой половине XVIII века находили себе приют в Заволжье, в частности на р. Иргизе. Раскольники не вступали в открытую борьбу с царскими войсками как отдельная группа восставших, но именно в киргизских скитах созрела идея о принятии Пугачевым имени Петра III, к тому же раскольники помогали ему деньгами [9].

В тяжелом положении оказалось и Яицкое казачество. Казацкая старшина, захватив лучшие земли, заставляла работать рядовое казачество на своих хуторах. Казачество все больше подпадало под зависимость царских чиновников и должно было выполнять воинскую повинность, поставляя живую силу в армейских подразделениях, ведущих войну с другими государствами, в частности, с Турцией [12].

В январе 1772 р. на Яике вспыхнуло восстание казаков против царской власти, атамана Тамбовцева и старшины. Тогда казацкие низы сначала пытались договориться с властями относительно облегчения службы, но в ответ получили артиллерийский залп. В ответ казаки бросились в контратаку на войска генерала Траубенберга и ликвидировали его вместе с атаманом и старшиной. Среди активных участников этого восстания находились будущие пугачевцы: Шигаев, Перфильев, Толкачев, Чика-Зарубин. Однако, весной 1772 регулярные войска под командованием генерала Фреймана жестоко подавили это восстание. Таким образом, причинами крестьянской войны 1773-1775 гг. были: крепостническая политика правительства Екатерины II в, тяжелое положение крестьян, рабочих, казаков; национальный и религиозный гнет; военная и другие повинности; произвола чиновников; гонения раскольников и другие [3].

К началу 70-х гг. XVIII в. социальные противоречия в России настолько обострились, что неизбежными стали их проявления в открытой массовой форме, в виде крестьянской войны. Она вспыхнула под предводительством Емельяна Ивановича Пугачева (1742-1775), который родом был из донских казаков из той же станицы Зимовецкой, что и Степан Разин (1630-1671). В 17 лет он стал казаком и еще совсем молодым участвовал в Семилетней войне (1756-1763), а за "отличную службу" Пугачева перевели в ординарцы. В 1768-1770 гг. Пугачев воевал также и на русско-турецкой войне, где заслужил звание хорунжего. Однако в 1771 в связи с болезнью попросил отставку, но получил отказ. Не желая служить, неоднократно прибегал к бегству, несколько раз его арестовывали, он снова бежал и скрывался в Украине, Польше, Дону, Урале, в раскольнических скитах. Осенью 1773 после очередного ареста и шестого по счету побега А. Пугачев возглавил Яицких казаков на хуторе Толкачев, что на р. Урал (Яик), где 17 сентября 1773 г. провозгласил себя императором Петром III, который будто бы спасся от преследований Екатерины Второй. Следует подчеркнуть, что самозванство как одна из форм борьбы отражала "наивный монархизм" крестьянского сознания, его веру в "доброго царя", поэтому только с 1764 по 1773 г. в России появилось семь самозванцев, выдававших себя за Петра III. В народе твердо бытовала легенда, согласно которой император был лишен престола через заступничество за простой народ [2].

Восьмой по счету самозванец Е. Пугачев сумел уловить специфику социальной обстановки на Яике и оказался более умелым и эффективным, чем его предшественники. На Яик, к Пугачеву начали тайно собираться казаки и будущие казацкие предводители Чика-Зарубин, Мясников, Шигаев, Лысов, Горшков, Караваев, которые позже сыграли заметную роль в восстании. Близкие к Пугачеву казаки знали, что он простой казак, однако говорили: "Нам все равно, лишь бы быть в добре". Открытое восстание началось 18 сентября 1773 г., когда с хутора Толкачева казаки отрядом в 200 чел. во главе с Е. Пугачевым отправились в поход на Яицкий городок и на пограничную линию крепостей. Так началась одна из крупнейших в истории России крестьянских войн, охватившая 600 тыс. кв. км. от Сибири до Москвы и от Кубани до Мурому [10].

