Международное разделение труда

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

Вступление

Раздел 1. Общие понятия о международной кооперации

1.1 Международное разделение труда (МРТ)

1.2 Особенности международного производственного кооперирования

Раздел 2. Производственная кооперация предприятий Украины и Российской Федерации

2.1 Основа международных отношений между Украиной и Российской Федерацией

2.2 Содержание процесса двусторонней производственной кооперации

Заключение

Список использованной литературы

Вступление

В эпоху развития технологий мировое сообщество постепенно начало приходить к пониманию необходимости объединения усилий различных стран в целях использования лучших научных достижений в интересах человечества, в том числе для предотвращения возникающих в процессе развития науки и техники угроз глобального характера, определения приоритетов научных исследований и механизмов их реализации. Наряду с этим процветает и конкурентная борьба, прежде всего между отдельными, особенно развитыми, странами, их группами.

Более детальное рассмотрение вопроса показывает, что в области фундаментальных наук быстро расширяется международная кооперация, но в то же время - прикладные разработки становятся все более закрытыми, их результаты рассматриваются как национальное достояние, которое имеет стратегическое значение для обеспечения экономической безопасности отдельно взятого государства или группировки стран.

Процесс интернационализации современной экономики определяет интенсификацию международной научно-производственной кооперации. Вместе с тем происходящие в этой сфере явления неоднородны, им свойственны определенные противоречия, требующие организационного, правового и экономического регулирования на межгосударственном уровне.

Учитывая значительную роль науки в решении социально-экономических проблем века, все большее число стран мира (Япония, Республика Корея, КНР, Индия и др.) используют планово-ориентированную модель формирования научной политики и развития научно-технического потенциала. Правительствами этих стран используются методы как директивного централизованного, так и индикативного планирования.

Раздел 1. Общие понятия о международной кооперации

1.1 Международное разделение труда (МРТ)

Международные экономические отношения - это связи многочисленных хозяйствующих субъектов отдельных стран или их групп в производстве и обмене в международном масштабе разного рода объектами (товарами, услугами, капиталами и рабочей силой). Такие отношения осуществляются как в процессе участия национальных предприятий и компаний в международном разделении труда (МРТ), так и в результате развития международной кооперации производства (МКП), т. е. посредством создания и совершенствования международных фирм, корпораций и других объединений. кооперация труд международный экономический

Международное разделение труда - это вид общественного разделения труда, который происходит между предприятиями разных стран.

Ни в одной стране мира отдельно взятое предприятие не в состоянии производить все товары, необходимые обществу. Каждое из предприятий специализируется на изготовлении одного или нескольких видов изделий. Это называется специализацией предприятий и зачастую она выступает в нескольких формах: предметной, профессиональной и территориальной. Предметная означает, что предприятие выпускает изделия определенного рода, профессиональная - что на данном предприятии заняты работники преимущественно такой-то профессии (шахтеры, ткачи, фермеры и т. д.), территориальная - что предприятие расположено в той или иной конкретной местности.

В вопросах, связанных с разделением труда необходимо четко отличать формы специализации предприятий и формы разделения труда между ними. Специализация хозяйствующих звеньев всегда выступает в трех формах - предметной, профессиональной и территориальной. Напротив, разделение труда проявляется в какой-нибудь одной форме - внутриотраслевой, межотраслевой, межродовой и межрегиональной. Каждая из них включает в себя обе характерные черты разделения труда - обмен и специализацию в трех ее формах.

Таким образом, разделение труда внутри страны - это такая система или способ организации труда, при которой отдельные хозяйствующие звенья сосредоточивают свои усилия на производстве определенных предметов или услуг, а потом обмениваются ими. То есть, разделение труда характеризуется двумя конституирующими чертами - специализацией и обменом.

Так же следует сказать, что международная специализация предприятий является в тех же формах, что и внутри страны, - предметной, профессиональной и территориальной, т.е., участвуя в системе международного взаимосвязанного производства, предприятия выпускают определенные товары, на них заняты работники конкретных профессий и эти предприятия расположены на определенных территориях.

Что касается форм международного разделения труда, то на мировой арене обмен результатами производственной деятельности также происходит между предприятиями, входящими в определенные группы - отрасли, подотрасли, роды производства. И в зависимости от того, между предприятиями каких групп происходит обмен, возникают соответствующие формы международного разделения труда - внутриотраслевая, межотраслевая, межродовая. Но на мировой арене вместо межрегиональной формы возникает народнохозяйственная, которая характеризует в целом состояние разделения труда между двумя странами.

Международное разделение труда имеет свои специфические методы развития. Поскольку его характерными чертами являются специализация стран на производстве определенных товаров и последующий обмен этими товарами, то методы развития разделения труда непременно связаны с развитием видов специализации и сопутствующих им видов обмена.

Существует три вида предметной специализации - специализация по производству готовых изделий, специализация по производству деталей и узлов и технологическая специализация. Так, технологическая специализация в определенной мере сродни специализации по производству деталей и узлов, так как она предусматривает выполнение частичной работы при изготовлении определенного предмета.

1.2 Особенности международного производственного кооперирования

Прежде всего международные экономические отношения (МЭО) осуществляются посредством участия предприятий в международном разделении труда. А также они развиваются вследствие роста и совершенствования самих предприятий отдельных стран и посредством образования международных корпораций.

Как известно, предприятие - это самостоятельный хозяйствующий субъект, организующий производство различных благ для удовлетворения личного потребления или для продажи с целью получения прибыли. На предприятии может быть занят как один человек, так и множество людей. В первом случае имеется в виду индивидуальная мастерская ремесленника, в которой занят сам хозяин и иногда некоторые члены его семьи. Во втором случае предприятие называется кооперацией.

