Размещено на http://www.allbest.ru/

Оглавление

• 1. Особенности экономического развития Греции
• 2. Характеристика договорно-правовой базы торгово-экономических отношений России и Греции
• 3. Состояние внешнеэкономических связей России и Греции
• 4. Направления развития торгово-экономических отношений России и Греции
• Заключение
• Список использованных источников

1. Особенности экономического развития Греции

Греция - слабое звено Европейского союза. Длительное османское иго, немецко-фашистская оккупация в годы второй мировой войны, зависимость от иностранных держав, а также бедность природными ресурсами и другие причины привели к тому, что современная Греция отстает от развитых в экономическом отношении государств Европы. Лишь в 1960-е годы в результате привлечения иностранного капитала, государственной политики стимулирования строительства крупных промышленных предприятий, расширения внешней торговли и других причин Греция превратилась в индустриально-аграрное государство. Усилился процесс концентрации и централизации производства. Ныне крупные греческие и иностранные монополии контролируют свыше половины всей промышленности страны.

Во второй половине XX века промышленное развитие Греции ускорилось, произошла структурная перестройка ее экономики. В 1979 г. на долю промышленности приходилось 34% валового национального продукта, а вклад в него сельского хозяйства снизился до 14%. Однако по-прежнему ведущую роль в создании валового национального продукта (52% в 1979 г.) играла сфера услуг. Важнейшее место в ней занимали морской транспорт, в том числе международный фрахт греческих судов, и иностранный туризм.

Вступление Греции в Европейский валютный союз в 2001 году имело двоякие последствия для страны. С одной стороны, это послужило толчком для экономического роста, с другой - обострило многие старые проблемы. У страны огромный внешний долг и растущий дефицит торгового баланса. А панацея от всех бед - иностранные инвестиции в страну не идут. Из-за плохого законодательства и вездесущей коррупции Греция прослыла самой "инвестиционно непривлекательной страной в Евросоюзе".

Сильные стороны экономики современной Греции является то, что данная страна - один из важнейших европейских туристических центров. Кроме того, Греция в больших объемах экспортирует сельскохозяйственную продукцию, а судоходные компании располагают крупнейшим морским торговым флотом в мире.

Таблица 1 Статистические показатели Греции (по состоянию на 2013 год)

Слабые стороны экономики Греции: большие государственные долги. Частная инициатива до недавнего времени не развивалась из-за высоких банковских процентов и бюрократии. Большой процент государственного сектора экономики, развитая теневая экономика. Потеря рабочих мест, перенос их в соседние страны бывшего Восточного Блока с дешёвой рабочей силой.

Подобно другим небольшим европейским странам, в Греции промышленность развита непропорционально по своей отраслевой структуре и очень неравномерно размещается на территории страны, некоторые важнейшие отрасли совсем отсутствуют, например авиационная, станкостроение. Индустриальное лицо страны до сих пор определяют традиционные отрасли легкой индустрии: текстильная, пищевая, табачная, усиливается экспортное значение швейной и обувной промышленности. Однако в последние годы относительно быстро растут металлургия, нефтехимия, электротехника, цементное производство и традиционная для Греции горнодобывающая промышленность. Греческая промышленность работает в основном на внутренний рынок, хотя и его сравнительно небольшие запросы удовлетворяются далеко не полностью.

Особенно быстро развивается индустрия в столичном районе Афин - Пирей, где сосредоточено 2/3 производственных мощностей страны. Единственный промышленный город, который в какой-то мере можно сравнивать с Афинами - Салоники. Растет промышленность в Патрах, Волосе, Ираклионе.

Наиболее развиты лёгкая и пищевая промышленность. В промышленности занято 21 % работоспособного населения. Ведётся добыча бокситов, пиритов, никелевых руд, магнезитов. На острове Наксос - крупнейшее в мире месторождение наждака. Развита металлургическая промышленность, хотя в соответствии с решениями ЕС производство стали в Греции сокращено на 30 %. Имеются предприятия машиностроительной, нефтехимической и деревообрабатывающей отраслей. Приоритетное развитие получили текстильная, пищевая отрасли и производство стройматериалов (считается, что в городе Волос расположена самая крупная в мире фабрика по производству цемента). Под греческим флагом с 1970-х годов регистрируется множество судов из разных стран, поэтому номинально Греция обладает самым большим в мире гражданским флотом. Рыболовство в прибрежных водах имеет исключительно важное значение. Наибольшую часть валютных поступлений по-прежнему обеспечивает судоходство, самая важная отрасль греческой экономики.

Большое внимание в Греции уделяется развитию традиционной горнодобывающей промышленности. Месторождения полезных ископаемых в стране довольно многочисленны, но большей частью небогаты. Наиболее важна добыча бокситов, железноникеливых руд и бурого угля.

По запасам бокситов Греция занимает одно из первых мест в Европе. Достоверные запасы их составляют 1200 млн. тонн, а вероятные более 500 млн. тонн. Бокситы добывают в центральной Греции, вблизи гор Парнас и Гьона, а с недавнего времени также близ города Флорина, на севере страны. С древнейших времен в Греции добывают руды свинца, меди, серебра и других металлов. Один из самых древних рудников мира вблизи города Лавриона, на полуострове Аттика, дает ежегодно около 18 тыс. тонн свинца и примерно 15,5 тонн серебра. Комплексные сульфидные руды, содержащие эти металлы, добываются также близ Александруполиса во Фракии и на востоке Пелопоннеса. Близ Казани, на севере Греции обнаружены богатые залежи хромитового железняка и крупные месторождения асбеста. Греция богата также магнезитовым сырьем. С античных времен славится греческий мрамор разных цветов. И ныне карьеры есть в Аттике и на некоторых островах, но мрамор уже не играет такой роли в хозяйстве, как в древности.

