Особенности работы Чрезвычайной следственной комиссии Временного правительства после Октябрьского переворота

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Саратовский национальный исследовательский государственный университет им. Н.Г. Чернышевского

Особенности работы Чрезвычайной следственной комиссии Временного правительства после Октябрьского переворота

Варфоломеев Юрий Владимирович

доктор исторических наук, профессор,

член-корреспондент Академии военных наук,

член-корреспондент Российской академии естествознания,

профессор кафедры истории России и археологии

Аннотация

В статье исследуется специфика деятельности Чрезвычайной следственной комиссии Временного правительства (ЧСК) накануне и после Октябрьского переворота. Автор, анализируя материалы Чрезвычайной следственной комиссии, а также эго-источники по данной проблематике, выявляет особенности следственной работы ЧСК в революционную эпоху после смены власти в стране, а также уточняет дату фактического завершения деятельности комиссии.

Ключевые слова: Чрезвычайная следственная комиссия, Временное правительство, Октябрьский переворот, большевистская власть.

SPECIFIC FEATURES OF THE WORK OF THE EXTRAORDINARY INVESTIGATIVE COMMISSION OF THE INTERIM GOVERNMENT AFTER THE OCTOBER STATE COUP

Yuriy V. Varfolomeev

DSc(Historical), Professor, member-correspondent of the Academy of military Sciences, member-correspondent of the Russian Academy of natural Sciences, Professor of the Department of Russian history and archaeology, Saratov national research state University N. G. Chernyshevsky (Saratov).

Abstract

Key words: Extraordinary Investigative Commission, Interim Government, October state coup, Bolshevik power.

В разгар кульминационных событий Великой российской революции в центре внимания общества была деятельность и сроки окончания работ Чрезвычайной следственной комиссии (Далее - ЧСК), созданной Временным правительством для расследования «противозаконных по должности действий бывших министров, главноуправляющих и прочих высших должностных лиц как гражданского, так и военного и морского ведомств» [3]. Различные политические силы России не случайно интересовались временем окончания следственных действий ЧСК, так как комиссия должна была дать ответ на волновавший всех вопрос о «преступном характере» деятельности высокопоставленных сановников царской власти.

Предвосхищая эти злободневные вопросы, председатель комиссии Н. К. Муравьёв в своём докладе на Первом Всероссийском съезде Рабочих и Солдатских депутатов заявил: «...комиссия стоит перед огромным трудом, но она надеется в общих чертах закончить эту разборку (следственных дел) до 1 сентября»[7]. Также и на заседании Президиума ЧСК, председатель ещё раз официально подтвердил, что «деятельность комиссии желательно закончить между 1-10 сентября». В связи с этим Муравьёв поинтересовался, как идут дела у следователей, которые, в свою очередь, понимая важность и срочность поставленных перед ними задач, пообещали завершить работу к указанному сроку [4, д. 2, л. 70]. Причём срок окончания работы следственных частей комиссии в течении 6 месяцев с момента начала её деятельности определил не Муравьёв, а Временное правительство, которое указало столь сжатые сроки имея в виду крайне накалённую революционную обстановку в стране.

Н. К. Муравьёв считал, что материала, выявленного ЧСК, вполне достаточно для его представления Учредительному Собранию. Следовательно, одна из важнейших задач Комиссии в конечном итоге была бы выполнена. Эту позицию председателя ЧСК секретарь комиссии А. А. Блок интерпретировал по-своему: «Муравьёв высказал вчера, что Чрезвычайная следственная комиссия изживает свой век, пожелал ей закончиться естественным путём и сказал, что естественным пределом её работы будет созыв Учредительного собрания» [2, с. 235].

Между тем провал летнего наступления русских армий в июле 1917 г. и последовавшее вслед за этим успешное контрнаступление немецких войск на северо-западном направлении представляли для новой власти серьёзную опасность. Угроза взятия Петрограда неприятельскими войсками в тот период была вполне реальна. Поэтому Временное правительство всерьёз рассматривало вариант эвакуации всех государственных учреждений, в том числе и ЧСК, из столицы в Москву, но этот переезд вовсе не означал прекращение её деятельности.

26 августа Президиум ЧСК принял официальное решение об эвакуации: «Признать эвакуацию желательной и по ходу дел комиссии возможной, о чём и просить г. председателя довести до сведения г. министра юстиции. Избрать местом эвакуации Москву» [4, д. 9, л. 69]. 13 сентября вновь обсуждались вопросы, связанные с предстоящим окончанием работ Чрезвычайной следственной комиссии, и вновь председатель напомнил следователям о необходимости принять все меры для того, чтобы как можно быстрее закончить предварительные следствия [4, д. 2, л. 74]. Безусловно, что это требование исходило и от Временного правительства, ведь до созыва Учредительного Собрания оставалось менее 3 месяцев. Между тем, 25 сентября Муравьёв сообщил коллегам о том, что со стороны правительства уже получено разрешение на эвакуацию в Москву [4, д. 9, л. 91].