Прежде всего необходимо вспомнить, что в переводе с латинского (cooperatio) слово «кооперация» означает сотрудничество. Как экономическая категория кооперация производства представляет собой основное звено современного устройства производительных сил. Она является формой организации труда, при которой множество людей трудятся совместно и планомерно в одном и том же процессе производства или в разных процессах производства, но связанных между собой.

Простой кооперацией называется совместная деятельность людей, в ходе которой все участники выполняют однородную работу. Напротив, совместная работа, при которой между участниками осуществляется разделение труда, называется сложной кооперацией.

Поскольку предприятие является производственной кооперацией, анализ процесса роста национальных и образования международных предприятий, участвующих в международных экономических отношениях, фактически есть не что иное, как изучение производственной кооперации на разных уровнях ее развития - национальном и международном. При этом каждое предприятие имеет две характерные стороны - организационную и социальную, которые и являются критериями их образования. В соответствии с таким подходом существуют и разные организационные и социальные формы предприятий.

Критерием организационных форм предприятий являются особенности их производственного устройства и управления. В зависимости от этих особенностей организационные формы современных предприятий делятся на две большие группы: однозаводские предприятия и объединения предприятий.

Однозаводские предприятия глубоко разнятся между собой. Статистика многих стран мира ведет счет малых, средних и крупных предприятий.

Многозаводские предприятия, или объединения предприятий, в свою очередь имеют множество различных форм.

Тресты являются такими промышленными многозаводскими объединениями, при которых входящие в них предприятия преимущественно одной отрасли промышленности теряют свою производственную, коммерческую и юридическую самостоятельность. Фактически это означает образование новых предприятий с централизованной системой управления. А вошедшие в тресты собственники становятся лишь их совладельцами акций. Главная цель предпринимателей, объединившихся в тресты, состоит в получении высокой прибыли. За достижение этой цели тресты ведут острую конкурентную борьбу как между собой, так и с не входящими в них независимыми предприятиями.

Многозаводскими предприятиями являются также комбинаты. Они представляют собой такую форму организации производства, при которой осуществляется соединение разных отраслей промышленности в одном предприятии или группе взаимосвязанных предприятий. Производственные комбинаты организуются на основе технологических связей хозяйствующих единиц, расположенных, как правило, на единой территории.

В последнее время во многих промышленно развитых странах получили широкое развитие концерны. В отличие от комбинатов они объединяют множество предприятий, которые технологически не связаны между собой (торговые фирмы, банки, транспортные и страховые компании). Формально предприятия, входящие в концерн, являются самостоятельными единицами, но фактически они находятся в полной финансовой зависимости от группы крупнейших предпринимателей, осуществляющих контроль над концерном. Подобная связка достигается посредством приобретения пакетов акций, долгосрочного финансирования входящих в концерн предприятий и другими методами.

Особым видом многоотраслевых структур является конгломерат. В отличие от концерна в конгломерате интегрируются хозяйствующие единицы, часто не имеющие друг с другом функциональных связей. В странах промышленно развитых они первоначально появились не вследствие роста концентрации производства, а как продукт спекулятивных операций финансового капитала. Финансовые группы, скупая различные предприятия, стремились перекроить сферы влияния внутри страны и за ее пределами. Результатом этой спекулятивной деятельности и явились конгломераты. В одних странах они распались, а в других устояли, обрели новое дыхание и существуют под именем финансово-промышленных групп (ФПГ).

Финансово-промышленаня группа, как правило, включает в себя банки и другие финансовые организации, которые занимаются финансовым обслуживанием компаний, входящих в группу. В результате между ними складывается финансовая взаимозависимость. Финансово-промышленные группы сами координируют свои действия в целях ограничения конкуренции и гарантии надежности поставок и сбыта продукции. В конечном счете, участники финансово-промышленной группы повышают эффективность функционирования своей производственной деятельности.

Из существующих многозаводских структур выделяются своей спецификой, так называемые холдинги. Холдинговые компании сами не являются производителями, но владеют контрольным пакетом акций предприятий и выполняют в их интересах ряд различных функций. В зависимости от поставленных целей холдинги могут централизовать функции снабжения и сбыта продукции, проводить научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, координировать инвестиционную деятельность в соответствии с развитием производства и изменением конъюнктуры рынка, осуществлять экспортно-импортные операции и выполнять другие централизованные функции.

В последние годы получают распространение и такие организационные формы предприятий, как хозяйственные ассоциации. Они представляют собой объединения юридически самостоятельных хозяйствующих субъектов, созданные по отраслевому или территориальному принципу в целях координации производственной и коммерческой деятельности или защиты своих прав в различных органах власти.

Фирма - это хозяйствующий субъект, имеющий собственное имущество и обладающий правами юридического лица, осуществляющий предпринимательскую деятельность под свою имущественную ответственность. В качестве фирмы могут выступать индивидуальные предприятия, группы предприятий, компании, товарищества, партнерства, корпорации, а также разного рода организации, преследующие в своей деятельности коммерческие цели. Это означает, что понятие «фирма» по своему содержанию объемнее понятия «предприятие». Все дело в том, что фирмы не обязательно опираются на ту форму организации труда, которая лежит в основе производственного предприятия. И если последнее может выступать в роли фирмы, то фирма вовсе не обязательно является производственным предприятием.

Транснациональные корпорации (ТНК) являются крупнейшими компаниями преимущественно с однонациональным акционерным капиталом и характером контроля над деятельностью всей корпорации. ТНК осуществляют свою деловую активность в других странах с помощью организации там филиалов и дочерних компаний, обладающих самостоятельными службами производства и сбыта продукции, научно-исследовательскими центрами и т.д.