Энергетическими ресурсами страна бедна и располагает лишь довольно крупными месторождениями низкокачественного бурого угля-лигнита, общие запасы которого составляют 5 млрд. т. Главные буроугольные месторождения Греции расположены в окрестностях Птолеманса и на полуострове Пелопоннес, близ города Мегалополиса. Вблизи острова Тасос в Эгейском море были открыты месторождения нефти с запасами в 19 млн. т и подводные месторождения газа. Газ обнаружен также и на суше, в районе Флорин.

Предприятий черной металлургии в Греции не насчитывается и десяти. Все они размещены в трех центрах: Больших Афинах, Солониках и Волосе. Среди них имеется только один металлургический завод полного цикла в Больших Афинах. Основа металлургии страны - выплавка алюминия и ферроникеля. В Греции действует единственное предприятие по выпуску глинозема и алюминия мощностью свыше 140 тыс. тонн металла в год, построенное в районе Парнасского месторождения бокситов, рядом с портом для вывоза алюминия - Итеа. В городе Ларимна, в Центральной Греции, на заводе компании ЛАРКО производится ферроникель.

Машиностроение Греции сосредоточено в основном в районе Больших Афин, где производят оборудование для сельского хозяйства и виноделия, различные запасные части. Здесь же имеется и крупный судостроительный завод, и небольшие судоремонтные верфи.

Химические заводы Больших Афин и углехимический комплекс Птолемонка производят кислоты, Минеральные удобрения, аммиак, скипидарное масло и пр. растет производство поливинил-хлорида и искусственного волокна. Заметную роль в хозяйстве Греции играет производство цемента, основанное на использовании местного сырья - пуццолана и пр. По экспорту цемента (1/3 производства) Греция стоит на третьем месте в мире после Японии и Испании. Легкая промышленность. Несмотря на развитие в последние годы новых производств тяжелой индустрии, первое место среди обрабатывающих отраслей Греции по-прежнему занимает легкая промышленность. В первую очередь текстильная. Текстильная промышленность - важная экспортная отрасль. Около 80% экспорта текстильных товаров страны направляется в ФРГ, Францию, Великобританию.

Среди пищевых производств по мощности выделяется сахарная промышленность, полностью удовлетворяющая внутренний рынок страны. Самые крупные сахарные заводы расположены в городах Плати, Лариса, Ксанти, Сере.

Сельское хозяйство в Греции базируется главным образом на небольших частных хозяйствах, а крупные фермерские объединения остаются пока в небольшом количестве, несмотря на все усилия со стороны государства в последние 30 лет. Большинство крупных сельскохозяйственных предприятий создано при содействии Европейского союза. В сельском хозяйстве занято около 528 000 рабочих, что составляет 12 % от общего числа занятых в греческой экономике. Оно дает 7 % валового внутреннего продукта (16 млрд $). В этой отрасли занято большое количество иностранной рабочей силы, в первую очередь албанцев и румынов. В настоящее время греческое сельское хозяйство значительно субсидируется из средств Европейского союза. Греция производит широкий спектр сельскохозяйственной продукции: овощи, фрукты, продукция животноводства и рыболовства. Лесное хозяйство играет второстепенную роль.

Климатические и топографические особенности Греции позволяют выращивать огромное разнообразие сельскохозяйственных культур: от тропических (бананы и т. д.), до культур, характерных для северных районов (грибы и т. д.).

Таким образом, в 2012-2013 годах экономика Греции находится в кризисном состоянии. Совокупный долг к концу марта 2012 года достиг 300 миллиардов евро; значителен и бюджетный дефицит - 12,7%. В пакет антикризисных мер, предпринимаемых правительством, вошли сокращение зарплат госслужащим, повышение потребительских налогов, приостановка роста пенсий. Страны Еврозоны предоставили Греции ряд двухсторонних кредитов наряду с кредитами МВФ.

2. Характеристика договорно-правовой базы торгово-экономических отношений России и Греции

Официальные дипломатические отношения между Грецией и Россией были установлены 6 (18) сентября 1828 г. (прерваны после октября 1917 г., восстановлены 8 марта 1924 г.). 27 декабря 1991 г. Греция признала Россию в качестве государства-продолжателя СССР.

Российско-греческие отношения опираются на многолетнюю историю межгосударственных связей. Они носят партнерский характер и имеют устойчивую положительную динамику. Их долговременная перспектива определяется наличием солидной договорно-правовой базы, в первую очередь - Совместной декларации о дальнейшем углублении отношений дружбы и всестороннего взаимодействия (2004), а также результатами выполнения Совместных планов действий на 2008 - 2010 гг. и 2011 - 2013 гг.

7-9 декабря 2008 г. состоялся официальный визит премьер-министра Греции Костаса Караманлиса в Москву, подписан ряд двусторонних документов, в том числе Политическая декларация о дальнейшем углублении отношений дружбы и всестороннего взаимодействия, План действий на 2012 2013 гг., Совместное заявление Владимира Путина и Костаса Караманлиса по борьбе с терроризмом.

8-9 сентября 2013 г. президент России Владимир Путин находился в Греции с рабочим визитом, в рамках которого встретился с премьер-министром Греции Караманлисом на полуострове Халкидики.

Владимир Путин и Костас Караманлис обсудили актуальные вопросы экономического сотрудничества в энергетике и сфере высоких технологий, а также ряд международных проблем, в частности ситуацию на Балканах и кипрское урегулирование.

На трехстороннем саммите 4 сентября 2013 г. в Афинах с участием президента России Владимира Путина, президента Болгарии Георгия Пырванова и премьер-министра Греции Костаса Караманлиса принята Декларация о сотрудничестве в энергетической сфере, предусматривающая наращивание международного энергетического сотрудничества в контексте разработанного российской стороной и принятого в июле 2013 г. на саммите "Группы восьми" в Санкт-Петербурге Плана действий по укреплению глобальной энергетической безопасности.

