Россия и её роль в мировом хозяйстве

Размещено на http://www.allbest.ru/

Тема Россия и её роль в мировом хозяйстве

План

1. Роль внешнеэкономического фактора в социально-экономическом развитии

2. Внешнеэкономическая деятельность, создание механизма управления внешними экономическими связями

3. Россия в международных экономических организациях

4. Новая расстановка сил России в мировом хозяйстве

5. Россия в мировом хозяйстве

6. Процессы расширения участия РФ в системе международных экономических отношений

1. Роль внешнеэкономического фактора в социально-экономическом развитии

Наша страна является самой крупной по территории - 17.4 млн.км2, с населением 148 млн. человек (6-е место в мире). В наших недрах находятся огромные природные ресурсы. Особенно велики запасы угля и углеводородного сырья (до 20% объёма мировых запасов).

Структура производства в целом - индустриальная (доля промышленности в валовом внутреннем продукте (ВВП) - 64%, но основное место принадлежит топливно-энергетическим отраслям. Это предопределяет структуру российского экспорта.

В процессе перехода к рынку роль внешнеэкономического фактора существенно возросла, хотя после распада СССР экономическое развитие страны характеризовалось существенным спадом. Однако, новые цели, задачи, иной характер экономической системы заставил рассматривать внешнеэкономические связи как существенный фактор экономического роста.

В современных условиях внешнюю экономику следует рассматривать в качестве важного системно- и структурообразующего фактора развития российской экономики. В 1997 году экспортная квота ( с учётом внешних связей с ближним зарубежьем) составляла 16.5%. Особенность внешнеэкономических связей в том, что в их структуре имеется крупная зона развития - отношения со странами ближнего зарубежья. На неё приходится 60% объёма внешнеэкономической деятельности. Объём внешнеторгового товарооборота в 1998 году превысил 132 млрд долл. Экспорт составил 75 млрд. долл., импорт - 57.4 млрд долл.

Финансовый кризис августа 1998 года кардинально изменил экономическую обстановку в России. Период 1996-1997 гг. отмечен подавлением инфляции. Сокращение золотовалютных резервов и резкое падение мировых цен на нефть и нефтепродукты вынудило российское правительство объявить о замораживании выплат по внешним обязательствам и девальвации рубля. Это привело к сокращению импорта многих жизненно важных товаров. Девальвация рубля стимулирует рост экспорта. Однако, сложная финансовая ситуация в стране не позволяет экспорту выйти на должный уровень развития и существенно потеснить импорт. Пока не наблюдается интенсификация инвестиционного процесса. Прирост объёма промышленного производства в стране за 1998 год едва превысил 0.3%. В ряде отраслей продолжается падение объёмов производства. Это не может создавать нормальных условий для развития экспортного потенциала России. Структура внешнеэкономических связей неблагоприятна. Не менее 75% объёма структуры экспорта составляет топливно-сырьевая продукция, в том числе нефть и природный газ, на цветные металлы приходится около 56% экспорта. В годы реформ доля природных ресурсов страны, направляемых на экспорт, возросла, а доля готовой продукции сократилась. Пока спад не преодолён, сложно говорить об эффективности и качественном преобразовании внешнеэкономических связей России.

2. Внешнеэкономическая деятельность, создание механизма управления внешними экономическими связями

В первые годы реформы государственный контроль за осуществлением внешнеэкономической деятельности был ослаблен. Экспортёры и импортёры принимали решения, исходя из своих частных интересов. Не была выработана единая концепция развития внешнеэкономических связей России. Она стала складываться позже. Меры по обвальному открытию внутреннего рынка чередовались с жесткими административными ограничениями.

Значительной вехой в выработке единой внешнеэкономической политики государства явился Закон Российской Федерации «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности» от 7 июля 1995 года. В нём обозначены контуры долговременной внешнеэкономической политики страны, выражена цель - защита экономического суверенитета и обеспечение условий эффективной интеграции экономики России в мировое хозяйство.