Среди транснациональных фирм есть немало владеющих десятками и даже сотнями крупных заводов, расположенных во многих странах мира.

Несмотря на то что все больше средних и крупных предприятий открывают свои филиалы за границей, но мирохозяйственную погоду делают 100 крупнейших транснациональных корпораций, которые закрепили за собой около трети всех иностранных капитальных вложений.

Сегодня транснациональные корпорации осуществляют свои операции во многих отраслях промышленности. Например, современные нефтяные ТНК превратились в крупные комплексы с большим удельным весом химического производства. В то же время химические международные компании развернули свою деятельность в металлургической, приборостроительной, текстильной, парфюмерной и других отраслях промышленности.

Раздел 2. Производственная кооперация предприятий Украины и Российской Федерации

2.1 Основа международных отношений между Украиной и Российской Федерацией

За последнее десятилетие стал наиболее очевидным интернациональный характер научно-технологического прогресса. По мере его усиления объем необходимых финансовых и интеллектуальных инвестиций возрастает в таких масштабах, что ни одно государство не в состоянии самостоятельно обеспечить технологические прорывы, гарантирующие завоевание новых мировых рынков.

Инновационный фактор сегодня - весомый аргумент в стратегии обеспечения конкурентоспособности страны, в том числе и за ее пределами. Совокупность средств и приемов, которые направлены на возрождение инновационного, высокотехнологичного производства и конкурентоспособности Украины, определяет ее научно-технологическую политику и степень международного научно-технологического сотрудничества стран, в том числе с РФ.

В связи с этим как для Украины, так и для Российской Федерации принципиальным становится поддержание на должном уровне устойчивого экономического развития путем постоянного расширения емкости внутреннего рынка, создания предпосылок для его инновационной привлекательности. Такие условия необходимы для проявления новых направлений бизнеса, новых технологий, концентрации инвестиционных ресурсов. Достижение их обусловливает широкомасштабную научно-техническую, производственную и инновационную кооперацию, наблюдаемую в последние десятилетия в мире (создание «единой Европы», североамериканской зоны свободной торговли - НЕФТЬ и т.д.).

Ретроспектива показывает, что на протяжении 1991-2010 гг. для организации много- и двустороннего сотрудничества со странами - участницами СНГ проводится постоянный мониторинг приоритетных направлений научно-технологического сотрудничества. Принятые и одобренные соглашения, программы, проекты, договоры научного и научно-технологического сотрудничества дали возможность сформировать научно-технологический имидж Украины, отстоять национальные интересы сотрудничества в сфере науки и технологий, консолидировать ученых и специалистов стран - участниц СНГ, привлечь и реализовать собственный научный потенциал в международной научно-технологической кооперации.

Важнейшим для реализации приобретенного научно-технологического потенциала является сотрудничество Украины в области науки и технологий со многими странами. Однако историческая устойчивость экономических связей и географическая близость определяют в качестве основного стратегического партнера Украины Российскую Федерацию.

В сфере международного сотрудничества широко распространена практика объединения высокотехнологичных компаний из разных стран на договорной основе для реализации отдельных научно-производственных проектов. Этот процесс происходит, прежде всего, путем создания крупных международных консорциумов, технологических союзов и альянсов между ведущими ТНК, совместных предприятий, а также в других формах, основу которых составляет договор между участниками. Среди таких организационных структур в качестве примера можно привести: Airbus и Eurfighter (союз ТНК в авиационной сфере); Microelectronics and Computer Technology Corporation (MCC) и Sematech (союз ТНК в сфере производства компьютерной техники); совместное предприятие Eurocopter (объединение ТНК в авиационной сфере).

Высокотехнологичные корпорации сегодня формируют новый принцип взаимоотношений с партнерами. Принцип «конкуренция со всеми, а сотрудничество с избранными» заменен другим: «сотрудничество со всеми, а конкуренция с избранными». Этот принцип реализуется в создании производственно-коммерческих агломераций - временных, сравнительно устойчивых объединений с общей производственной базой, технологическим и научно-техническим единством. Некоторые данные о научно-производственной кооперации ведущих иностранных высокотехнологичных корпораций приведены в таблице 1 (см. приложение 1).

Ценность развития международной кооперации в большой мере объясняется постоянной тенденцией повышения капиталоемкости выпуска новой высокотехнологичной продукции. Так, по данным ЕЭК ООН, межгосударственные соглашения о технологическом сотрудничестве и обмене узлами и деталями на базе кооперирования в среднем приблизительно на 14-20 мес. уменьшают срок отладки производства новой продукции по сравнению с организацией его исключительно своими силами, а также на 50-70% снижают стоимость освоения производства. Также, кооперация дает возможность достичь более чем 90-процентного уровня качества продукции иностранного партнера, тогда как освоение зарубежной технологии собственными силами позволяет обеспечить лишь 70-80% данного показателя. Обусловлено это тем, что международное кооперирование расширяет возможности комплексного использования разных производственных ресурсов. При этом возникает также экономия в результате новых технологических зарубежных разработок.

В сотрудничестве Украины и РФ в научно-технологической и инновационной сферах важную роль в свое время сыграли принятые Экономическим советом СНГ «Концепция межгосударственной инновационной политики государств» на период до 2005 года (22 июня 2001 г.) и Комплексный план ее реализации (28 июня 2002 г.). Однако возможности развития сотрудничества в инновационной сфере, создание конкурентоспособных на мировых рынках высоких технологий производств в рамках реализации вышеуказанных межгосударственных документов полностью не реализованы.