В ходе официального визита в Грецию Председателя Правительства Российской Федерации Михаила Фрадкова 5 октября 2013 г. подписаны межправительственное соглашение об урегулировании задолженности бывшего СССР и Российской Федерации перед Греческой Республикой, а также совместная декларация о мерах по активизации сотрудничества в области туризма, принята двусторонняя Декларация о сотрудничестве в Организации черноморского экономического сотрудничества (ОЧЭС).

14-15 марта 2012 г. состоялась трехсторонняя встреча на высшем уровне в Афинах с участием президента России Владимира Путина, премьер-министра Болгарии Сергея Станишева и премьер-министра Греции Костаса Караманлиса, в ходе которой было подписано Соглашение между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Болгарии и Правительством Греческой Республики о сотрудничестве при сооружении и эксплуатации нефтепровода "Бургас-Александруполис".

30 мая - 2 июня 2013 года Россию с официальным визитом посетил президент Греции Каролос Папульяс. В рамках визита подписан Совместный план действий между Россией и Грецией на 2014-2016 гг.

29-30 апреля 2012 г. состоялся рабочий визит в Москву премьер-министра Греции Костаса Караманлиса, в ходе которого было подписано российско-греческое межправительственное Соглашение о сотрудничестве при создании и эксплуатации газопровода на территории Греческой Республики ("Южный поток").

Развитию политического диалога служат активизировавшиеся в последние годы и ставшие регулярными контакты на уровне министров иностранных дел и политические консультации между МИДами двух стран. Россия и Греция осуществляют тесные контакты в рамках ООН, активно взаимодействуют в ЧЭС.

В декабре 2009 года состоялся рабочий визит в Греческую Республику министра иностранных дел Российской Федерации Сергея Лаврова. В греческой столице глава внешнеполитического ведомства РФ принял участие в министерской встрече ОБСЕ, а также провел переговоры с премьер-министром, министром иностранных дел Греции Георгиусом Папандреу, по итогам которых был подписан общий план действий двух стран на ближайшие годы.

Осуществляется сотрудничество между российскими и греческими парламентариями на различных международных форумах.

Мировой финансовый кризис отразился на показателях экономических отношений России и Греции.

По данным ФТС России в 2013 году товарооборот России и Греции составил 2,6 млрд долларов, в том числе российский экспорт 2,3 млрд долларов, импорт - 341,7 млн долларов. По итогам 2012 года объем товарооборота составлял 4,7 млрд долларов, в том числе российский экспорт - 4,3 млрд долларов, импорт - 438,9 млн долларов.

С 1997 г. работает Смешанная Российско-Греческая комиссия по экономическому, промышленному и научно-техническому сотрудничеству (до 2004 г. - МПК).

Председателем российской части Смешанной Российско-Греческой комиссии по экономическому, промышленному и научно-техническому сотрудничеству является министр транспорта РФ Игорь Левитин, греческую часть комиссии возглавляет заместитель главы МИД Греции Спирос Кувелис.

Очередная 7 сессия Комиссии пройдет в 1 полугодии 2014 г. в Москве.

Реализация Соглашения о поставках в Грецию российского природного газа, работа по реализации трехстороннего российско-греко-болгарского проекта сооружения трансбалканского нефтепровода Бургас-Александруполис, а также реализация проекта "Южный поток" открывают широкие возможности для взаимодействия России и Греции в деле обеспечения устойчивых поставок энергоносителей и укрепления энергобезопасности Европы.

Стабильным и успешным остается сотрудничество в сфере туризма. Несмотря на имеющееся в условиях экономического кризиса падение показателей количества туристов, Греция продолжает оставаться одним из самых любимых мест отдыха россиян. В 2013 г. в Греции побывало 350 тысяч российских туристов, обеспечив греческой экономике дополнительные доходы в размере более 500 млн долларов, что превысило объем всего греческого товарного экспорта в Россию.

Товарооборот между Россией и Грецией в последние годы стабильно увеличивался.

Таблица 2 Динамика торговли между Россией и Грецией

Значительная разница в статистических данных России и Греции объясняется поставками энергоносителей, осуществляемыми из России в Грецию, через посреднические структуры, зарегистрированные в третьих странах.

В общем объеме внешнеторгового оборота Греции в 2012 году доля России, по греческим данным, составила 5 %, а доля Греции в общем товарообороте с Россией по российским данным - 0,7%.

Ведущее место в структуре российского экспорта в Грецию занимают топливно-энергетические товары (газ, нефть и нефтепродукты). Из России поставляются также металлы и изделия из них, продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье, древесина и целлюлозно-бумажные изделия.

В структуре импорта России из Греции преобладают меховая одежда, продукция химической промышленности, свежие и консервированные фрукты и овощи, табак и табачные изделия, мрамор, изделия из черных и цветных металлов, некоторые виды машин и оборудования.

Важным фактором роста товарооборота могло бы стать устранение препятствий, имеющихся для российских товаров в доступе на греческий рынок. Греция, как член ЕС, применяет ограничения на импорт российских изделий из стали, алюминиевой фольги, зерна.

Среди российских участников внешнеэкономической деятельности на греческом рынке особо следует выделить компании "Лукойл", "ТНК-БиПи" и "Роснефть", являющиеся основными поставщиками нефти и нефтепродуктов. Главными их партнерами в Греции выступают такие крупные компании, как "Hellenic Petroleum", "Petrola", "Motor oil" и др.

ООО "Газэкспорт" осуществляет поставки российского природного газа Государственной газовой корпорации Греции (ДЕПА).

Основными поставщиками спецтехники по заказам Министерства национальной обороны (МНО) Греции являлись ФГУП "Рособоронэкспорт" и ГУП "Конструкторское бюро приборостроения" (г. Тула).

В поставках в Грецию цветных металлов ведущее место занимают предприятия Красноярского края, Иркутской и Волгоградской областей, успешно сотрудничающие с такими греческими компаниями, как "Helwar" и "Fulgor".

Главными поставщиками пиломатериалов на рынок Греции выступают лесокомбинаты Пермской, Вологодской и Иркутской областей.