Важную роль в структуре управления занимает Государственный таможенный комитет (ГТК), осуществляющий реализацию единой таможенной политики. Немалое значение в системе регулирования внешнеэкономических связей имеет Центральный банк Российской Федерации. Он осуществляет единую политику валютного курса рубля, поддерживает его уровень, представляет интересы страны в Центробанках других стран, в международных финансово-кредитных организациях. В системе управления внешнеэкономических связей выработаны меры: обеспечения отечественным фирмам доступа к рынкам зарубежных стран; создания торгово-политического режима в отношениях с зарубежными организациями; формирования эффективной системы защиты интересов Российской Федерации на мировом рынке через валютный, таможенный и экспортно-импортный контроль; защиты экономических интересов страны на базе достижения договоренностей со странами-кредиторами России, с международными валютно-финансовыми организациями.

3. Россия в международных экономических организациях

В современных условиях Россия как участник внешнеэкономической деятельности и активный функционер мирового хозяйства заново пересматривает свои позиции участия в мирохозяйственных отношениях. Ныне Россия участвует в 300 международных организациях.

Огромно значение ООН и системы международных экономических организаций, действующих под её эгидой. Важнейшая роль в этой системе принадлежит Экономическому и социальному совету ООН (ЭКОЛСОС). В большинстве этих органов активно работают российские специалисты как на постоянной основе, так и в качестве приглашенных экспертов.

Подразделениями ЭКОСОС (Экономический и социальный совет ООН) являются комиссии, осуществляющие функции координации действий в области социально-экономического развития отдельных континентов. Таких комиссий пять: Европейская экономическая комиссия; Экономическая и социальная комиссия для Азии и Тихого океана (ЭСКАТО); Экономическая комиссия для Африки (ЭКА); Экономическая и социальная комиссия для Западной Азии (ЭСКЗА).

Российские организации и учреждения активно действуют в работе специализированных фондов и программ ООН. Это открывает потенциальные возможности в деле получения технического и организационного содействия развитию российской экономики и регионов.

Огромно значение факта вступления России в международные валютно-кредитные организации, действующие под эгидой Международного Валютного Фонда (МВФ). Это открыло более эффективные возможности участия в мирохозяйственном процессе.

В мировой политике и мировой экономике за последние 7-9 лет произошли существенные перемены. Они касаются расстановки основных сил. Изменения этой обстановки создали предпосылки для качественных преобразований в структуре мирохозяйственных отношений. Сейчас можно говорить о биполярном мире. В нём противостоят богатые государства Запада и бедные государства стран Азии, Африки, Латинской Америки. Россия, страны СНГ, восточноевропейские государства в известной мере занимают промежуточную позицию.

Геополитическое положение России в современном мире двойственно. Она выступает правопреемницей СССР на мировой арене. С точки зрения прошлого значения СССР Россия должна занимать место великой державы, оказывать существенное воздействие на все важнейшие процессы, происходящие в мире. Вместе с тем, военно-политическая и экономическая роль России в сравнении с СССР неизмеримо ниже. Россия может занять позиции мировой державы, только завоевав авторитет проведением внешнеполитических акций с положительным общественным резонансом и достигнув высокого уровня экономического развития.

Размер территории и численность населения, огромный природно-хозяйственный потенциал, обладание современным ракетно-ядерным оружием создают принципиальные основы для развития России как великой державы.

4. Новая расстановка сил России в мировом хозяйстве

Таким образом, основная проблема российской экономики - интеграция в мировое хозяйство. Сейчас ни одна национальная экономика не может эффективно функционировать, не интегрируясь в него. Основой интегрирования российской экономики в мировое хозяйство являются: растущая взаимосвязь национальных экономик и формирование геоэкономики.

В качестве основных условий интегрирования российской экономики в мировое хозяйство можно выделить: укрепление экономики; изменение структуры хозяйства и развитие инвестиционного процесса.

В качестве основных предпосылок интеграции российской экономики в мировое хозяйство принято выделять: открытость экономики; сырьевые ресурсы; научный потенциал; наличие и качество трудовых ресурсов; конкурентоспособность экономики; завоевание позиций на мировом рынке; превращение национальной валюты в свободно конвертируемую.