Нормативно-законодательные основы взаимовыгодного сотрудничества предприятий Украины и России закреплены в Соглашении об общих условиях и механизме поддержки развития производственной кооперации предприятий и областей стран - участниц СНГ (23.12.1993, г. Ашхабад), согласно которому, в частности, за счет налоговых льгот возможно повышение конкурентоспособности конечной продукции украинских и российских товаропроизводителей на мировых рынках.

В развитие ашхабадского Соглашения заключено Соглашение между Кабинетом Министров Украины и Правительством Российской Федерации о производственной кооперации (24.04.1998 г.), которое успешно реализовывалось в 1998-2004 гг. в процессе ежегодного подписания межправительственных протоколов и перечней взаимопоставляемой продукции. С целью унификации нормативной базы стран СНГ по вопросам порядка и таможенного оформления товаров, которые поставляются по производственной кооперации, принято Постановление Кабинета Министров Украины (18 мая 1994 г. №323) «Об утверждении Положения о порядке снабжения и таможенного оформления продукции по производственной кооперации предприятий и областей стран - участников СНГ». Постановлением функции ведения межведомственных, отраслевых соглашений возложены на отраслевые министерства и ведомства, а общая координация работ, связанная с выполнением межведомственных и межправительственных соглашений - на Минэкономики Украины.

Постановлением Кабинета Министров Украины (26.10.2001 № 1427) «О внесении изменений в Постановление Кабинета Министров Украины от 18.05.1994 №323» координация работы, связанной с ведением соглашений о производственной кооперации с Российской Федерацией, возложена на Министерство промышленной политики Украины. Учитывая, что приблизительно 90% поставок в рамках межправительственного соглашения о производственной кооперации составляет продукция предприятий, которые относятся к сфере деятельности именно Минпромполитики Украины, внесение указанных изменений в указанное постановление позволило значительно упростить подготовку ежегодного межправительственного протокола и перечней взаимопоставляемой продукции с украинской стороны.

В целом реализация механизмов производственной кооперации позволяет сохранять конкурентоспособность продукции украинских товаропроизводителей на российском рынке и способствует повышению экспортного потенциала промышленности Украины и России в целом.

По нормативно-законодательным положениям, включение товаров в перечни продукции для производственной кооперации осуществляется в соответствии с критериями:

· обязательными - продукция не является конечным изделием, а предназначена для использования в технологическом процессе предприятия (материалы, полуфабрикаты, комплектующие изделия); продукция не производится в Украине или производится в недостаточном количестве; продукция не является энергоносителем или подакцизным товаром;

· дополнительными - продукция предназначена для реализации общих межгосударственных программ - приоритетных направлений двустороннего сотрудничества: а) программа украинско-российского сотрудничества в области машиностроения; б) общее серийное производство самолетов АН 140, 148, 124).

В целом динамика данного процесса имеет непостоянный характер, обусловленный совокупностью факторов, среди которых политический - один из определяющих.

2.2 Содержание процесса двусторонней производственной кооперации

Участие в реализации Соглашения по производственной кооперации позволяет украинским предприятиям машиностроительной отрасли, металлургической, химической и легкой промышленности сохранять традиционный российский рынок сбыта продукции.

В качестве примера можно привести эффективную работу по производственной кооперации следующих предприятий: электротехнической отрасли - получают из РФ электротехническую сталь (в Украине не производится) и другие материалы и комплектующие, экспортируют трансформаторы (ОАО «Запорожтрансформатор», ОАО «Завод высоковольтной аппаратуры», ОАО «Укрелектроапарат»); химической отрасли - ОАО «Днепршина», ЗАО «Росава» получают из РФ каучуки, экспортируют шины. Работа в рамках Соглашения позволяет ЗАО «Крымский Титан» осуществлять российским предприятиям поставки значительных объемов диоксида титана. Кроме того, в рамках межправительственного соглашения по производственной кооперации успешно реализуется проект по ремонту на территории Украины железнодорожных вагонов для Российской железной дороги.

Импортируются из РФ комплектующие для производства горно-шахтного оборудования, насосы, двигатели для сельхозмашиностроения; узлы, необходимые для ремонта российских железнодорожных вагонов, каучук, электротехническая сталь, трубные заготовки, алюминиевый прокат, комплектующие для производства автомобилей Краз, ЗАС, литье (лопатки и др.) для производства турбин в ОАО «Турбоатом». Украинскими и российскими предприятиями реализуются на территории Украины общие проекты по мелкоузловой сборке автомобилей марки ВАЗ, ГАЗ с постепенным переходом на полный цикл производства.

Наиболее важно для объединения усилий обеих стран продвижение совместных высокотехнологичных проектов на мировой рынок. К сожалению, для Украины это единственный реальный путь освоения мирового рынка высокотехнологичной продукции. Накопленный положительный опыт решения указанной проблемы - это реализуемая программа «Днепр», проекты АН-70, ТУ-334, общее сотрудничество в рамках программ «Морской старт», «Глобал стар» и т.п.

Межправительственные соглашения, которые были заключены в 1995 и 1996 гг., сформировали фундамент украинско-российского сотрудничества в освоении космоса. Украина, владея уникальными космическими технологиями мирового уровня, не имеет права оставаться вне мировой тенденции развития космонавтики как ведущего звена современного научно-технологического прогресса. Кроме высокоразвитого ракетостроения страна обладает большим опытом создания систем управления ракетными комплексами и космическими аппаратами разного назначения, что может стать решающим условием для выпуска конкурентоспособной продукции и ее реализации на внутреннем и мировом рынках. Более того, национальная космическая отрасль по праву считается одним из главных источников высоких технологий для ключевых отраслей промышленности.