У Пугачева не было ясной и продуманной программы. Поскольку он был неграмотен, то манифесты от его имени писал казак Почиталин. В них Пугачев призвал истреблять помещиков и жаловал своих сторонников "рекой Яиком с вершин и до устья, и землёй и травами, и денежным жалованьем, и свинцом и порохом, и хлебным провиантом", а также "крестом и бородой", то есть удовлетворением требований раскольников. В занятых городах Пугачев вводил обычный казачий строй управления ("казачий круг"), в котором участвовало все взрослое мужское население. Наличие определенной военной организации, выборная власть на заводах, назначение комендантов в захваченных местах - все это свидетельствует об отдельных чертах организованности в крестьянской войне. Однако, каким будет установленный в стране порядок после желаемой победы, ни Пугачев, ни его соратники не знали. Очевидно, проявлялся недостаток образования казацких вожаков. В этом проявился стихийный характер крестьянской войны, который обрекал ее на конечное поражение, несмотря на отдельные блестящие успехи [12].

В общем ход крестьянской войны можно разделить на три этапа. Первый этап длился с 18 сентября 1773 г. по 22 марта 1774 г., он характеризовался прогрессирующим ростом армии восставших. Подойдя к Яицкому городку, Пугачев не собирался его сразу штурмовать, а, оставив часть войск для осады, отправился дальше к крепости Татищев. Повстанцы на своем пути не встретили сопротивления, поскольку казаки и солдаты переходили на их сторону. Сопротивление повстанцы почувствовали только под Татищевой крепостью, после взятия которой пугачевцы устроили кровавую расправу над офицерами и дворянами. Взятие этой крепости открывало Пугачеву путь на Оренбург, поэтому уже 3 октября трёхтысячный отряд восставших с 20 пушками появился под городом. А через два дня в Оренбург подошли основные силы, насчитывавшие 2440 чел. (1400 казаков, 540 солдат и 500 татар, башкир и калмыков) [11].

Однако губернатор Рейнсдорп успел провести меры по обороне города, усилил защитные валы, в полную боевую готовность привели гарнизон из 3,5 тыс. чел. и 70 пушек. В связи с этим попытка штурмом овладеть крепостью не имела успеха. Пугачев, узнав от перебежчиков об отсутствии в городе достаточных запасов продовольствия, решил взять Оренбург в осаду. Главным штабом восставших стала слобода Берда, что в 10 км от осажденного города. Сюда, в армию "императора Петра III" в начале ноября казаки Овчинников и Чика-Зарубин привели 2 тыс. восставших башкир. В стане Пугачева появился также беглый крепостной из завода Шувалова А. Соколов по прозвищу Хлопуша. Энергичный и сообразительный, с организаторскими способностями Хлопуша стал полковником повстанческой армии. Именно он назначал новую администрацию на заводах, организовывал производство оружия, и именно под его руководством формировались отряды горнозаводских рабочих. Под Оренбургом началась военная организация пугачевского войска, делилось на полки, сотни и десятки. Таким образом образовались казачьи, башкирские, крестьянские и горнозаводские полки. Командный состав формировался из представителей той национальности, к которой принадлежало большинство полка. Если полк состоял из представителей разных национальностей, тогда в состав его входили национальные сотни (татарская, башкирская, марийская и другие). Общее военное руководство осуществлял назначенный Пугачевым А. Овчинников, артиллерией командовал Ф. Чумаков. В общем командный состав от сотника и выше насчитывал до 200 чел., Среди них находилось 52 казака, 38 крестьян, 35 рабочих, 62 командира национальных полков и другие. В начале 1774 г. пугачевское войско насчитывало около 30 тыс. чел. и 100 орудий. Артиллерия восставших стала грозной силой для армейских подразделений, а артиллеристы-пугачевцы, по отзывам царских офицеров, своими умениями превосходили артиллеристов регулярных войск. Хуже было с ручным огнестрельным оружием, которое имели только казаки и солдаты и иногда крестьяне и рабочие. Башкирская, татарская, калмыцкая конница имела на вооружении только луки, стрелы и сабли [12].

Для общего руководства войсками по приказу Пугачева образовали Военную коллегию - высший орган восставших. Эта коллегия стала главным штабом, высшей судебной инстанцией и отвечала за поставки армии. Кроме того, в ее компетенцию входили все административные дела на территории, которая контролировалась восставшими. Военная коллегия вступала в переговоры с администрацией заводов, готовила указы и манифесты, заказывала оружие, комплектовала войско не только по добровольному принципу, но и прибегала к мобилизации, создавала запасы продовольствия и фуража [15].