В октябре 1917 г. Муравьёв обратился с письмом к Главноуполномоченному Всероссийского Земского Союза Д. М. Щепкину, с просьбой подыскать для сотрудников ЧСК помещение в Москве, а именно, несколько небольших комнат на срок до 2-х месяцев из многочисленных помещений, имеющихся у этой организации [4, д. 10, л. 102].

В то же время, несмотря на планы по переезду комиссии в Москву речи о свёртывании её деятельности не было. Более того, большинство сотрудников задумывались над планами работ и мыслили на перспективу. Так, 9 октября П. Е. Щеголев направил письмо министру юстиции, в котором отмечал, что «Особая Комиссия далеко не завершила начатых ею работ по обозрению деятельности розыскных учреждений, по выяснению состава секретной агентуры и по розысканию дел и бумаг, подведомственных Департаменту Полиции учреждений», в связи с чем просил А. Ф. Керенского продолжить «... ассигнования в прежнем размере - на содержание Особой Комиссии по 5 900 рублей в месяц на срок 6 месяцев, начиная с 15 октября.» [4, д. 10, л. 109]. Вслед за этим последовало Постановление Временного правительства: «. продолжить ассигнование на содержание Особой Комиссии для обследования деятельности быв. [шего] Департамента Полиции по 5 900 рублей в месяц на срок 6 месяцев, начиная с 15 октября, и на содержание Архива быв.[шего] Департамента Полиции по 2 050 рублей в месяц, начиная с 15 октября впредь до утверждения постоянного штата Архива» [4, д. 10, л. 110]. Все эти факты однозначно указывают на то, что большинство следственных частей ЧСК должны были продолжить свою деятельность и после доклада комиссии Учредительному Собранию.

Ничто в текущей, размеренной жизни ЧСК не предвещало её ликвидации, и она работала в обычном режиме, чему есть ряд доказательств. Так, например, редактор отчёта Е. В. Тарле, в целях согласования своих действий с работой следственных частей, обратился 12 октября к председателю ЧСК: «Честь имею ходатайствовать, чтобы копии заключительных постановлений судебных следователей по всем делам, производящимся в комиссии, сообщались, по возможности, безотлагательно в отчётную комиссию. Это представляется крайне необходимым для успешности и ускорения работы по составлению отчёта» [4, д. 10, л. 113]. Муравьёв незамедлительно отреагировал: «Прошу гг. следователей исполнить просьбу редактора» [4, д. 10, л. 113]. Записка Тарле со всей очевидностью опровергает вывод А. Я. Авреха о том, что «самоликвидация ЧСК затянулась <...>, но это была простая инерция бумаги. Фактически комиссия умерла уже в начале октября» [1, с. 97]. Напротив, этот документ наглядно свидетельствует о том, что, несмотря ни на что, Комиссия во второй декаде октября не только не «умерла», а, наоборот, форсировала свою деятельность.

В ночь с 25 на 26 октября 1917 г. Временное правительство было низложено, а его министры, заседавшие в Зимнем дворце, арестованы. В течение нескольких дней все законные институты и учреждения Временного правительства были ликвидированы, однако ЧСК даже в этой ситуации продолжила свою работу - никаких распоряжений о её упразднении от большевистской власти не последовало. Более того, 26 октября Н. К. Муравьёв получил удостоверение, подтверждающее тот факт, что он состоит председателем Чрезвычайной следственной комиссии [4, д. 6, л. 27].

Часть сотрудников Комиссии к этому времени уже была переведена в Москву, а другая - продолжила свою работу в столице, но обе эти группы координировали свои действия и обменивались деловой информацией. Для этого периода работы ЧСК характерна оживлённая переписка, причём некоторые письма были даже коллективными. В начале января 1918 г. была предпринята безуспешная попытка перевести оставшихся членов Комиссии в Москву. Последнее заседание Президиума Комиссии, которое официально зафиксировано, состоялось 18 ноября 1917 г., этой же датой помечен и её последний протокол [4, д. 9, л. 124]. Приведённые факты свидетельствуют о том, что и после Октябрьского переворота ЧСК пыталась продолжить свою работу, несмотря на непреодолимые финансовые трудности и явное противодействие со стороны новых властей. Характеризуя эту ситуацию, Г. З. Иоффе даёт оценку позиции большевиков - тех «...кто ещё вчера рядился в тогу борцов с царизмом, со “старой пошлостью”, сами оказались пошляками, жалкими буржуазными обывателями» [6, с. 193].

