Торгово-экономические отношения между Россией и Китаем

Размещено на http://www.allbest.ru/

ВВЕДЕНИЕ

В последнее время торгово-экономические отношения между Россией и Китаем являются одной из самой обсуждаемой темой. В связи с изменением международной обстановки и успешным визитом в Россию нового председателя КНР Си Цзиньпина 22 марта 2013 года, между двумя крупными державами наблюдается новый виток сотрудничества, который западные страны воспринимают неоднозначно. Однако многие китайские и российские эксперты сходятся во мнении, что китайско-российское торгово-экономическое сотрудничество ведется на прочной основе политического взаимодоверия и общего стремления к взаимной выгоде, и что оно отвечает интересам в развитии обеих стран.

Китай является страной в АТР с которой не только у России, но и у других стран связаны перспективы дальнейшего развития. Это происходит потому что Китай на сегодняшний день является важнейшим элементом современной геополитической конструкции. Также эта страна является мощным центром мирового культурного и экономического развития, где сосредоточены одни из самых крупных финансовых ресурсов. Именно эти факты и поддерживают остроту и важность исследования российско-китайских отношений.

Таким образом, актуальность темы выпускной квалификационной работы обусловлена необходимостью исследования наиболее значимых аспектов экономических отношений между Россией и Китаем. Нужно отметить, что развитие сотрудничества между данными странами жизненно необходимо как для экономики этих стран, в целом, так и для их отдельных регионов. Отношения Россия-Китай затрагивают практически все сферы деятельности, включая не только традиционные прямые торговые и производственные связи, но и крупные инвестиционные проекты, проекты развития регионального и приграничного торгово-экономического сотрудничества, программы в области культуры, науки, образования. Актуальным так же является то, что союз между странами Россией и Китаем набирает обороты и выходят на более высокий уровень. Но политологи и экономисты всего мира называют эти отношения неоднозначными. Проведенный анализ курсовой работы поможет понять перспективу развития союза, выгодные интересы сторон в торгово-экономических сферах.

Объектом исследования данной выпускной квалификационной работы является российско-китайские отношения на современном этапе.

Предметом исследования в данной дипломной работе является анализ внешнеторговых связей России и Китая.

Целью исследования в данной выпускной квалификационной работе выступает влияние внешнеэкономических отношений России и КНР на экономику России.

Для достижения данной цели были сформулированы следующие задачи:

1. Рассмотреть внешнюю торговлю Российской Федерации и выделить ее современные тенденции

2. Ознакомится с государственным регулированием экономики России

3. Рассмотреть внешнеторговые отношения России и Китая

4. Определить место российского Дальнего Востока в экономических отношениях между Россией и Китаем

5. Выделить основные этапы экономических отношений между Россией и Китаем

6. Рассмотреть проблемы и перспективы развития двусторонних отношений в экономической сфере в современных геополитических условиях

Периодом исследования являются следующие временные рамки: 1992 -2015гг.

Данная выпускная квалификационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников и литературы.



1. ВНЕШНЯЯ ТОРГОВЛЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1.1 Современное состояние внешней торговли России

Развитие российской экономики невозможно без ее последовательной интеграции в систему международных экономических отношений. К настоящему времени в Российской Федерации сформировалась в целом открытая рыночная экономика, создана система регулирования внешней торговли товарами. Российское законодательство в области регулирования внешнеэкономических связей в основном соответствует международным нормам и правилам. Сформированы предпосылки для постепенного перехода от двустороннего торгово-экономического взаимодействия к многостороннему. В то же время остаются проблемы, требующие безотлагательного решения.

Участие России в мировом товарообмене находится на уровне более низком, чем необходимо для интеграции в мировую экономику. Россия - экспортирующая страна, но ее доля в мировом товарном экспорте составляет лишь 1,6%, в импорте - 0,6%. По объему экспорта Россия далеко отстала от развитых стран Запада и уступает малым государствам Европы (Швейцарии, Австрии, Дании). Доля США, Германии, Японии в мировом экспорте составляет 13; 8,9; 8% соответственно.

В последние годы сырьевая ориентация экспорта усилилась не только из-за сокращения внутреннего спроса, но и в силу переноса центра тяжести во внешней торговле на западные рынки, где страна пока еще может конкурировать минерально-сырьевыми товарами (прежде всего нефтью и газом). Гражданское машиностроение, сельское хозяйство, пищевая, текстильная промышленность за время реформ не смогли вступить в международную конкурентную борьбу, потеряли традиционные рынки.

Мировой и российский экспорт имеет разные структуры. В его составе примерно одинаковую долю занимает продукция химической промышленности, но наполнение этой товарной группы значительно различается. Россия экспортирует в основном минеральные удобрения, а другие страны - широкий ассортимент продукции этой отрасли. По доле в экспорте топлива, металлов и драгоценных камней Россия превосходит среднемировые показатели более чем в 5 раз, а по доле машин и оборудования уступает им в 3,5 раза.

Российский импорт по своей структуре также существенно отличается от импорта как развитых, так и развивающихся стран. Россия в большей мере ориентирована на ввоз продовольствия и сырья. Значительное превышение экспорта над импортом не свидетельствует однозначно только о положительном вкладе внешней торговли в развитие национальной экономики. Способствуя поддержанию производства и занятости в экспортоориентированных отраслях, внешняя торговля в то же время служит каналом оттока ресурсов из страны.