Основное представление об уровне участия России и её месте в мировом хозяйстве даёт её международная торговля. Основными элементами внешней торговли России выступают экспорт и импорт. В качестве основных форм внешнеторговых отношений можно выделить:

-внешнеторговые отношения с бывшими союзными республиками;

-торгово-экономическое сотрудничество с европейскими странами;

-торгово-экономическое сотрудничество со странами Востока;

-сотрудничество с международными организациями, регулирующими мировые товарные потоки.

Государственное регулирование внешней торговли осуществляется в рамках её внешнеторговой политики. В качестве основной цели внешнеторговой политики России можно определить обеспечение равноправных условий доступа российских товаров и услуг на мировые рынки.

В качестве основных форм её реализации принято выделять:

-отказ от ограничений во внешней торговле;

-переход к экономическим методам государственного регулирования;

-поддержка национального экспорта;

-сближение внутренних и мировых цен;

-изменение структуры внешней торговли в сторону повышения доли в экспорте наукоёмких отраслей;

-повышение конкурентоспособности на мировом рынке.

Международная трудовая миграция выступает в качестве формы международного движения трудовых ресурсов. В качестве основных особенностей международной трудовой миграции целесообразно выделить:

-расширение масштабов участия России в международной трудовой миграции;

-привлечение иностранных работников на российские предприятия;

-наличие положительных и отрицательных последствий международной трудовой миграции;

-необходимость регулирования миграционных потоков.

Интеграция России в мировое хозяйство происходит и в форме усиления международного движения капитала. Основу международного движения капитала в России составляют: иностранные инвестиции и российские инвестиции за рубеж.

В качестве особенностей международного движения капитала в России можно выделить следующее:

-рост иностранных капиталовложений в экономику России;

-иностранный капитал как в государственной, так и в частной форме;

-иностранные государственные инвестиции в форме займов, кредитов, технической помощи;

-инвестиции правительственных международных организаций;

-частные иностранные инвестиции в прямой и портфельной форме;

-стимулирование иностранных инвестиций в Россию.

Интеграция России в мировое хозяйство сопровождается её более активным участием в мировой валютной системе. Валютная система России является элементом мировой валютной системы и представляет собой систему регулируемых плавающих валютных курсов. Валютная система России строится на базе формирования курса рубля под воздействием спроса и предложения на внутреннем валютном рынке иностранных валют и рублёвой массы. Имеет место режим плавающего курса рубля по отношению к доллару.

В качестве основных элементов валютной системы России можно выделить: национальную валюту и иностранную валюту.

Общее представление об интеграции России в мировое хозяйство дают балансы её международных расчётов. Они характеризуют связь национальной экономики с системой мирового хозяйства в разных аспектах. Балансы международных расчётов России представляют собой группировку всех видов сделок, результаты которых связаны с ростом потребностей в товарах и услугах или поступлением иностранной валюты в страну.

Основными формами балансов международных расчётов России являются: внешнеторговый баланс; расчётный баланс; платёжный баланс.

Оценка состояния балансов международных расчётов России не может быть однозначна. Желательность или нежелательность их активности или дефицитности зависит от вызвавших их причин и устойчивости.

5. Россия в мировом хозяйстве

экономический новый расстановка сила

Наблюдается противоречивость современных позиций РФ в мировом хозяйстве. С одной стороны, в результате распада мировой социалистической системы и Советского Союза Россия заняла сейчас своего рода промежуточное положение между наиболее продвинутыми в экономическом отношении и развивающимися странами. Распад СССР означал для Российской Федерации ощутимые геополитические потери и заметные осложнения во взаимодействии её с мировым сообществом. На протяжении четырёх послевоенных десятилетий положение Советского Союза в мировом хозяйстве давало основание рассматривать его как развитую в экономическом и научно-техническом плане державу, к тому же обладающую разнообразными и значительными сырьевыми и топливно-энергетическими ресурсами. В этот период по совокупному экономическому потенциалу и абсолютным размерам ВВП СССР фактически опережал прочие страны «Большой семёрки» и Китай. Его положение в качестве одной из «сверхдержав» поддерживалось в немалой степени и военно-стратегическим паритетом с США. Пояснение: паритет покупательной способности (ППС) - соотношение между двумя или несколькими национальными валютами по их покупательной способности к определённому набору товаров, используется для проведения международных сопоставлений (по важнейшим показателям). Тем не менее по ряду показателей - объём ВВП на душу населения, производительность труда в промышленности и сельском хозяйстве, качество жизни, степень включённости в мирохозяйственные связи, структура экспорта - СССР заметно отставал от уровня группы промышленно развитых государств. Военно-стратегическое соперничество отвлекло весьма значительные народохозяйственные ресурсы и осложняло достижение сбалансированности экономического развития страны.