После разгона Учредительного собрания Муравьёв понимал, что деятельность ЧСК потеряла всякий смысл. Кроме того, её материальное обеспечение день ото дня становилось всё более проблематичным. Получить деньги из финансовых учреждений, контролируемых новой властью, на оплату арендованных помещений, выплату зарплаты сотрудникам Комиссии и текущие расходы, стало невозможно. В связи с этим председатель поручил своему заместителю С. В. Иванову уведомить всех сотрудников, которые на тот момент ещё состояли на службе в комиссии, о том, что «...их работа кончилась и выдать ассигновки на получение ими из Казначейства из средств Комиссии денег в пределах их фактической работы» [4, д. 10, л. 12зоб.]. На основании этих данных, можно сделать следующий вывод: ЧСК фактически прекратила свою работу только в 20-х числах января 1918 г., после того, как товарищ председателя комиссии С. В. Иванов довёл до всех сотрудников письменное распоряжение Н. К. Муравьёва, основанное на последнем постановлении Президиума ЧСК. О том, что работа комиссии была прервана большевистской властью в конце января свидетельствует и публикация в «Известиях», из которой видно, что председатель Революционного трибунала настаивал на передаче всех дел ЧСК в ведение Следственной комиссии Верховного трибунала [5]. Но, очевидно, передача дел затянулась, и только в апреле этого года все материалы ЧСК были окончательно переданы революционным инквизиторам.

Новая большевистская власть весьма избирательно подошла к использованию результатов деятельности комиссии и её документального наследия. Так, например, материалы дела полицейского провокатора социал-демократа Р. В. Малиновского были использованы большевиками при подготовке и проведении Верховного революционного трибунала при ВЦИК над своим соратником в 1918 г. А вот большая часть материалов по делу «О противозаконных действиях высших должностных лиц по делу Менделя Бейлиса» после Октябрьского переворота бесследно исчезла.

В целом, обобщающие политико-правовые выводы Комиссии, подготовленные в виде Отчёта, были преданы забвению, впрочем, также, как и было разогнано само Учредительное собрание, которое должно было решить вопрос будущего государственного устройства России, основываясь, как это предполагалось, не только на волеизъявлении народа, но и на выводах, представленных ЧСК.

Библиографический список (References)

Аврех, А. Я. Чрезвычайная следственная комиссия Временного правительства: замысел и исполнение / А. Я. Аврех. - Текст: непосредственный // Исторические записки. - 1990. - Т. 118. - С. 72-101.

Блок, А. А. Собрание сочинений в девяти томах / А. А. Блок. - М.: Гослитиздат, 1962, - Т. 7. - 548 с. - Текст: непосредственный.

Avreh, A. Ja. (1990). Chrezvychajnaja sledstvennaja komissija Vremennogo pravitel'stva: zamysel i ispolnenie [Extraordinary investigative Commission of the Provisional government: design and execution]. Istoricheskie zapiski. Vol. 118. P. 72-101.

Blok, A. A. (1962). Sobranie sochinenij v devjati tomah [Collected works in nine volumes]. Moscow. Goslitizdat. Vol. 7. 548 p.

Вестник Временного правительства. - 1917. - 12/25 марта. - № 7. - Текст: непосредственный.

Государственный архив Российской Федерации (ГАРФ). - Ф. 1467. - Оп. 1. - Д. 2. - Л. 70. - Текст: непосредственный.

Известия. - 1918. - 25 января. - Текст: непосредственный.

Иоффе, Г. З. А. Блок - историк крушения царизма / Г. З. Иоффе. - Текст: непосредственный // История и историки: Историографический ежегодник. - 1979. - М.: Наука, 1982. - 415 с.

Муравьёв, Н. К. О работе Чрезвычайной следственной комиссии: доклад на Первом Всероссийском съезде Рабочих и Солдатских депутатов / Н. К. Муравьёв. - Текст: непосредственный // Известия Петроградского Совета Рабочих и Солдатских депутатов. - 1917. - № 95. - 18 июня.

(1917). Vestnik Vremennogo pravitel'stva [Provisional Government Bulletin]. 12/25 marta. No 7.

Gosudarstvennyj arhiv Rossijskoj Federacii (GARF) [State archive of the Russian Federation]..F. 1467. Op. 1. D. 2. L. 70.

(1918). Izvestija. 25 janvarja [Izvestia. January 25].

Ioffe, G. Z. (1982). A. Blok - istorik krushenija carizma [Blok-historian of the collapse of tsarism]. Istorija i istoriki: Istoriograficheskij ezhegodnik. 1979. Moscow. Nauka. 415 p.

Murav'jov, N. K. (1917). O rabote Chrezvychajnoj sledstvennoj komissii: doklad na Pervom Vserossijskom s#ezde Rabochih i Soldatskih deputatov [On the work of the Extraordinary investigative Commission: report at the First all-Russian Congress of Workers `and Soldiers' deputies]. Izvestija Petrogradskogo Soveta Rabochih i Soldatskih deputatov. No 95. 18 June.

Размещено на Allbest.ru