В торговле услугами, в отличие от торговли товарами, Россия постоянно имеет отрицательное сальдо, что отражает ее импортную направленность. Структура российской торговли услугами коренным образом отличается от структуры услуг, предоставляемых развитыми странами. В российском экспорте и импорте услуг преобладают туризм и транспорт, на долю которых приходится 70-75% всего объема услуг. Причем на Россию приходится около 3% всех мировых туристских расходов. Объем коммерческих услуг, связанных с научно-техническим прогрессом, информационных, финансовых и других услуг еще более незначителен. В то же время заметно растет экспорт различного рода деловых услуг.

В последние годы общий баланс обмена России с зарубежными странами товарами, услугами и капиталом складывается в ее пользу. Это дает возможность обслуживать внешний долг России и поддерживать необходимый уровень валютных резервов.

В 2004 г. внешнеторговый оборот России оценивался в текущих ценах в 279,7 млрд. долл. При этом экспорт составил 183,5 млрд. долл., импорт - 96,3 млрд. долл., сальдо торгового баланса - 87,2 млрд. долл. Несмотря на рост торговых операций России со странами СНГ, основными торговыми партнерами России по-прежнему остаются страны вне СНГ, на долю которых в 2004 г. приходилось 82,1% общего объема внешнеторгового оборота страны. Соотношение этих групп, стран в операциях по импорту и экспорту в 2004 г. (см. рис. 1.1.)

Географическая и страновая структура торговых операций России не терпела за последние годы существенных изменений. Основная часть внешнеторгового оборота России со странами СНГ (без учета неорганизованной торговли) приходилась на Беларусь, Казахстан и Украину (89%).Среди стран остального мира более 50% торговых операций приходились на Великобританию, Германию, Италию, Китай, Нидерланды, Польшу, США, Финляндию и Швейцарию.

Рис. 1.1. Структура стран - внешнеторговых партнеров

Товарная структура экспорта отражает все более усиливающуюся сырьевую направленность. Доля основных видов топливно-энергетических ресурсов (каменного угля, сырой нефти, продуктов ее переработки, природного газа и электроэнергии) стабильно составляет более 57%. При этом доля продукции обрабатывающих производств неуклонно снижается. В 2004 г. удельный вес поставок машин и оборудования из России всем торговым партнерам составил 7,8%.



Рис. 1.2. Динамика отдельных элементов товарной структуры экспорта России (в %)

Экспорт топливно-энергетических товаров ориентирован в основном на рынки стран остального мира. Так, в эти страны вывозилось 86% экспорта российской нефти, 94% - продуктов переработки нефти, 64% - природного газа. В товарной структуре импорта России ведущее место занимают машиностроительная продукция (42%), продовольственные товары и сырье для их производства (18%), продукция химической промышленности (16%), металлы, драгоценные камни и изделия из них (8%). Важным компонентом внешнеэкономической стратегии служит прогнозирование потенциальных зарубежных рынков, что предопределяет выбор внешнеэкономической структуры экспорта.  Особое значение для России, имеет развитие интеграционного процесса на экономическом пространстве СНГ. Образование союзного государства с Республикой Беларусь, укрепление таможенного союза стран СНГ открывают перспективу ускоренного развития торгово-экономических связей России с этими государствами, повышение их доли в российском товарообороте. Освоение рынков Китая, Индии, Юго-Восточной Азии и других развивающихся стран, в том числе на началах научно-производственного и инвестиционного сотрудничества, будет способствовать повышению эффективности внешнеэкономических связей.

В целом внимание органов государственной власти должно быть сосредоточено на преодолении следующих проблем:

- слабодиверсифицированная структура экспорта и его зависимость от внешнеэкономической конъюнктуры;

- недостаточное участие российских компаний в международном разделении труда;

- низкий уровень прозрачности и высокие трансакционные издержки, прежде всего в области таможенного администрирования.

В связи с этим основными целями политики в области внешнеэкономических отношений являются: повышение конкурентоспособности российских компаний, снижение административных барьеров при осуществлении внешнеэкономической деятельности, создание условий для включения российских компаний в международные производственные процессы, активизация инвестиционной деятельности российских компаний, участие в определении правил международной торговли.

Для достижения указанных целей необходимо:

- осуществить диверсификацию рынков, отраслей и форм участия российского бизнеса в системе международного разделения труда и кооперации;

- создать условия для привлечения иностранных инвестиций, в том числе прямых;

- использовать механизмы многостороннего сотрудничества для либерализации условий доступа российских товаров и услуг на внешние рынки.

Достижению указанных целей будет способствовать завершение процесса присоединения Российской Федерации к многосторонней системе регулирования международной торговли в рамках Всемирной торговой организации, а также гармонизация российского законодательства с международными нормами и правилами.



1.2 Сущность внешнеторговой политики

Внешняя торговля - одна из традиционных форм участия России в системе международных экономических отношений. Российской Федерацией уже накоплен определенный опыт в разработке и реализации внешнеторговой политики, в использовании тарифных и нетарифных методов регулирования внешней торговли, несмотря на относительно незначительные масштабы экспортно-импортных операций (в сравнении с ее потенциальными возможностями в данной области).