С другой стороны, в качестве «наследства» от СССР Российская Федерация ныне располагает значительной частью его территории, экономического потенциала и внешнеэкономических связей, а параллельно - имеет комплекс присущих прежнему периоду социально-экономических проблем и противоречий. Одним из последствий распада СССР стала сложная социально-экономическая ситуация в России, ухудшившая в результате разрыва сложившихся хозяйственных связей с другими бывшими его республиками. Проявилась достаточно слабая обеспеченность России продовольствием, готовыми изделиями производственного и личного потребления. Так Россия унаследовала 2/3 экономического потенциала СССР. Тем не менее продолжавшийся и в годы «самостоятельного» развития вследствие недостатка инвестиций износ основных производственных фондов привёл к существенному старению парка машин и оборудования.

По существующим оценкам, к середине 90-х годов ХХ века свыше половины основных фондов в России нуждались в немедленной замене с тем, чтобы ограничить тенденцию к росту числа разного рода технологических аварий на предприятиях страны и обеспечить нормальный ход развития отечественных индустрии и транспорта. Продвигаясь к формированию экономики рыночного типа, Россия в условиях растущего воздействия рыночных факторов на производство и поведение хозяйствующих субъектов не смогла добиться радикального улучшения социально-экономического положения - всё ещё сохраняются последствия спада производства, снижения инвестиционной активности, нерешены прочие проблемы (неплатежи, безработица и пр.). Недочёты в экономическом развитии страны в 90-е годы ХХ века привели Россию к занятию промежуточной позиции в мировой иерархии между промышленно развитыми и развивающимися странами.

Положение России в мировой экономике в конце ХХ века характеризуется следующими данными:

-удельный вес страны в совокупном валовом продукте мира снижался с 3.4% до 2%;

-доля в мировом промышленном производстве не превышает 4%;

-по уровню производительности труда в промышленности (годовая выработка на одного занятого) страна занимала 64-ю, а в сельском хозяйстве 77-ю ступень в мировой классификации;

-по численности населения на начало 1999 года - 148.3 млн.человек (2.5% мирового) - РФ находится на шестой позиции в мире после Китая, Индии, США, Индонезии и Бразилии. Россия имеет недостаточно продвинутый первичный сектор (промышленность), несбалансированный вторичный (аграрно-промыш- ленный комплекс) и неразвитый третичный сектор. Определённые перспективы развития экономики страны связаны с тем, что на российской территории находятся значительные запасы разнообразных и наиболее ценных видов полезных ископаемых (нефть, уголь, руды различных металлов и т.д.).

Удалось сохранить в стране мощный научно-технический потенциал, значительные интеллектуальные ресурсы, а также сравнительно высокий общеобразовательный и культурный уровень большей части населения.

Со второй половины 1998 года в отечественной экономике проявились кризисные явления, обусловившие ряд негативных тенденций в её развитии. Эти сдвиги, обозначившиеся на фоне развёртывания валютно-финансовых потрясений в юго-восточном регионе Азии и затем во многих районах мира, привели к тому, что в 1998 году в России произошло заметное сокращение производительности валового внутреннего продукта на 4.6%; а также выпуска промышленной и сельскохозяйственной продукции соответственно на 5.2% и на 12,3%; объёмов инвестиции - на 6.7 % и различного товарооборота - на 4.5%; реальной заработной платы - на 13.8%. Подобные негативные изменения наблюдались и в сфере внешнеэкономических связей.