Особо значимым партнером Украины в международном космическом сотрудничестве является Россия. Высокая интегрированность космических потенциалов обеих стран, значительный опыт общей работы, личные контакты между руководителями и специалистами обеих стран обусловливают активное участие украинских предприятий в подавляющем большинстве российских космических проектов, а при реализации проектов Украины соответственно привлекается российская сторона.

В качестве примера, можно привести поставки в РФ систем управления для ракетоносителей «Протон», «Союз» (ПО «Коммунар», г. Харьков); «Космос» (ПО «Киевский радиозавод»); для станции «Мир» и создаваемой Международной космической станции (АО «Хартрон», ПО «Киевский радиозавод», ПО «Киевприбор» и пр.); для космических аппаратов разного класса (ПО «Монолит», АО «Хартрон», г.Харьков, ПО «Киевприлад», АО «Черниговский радиоприборный завод» и пр.).

Силами украинских предприятий были осуществлены модернизация и поставка в РФ наземного стартового и технологического оборудования для ракетно-космических комплексов (ПО «Азовмаш», ПО «Ново-Краматорский машиностроительный завод», др.). Услугами украинской испытательной базы в период 1993-2003 гг. воспользовалось большое количество предприятий России.

Примерами сотрудничества могут быть также работы по программам «Луна», «Венера», «Марс», «Космос», «Интеркосмос», международной программе «Вега», международным проектам «Фобос», разработки астрофизической космической обсерватории «Астрон», программа «Астероид» (изучение следствий «бомбардировки» Юпитера осколками распавшейся кометы) и т.п.

С целью сотрудничества России с Украиной в области коммерциализации ракет типа СС-18 создано совместное украинско-российское предприятие «Космотрас», в котором собственность распределяется в пропорции 50:50.

В области авиастроения, как и в аэрокосмической сфере, плодотворным является международное научно-технологическое сотрудничество Украины, прежде всего с Россией, естественно, с учетом всеохватывающей кооперации и специализации предприятий отрасли, сложившихся в советский период, единства школы подготовки авиационных инженерных кадров и т. п. Реализация совместных кооперационных проектов по созданию, серийному производству и эксплуатации пассажирских самолетов Ан-140 и Ту-334, транспортных Ан-70 и Ан-70т, а также «Русланов» Ан-124 и Ан-124-100 показала высокую эффективность сотрудничества в данной сфере. Это касается, в частности, связей между авиамоторостроителями.

Среди ведущих авиастроителей давно бытует мнение, что с технологической точки зрения авиапромы России и Украины при условии общих усилий способны создать конкурентоспособную на мировом рынке продукцию. В последнее время это наглядно подтверждается успешным использованием «Русланов» для обеспечения грузами контингентов антииракской коалиции, обнадеживающими перспективами участия этих самолетов, наравне с «Боингом-С17», в объявленных НАТО И ЕС европейских программах SALIS и ESAP по выполнению стратегических воздушных перевозок и т. п. Сегодня общепризнано, что в авиастроительной области, как и в космической, старания отдельной страны создать продукт мирового класса неизбежно приведут лишь к растрате средств, материальных и интеллектуальных ресурсов. Использование преимуществ четкой специализации авиапредприятий позволяет существенно уменьшить стоимость перспективных проектов и ускорить их реализацию, что является главным фактором конечного успеха.

В то же время приобретенный Украиной опыт научно-технологической кооперации указывает на то, что при формировании производственных связей всегда следует учитывать возможность возникновения отрицательных результатов. Наглядным примером этого является опыт создания транспортного самолета АН-70, который с 1998 г. планировался как лайнер украинско-российско-европейского производства.

Украина и Россия сотрудничают в авиационной отрасли в соответствии с Соглашением между правительствами Украины и России о сотрудничестве в области разработки, производства, поставок и эксплуатации авиационной техники от 20 августа 1997 года. Украинские и российские предприятия авиационной промышленности взаимодействуют по 10-ти и более программам.

Однако в вопросах украинско-российского взаимодействия существуют определенные разногласия. Так, украинская сторона отстаивает позицию о необходимости сохранения и развития кооперации украинских и российских предприятий авиастроительной отрасли относительно перспективных и выпускаемых двигателей. Позиция российской стороны: освоение серийного производства, ремонт и поставки запчастей двигателей ТВ3-117 и ВК-2500 на территории РФ являются стратегической задачей национальной безопасности.

Еще одним важным стратегическим направлением сотрудничества Украины и РФ является газотранспортная сфера. Соответственно «Энергетической стратегии Украины на период до 2030 года», утвержденной Постановлением Правительства от 15 марта 2006 года № 145-р, газотранспортная система Украины насчитывает 37,6 тыс. км газопроводов разного назначения и производительности, 73 компрессорные станции, где установлено 703 газоперекачивающих агрегата (ГПА) общей мощностью 5,4 тыс. МВт, 1607 газораспределительных станций, из которых около 29% газопроводов отработали свой амортизационный срок, почти 60% эксплуатируются от 10 до 33 лет. Почти треть ГПА выработала свой моторесурс и нуждается в реконструкции. До 2015 г. планируется полностью завершить реконструкцию всех компрессорных станций.

Для реализации этих задач ОАО «НПО им. М. В. Фрунзе» (г. Сумы) изготовляет ГПА мощностью до 25 Мвт, нефтяные насосы, газовые и воздушные компрессоры, оборудование для подготовки, очистки и охлаждения природного газа. Предприятие приняло участие в строительстве газо- и нефтепроводов в РФ, поставило оборудование (ГПА) для газопроводов на Талананское и Рогожненское месторождения (заказчики - ОАО «Сургутнефтегаз»).