Следует отметить также, что преимуществом Россия является большой объем рынка и относительная макроэкономическая стабильность, хотя ситуация в любой момент может измениться в худшую сторону из-за того, что основной доход в российскую экономику поступает, в основном, от экспорта нефти. Чтобы остаться в списке ведущих энергетических держав, Россия, на наш взгляд, нуждается в быстрой и эффективной модернизации топливно-энергетического комплекса. Экспорт сырьевых товаров, подстраивающихся под динамику мирового рынка, не сможет обеспечить высокие темпы экономического роста России. Исходя из вышесказанного, России необходим переход от экспортно-сырьевого к инновационному типу развития.

К основным принципам внешнеэкономической политики России можно отнести такие как:

- обусловленность внешней экономической политики целевыми ориентирами и приоритетными направлениями внутренней экономической политики;

- перевод экономики на инновационный путь развития;

- активное обеспечение реализации национальных интересов во внешнеэкономической сфере, включая поддержку экспорта и прямых инвестиций российских компаний за рубежом, защиту интересов российского бизнеса в случае дискриминации или нарушения его прав;

- открытость российской экономики;

- расширение возможностей доступа товаров, услуг, капиталов и рабочей силы на внешние рынки на основе взаимности и справедливой конкуренции;

- предсказуемость условий привлечения иностранного капитала в Россию;

- установление четких и понятных ограничений для иностранных инвесторов в отношении сфер, имеющих стратегический характер;

- специализация России в глобальной экономике на основе реализации сравнительных преимуществ как в традиционных сферах (энергетика, транспорт, переработка сырья), так и в области высоких технологий и экономики знаний;

- географическая диверсификация внешнеэкономических связей, обеспечивающая закрепление позиций российских экспортеров и инвесторов на традиционных рынках, а также освоение новых рынков в соответствие с приоритетами долгосрочного социально-экономического развития;

- активное участие в решении глобальных проблем с использованием гуманитарного, инновационного и технического потенциала России при оказании содействия международному развитию;

- расширение участия предпринимательского сообщества в выработке и реализации внешнеэкономической политики.

Сущность партнерства между РФ и КНР определяется соотношением национальных интересов. Главная цель России во внешнеэкономической политике - достижение лидирующих позиций в глобальной экономике на основе эффективного участия в мировом разделении труда и повышения глобальной конкурентоспособности ее национального хозяйства. В КНР также считают обязательным исходить, прежде всего, из своих национальных интересов, которые заключаются в расширении импорта, восполнении ресурсов, широкого развития недостающих областей.

Следовательно, речь идет о согласовании этих интересов обоих партнеров, о приспособлении партнеров друг к другу. Интересы двух стран, прежде всего, сходятся во мнении, что необходимо поднимать на новый уровень инвестиционное сотрудничество между регионами РФ и КНР.

Российский инвестиционный климат не является благоприятным по сравнению с другими странами, что, является причиной скромной инвестиционной деятельности со стороны китайских инвесторов. Китайские компании давно борются за инвестиции в Россию, где они сталкиваются с разнообразными бытовыми и политическими препятствиями. Опасения по поводу неэффективности и коррумпированности российских институтов так - же служат препятствием для китайских вложений. Но некоторые недавние проекты, независимо от поддержки российского правительства, показывают растущее желание китайских компаний держать российские активы.

Так за I квартал 2011 г. Китай инвестировал в российскую экономику 453,1 млн. долл., из которых 153,9 млн. долл. (33,9%) - прямые инвестиции, 299,2 млн. долл. (66,1%) - прочие инвестиции. Наибольший объем китайских средств приходится на проекты области обрабатывающих производств (66,7% доля поступивших средств в 2011 г.), транспорта и связи (16% доля поступивших средств в 2011 г.). В свою очередь, непрерывно растущая экономика Китая вызывает интерес инвесторов всего мира, в том числе и российских. Россия постепенно расширяет инвестиции в Китае. По итогам I квартала 2011 г. общий объем накопленных российских инвестиций в китайскую экономику составил 33,5 млн. долл. Из этой суммы 13,9 млн. долл. (или 41%) - прямые инвестиции, 19,5 млн. долл. (или 58%) - прочие инвестиции.

Крупные проекты служат опорой российско-китайского регионального сотрудничества. Их успешная реализация - яркий пример, оказывающий сильное влияние на процесс углубления регионального сотрудничества. Но сотрудничество в сфере крупных проектов развивается относительно медленно. Например, в 1989 г. представители Амурской области и провинции Хэйлунцзян начали переговоры по строительству моста через реку Хэйлунцзян (Амур) и подготовку технико-экономического обоснования. И лишь только в 2011 г. строительство понтонной переправы между городами Хэйхэ и Благовещенском началось официально.

Только сейчас российско-китайское сотрудничество в этой сфере набирает обороты. Примером тому может служить открытие Международного торгово-выставочный комплекса «Гринвуд» в Путилково Красногорского района Подмосковья.

На сегодняшний день это самый крупный инвестиционный проект Китая в России в сфере торговли. Объем инвестиций китайской государственной корпорации «Чентун» в МТВК «Гринвуд» составил 350 млн. долл. Разработка реальных политических установок и законодательства в рамках центральной и региональной политики и законов способствует непрерывному и устойчивому развитию регионального сотрудничества.