Между Россией и Грецией действует подписанное 17 июня 1993 г. Соглашение о поощрении и взаимной защите капиталовложений. В рамках этого соглашения определены основные направления инвестиционного сотрудничества, условия предоставления кредитов и гарантирования возвратности вложенных средств.

В настоящее время суммарный объем накопленных греческих инвестиций в экономику России составляет около 130 млн. долл. США. Греция находится в конце третьего десятка стран-инвесторов в российскую экономику. Во многом это объясняется тем, что Россия не входит в число внешнеэкономических приоритетов Греции, среди которых главное место принадлежит Балканам. Не способствует увеличению греческих инвестиций в российскую экономику и негативный для Греции опыт сотрудничества в финансово-кредитной сфере с Краснодарским краем, обернувшийся проблемами, связанными с невозвращением кредита, предоставленного в 1995 г. Коммерческим банком Греции АКБ "Краснодарбанк", вскоре обанкротившемуся. Необходимо также иметь в виду, что после вхождения Греции в "зону евро" рынок капитала страны стал более зависимым от Европейского союза.

В то же время греческие компании сохраняет интерес к российскому рынку. Так, компания "Элке трейдинг" инвестировала в последние годы около 1,5 млн. долларов США в реконструкцию обувного предприятия в г. Киселевске Кемеровской области.

Компания "Хелвеко", закупающая российский лом черных металлов, выделяет часть выручки на развитие производств в России.

Фирма "Секап и Диана" осуществила реконструкцию табачной фабрики в г. Минеральные Воды, крупнейшей на Северном Кавказе.

Фирма "Чипита СПб", специализирующаяся на производстве кондитерских изделий, осуществляет вложение средств в развитие производства на базе мощностей в г. Санкт-Петербурге, приобретенных у компании "Красносельская". При благоприятном развитии событий суммарный объем инвестиций фирмы в Россию в ближайшие годы может составить 40-60 млн. евро.

Продолжали осуществлять инвестиции в производственные или иные объекты на территории России и другие греческие фирмы. Основная часть греческого капитала приходятся на города Москву, Санкт-Петербург, Краснодарский и Ставропольский края, Кемеровскую область. Греческих инвесторов в России, как правило, более всего интересуют такие отрасли, как лёгкая и пищевая промышленность, туризм, гостиничное хозяйство, а также транспорт и телекоммуникационные системы.

В последнее время наметилась тенденция к усилению интереса российского капитала к греческому рынку. В соответствии с Программой структурных реформ и интеграции Греции в экономические структуры ЕС, в стране идет процесс либерализации ряда секторов экономики и приватизации естественных монополий, в первую очередь, в сфере энергетики, газовой и нефтехимической отраслях, а также телекоммуникаций и некоторых видов транспорта. Либерализация и приватизация греческой энергетики вызвала значительный интерес со стороны российского бизнеса. Однако попытки российских компаний по проникновению на энергетический рынок Греции успехом пока не увенчались.

Договорно-правовая база российско-греческих отношений включает в себя более десятка международных договоров. Основополагающим из этих документов является Договор о дружбе и сотрудничестве между двумя странами от 30 июня 1993 г. К числу основных договоров относятся также Соглашение о военно-техническом сотрудничестве от 30 октября 1995 г., Соглашение о поощрении и взаимной защите капиталовложений от 30 июня 1993 г., Соглашение о сотрудничестве в области туризма от 30 июня 1993 г. и другие.

Соглашение об экономическом, промышленном и научно-техническом сотрудничестве от 30 июня 1993 г. определяет развитие долгосрочного сотрудничества в указанных областях, направлено на облегчение такого сотрудничества путем создания благоприятных условий для осуществления инвестиций, кооперации производства, развития сотрудничества в сфере малого и среднего бизнеса двух стран и т.д. Соглашение предусматривает создание смешанной межправительственной комиссии, в сферу деятельности которой входит, в частности, расширение возможностей и улучшение условий сотрудничества.

Некоторые международные договоры, применяемые в отношениях между двумя странами, были подписаны в период существования СССР и их отнесение к числу договоров, действующих в отношениях между Россией и Грецией, подтверждено Межправительственным протоколом о договорно-правовой основе двусторонних отношений от 13 декабря 1995 г. К числу таких договоров отнесена Конвенция о торговле и мореплавании между СССР и Грецией от 11 июня 1929 г., которой определено взаимное предоставление режима наибольшего благоприятствования.

В ходе состоявшегося в начале декабря 2012 года премьер-министра Греции К. Караманлиса в Россию были подписан ряд документов, в том числе Совместный план действий на 2005-2006 годы между Российской Федерацией и Греческой Республикой, в котором отражены и вопросы торгово-экономического сотрудничества между двумя странами. В частности, стороны еще раз выразили свою заинтересованность развивать сотрудничество в торгово-экономической, кредитно-финансовой, инвестиционной, промышленной и научно-технической сферах. Стороны договорились о проведении очередного заседания МПК в Москве в 2005 году. Стороны согласились предпринять определенные шаги по дальнейшему развитию торговли, включая расширение регионального сотрудничества, по установлению устойчивых связей между ассоциациями предпринимателей обоих государств, содействовать разрешению нерешенных экономических вопросов. Была еще раз подтверждена заинтересованность двух стран в развитии диалога в сфере энергетики, в области телекоммуникаций, транспорта, сельского хозяйства, а также в других областях.

Одновременно в отношениях с Грецией как членом Европейского Союза действует Соглашение о партнерстве и сотрудничестве, учреждающее партнерство между Российской Федерацией, с одной стороны, и Европейскими сообществами и их государствами - членами, с другой стороны, от 24 июня 1994 г. Кроме того, применяются другие международные договоры России с ЕС, регулирующие вопросы торговли некоторыми изделиями из стали, текстильными и др. товарами.

Повестка дня для Российской Федерации в ее торговой политике в отношении Греции

1) Требует урегулирования вопрос с выполнением положений межправительственного соглашения о встречных закупках греческих товаров в счет оплаты поставляемого российского природного газа.