С целью привлечения украинских предприятий в качестве субподрядчиков в сооружение объектов энергетики на территории Болгарии, Индии, Китая, Ирана и др. на 2-м заседании Подкомиссии Рабочей группы по машиностроению поручено осуществлять координацию действий предприятий Украины и России на рынках третьих стран. Кроме того, для обеспечения участия промышленных предприятий в масштабных проектах, которые реализуются на территории РФ, Минпромполитики Украины подготовлен проект мероприятий по сотрудничеству с РФ в области машиностроения. В разработанной программе предложено к реализации 13 общих проектов по атомной и тепловой энергетике, гидроэнергетике, поставкам нефтегазового и электротехнического оборудования, горно-шахтного оборудования, а также продукции транспортного машиностроения, станкостроения и автомобильной промышленности. На 3-м заседании Комитета указанная программа была определена в качестве одного из приоритетных направлений украино-российского сотрудничества.

Особенно актуальным является развитие украинско-российского сотрудничества в области энергетического машиностроения. На данное время такие ведущие машиностроительные предприятия, как ОАО «НПО им. М.В. Фрунзе» (г. Сумы), ОАО «Турбоатом» (г. Харьков), ОАО «Насосенергомаш» (г. Сумы), имеют (а также планируют осуществить в дальнейшем) ряд проектов, связанных с поставкой продукции и участием в строительстве объектов топливно-энергетического комплекса, как на территории РФ, так и - в сотрудничестве с энергетическими компаниями РФ - в третьих странах.

Основной вид деятельности ОАО «Азовмаш» - производство продукции вагоностроения и так называемого тяжелого машиностроения. Из нее экспортируются в РФ полувагоны для перевозки угля, руды, щебня и других сыпучих материалов; крытые вагоны для перевозки упакованных легковоспламеняемых грузов, искусственных изделий, бумаги; платформы грузовые для перевозки многотоннажных и многофункциональных контейнеров.

ОАО «Азовмаш» является одним из наиболее крупных машиностроительных комплексов Украины, продукция которого хорошо известна более чем в 50-ти странах мира. В результате анализа внешнеэкономической деятельности предприятия установлено, что на международном рынке сохраняется стабильная потребность в продукции этого предприятия.

Минпромполитика Украины вместе с промышленными предприятиями заинтересовано в развитии сотрудничества с РФ в области сельскохозяйственного машиностроения.

Кроме прямых поставок на экспорт, ряд украинских предприятий на территории России открыл производство украинской сельскохозяйственной техники. Так, ОАО «Брацлав» начал изготовлять технологические комплексы ОАО «Белгородский завод доильных машин». Планируется реализовать их с помощью механизм финансового лизинга, при этом наукоемкие технологии и комплектующие изделия будут поставляться из Украины. ОАО «Красная звезда» начало производство зерновых сеялок на ЗАО «Белинсксельмаш» в Пензенской области. Начата крупноузловая сборка сеялок зерновых типа СЗ-3,6; СЗ-5,4; СТС и сеялок пропашных типа СПС.

Продукты химического комплекса Украины - это минеральные удобрения, продукты органического и нефтехимического синтеза, химические волокна, изделия из пластмасс, резинотехнические изделия, шины, товары бытового назначения и др. Вся эта продукция в основном производится из сырья, которое импортируется из РФ. Украинские и российские производства в целом имеют сходные технологические установки и вырабатывают продукцию с одинаковым уровнем качества. Исходя из этого сейчас перспективным направлением развития сырьевой базы Украины для обеспечения потребностей обеих стран (производство титаноемкого, фосфороемкого и калийного сырья, сырья для потребностей предприятий по производству поликремния (монокремния), кальцинированной соды и хлора, сырья для установок органического синтеза, волокон и полимеров) является создание совместных предприятий, промышленно-финансовых групп и участие в промышленных технопарках.

Основным украинским производителем комплексных минеральных удобрений является «Сумыхимпром» - предприятие, созданное более 50-ти лет назад для обеспечения черноземных областей Украины и России фосфорными удобрениями. В настоящее время предприятие активно наращивает объемы выпуска готовой продукции и проводит крупномасштабную модернизацию базовых производств.

Благоприятные условия для обеспечения предприятий Украины и РФ материалами, полуфабрикатами, комплектующими изделиями и другими материальными ресурсами, необходимыми для производства вооружения и военной техники созданы в соответствии с Соглашением между Правительством Украины и Правительством РФ о производственной и научно-технической кооперации предприятий оборонных отраслей промышленности (18.11.1993 г.).

Вопросы поставки продукции в РФ в рамках указанного Соглашения приобретают повышенную актуальность, учитывая ограниченность бюджетного финансирования Государственного оборонного заказа Украины. Прямые кооперированные поставки позволяют предприятиям Украины сохранять производственные мощности по изготовлению комплектующих, полуфабрикатов и других материальных ресурсов для вооружения и военной техники, сохранять уровень занятости и своевременно выплачивать заработную плату и отчислять налоги, а также упрочить прошлые прямые кооперационные связи и нарабатывать новые.

В целом следует отметить, что предприятия РФ являются основными импортерами товаров и услуг предприятий ОПК Украины. Наиболее значимые экспортеры товаров и услуг в РФ: ОАО «Мотор-Січ» (г. Запорожье), ГАХК «Артем» (г. Киев), ГП «Завод «Арсенал» (г. Киев), ГП «Машиностроительный завод «ФЕД» (г. Харьков), ОАО «Днепропетровский агрегатный завод», ГП Жулянський машиностроительный завод «Визар» (г. Вишневое), ГП Красилевский агрегатный завод, ГП «Львовский завод «ЛОРТА», ОАО «Завод «Фиолент» (г. Севастополь), ОАО «Приборостроительный завод «Элмиз» (г. Киев).