Вместе с тем следует отметить, что в настоящее время во многих региональных политических установках и законодательных актах нет сходства, они иногда носят «односторонний характер». Так, многие жители российского Дальнего Востока со своими гражданскими паспортами могут совершать безвизовые поездки на территорию Хэйхэ. Такая система очень удобна и выгодна российскому населению. А приезжающим в Благовещенск хэйхэйцам необходимо получать визу. Подобная разница наблюдается и в системах контроля и управления на границе между Маньчжурией и Забайкальском. Развитие приграничных территорий остается одним из важнейших направлений российско-китайского сотрудничества в регионе Забайкалья и Дальнего Востока. Россия - большая страна с огромной мощью и потенциалом производства и экспорта нефти и нефтепродуктов, а Китай - долгосрочный и надежный импортер данных продуктов, обладающий большой платежеспособностью.

Такой взаимодополняющий характер экономик двух стран обуславливает взаимовыгодное и долгосрочное сотрудничество между ними в топливно-энергетической сфере.

Сегодня крупные нефтяные компании государственного уровня, такие как «Китай-нефть», «Китай-моренефть» и «Китай-нефтехимия», уже участвуют в реализации проектов на Сахалине. А региональные компании выражают желание и готовность вкладывать деньги в разработку нефтяных месторождений в восточных районов России. Также сотрудничать в деле переработки у себя нефти, желая довести долю российской сырой нефти до 20% от всей импортируемой в КНР.

Хорошие перспективы сотрудничества с Китаем имеет Алтайский край. В крае создан ряд совместных предприятий и предприятий со 100% китайским капиталом по заготовке и переработке березы, производству обуви, полипропиленовых мешков, выращиванию сельскохозяйственной продукции. Новосибирск также является одним из ведущих партнеров КНР. Новосибирская область уже длительное время поддерживает отношения с рядом китайских провинций. Действуют соглашения «Об установлении побратимских связей между Новосибирской областью и провинцией Ляонин», «О торгово-экономическом сотрудничестве с провинциями Хэйлунцзян, Чжецзян, Цзилинь».

Следует отметить, что на пути развития регионального сотрудничества между Россией и КНР немало препятствий. Одним из факторов, сдерживающим российско-китайское сотрудничество является общий низкий уровень межчеловеческих контактов между Россией и Китаем. Проблему культурного дисбаланса призваны решить гуманитарный обмен и укрепление социальной базы межгосударственного сотрудничества. Весьма важным в этом деле является проект национальных годов России и Китая (Год России в Китае и Год Китая в России). Они дали мощный импульс расширению взаимных контактов в культурной, образовательной, спортивной и других сферах гуманитарного взаимодействия.

Важной проблемой по-прежнему остается криминализация экономических связей между Россией и Китаем. Значительная часть китайского экспорта в Россию (объем которого, по некоторым оценкам, достигает 2 млрд. долл. ежегодно) фактически является контрабандой. Значительная часть китайских мигрантов, находящихся на территории России, уклоняется от регистрации по месту пребывания, ведет нелегальный бизнес. Большинство из них не обладает высокой квалификацией и занято в сфере услуг, сельском и лесном хозяйстве, строительстве. В этой связи необходимо как ужесточение пограничного и паспортно-визового контроля, так и целенаправленное привлечение к работе в России высококвалифицированных китайских специалистов.

Китай является оптимальным партнером для России по многим показателям, главным из которых является взаимная дополняемость национальных экономик. Необходимость постоянного развития двустороннего сотрудничества России и Китая, а также осуществление мер по его планомерной интенсификации в интересах обеих стран.

В будущем наша общая задача состоит в том, чтобы применять более эффективные формы сотрудничества, такие как совместная реализация научных проектов, создание совместного информационного агентства для развития регионального сотрудничества в разных сферах общественной жизни.

На сегодняшний день, очевидно, что конфигурация международных отношений в XXI веке на значительной части земного шара будет напрямую зависеть от того, как будет развиваться политическое и экономическое партнерство двух ведущих держав, каковыми являются Россия и Китай.

1.3 Государственное регулирование внешней торговли РФ

Из-за нынешней сложившейся экономической ситуации, Россия выбрала для себя совершенно новую тенденцию: импортозамещение ввозимых ранее европейских товаров. Правительство намерено перестроить экономическую модель развития и перейти на импортозамещение технологий в стратегически важных отраслях, используя внутренние источники роста.

В последние годы наметилась тенденция на улучшение ситуации в промышленности - каждый месяц в России открываются индустриальные парки и новые заводы, также идет разработка новых подходов в организации производства.

Если делать акцент на сложившуюся на сегодняшний день геополитическую ситуацию, то на фоне введенный против России западных санкций, вопросы импортозамещения становятся наиболее актуальными.

Единственный минус для российской экономики на сегодняшний день - она очень сильно зависит от импортной продукции и импортного оборудования. Во многих стратегических отраслях промышленности доля потребления импорта оценивается на уровне более 80% и создает потенциальную угрозу как для национальной безопасности, так и для конкурентоспособности российской экономики в целом.