2) Остаются нерешенными вопросы задолженности бывшего СССР и Российской Федерации перед Греческой Республикой. В настоящее время Минфин России ведет межведомственное согласование проекта постановления Правительства Российской Федерации "О подписании Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Греческой Республики об урегулировании задолженности бывшего СССР и Российской Федерации перед Греческой Республикой".

3) В Софии 12 апреля 2012 г. подписан трехсторонний российско-греко-болгарский Меморандум о сотрудничестве в строительстве нефтепровода Бургас-Александруполис. Ведется работа по созданию международной компании для реализации данного проекта, в частности, 30 июня 2013 г. в Софии состоялась очередная встреча российских компаний-инициаторов с болгарскими и греческими компаниями-участниками для обсуждения основных коммерческих принципов проекта строительства нефтепровода и возможных долей компаний-участников.

4) Заморожен проект сооружения, при содействии российских компаний, электростанций "Сикия" и "Пефкофито" на реке Ахелоос. В связи с этим требует решения вопрос замены этих объектов на альтернативные энергетические объекты, в сооружении которых могла бы принять участие Российская Сторона.

5) На стадии рассмотрения греческой стороной находится вопрос об участии российских организаций в сооружении газопровода-отвода на Халкиду консорциумом в составе ОАО "Стройтрансгаз" и российско-греческого АО "Прометей газ" (с греческой стороны участвует Государственная газовая корпорация Греции ДЕПА).

Председателем Российской части МПК является Министр сельского хозяйства России А.В. Гордеев, Греческой части - заместитель Министра иностранных дел Греции Э. Стильянидис.

2 августа 2012 г. в Афинах состоялась встреча сопредседателей МПК, на которой был рассмотрен ход выполнения решений пятой сессии МПК.

Таким образом, в соответствии с Совместным Планом действий России и Греции 20-21 апреля 2013 г. в Афинах проведен российско-греческий бизнес-форум с участием ведущих предпринимателей и руководителей экономического блока двух стран. Форум организован Торгово-промышленной палатой Российской Федерации и Афинской торгово-промышленной палатой. В ходе форума намечены пути активизации и расширения российско-греческого торгово-экономического сотрудничества. Соответствующий форум был также проведен в Москве 28 сентября 2013 г., одновременно с проведением пятой сессии МПК.

3. Состояние внешнеэкономических связей России и Греции

Греция занимает особое место во внешней политике России, и, по оценке российского министра иностранных дел С.В. Лаврова, в мире "найдется немного стран, которые связывала бы такая давняя история искренней дружбы, как Россию и Грецию".

Дипломатические отношения между Греческой Республикой и Российской империей были установлены 6 (18) сентября 1828г. сразу же после провозглашения независимого греческого государства.

После распада СССР Греция уже 27 декабря 1991г. признала Россию в качестве его государства-продолжателя, и с выходом на международную арену новой России повысились уровень и динамика греко-российских отношений. 30 июня 1993г. был подписан "Договор о дружбе и сотрудничестве" между двумя странами, а в июне 1994г. на острове Керкира (Корфу) заключено "Соглашение о партнерстве и сотрудничестве между Россией и Европейским союзом", предусматривающее диалог сторон по самому широкому спектру вопросов. На данный момент между Россией и Грецией подписано более 50 различных действующих договоров и соглашений в самых различных областях межгосударственного сотрудничества. Наиболее продуктивно развивались в последующие годы двусторонние торгово-экономические связи, а также отношения в сфере туризма. Специфика российско-греческих отношений состоит также и в развитии прямых связей с причерноморскими районами России, где проживают представители греческой диаспоры.

Экономические отношения между Грецией и Россией можно назвать стабильными, наблюдается постоянная тенденция к их росту, несмотря на то, что показатели Греции в российской внешней торговле занимают далеко не первое место (исходя из данных Федеральной таможенной службы России, по показателем импорта Греция имеет в среднем 0,3% в год от общего объема, по показателям экспорта - 0,5%). Суммарный объем российского экспорта в 1995г. составил 147 млн. долл. США, а в 2011г. - уже 4,7 млрд. долл. США. В свою очередь, Греция удвоила общий объем своих поставок: с 257 млн. долл. США в 1995г. до 586 млн. долл. США в 2011г. На сегодняшний день Россия является одним из крупнейших партнеров Греции по импорту и, по данным Торговой статистики ООН, на 2011г. занимает четвертое место по объемам продаж (6,0%) после Германии (12,8%), Италии (12,3%) и Франции (6,1%).

Греция импортирует из России непереработанные и переработанные нефтепродукты, топливо и смазочные материалы, промышленные товары и продукты питания (ячмень, подсолнечное масло, семена подсолнечника и рапса). Россия закупает у Греции различные промышленные товары и сырье для них (меховые изделия, металлургическую продукцию, продукты неорганической химии и проч.), переработанные и первичные продукты питания (фрукты, овощи, орехи) и напитки (соки, виноградные вина), табак.

В сфере иностранных инвестиций в экономику РоссииГреция занимает весьма незначительное место среди стран Европейского союза по сравнению с такими государствами-партнерами, как Великобритания, Кипр, Нидерланды, Германия, Люксембург. По данным Росстата, с 1995 по 2008гг. Греция в общей сложности вложила в российскую экономику порядка 122 млн. долл., из которых 12,3 млн. долл. составили прямые иностранные инвестиции. После 2008г. в связи с ухудшением общего экономического состояния Греции поток ее инвестиций в российскую экономику фактически иссяк: его показатели несущественны. Что касается российских инвестиций за рубеж, то Россия предпочитает вкладывать свои средства в наиболее развитые экономики еврозоны (Австрию, Великобританию, Германию, Нидерланды) или особо дружественные ей страны Евросоюза (Кипр, Финляндию). Тем не менее, Россия вкладывает свои средства и в греческую экономику "с прицелом на балканский рынок": с 1995 по 2008гг. от России поступило 63,3 млн. долл. США, однако эти показатели по сравнению со средствами, вложенными в другие государства Европейского союза, весьма незначительны.