Тем не менее в современных, во многом иных условиях, когда наметились и продолжают происходить существенные сдвиги в мировом хозяйстве. Изжили себя некоторые догмы, а переход к открытой экономике стал составной частью процесса рыночной трансформации.

РФ должна быть в состоянии подойти к новой стадии - ликвидации разнообразных препятствий, мешавших более полномасштабному вовлечению её в процессы интернационализации хозяйственной жизни, систему международного разделения труда. Несмотря на трудности переходного периода и переживаемые отечественной экономикой кризисные потрясения в стране должны создаваться различные предпосылки для решения участия России в современных мирохозяйственных связях.

6. Процессы расширения участия РФ в системе международных экономических отношений

Позиции страны в мировой экономике и системе мирохозяйственных связей определяются рядом факторов, среди которых наиболее значимы уровень развития и динамика движения национальной экономики, степень её открытости и включённости в международное разделение труда, а также развитость и структура её внешнеэкономических контактов, способность национальной экономики соответствовать постоянно меняющимся условиям международной хозяйственной жизни. В новых условиях необходимо обеспечить органичное расширение российского участия в системе международных экономических отношений и более полное использование возможностей международного разделения труда для решения как внутриэкономических задач страны, так и проблем совершенствования её внешнеэкономических связей. Основой создания жизнеспособной экономики переходного периода в России следует считать её открытость, имея в виду "оздоравливающий эффект" конкуренции из-за рубежа. В этих условиях мировой рынок прямо или косвенно влияет на формирование цен на отечественную продукцию, а у российских производителей остаётся такой выход, как повышение качества и конкурентоспособности продукции, расширение её, расширение её производства при снижении всех видов затрат.

Переход к экономике открытого типа должен быть поэтапно осуществляемым процессом с тем, чтобы конкуренция извне не превратилась из созидательного фактора в силу, способную разрушить отечественную экономику.

"Наследуемой долей" Российской Федерации стало свыше 2/3 внешнеэкономических связей бывшего СССР. Тем не менее внешнеторговый оборот Российской цивилизации, находившейся ещё в составе СССР, в 1986-1991 годах сократился вдвое. Эта тенденция к снижению его стоимости сохранялась и в последующем. Только с 1993 года ежегодные объёмы внешней торговли России стали увеличиваться. Но в 1993 году этот прирост был достигнут за счёт заметной активации внешнеторговых связей Российской Федерации со странами ближнего зарубежья. С регионами дальнего зарубежья экспортно-импортные контакты России начали увеличиваться - и весьма интенсивно - только с 1994 года. С 1991 года РФ неизменно сводила свой внешнеторговый баланс с положительным сальдо.

Темпы роста объёмов внешнеторгового оборота РФ особенно высокими были в середине 90-х годов ХХ века, когда они составляли за год свыше 20%. Однако в конце текущего десятилетия ситуация во внешней торговле России меняется. Свою негативную роль сыграло ухудшение конъюнктуры на внешних рынках, а также неблагоприятные сдвиги во внутрихозяйственном развитии (обострение кризиса в августе-декабре 1998 года). Итогом стало ощутимое сокращение стоимостного объёма российского внешнеторгового оборота (в 1998 году он снизился на 21.6 млрд.долл. США).

Динамика внешней торговли России в 90-е годы ХХ века выглядит следующим образом:

В 1998 году в структуре российского внешнеторгового оборота на государства-члены Европейского Союза приходилось товарооборота 34%, на регион Азиатско-Тихоокеанского экономического сообщества (АТЭС) - 17.3% и на страны Центральной и Восточной Европы - 12.5%.В текущем десятилетии доля государств ближнего зарубежья в российской внешней торговле превышала 1/5. (в 1998 году 21.4%).

Крупнейшими внешнеторговыми партнёрами России являлись:

-среди стран дальнего зарубежья - Германия (в 1998 году приходилось 9.7% объёма российских экспортно-импортных связей), США (8.0%), Италия (4.4%), Нидерланды (4.3%), Великобритания (3.7%), Финляндия (3%);

-из числа государств ближнего зарубежья - Украина (доля во внешнеторговом обороте Российской Федерации в 1998 году составляла 7.6%), Белоруссия (8.0%), Казахстан (3.3%) [см. также таблицу ниже].