В состав Военной коллегии входили полковники Пугачева, среди которых, наряду с Хлопушей, Овчинниковым, заметное место занимал Иван Белобородов. Сын заводского крестьянина, солдат, позже рабочий порохового завода, человек с хорошими организаторскими способностями, до конца преданный делу восстания, Белобородов остался выдающимся атаманом пугачевцев. На помощь защитникам Оренбурга правительство Екатерины II направили 1,5-тысячное войско под командованием генерала В.А. Кара и 1,2 тыс. башкир во главе с Салаватом Юлаевым. Однако разделенное на две части войско самоуверенного генерала было полностью разгромлено превосходящими Пугачевский отрядами (более 20 тыс.). Сам Кар убежал с остатками разбитого войска в Москву, а Салават Юлаев с башкирами перешел на сторону восставших. Прорваться в Оренбург все-таки удалось посланному на помощь бригадиру А. Корфу с 2,5 тыс. солдат. Неожиданное появление Кара в Москве позволила царское правительство трезво оценить размах восстания и послать против восставших регулярную армию, а не разрозненные отряды. Первая большая битва направленных в Оренбург трех армейских полков, состоялась 22 марта 1774 г. под Татищевым. Тогда 6,5-тысячному войску генерала П.Н. Голицына противостояли 8 тыс. Пугачевцев, вооружение которых составляли в основном вилы, топоры, копья, ухваты. Ожесточенный бой, который начался с трехчасовой пушечной дуэли, закончился разгромом пугачевского войска. В плен попали Хлопуша, Чика-Зарубин, Падуров и сотни повстанцев. Самому Пугачеву с 500 казаками удалось избежать плена, снять шестимесячную осаду Оренбурга и отойти на Урал. Так закончился первый этап восстания.

Второй этап крестьянской войны продолжался с 22 марта по 15 июля 1774 г. На этом этапе основной опорой восстания становятся заводы Южного Урала и Башкирии. В начале мая Пугачев выступил с 5-тысячным отрядом из захваченного Белорецкого завода и 6 мая взял крепость Магнитную. К восставшим снова присоединялись свежие силы. Однако 21 мая под крепостью Троицкой Пугачев потерпел новое поражение от войск генерала Деколонга и И.И. Михельсона. Это поражение заставило повстанческие войска повернуть на северо-запад, в направлении Казанской губернии. Действуя вместе с башкирами Салавата Юлаева, Пугачев 18 июня 1774 г. вышел на р. Каму близ г. Осы. Борьба загорелась с новой силой, однако с удалением военных действий от Яика, казаки начали отходить от восстания.

Появление Пугачева в Казанской губернии обеспечило пополнение повстанческой армии. Узнавая о приближении Пугачева, крестьяне грабили и поджигали помещичьи имения, убивали их владельцев. "Петра III" везде встречали с колокольным звоном, хлебом и солью. Войско восставших, насчитывавшее около 20 тыс. чел., подошло к Казани. Ему пыталось противостоять 1500 солдат городского гарнизона под командованием Потемкина. 12 июля город штурмом был взят восставшими на короткое время, однако завладеть кремлем так и не удалось. Этому помешали войска Михельсона, пришедшие на помощь защитникам Казани и 15 июля разгромили плохо вооруженные повстанческие отряды. Более 2 тыс. пугачевцев погибли, 10 тыс. попало в плен, а еще около 6 тыс. разбежались. В плен попал также один из верных соратников Пугачева, атаман Белобородов. Самому крестьянскому вождю с двухтысячным отрядом удалось оторваться от преследователей и переправиться на правый берег Волги. Битвой под Казанью завершился второй этап крестьянской войны, которому присущи особенности, ослаблявшие силы повстанцев. В этот период все отчетливее проявились разбойничьи черты. Повстанцы, не имея постоянных источников и механизмов пополнения продовольствием и оружием, все чаще грабили население и заводы. Так, из 89 захваченных повстанцами заводов более 20 были полностью разрушены, 30 - остановлены и разграблены, а на 27 предприятиях рабочим удалось защитить оборудование и имущество от уничтожения. Масштаб ущерба достигал огромных размеров - 1165781 руб. Рабочие 28 заводов открыто не поддерживали Пугачева, а принудительная мобилизация рабочих в повстанческое войско приводила к побегам при первой удобной возможности. На правом берегу Волги силы Пугачева пополнились народами Поволжья и восставшими русскими крестьянами, но их боевые качества снизились, поскольку не было времени для военных учений.