Но та ситуация, которая сложилась на сегодняшний день является не только угрозой, а так же огромной возможностью для того, чтобы реализовать стратегию ускоренного подъема отечественного производства во многих отраслях.

В июне 2014 года Минпромторг опубликовал анализ, по которым были выявлены наиболее перспективные, с точки зрения импортозамещений, отрасли. На первом месте стоит станкостроении, тяжелое машиностроение, легкая промышленность, электронная промышленность, фармацевтическая, медицинская промышленность, машиностроение для пищевой промышленности.

В таких областях импортозамещение может быть реализовано только в случае наличия соответствующих свободных производственных мощностей и конкурентоспособных предприятий, которые могут предложить качественную продукцию по рыночным ценам.

Если рассматривать долгосрочную перспективу снижения импортной зависимости, то это может быть реализовано только за счет стимулирования инвестиций и внедрения инноваций в технические отрасли, а так же создание новых производств. Если опираться на аналитику Минпромторга, если будет реализована продуманная политика импортозамещения, то уже к 2020 году можно рассчитывать на снижение импортозависимости по разным отраслям промышленности с уровня 70-90% до уровня 50-60%. В некоторых отраслях также возможны более низкие показатели [4; C. 38].

На сегодняшний день Минпромторг, по поручению Председателя Правительства и Президента РФ, осуществляет разработку планов содействия импортозамещению в промышленности.

Потому как Россия на сегодняшний день является членом ВТО, то рассматриваются как уже существующие, так и новые меры и механизмы государственной поддержки.

Политика государства в отношении промышленности должна быть адекватна глобальным вызовам. В современной геополитической и экономической ситуации, Россия обязана защитить своих отечественных производителей и принять меры для защиты своих рынков.

С 1 января 2015 года Россия как член ВТО может вносить изменения в свои тарифные обязательства

Для защиты внутреннего рынка также могут вводиться специальные защитные, антидемпинговые и компенсационные меры. Полномочия по проведению расследований, предшествующих введению таких мер, переданы Евразийской экономической комиссии [8, С. 51].

Большое место в современной международной торговле занимает импорт товаров и услуг. Например, в российской экономике импорт товаров и услуг за 2002- 2014 гг. вырос более чем в 5.8 раз, особенно много Россия закупает станков, оборудования, машин, тракторов, комбайнов, товаров народного потребления, транспортных и пассажирских авиалайнеров, лекарственных препаратов. Страна является крупным импортером сельскохозяйственной продукции и продуктов питания (до 65% потребления), особенно мяса и мясопродуктов, молока и молочных продуктов, овощей, фруктов и рыбы.

Эффективность импорта различных товаров и услуг состоит в том, что он позволяет преодолевать дефицитность экономики и рынков, организовывать новые виды производства, использовать мировые достижения науки и техники, преодолевать диспропорции, получать продукты, которые не производятся в стране в силу неблагоприятных природных и климатических условии.

Импорт продукции нередко вызывается и отсутствием соответствующих запасов и сырьевой базы, а также не подготовленностью квалифицированных кадров, особым характером того или иного этапа развития экономики страны или территории.

Особенно актуальными вопросы расширения импорта продукции становятся в периоды экономических кризисов, т.н. перестроек, различных рецессий, санкций.

Импорт продукции и услуг позволяет ускорять интеллектуальный и экономический рост, преодолевать отставание экономики, смягчать кризисы отдельных отраслей, предприятий и регионов, создавать тактические и стратегические резервы и запасы, устанавливать тесные взаимосвязи с другими странами и компаниями. Если взять экономику России за последние 109 лет, то можно наблюдать мощный рост импорта продукции по многим направлениям

Чрезмерное использование импорта для экономического развития чревато, прежде всего, такими рисками как - усиливается зависимость национальной экономики от международных экономических связей и от внешнеэкономической политики экспортеров; возникает необходимость перехода на стандарты и требования зарубежных партнеров; появляется опасность потерять собственную научно-техническую базу, научные школы разработке новых товаров и технологий; усиливается отток квалифицированной рабочей силы в страны с инновационным типом производства; снижается потенциал экономики по повышению занятости населения. по получению налоговых поступлений. Импорт нередко используется в маркетинговых войнах и в политических целях, в виде санкций. Появляется дефицит товаров в странах-экспортерах.

На наш взгляд, под импортозамещением следует понимать процесс оптимизации структуры экономики страны и региона путем создания дополнительных производств и отраслей, способных заменять импорт позволяющих делать экономику независимой от внешних рисков, внешнеэкономических связей, внешних сговоров монополий и группировок стран, способных наносить ущерб странам-импортерам путем подрыва их стабильности и устойчивости, удорожания поставок комплектующих товаров, сырья, продовольствия. Однако импортозамещение не означает полного отказа от импорта продукции, услуг, он объективно выгоден и необходим.

Эффективность формирования импортозамещения состоит в том, что эта стратегия позволяет переходить на использование национальной продукции, избавляться от импортной, часто очень дорогой и неадаптированной, делать национальное производство стабильным и гарантированным, переходить на мировой уровень НИОКР, создавать дополнительный спрос на собственное оборудование, сырье, энергоносители, рабочую силу.