Несмотря на увеличение показателей торгового баланса и инвестиций между Грецией и Россией, стороны "не могут быть довольны этим" и считают, что существует "множество возможностей для экономического сотрудничества".

Греческие компании, представленные на российском рынке, в целом имеют достаточно узкую специализацию и подразделяются на три основные группы:

· греческие производители и экспортеры продуктов питания и напитков, а также одежды, обуви и аксессуаров (особенно это касается изделий из меха);

· греческие компании, связанные со сферой энергетики, транспорта, туризма и строительства;

· греческие инвесторы, заинтересованные инвестировать в проекты, осуществляемые на территории России.

Сегодня в России, по данным Отдела по экономическим и торговым вопросам Посольства Греческой Республики в Москве, работает 128 совместных греко-российских предприятий, при этом 41 компания представляет чисто греческий капитал. В целом их суммарных оборот составляет 2,5 млрд. евро. В компаниях занято порядка 17 тыс. человек.

По данным Отдела по экономическим и торговым вопросам Посольства Греческой Республики в Москве, в числе греческих компаний, представленных на российском рынке, можно назвать следующие:

3Е "Греческая компания по разливу напитков"), которая владеет в России 11 фабриками по разливу прохладительных напитков (в частности, Coca Cola). В ее структуру входят два дочерних предприятия: Frigoglass, которое поставляет профессиональные холодильники для продукции Multon, занимающее второе место по разливу напитков в России. Общий оборот компании 3Ев России составляет около 1,5 млрд. евро.

Chipita, имеющая фабрику в Санкт-Петербурге и производящая для множества точек сбыта и на экспорт кондитерскую и хлебобулочную продукцию, а также легкие закуски. Данная компания уже вложила порядка 60 млн. евро в экономику России.

Michaniki в сфере строительстве реализовала семь крупных проектов в Москве, заработав более 600 млн. евро. Кроме того, в России действуют также крупные греческие строительные компании Gek и Aktor.

Греческий MARFIN POPULAR BANK владеет русским банком "ROSROMMBANK". Общий доход банка в России достигает приблизительно 60 млн. евро.

Togas, которой принадлежат 90 магазинов, реализующих текстильную продукцию. Доход компании в России составляет 25 млн. евро.

Также на российском рынке работают компании PrometheusITL, занимающаяся производством цемента (с ежегодным доходом 100 млн. евро), производитель пластика Plastika Kritis, производители товаров для спальни Media Strom, продуктов питания DELPHI, ювелирных изделий Folli-Follie, продукции из алюминия ALUMIL и другие.

В России с 2008г. представлена греческая сеть отелей Elounda S.A. Hotels & Resorts.

Однако, по мнению греческих экспертов, продвижению греческих компаний на рынок России мешают такие факторы, как перенасыщенность российского рынка, законодательные и бюрократические трудности, отсутствие информации о российских фирмах-контрагентах, неизвестность бренда "Made in Greece", более высокая общая стоимость греческих товаров, чем у других европейских производителей, и некоторые другие.

Российские компании в Греции, в свою очередь, работают в основном в сфере энергетики, военного дела, туризма, телекоммуникаций, строительства, банковского дела, производства продуктов питания и напитков. По словам экс-президента Торгово-промышленной палаты России Е.М. Примакова, "качество товарооборота (компаний России) можно улучшить за счет поставки высоких технологий, машин и оборудования. Российские компании заинтересованы в сотрудничестве в области поставок и транзита электроэнергии".

Из крупных российских компаний, работающих на рынке Греции, можно выделить следующие.

В области энергетики на первых ролях выступает дочернее предприятие российского "Газпрома", основанная в 1991г. греческая компания Prometheus GAS A.E., которая поставляет на греческий рынок природный газ с 1996г. и реализует другие энергетические проекты.

В Греции в сфере финансов и банковском деле с 2007г. работает "Банк "Кедр".

В области телекоммуникаций задействованы компании "Европром"и холдинг "Система" через свои дочерние структуры "Комстар" и "Ситроникс".

"Рособоронэкспорт", имеющий эксклюзивные права на экспорт российских оборонных систем, основал в Греции дочернюю компанию "Rosoboron Service - Hellas".

В области туризма сеть отелей "Atlantica Hotels & Resorts"и российское туристическое агентство "Nataly Tours" высказали намерение построить за пять лет в Греции 20 новых гостиниц с общим объемом инвестиций в 1,2 млрд. евро.

Российская компания "Agroinvest-Mirum" вкладывает деньги в недвижимость на Крите, где также намерена строить отели экстра-класса.

В свою очередь российские компании на греческом рынке также сталкиваются со многими проблемами, среди которых следует упомянуть, например, многочисленные различия в законодательной базе, существующая российская система ограничений и квотирования на ввоз больших объемов товара, серьезные бюрократические барьеры, лоббирование своих интересов со стороны западных компаний, особенно из Европейского союза и США.

Однако, несмотря на перечисленные трудности, несомненным плюсом работы российских компаний в Греции должно стать то, что греческий рынок - это "рынок, состоящий не из 11 миллионов потребителей, а из 65 миллионов потребителей, так как через Грецию они могут выходить на многие балканские страны" с "использованием сети, созданной греками в этих странах".

Расширение сети российских банков в Греции и греческих в России значительно упростило бы проведение российско-греческих сделок. В ноябре 2007г. в Греции открылся российский "Банк "Кедр". Параллельно с этим довольно далеко продвинулись в решении вопроса о выходе на российский рынок такие греческие банки, как Pireus Bank, Eurobank, Alfa Bank, Bank of Cyprus.

На государственном уровне помогает укреплению отношений в экономической сфере работающая с 1997г. "Смешанная Российско-Греческая комиссия по экономическому, промышленному и научно-техническому сотрудничеству". Председателем российской части комиссии является министр транспорта России, греческой - заместитель министра иностранных дел Греции. Заседания комиссии проходят поочередно в Москве и Афинах.