После поражения под Казанью начался третий этап крестьянской войны, продолжавшийся с 15 июля 1774 г. по 10 января 1775 г. Несмотря на поражение Пугачева под Казанью, дворянство охватила паника, и они тысячами бежали в Москву и дальше на запад. Даже Екатерину II уговаривали бежать в Ригу. Все ожидали похода пугачевцев на Нижний Новгород и Москву. Однако, продвигаясь в западном направлении, Пугачев добрался только до м. Курмыше и, потерпев здесь очередное поражение 20 июля от войск Михельсона, повернул на юг по направлению на Алатырь, Саранск, Пензу. Большое значение для мобилизации новых сил в антикрепостническая борьбе имел Манифест "Петра III" от 31 июля 1774 г., который освобождал крестьян от крепостничества, рекрутских наборов, подушных и других денежных налогов. Утопичность обещаний Манифеста была очевидной, однако они выглядели очень привлекательными, поскольку соответствовали ожиданиям крестьянства. На призыв Пугачева крестьянство сразу откликнулось, и ряды повстанцев вновь достигли 20 тыс. чел. Дворянские усадьбы загорелись по всему Поволжью, крестьяне массово истребляли помещиков. По официальным данным, из 3 тыс. казненных во время восстания дворян подавляющее большинство приходилась на лето 1774 г.

Однако крестьянские отряды действовали разрозненно, без соответствующей координации и плана, а состав их постоянно менялся. Сам Пугачев в это время стремительно шел на юг, беря города Алатырь - 23 июля, Саранск - 27 июля, Пензу - 2 августа, Саратов - 6 августа. За 25 дней с 20 июля по 24 августа войско Пугачева прошло около 1200 км, продвигаясь в среднем на 35 км в день. Такой маневр объясняется тем, что Пугачев видел возможность продолжения борьбы только привлекая новые силы, в частности донских и яицких казаков. Поэтому он и направлялся к ним, отходя в удобные для зимовки места.

Дворянская реакция готовилась к решающим боям с пугачевцами. Наспех был подписан 10 июля 1774 г. Кючук-Кайнарджийський мир с Турцией. Для борьбы с повстанцами направлялись лучшие полки регулярной армии во главе с боевыми командирами. Общее руководство карательной операцией осуществлял генерал Петр Панин. За голову Пугачева была обещала большая награда. Усиленно строились укрепления вокруг Москвы. Росли и боевые порядки Пугачева. На Нижней Волге к нему присоединились калмыки, бродяги, донские, волжские и украинские казаки. При этом связь пугачевского восстания с крестьянским движением в Украине проявлялась не только в присоединении к Пугачеву 600 украинских казаков. Сюда пробирались и боролись в рядах повстанческого войска гайдамаки - участники страшной для помещиков "Колиивщины" (1768). В августе 1774 активизировалась борьба гайдамаков в Ахтырском, Харьковском и других районах Слободской Украины. Существовала двусторонняя связь: пугачевцы прибывали в Украину, а гайдамаки и запорожцы пробивались на Волгу.

Окончание Турецкой войны (1768-1774) давало возможность правительству бросить крупные военные силы, которыми командовали А.В. Суворов и И.И. Михельсон, что буквально по пятам преследовали Пугачева по всему правобережью Волги. Не успевал Пугачев занимать захваченные города, как уже отходил, оставляя их на расправу правительственным войскам, которые их догоняли. Такие маневры Пугачева были похожи на "победный побег". 17 августа Пугачев получил центр волжского казачества Дубовку, а 21-го подошел к Царицыну, однако город ему взять не удалось. Более того, 25 августа Михельсон настиг войска Пугачева вблизи Черного Яра, в 100 км к югу от Царицына и разбил его войско. Только погибшими Пугачев потерял 2 тыс. чел., 6 тыс. Попали в плен, остальные разбежались по округе. Сам Пугачев с отрядом в 160 казаков сумел переплыть на левый берег Волги и добраться до заволжских степей с намерением пробиться в Каспий, в Персию, а оттуда на Кубань или в Запорожье.