Товарная структура российского экспорта отличается известным своеобразием. Так, вывоз РФ сохраняет свою сырьевую направленность. По стоимости топливно-энергетические товары, доля которых в общем объёме российского экспорта в 1998 году составлял 39.5%. При этом удельный вес черных и цветных металлов в совокупной стоимости отечественного вывоза товаров в 1998 году составлял 16.0%, а на товарную группу, как машины, оборудование и транспортные средства приходилось в 1998 году 10.5%. Среди негативных тенденций в развитии экспортно-импортных контактов России в последнее время выделяется сокращение российского присутствия на многих важных региональных и мировых товарных рынках.

Российский импорт в 1998 году существенно сократился на 48.2%. Вследствие проявившегося в Российской Федерации в 1998 году финансового кризиса среднемесячный объём импорта в декабре снизился вдвое по сравнению с периодом январь-июль. В этом же году уменьшились и физические объёмы российских закупок товаров за рубежом на 5.4%.

Ощутимое понижение цен по импортным закупкам связано с дефицитом валютных ресурсов и тенденцией к росту закупок товаров низкого качества. Вместе с тем РФ предпринимает шаги к расширению и диверсификации своих экспортно-импортных связей. Наряду с попытками проведения структурной перестройки, прежде всего, в промышленной сфере страна активизирует и свою внешнеэкономическую деятельность.

Немаловажным фактором развития экономики России и включения её в мирохозяйственные связи могли бы стать иностранные инвестиции. Динамика и структура привлекаемых в российскую экономику из-за рубежа средств представляются следующими.

Проявившееся в 1997 году замедление темпов роста иностранных инвестиций обусловлено резким изменением доходности государственных ценных бумаг, вложения в которые отражены в графе "прочие средства". Финансовый кризис 1997 года способствовал оттоку иностранных инвестиций из России на сумму 2 млрд. долл США. На величину годового притока средств из-за рубежа отрицательно влияют несовершенство законодательной базы в России, спад производства, значительность "теневой экономики", низкий платежеспособный спрос на внутреннем рынке, растущая внешняя задолженность Российской Федерации. На конец сентября 1998 года в российскую экономику вложено 36.2 млрд. долл. СЩА иностранных инвестиций.

К 1999 году общая сумма внешней задолженности РФ достигла 150.6 млрд. долл. США. На долги бывшего СССР приходится 79.9 млрд. долл., а "чисто российская" задолженность составляет 70.7 млрд. долл. СЩА.

Но всё же соотношение между собственным долгом России и задолженностью других стран по отношению к ней, российская собственность за рубежом, положительный платёжный баланс позволяют рассматривать РФ как страну с достаточно стабильным положением в мировом сообществе.

Россия не осталась в стороне и от процессов международной миграции населения и рабочей силы. Распад СССР, переход к рыночным отношениям, экономические и политические перемены и неурядицы, межэтнические столкновения и войны привели к тому, что на территории России оказалось в середине 90-х годов ХХ века около трёх миллионов беженцев. Этот приток беженцев, прежде всего из стран СНГ и Балтии, продолжается. Наблюдавшийся рост безработицы подтолкнул сотни тысяч российских граждан, в том числе высококвалифицированных специалистов, трудоустраиваться за рубежом. Произошла сильная "утечка умов" ("brain drain") - международная миграция кадров высокой квалификации (учёных, специалистов, менеджеров и т.д.).

На современном этапе важное значение для РФ имеет создание приоритетных условий возвращающимся мигрантам для инвестирования в сферу экономики. На протяжении ряда последних лет в России создана правовая и организационная база эмиграции и иммиграции трудовых ресурсов, разработана федеральная миграционная программа, заключены двусторонние соглашения с рядом стран по проблемам миграции населения и трудовых ресурсов. Важным направлением интегрирования России в мировое сообщество должна стать ратификация международных конвенций, которые регламентируют процессы трудовой миграции.

Размещено на Allbest.ur