Реализация стратегии импортозамещения эффективна и в том отношении, что она позволяет снижать риски поставок продукции, меньшей в этом случае становится и потребность в создании чрезмерно масштабных резервных фондов. Импортозамещение позволяет использовать новые технологии, формировать новые отрасли и производства, использовать новые модели рынков, развивать научные исследования, совершенствовать подготовку кадров, увеличивать поступления налогов в бюджет. В этом случае складывается стабильная экономическая и социально-политическая ситуация, развивается рынок и конкуренция, сокращается коррумпированность экономики [18, С. 38].

Решая задачи импортозамещения в промышленности, государство не должно отрицать принципов международной экономической интеграции. Это значит что государство отгораживается от мира, а наоборот, максимально открыто и прозрачно ведет диалог с иностранными партнерами. Развитие и поддержка отечественного производства не исключают возможности трансфера технологий, создания и локализации производства с привлечением иностранных инвестиций.

Российская Федерация целенаправленно приводит политику улучшения своего инвестиционного имиджа. Однако в связи с экономическими санкциями со стороны Запада российскими компаниями стало сложно привлекать иностранный капитал на развитие бизнеса. В связи с этим важно отметить, что уход западных компаний, с одной стороны, способен подтолкнуть отечественных инвесторов вкладываться в активы на более привлекательных для них условиях, а с другой - активнее взаимодействовать с азиатскими патерами.

Но все эти попытки переориентироваться на азиатский финансовый рынок не могут быть успешными за один день. Потребуется как минимум два-три года для завоевания доверия отечественными компаниями. Российским компаниям к лету 2015 года, по прогнозам аналитиков крупнейшего американского банковского холдинга, предстоит найти около 157 млрд. долл. для погашения текущих кредитных обязательств.

В таком случае внутренних резервов России будет недостаточно, поэтому и наступит тяжелое время, когда ведущим отечественным компаниям предстоит в ускоренном темпе искать валютные средства на финансовых рынках. Но финансовый кризис, ровно как и режим санкций, не может длиться вечно. Все предпосылки к возобновлению благоприятных отношений в экономической сфере с Европой меняются.

И хотя недавно Европарламент принял решение не отменять введенные санкции, сам факт рассмотрения этого вопроса воодушевляет. Потому как Европе, как и России, невыгодна экономическая блокада, поэтому политические структуры должны рассмотреть вопрос о том, чтобы снять экономический барьер в скором времени.

При разрешении Украинского кризиса, можно ожидать позитивных изменений в уровне развития отечественного производства, а так же возвращение инвесторов на российский рынок.



2. РАЗВИТИЕ ТОВАРООБОРОТА МЕЖДУ РОССИЕЙ И КИТАЕМ

2.1 Основные этапы развития внешней торговли РФ и КНР

Россия и Китай - два крупнейших, соседствующих друг с другом государства, торгово-экономическое сотрудничество которых имеет давнюю историю.

На современном этапе система экономических связей России и Китая видоизменяется под влиянием процессов глобализации и интернационализации хозяйственной жизни. Специфика данного процесса влияет и на формирование факторов развития взаимного экономического сотрудничества России и Китая.

Развитие российско-китайских отношений можно условно разделить на три этапа: на первом этапе между государствами сложились дружественные отношения, на втором - были установлены отношения конструктивного партнерства, а на третьем - страны определили свои связи как отношения партнерства стратегического взаимодействия. Сейчас можно говорить о развитии нового этапа.

Можно с полной уверенностью сказать, что с политической точки зрения российско-китайские отношения сегодня находятся в самом хорошем состоянии за всю историю. Договор о дружбе и сотрудничестве между Китайской Народной Республикой и Российской Федерацией определяет дальнейшее углубление многовекового добрососедства, дружбы между нашими народами и отношения стратегического партнерства.

Китай и Россия установили такие дружеские отношения, потому что в их основе лежат общие потребности, актуальные на сегодняшний день, существует взаимное тяготение экономик, желание народов и благоприятные условия для развития этих отношений на прочной взаимовыгодной основе. И Китай, и Россия прилагают усилия в развитии собственной экономики и взаимовыгодного торгово-экономического сотрудничества.

Роль и значение взаимных экономических связей в экономике России и Китая являются значимыми элементами мировой системы международных отношений. Китай и Россия нуждаются друг в друге для того, чтобы решать общие внутренние политические, социально-экономические, духовно-культурные и научно-технические задачи.

Современный Китай нуждается прежде всего в природных ресурсах, таких как нефть, природный газ, железная руда, лес, медь, алюминий, и др., следовательно, он заинтересован в сотрудничестве с Россией, как самой богатой природными ресурсами страной в мире. Совместная разработка природных ресурсов и взаимовыгодная торговля имеют важное значение и для развития российской экономики.

Наличие общей границы между Китаем и Россией и есть прямая предпосылка к сотрудничеству, но это требует особого внимания к обеспечению государственной безопасности.

Россия и Китай активно сотрудничают в рамках таких международных организаций как ООН, АТЭС, БРИКС, ШОС.