Однако шансов на продолжение борьбы у крестьянского вожака уже не было. Понимая, что восстание подавлено, богатые яицкие казаки, которые примкнули к восставшим, но в душе ненавидели "чернь", Творогов, Чумаков, Федульев схватили Пугачева и ценой выдачи самозванца царским генералам пытались выкупить себе прощение. 15 сентября Пугачева разоружили, связали и отправили в Яицкий городок. Из 186 участников казацкого собрания (круга), на котором определялась судьба своего недавнего вождя, 154 выступили за его выдачу. Пугачева в кандалах и клетке с Яицких городка повезли в Москву. Сенатом определили состав суда из 38 высших чиновников. К судебному процессу, кроме Пугачева, было привлечено еще 55 чел. Е.И. Пугачева и А.П. Перфильева приговорили к смертной казни через четвертование, Т.И. Падурову, В.Т. Торнову, М. Шигаеву присудили повешение, И.Н. Чику-Зарубина отправили для казни в Уфу. Казнили Пугачева 10 января 1775 г. на Болотной площади в Москве. Еще раньше в Оренбурге был казнен А.Т. Соколов (Хлопуша), в Москве - И.Н. Белобородов. Салавата Юлаева избили плетьми и отправили на каторгу. Началась жестокая дворянская реакция. По Поволжью рыскали карательные отряды, сжигали поселения. По приказу Панина 324 повстанца казнили, 399 чел. были наказаны плетьми с отрезанием ушей, еще 1205 чел. побиты шомполами. В общем наказали несколько тысяч восставших. По Волге плыли плоты с виселицами. Станицу Зимовецкую переименовали в Потемкинскую, Яицкое казачество - в уральское, а реку Яик - в Урал [11].

Делаем вывод, что крестьянская война 1773-1775 гг. заметно отличалась от движений Болотникова, Булавина, Разина по масштабам и организацией. Однако восстание потерпело поражение, другого результата быть не могло: плохо вооруженные, необученные, без должной организации толпы повстанцев не могли долго противостоять полкам регулярной армии. Главный итог крестьянской войны заключался в том, что борьба за лучшую судьбу оказалась стихийной, локальной, плохо организованной и превратилась в кровавую бойню, которая стоила огромных жертв и нанесла значительный ущерб хозяйству страны. Крестьянская война стала трагедией, с которой одна часть населения связывала несбыточные мечты, а другая получила безмерные страдания. Крестьянская война показала, что своеобразным идеологическим стержнем, вокруг которого только и могли объединиться различные слои населения, была идея "веры в доброго царя", которая проявилась в самозванстве. Несмотря на всю утопичность и непоследовательность наивного монархизма, эта идея была едва ли не единственной политической альтернативой абсолютистско-монархическому режиму, способствовала началу вооруженной борьбы против существующего порядка. Восстание под предводительством Е.И. Пугачева, несмотря на отчаянные усилия Военной коллегии, полковников и самого "Петра III", оказалось распыленным, раздробленным. Отдельные отряды восставших были, в лучшем случае, слабо связаны друг с другом и центром восстания. В наивном монархизме восставших проявилась ограниченность и патриархальность крестьянского движения. Неизвестными остались и конечные задачи восстания, поэтому каждый понимал их по-своему, вкладывая в понятие "вольность" разный смысл.

Таким образом, крестьянская борьба заставила дворянство и правительство Екатерины II в пойти на уступки, ослабить феодальные порядки, повысить оплату труда приписным на уральских заводах. Восстание подрывало крепостническую систему, создавало условия для развития рыночных отношений. Незадолго до крестьянской реформы 1861 г., в годы крестьянских восстаний, дворянство постоянно преследовал "призрак пугачевщины", что заставило их наконец пойти на отмену крепостного права.

Глава 2. Внешняя политика

2.1 Русско-турецкая война 1768-1774 гг.