Российско-греческое сотрудничество развивается и в рамках торгово-промышленных палат (ТПП). Основными партнерскими организациями ТПП России в Греции являются Союз греческих торгово-промышленных палат, ТПП Афин, ТПП Пирея, ТПП Салоник, ТПП г. Козани, Федерация греческих производителей, Греческая организация малых и средних предприятий, Центр межбалканского сотрудничества, организация "ХЭЛЭКСПО". Взаимодействие с греческими партнерами осуществляется также в рамках Европалаты и Делового совета Организации черноморского экономического сотрудничества (ЧЭС).

В истории развития греко-российских взаимоотношений на современном этапе необходимо также учитывать, что из всех европейских стран наиболее продвинутое военно-техническое сотрудничество у России складывается именно с Грецией, которая лидирует по данным показателям среди стран Европейского союза и, несмотря на давление из Брюсселя и Вашингтона, продолжает закупать российское оружие и боевую технику.

По большому счету следует помнить, что политика Греции в области закупок вооружения и военной техники в основном определяется ее принадлежностью к НАТО, что, в свою очередь, серьезно ограничивает греков в возможности выбора, как альтернативных поставщиков, так и систем оружия. Одновременно с этим Греция имеет целый ряд проблем в отношениях с соседними государствами, и, прежде всего, с Турцией, что, кроме прочего, вызывает у Афин потребность в диверсификации источников получения боевой техники. Таким образом, с одной стороны, военно-технические связи греков традиционно ориентируются на США и такие европейские страны, как Германию, Францию и Нидерланды. Так, от США и европейских союзников греки получают вторую по объемам среди членов Североатлантического альянса военную помощь, предоставляемую на связанной основе под программы приобретения вооружения западного производства. С другой стороны, Греция, работая по стандартам НАТО, приобретает российское оружие и военную технику, которые сделаны под натовские стандарты.

Тем не менее, при выборе вооружения и военной техники Греция руководствуется "исключительно техническими характеристиками: побеждает лучший", подтверждая тем самым, что многие российские образцы "по своим боевым характеристикам на годы опережают зарубежные аналоги". Общей сложностью Греция у различных поставщиков "приобретает 4% всех вооружений, поступающих на мировой рынок, что является рекордом для страны с 11-миллионным населением". Таким образом, закупки Грецией вооружения и военной техники демонстрируют о продолжении ее военно-политического сотрудничества с Россией, которая, "поставляя свою технику, фактически укрепляет оборону не только Греции, но и свою". А это, по сути, является частью общей военной политики.

Основа греко-российского взаимодействия на этом направлении была заложена подписанием в 1995г. межправительственного "Соглашения о сотрудничестве в военно-технической сфере", которое явилось одним из первых документов о партнерстве России со странами-членами НАТО в военно-технической сфере, особенно в такой деликатной области, как поставки оружия.

Сотрудничество на практике началось с просьбы Афин отремонтировать и модернизировать систему "Оса", состоящую из 13 зенитно-ракетных комплексов (ЗРК) для сухопутных войск, которая в свое время была передана Греции от Германии. На одном из российских предприятий "Осу" успешно превратили фактически в новый комплекс "Оса-АКМ", в значительной степени превосходящий по боевой эффективности старый. Греция настолько осталась довольной выполненным заказом, что греки дополнительно приобрели еще 16 подобных комплексов "Оса-АКМ", а затем заинтересовались другим ЗРК "Тор-М 1", который отличался более высокими характеристиками боевой системы. За последние годы Греция приобрела у России ЗРК большой дальности С-300 ПМУ, 450 боевых машин пехоты БМП-3, танки Т-80У, военно-транспортные вертолеты Ми-17-1В, самолеты-амфибии Бе-200, учебно-тренировочные самолетов МиГ-АТ, корабли воздушного наблюдения "Зубр", комплексы управляемого вооружения с лазерными наведением "Краснополь-М", зенитно-пушечные комплексы "Панцирь" и многое другое. Общий объем поставок российской техники и оружия в Грецию за последние годы превысил порядка 5 млрд. долл. США.

Стороны активно и на регулярной основе обмениваются официальными визитами министров обороны. С 1997г. успешно действует Межправительственная российско-греческая комиссия по военно-техническому сотрудничеству, которая заседает два раза в год поочередно в столицах двух стран.

Россия активно участвует в международных выставках вооружений и военной техники "Defendory International", проводимой в Пирее, а Греция - на российских выставках, например, в "МАКС".

На территории Греции эффективно функционирует совместное предприятие "Rosoboron Service - Hellas", при этом на нынешнем этапе сотрудничества "стоит вопрос о расширении деятельности" данной компании.

Греция и Россия проводят совместные учения. Так, в декабре 2010г. в г. Элевсин состоялись совместные занятия греческих и русских десантников, завершившиеся тактическим учением. Греческие специалисты проходят обучение, связанное с эксплуатацией и ремонтом вооружения, в различных военных академиях России на льготных условиях.

Россия и Греция также тесно сотрудничают и в сфере энергетики. Главными греко-российскими проектами на данном направлении можно назвать строительство нефтепровода "Бургас - Александруполис" и газопровода "Южный поток".

Идея создания нефтепровода "Бургас - Александруполис" совместными усилиями Болгарии, Греции и России появилась еще в середине 1990-х гг., однако лишь 15 марта 2007г. было подписано трехстороннее межправительственное соглашение, согласно которому на 2011 - 2012гг. намечалось непосредственное строительство, а в 2013г. - начало эксплуатации трубопровода. Тем не менее, в декабре 2011г. правительство Болгарии выразило желание выйти из проекта, мотивируя свое решение возникающими серьезными экологическими проблемами в регионе строительства нефтепровода.