Делая экскурс в историю, следует сказать, что первоначально сотрудничество двух стран было представлено российско-китайской торговлей, которая была связана с импортом чая. Он закупался городах Ханькоу и Фучжоу русскими фирмами и отправлялся в Россию через Кяхту. С территории России в Китай шла продукция таежных промыслов. В XIX веке российский керосин завоевал китайский рынок, повысилась роль Синьцзяна как источника сырья и рынков сбыта русских товаров, благодаря Транссибу и Северному морскому пути сократились транспортные издержки китайской торговли.

Китаю оказывалась помощь в строительстве государства, армии, обучении специалистов, были переданы Далянь, КВЖД. История современных российско-китайских дипломатических отношений началась в середине декабря 1992 г., когда КНР посетил Б. Н. Ельцин. Основные принципы отношений заложены в Договоре о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве между РФ и КНР 2001 г.

В последние годы Россия и Китай ведут активное взаимодействие во всех сферах деятельности, таких как инвестиционное, научно-техническое сотрудничество, сотрудничество в использовании трудовых ресурсов, туристическое взаимодействие, сотрудничество в области образования и, конечно же, сотрудничество в области торговли.

Именно торговля является главной формой экономического сотрудничества, которая развивается динамичными темпами. В 2007-2010 гг. среднегодовые темпы прироста взаимного товарооборота составили около 32%, и в настоящее время Россия является десятым по значению торговым партнером Китая. В свою очередь Китай занимает четвертое место среди торговых партнеров России. Динамика товарооборота между Россией и Китаем стремительно растет, так например, с 2002 года по 2010 объем товарооборота увеличился в 6 раз.

Российский экспорт в Китай в 2010 году составил около 20 млрд. долл. США, увеличившись на 22%, российский импорт из Китая составил 39,0 млрд. долл. США.

На российском рынке велика доля изделий легкой промышленности, произведенных в Китае. Большинство российских брендов одежды и обуви отшивается в Китае. Это обусловлено отсутствием необходимой инфраструктуры в России.

Безусловно, импорт продукции из Китая в Россию наносит ущерб различным отраслям промышленности, таким как: легкая промышленность, автомобильная, черная металлургия. Так, например, Россия стала лидером по закупке китайского автомобиля марки «Chery» в 2009 году.

Как Россия, так и Китай заинтересованы во взаимном инвестиционном сотрудничестве. Но китайские инвестиции в российскую экономику значительно превосходят российские инвестиции. Основными сферами экономики, в которые Китай вкладывает средства - это обрабатывающие производства, транспорт и связь.

Главные приоритеты инвестиционной деятельности КНР в РФ - это разработка полезных ископаемых, лесное хозяйство, энергетика, торговля, легкая и текстильная промышленность, бытовая электротехника, связь, строительство и сфера услуг. Крупнейшие инвестиционные проекты с участием китайского капитала в России: строительство микрорайона «Балтийская жемчужина» в Санкт-Петербурге, освоение Кызыл-Таштыгского месторождения полиметаллических руд в Тыве, создание Амазарского лесопромышленного комплекса в Забайкальском крае, строительство ТЭЦ в Ярославской области.

Основными сферами использования российского капитала являются отрасли обрабатывающей промышленности (переработка сельскохозяйственной продукции, производство химических товаров). Один из крупнейших проектов с использованием российского капитала - строительство 2-ой очереди Тяньваньской АЭС в провинции Цзянсу.

В научно-технической сфере тоже существуют совместные проекты и предприятия, обмен студентами вузов и университетов, проведение конференций и симпозиумов. Кроме того, Китай и Россия приступили к формированию научных центров и технопарков, призванных внедрять в производство результаты высокотехнологичных исследований. Например, Шэньянский промышленный институт совместно с Томским политехническим университетом и со ран будет заниматься космическими и авиационными технологиями, и энергетикой, также было продолжено освоение Яньтайской зоны высоких технологий. Там создана российско-китайская база промышленного использования научных разработок. Целью ее работы является продвижение инновационной продукции на рынки Китая, России и СНГ.

На базе Московского энергетического института действует российско-китайский технопарк «Дружба». С китайской стороны партнером является Харбинский политехнический университет.

Одной из самых молодых и быстроразвивающихся форм сотрудничества является туризм. Между Россией и Китаем ежегодно увеличивается поток туристов. В настоящее время турпоток составляет около 300 тыс. человек, а к 2015 году планируется увеличить эту цифру до 5 млн человек в год. Это связано с годами туризма, проводимыми двумя странами, где уже реализовано более 200 мероприятий, в том числе автопробег «Пекин-Москва», медиа-проект «Здравствуй, Россия», произошло прибытие 50 российских семей в столицу Китая в качестве гостей в 50 пекинских семей и др.

Ещё одной важной формой сотрудничества является образовательная сфера. Наиболее важными аспектами являются:

- оказание взаимной поддержки обучению китайскому языку в России и русскому языку в Китае;

- содействие работе центров этих языков;

- создание совместных аспирантур;

- организация проведения выставок образовательных услуг российских и китайских высших учебных заведений и др.

Весомое место занимает система Конфуцианских институтов.

Так, например Новосибирский Государственный Педагогический Университет сотрудничает с Синцзянским университетом КНР в г. Урумчи, в котором в частности проходят учебную стажировку студенты нашего ИЕСЭН, а также Синцзянским, Шаньдунскиим педагогическим университетом.