В области судостроения и судоремонта сотрудничество с РФ осуществляется в рамках Соглашения между Правительством Украины и Правительством Российской Федерации о производственной и научно-технической кооперации предприятий оборонных отраслей промышленности (18.11.1993 г.).

В качестве перспективных рассматриваются предложения о налаживании взаимовыгодного сотрудничества, в частности: ремонт кораблей Черноморского Флота РФ на предприятиях Крыма и г. Севастополя; расширение сотрудничества в строительстве судов и других плавучих средств для РФ на предприятиях Украины; расширение научно-технического сотрудничества в использовании газотурбинных двигателей и агрегатов, разработки государственного предприятия НПКГ «Заря-Машпроект» (г. Николаев) в корабельных установках ВМС РФ; разработка и усовершенствование высокоэффективных, экологически чистых газотурбинных установок НПКГ «Заря-Машпроект» для модернизации и строительства новых газоперекачивающих станций газотранспортной системы ОАО «Газпром» РФ; отлаживание поставок когенерационных и парогазовых установок ГП НПКГ «Заря-Машпроект» на базе нового газотурбинного двигателя ГТЕ-45 мощностью 45-60 МВт на энергетические объекты РФ.

Подводя итоги, следует отметить, что в процессе производственной кооперации Украины с РФ выявлены следующие проблемные вопросы:

· существенная диверсификация украинского экспорта в направлении третьих стран с учетом переориентации значительной части российского рынка на продукцию из стран дальнего зарубежья;

· слабая активность украинских товаропроизводителей в изыскании форм продвижения отечественных товаров на российский рынок, в частности, создания СП, участия в тендерах, выставочно-ярмарочных мероприятиях;

· зависимость взаимосвязей украинских и российских предприятий в процессе сотрудничества от изменения политических взаимоотношений между двумя странами на высшем уровне государственной власти;

· чрезвычайно громоздкая система таможенного оформления, которая требует от предприятия, при пересечении границы при поставках продукции, подготовки множества справок, объясняющих подтверждений и т.п.

Важным в контексте углубления сотрудничества следует считать выполнение обязательств сторон по оказанию содействия решению вопросов на межгосударственном уровне о включении в двусторонние соглашения между Украиной и РФ об экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве положений об обеспечении охраны прав на объекты интеллектуальной собственности.

Так, 22 декабря 2006 г. было подписано Соглашение между Правительством Российской Федерации и Кабинетом Министров Украины о взаимной охране прав на результаты интеллектуальной деятельности, используемые и полученные в ходе двустороннего военно-технического сотрудничества. Оценивая динамику подачи заявителей Украины в патентных ведомствах за рубежом, следует отметить, что приоритетным ведомством было и остается патентное ведомство РФ по всем видам патентов - на изобретения, полезные модели и промышленные образцы (см. приложение 2).

Однако данные об объемах выплат и поступлений по лицензиям, лицензионным договорам, договорам о передаче исключительных имущественных прав на объекты права интеллектуальной собственности свидетельствуют о практическом отсутствии официально зарегистрированных рыночных отношений в этой сфере между странами.

В условиях спада мирового производства, вызванного глобальным финансово-экономическим кризисом, процессы интеграции и кооперации приобретают все большее значение, так как оказывают содействие мобилизации научно-технологического потенциала с целью повышения конкурентоспособности, в том числе технологической. Это требует разработки системных и научно обоснованных решений относительно реализации механизмов взаимодействия РФ и Украины с учетом текущих и перспективных кооперационных связей в посткризисный период.

Концентрация производства в рамках отдельных международных компаний в современных условиях не может объективно развиваться без дальнейшего расширения производственных связей между ними. Более того, эти связи имеют тенденцию к углублению и разнообразию форм производственного сотрудничества между крупными компаниями. Они не только охватывают такие связи, как отдельные разделы производственных программ и производственное кооперирование, но и все больше распространяются на сферу научно-технологического сотрудничества. Связанные десятилетними общими производственными взаимоотношениями, научно-техническим сопровождением реализации отдельных государственных заказов, ведущие украинские предприятия в сфере машиностроения и до сего времени работают с комплектующими из России. Поэтому прекращение таких взаимосвязей только ослабляет конкурентную борьбу за выход на международные рынки. Частным подтверждением сказанного является пример относительно стремления сторон самостоятельно развивать авиационную промышленность и отрицательные последствия такого нестратегического поведения на высшем государственном уровне.

Как показывает практика, для достижения результативности интеграционных процессов необходимо:

· повысить качество системы управления, в частности государственного, и усилить его влияние на конкурентоспособность государств;

· ужесточить ответственность органов законодательной и исполнительной власти за повышение конкурентоспособности страны, темпы, результаты и перспективы инновационного и технологичекого развития;

· активизировать роль государства и регионов в разработке и реализации стратегии инновационного развития национальной экономики;

· усовершенствовать систему научно-технологического прогнозирования и планирования, разработки эффективных механизмов государственно-частного партнерства;

· использовать кредитные и налогово-бюджетные механизмы, стимулирующие инновационно-технологическое развитие;

· стимулировать особо значимые для приоритетных сфер социально-экономического развития фундаментальные и прикладные исследования и реализацию на их базе инновационных проектов;

· содействовать системной интеграции инновационных проектов, развитию инновационных сетей и кластеров;

· оказывать содействие государству в продвижении на внешние рынки наукоемких и инновационных продуктов и услуг отечественных предприятий.