Что касается позиции Греции, то необходимо отметить, что строительство проекта "Бургас - Александруполис" было заявлено "важнейшим приоритетом внешней энергетической политики (греческого) правительства", главной целью которой является выход Греции на "энергетическую шахматную доску", стремление превратить страну в крупного транзитера нефти в Европейский союз и повышение конкурентоспособности отдаленных греческих провинций. Поэтому, несмотря на сегодняшний выход Болгарии из проекта, Греция продолжает считать его своим "стратегическим выбором" и "значительным приоритетом" в своей энергетической политике, высказывая намерения в дальнейшем переубедить болгарскую сторону.

"Южный поток" - российский проект газопровода, планируемый к реализации на территории сразу нескольких европейских стран. 29 апреля 2008г. Россия и Греция подписали межправительственное соглашение о сотрудничестве при создании и эксплуатации газопровода на территории Греции, а 7 июня 2010г. российский "Газпром" и греческая DESFA создали совместное предприятие South Stream Greece S.A.

Для Греции реализация проекта "Южного потока" чрезвычайно важна, что подтверждают слова Я. Маниатиса, заместителя министра по охране окружающей среды, энергетике и климатическим изменениям: "Этот трубопровод дает надежную форму диверсификации транспортировки природного газа, которая необходима для постоянно растущих потребностей Европы. Его реализация, несомненно, укрепляет безопасность снабжения, особенно в период потрясений, которые влияют на поставки и на рост местных нужд по потреблению (газа)". Несмотря на то, что греческое правительство, помимо "Южного потока", поддержало и другие проекты ("Коридор "Турция - Греция - Италия" (т.н. ITGI), "Транс-адриатический газопровод", Nabucco), между ними, по сути, не существует конкуренции, поскольку Греция стремится обеспечить снабжение страны и ближайшего региона из различных источников. "Южный поток" должен обеспечить импорт газа из традиционных источников, каковым является Россия; в то время как греко-итальянский газопровод (ITGI) (так и "Транс-адриатический" и Nabucco) будет доставлять газ из нового (для Греции) источника - Каспийского региона".

Упрочнению греко-российских экономических связей помогает и сфера туризма: Греция является излюбленным местом, куда круглый год и особенно летом стекается большое количество российских туристов. При этом число прибывших из России туристов с каждым годом увеличивается: по данным Ассоциации греческих туристских предприятий, в 1996г. Грецию посетили 180 тыс. российских туристов, а в 2011г. - более 739 тыс. По словам греческого министра культуры и туризма А. Гереку, греки хотят, чтобы поток российских туристов нарастал: Греция всегда гостеприимно встречала россиян. Кроме того, греки "готовы также поддержать и туристический поток из Греции в Россию". Тем не менее, несмотря на существенный прирост показателей за последнее время, Греция значительно уступает таким странам, как Турция, Египет, Китай и Финляндия. Например, по данным Росстата, в 2010г. 387 тыс. россиян в качестве места своего отдыха выбрали Грецию, в то же время 2368 тыс. - Турцию, 2198 - Египет, 1440 тыс. - Китай, 709 тыс. - Финляндию. Греки, в свою очередь, выбирают в качестве места своего отдыха преимущественно страны Европейского союза, среди которых первое место занимают Франция, Германия и Италия. В свою очередь, по данным Ассоциации греческих туристских предприятий, в 2010г. Россию посетило всего 29,6 тыс. греческих туристов, а в 2011г. - 50,5 тыс. Тем не менее, с каждым годом число посещений становится больше.

Несмотря на положительные тенденции, между Грецией и Россией в сфере туризма существует довольно много проблем различного характера. Например, наиболее значимым для россиян препятствием является невозможность продления отдыха на некоторое время: если греческая туристская виза стоит всего пару десятков евро, то ее продление - уже около 500 евро, что для многих российских туристов неприемлемо.

Подводя итоги, можно сказать, что развитию экономического сотрудничества Россия и Греции сегодня способствуют близкие позиции по самому широкому кругу международных проблем и вопросов, касающихся развития Причерноморья и регулирования многочисленных спорных вопросов. Что же касается вопросов развития Причерноморского региона - проблем по диверсификации энергетических ресурсов, дальнейшего диалога в сфере военно-технического сотрудничества, расширения экономических контактов, решения экологических проблем Черного моря и проч., - то здесь позиции Греции и России практически едины. Важным связующим звеном между двумя государствами является также немалая греческая диаспора, проживающая в России.

Таким образом, в течение последних двух десятилетий экономические и политические отношения Греции и России развивались в основном в положительном ключе. Несмотря на некоторые разногласия по поводу признания современной Республики Македония в начале 1990-х годов и значительное укрепление российско-турецкого сотрудничества в последнее время, Греция и Россия являются надежными партнерами, имеющими длительный характер взаимоотношений и сходную точку зрения на большинство мировых проблем и вопросов, касающихся развития Причерноморского региона.

4. Направления развития торгово-экономических отношений России и Греции

греция инвестиция туризм энергетика

Грецию и Россию объединяет совместное желание развивать сотрудничество в сфере энергетики. Поэтому хотелось бы выделить эту приоритетную сферу отдельно.

Три уровня энергетической цепочки, а именно: производство, транспортировка и потребление, формирует возможную экономическую и политическую роль той или иной страны, которую она приобретает благодаря участию на одном из этапов цепочки.

Россия играет подобающую ей ведущую роль производителя, поставщика и транспортировщика нефти и природного газа. Однако на глобализированном энергетическом рынке транспортировка энергии определяется большим числом факторов и участников. Потребительские нужды Греции заключаются в импорте природного газа и нефти, главным поставщиком которых является Россия. Впрочем, и на международном рынке потребительские нужды Китая, Индии, США и других стран как никогда высоки. Роль нашей страны как производителя является минимальной, практически нулевой, что не исключает изменений в этой области в будущем. Что касается роли Греции как звена в транспортировке энергии, то она оказывается довольно важной для России как на местном, так и на международном уровне.