Необходимо развивать механизмы институциональной поддержки реализации политики научно-технологического сотрудничества Украины и РФ в целом, а также производственной кооперации в том числе, по направлениям, приведенным в таблице 2 (см. приложение 3).

Таким образом, производственно-технологическое сотрудничество и тесно связанная с ним торговля научно-техническими знаниями между Украиной и РФ должны представлять собой сферу интенсивно возрастающих международных экономических связей и способствовать существенным сдвигам в структуре экономик обеих стран. Оно должно дополняться научно-технологическим сотрудничеством на стадии разработки продукта; кооперированием в непосредственном производстве; предоставлением технологических услуг на стадии монтажа и пуска объекта в эксплуатацию; инжинирингом в период его эксплуатации.

Ориентация взаимных связей на конкретные проекты международной кооперации является в настоящее время более перспективным подходом к развитию интеграционных процессов.

Заключение

Кооперация - форма организации совместного или взаимосогласованного производства с участием двух или нескольких стран. Кооперация производства, как внутригосударственная, так и международная, представляет собой важную сторону развития и совершенствования общественного производства. В его основе лежит прогресс научно-технического и реального рыночного обобществления производства (в национальных, транснациональных и глобальных масштабах). Специализация предприятий на изготовлении конструктивно и технологически однородной продукции, которая позволяет уменьшить или устранить параллелизм в производстве одноименных товаров конкурирующими фирмами, получать каждой из них экономию на масштабах производства и повышать свою конкурентоспособность, обычно сопровождается межфирменной подрядной кооперацией.

Наиболее развитые формы последней, особенно совместное производство, включают специализацию кооперантов на изготовлении ими согласованных видов кооперированной продукции (финальной, или, что то же самое, готовой; промежуточной - полуфабрикаты, узлы, детали, комплектующие агрегаты и т.п.) и взаимный обмен ими. Наибольшее развитие кооперация, особенно МКП, получила в машиностроении, электронике, химической и некоторых других отраслях промышленности, прежде всего в изготовлении высокотехнологической наукоемкой .продукции. В последние 10-15 лет МКП оказала значительное влияние на повышение темпа научно-технического прогресса (НТП), диверсификацию производства, развитие компаний-конгломератов. МКП стала мощной движущей силой развития промышленности стран мира, главной формой международного промышленного сотрудничества, стержнем транснационализации производства, материальной базой процессов международной экономической интеграции и глобализации в мировой экономике. Изменение места и роли МКП в современном мировом хозяйстве предопределено ее объективными преимуществами. В их числе: синергетический эффект МКП, резкое сокращение инвестиционных (единовременных) и текущих производственных затрат по реализации кооперационных проектов каждым из их участников, а также сроков освоения производства и обновления продукции; совместное или скоординированное решение комплекса взаимосвязанных проблем МКП по всему инновационно-воспроизводственному циклу (строительство и модернизация; производство и технологии, менеджмент; сбыт и послепродажный сервис изделий; научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы (НИОКР) по совершенствованию выпускаемой и созданию новой продукции). Ныне МКП в большей своей части трансформировались в международную научнопроизводственную кооперацию.

Таким образом, производственно-технологическое сотрудничество и тесно связанная с ним торговля научно-техническими знаниями между Украиной и РФ должны представлять собой сферу интенсивно возрастающих международных экономических связей и способствовать существенным сдвигам в структуре экономик обеих стран. Оно должно дополняться научно-технологическим сотрудничеством на стадии разработки продукта; кооперированием в непосредственном производстве; предоставлением технологических услуг на стадии монтажа и пуска объекта в эксплуатацию; инжинирингом в период его эксплуатации.

Ориентация взаимных связей на конкретные проекты международной кооперации является в настоящее время более перспективным подходом к развитию интеграционных процессов.

Таким образом, производственно-технологическое сотрудничество и тесно связанная с ним торговля научно-техническими знаниями между Украиной и РФ должны представлять собой сферу интенсивно возрастающих международных экономических связей и способствовать существенным сдвигам в структуре экономик обеих стран. Оно должно дополняться научно-технологическим сотрудничеством на стадии разработки продукта; кооперированием в непосредственном производстве; предоставлением технологических услуг на стадии монтажа и пуска объекта в эксплуатацию; инжинирингом в период его эксплуатации.

Ориентация взаимных связей на конкретные проекты международной кооперации является в настоящее время более перспективным подходом к развитию интеграционных процессов.

Что касается производственно-технологического сотрудничества и тесно связанной с ним торговли научно-техническими знаниями между Украиной и РФ, то они должны представлять собой сферу интенсивно возрастающих международных экономических связей и способствовать существенным сдвигам в структуре экономик обеих стран. Также они должны дополняться научно-технологическим сотрудничеством на стадии разработки продукта; кооперированием в непосредственном производстве; предоставлением технологических услуг на стадии монтажа и пуска объекта в эксплуатацию; инжинирингом в период его эксплуатации.

Список использованной литературы

1. Международные экономические отношения: Курс лекций. Семенов К.А. - М.: Гардарики, 2000. - 336 с.

2. Науково-технічна та інноваційна діяльність в Україні у контексті евро інтеграційних процесів: [Монографія] /І.Ю. Єгоров, І.А. Жукович, Ю.О. Рижкова, М.В. Пугачова; наук.-техн. Комплекс стат. досліджень. К.: ІВЦДержкомстату України, 2006.

3. www.institutiones.com - Производственная кооперация предприятий Украины и Российской Федерации

Размещено на Allbest.ru