Однако в процессе анализа взаимоотношений данных стран выявляются определенные проблемы и перспективы в развитии взаимных экономических связей России и Китая. В число проблем входят демографическая, экономическая, территориальная (пограничная), научно-техническая.

Демографическая проблема подразумевает под собой нелегальную миграцию китайцев, что особенно актуально для приграничных территорий. Миграция подобного рода питает теневую экономику, также увеличение числа иммигрантов может способствовать социальной напряженности во многих регионах России.

В экономической области проявляется недостаточная инвестиционная активность обеих стран. Интерес китайского инвестиционного капитала не всегда совпадает с интересом российского государства.

Здесь же сказывается и серьезный дисбаланс между политическими и торгово-экономическими связями наших двух стран. К тому же существует очень острая проблема криминализации наших экономических связей. Часть китайского экспорта в Россию фактически оказывается нелегальной.

В научно-техническом сотрудничестве создание совместных технопарков, совместных НИОКР (Научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки) продвигается не настолько быстро, как бы хотелось. Существует и недооценка научного потенциала стран.

Перспективы развития взаимных экономических связей российско-китайских отношений достаточно широки, это отмечается на государственном уровне по итогам российско-китайских переговоров, прошедших в марте 2013 года. Стороны намерены вывести на новый этап отношения равноправного доверительного партнерства и стратегического взаимодействия, совместного процветания и дружбы, рассматривая это в качестве приоритета своей внешней политики.

Стратегической задачей, стоящей перед Россией и Китаем, является конвертация достигнутого уровня политических отношений в результате практического сотрудничества в экономической, гуманитарной и других сферах. Отношения между Россией и Китаем достигли беспрецедентно высокого уровня, стали примером гармоничного сосуществования великих держав, играющих важнейшую стабилизирующую роль в современном миропорядке, содействующих укреплению мира и безопасности в регионе и мире в целом. Дальнейшее развитие российско-китайских отношений отвечает коренным интересам обеих стран и их народов.



2.2 Внешнеторговый оборот РФ и КНР

Многочисленные факторы неопределенности в мировой экономике и международной торговле, а также замедление темпов экономического роста в России и Китае, обусловили определенное снижение динамики двусторонней торговли в 2013 г. Данные китайской таможенной статистики за первые три квартала 2014 г. свидетельствуют о том, что России совместно с Китаем удалось остановить негативные тенденции, стабилизировать ситуацию во взаимной торговле и обеспечить устойчивые темпы прироста товарооборота.

Согласно данным ГТУ КНР, в январе-сентябре российско-китайский товарооборот увеличился на 7,0% до 70 777,7 млн. долл., в том числе экспорт России в КНР - 31 381,4 млн. долл. (+2,9%), импорт из КНР - 39 396,3 млн. долл. (+10,5%). Темпы прироста товарооборота в сравнении с аналогичным периодом 2013 г. увеличились на 7,1 п. п., в основном за счет российского экспорта (+12,9 п. п.). Отрицательное торговое сальдо за январь-сентябрь 2014 г. составило 7 987,9 млн. долл. (+51,9%) или 11,3% совокупного товарооборота. Таким образом, пассивное сальдо России в торговле с Китаем вновь превысило критический рубеж в 10%, обновив антирекорд конца 2013 года, когда пассивное сальдо, составляло 11,2 % российско-китайского товарооборота. Рост российского пассивного сальдо обусловлен несбалансированностью темпов прироста экспорта и импорта. Так, за девять месяцев 2014 г. российский импорт из Китая на 7,6 п. п. превысил российский экспорт в эту страну. Россия в рейтинге 20 основных торговых партнеров Китая уверенно занимает 9 место. Доля России в совокупном товарообороте Китая по итогам 9 месяцев 2014 г. составила 2,24% , увеличившись к аналогичному периоду2013 г. на 0.08 п. п. По объемам внешней торговли с Китаем Россию опередили: США (404,5 млрд. долл., +6,7%), Гонконг (252,5 млрд. долл., -11,7%), Япония (233,1 млрд. долл., +1,8% ), Р. Корея (214,1 млрд. долл.,+5,4%), Тайвань (145,9 млрд. долл., -2,1%), Германия (132,7 млрд. долл., +11,9%), Австралия (104,5 млрд. долл.,+5,8%), Малайзия (75,0 млрд. долл.,-3,5%). Далее за Россией следуют: Бразилия (68,2 млрд. долл., +0,4%), Сингапур (57,3 млрд. долл.,+3,2%), Вьетнам (57,3 млрд. долл., +21,8%).Голландия (54,2 млрд. долл.,+9,1%), Таиланд (52,4 млрд. долл., +0,3%) и Индонезия (47,9 млрд. долл., -4,8%).

Китай, в свою очередь, уже 4 года подряд (с 2010 г.) возглавляет рейтинговый список основных торговых партнеров России. Темпы прироста российско-китайской торговли в первые девять месяцев 2014 г. были выше средних показателей в торговле Китая с другими странами, в том числе товарооборот на 3,7 п. п., российский экспорт-на 1,6 п. п., российский импорт-на 5,4 п. п. Итоги первых трех кварталов подтверждают оценки российских и китайских специалистов о том, что замедление динамики взаимной торговли в 2013 г. имело временный характер, и было обусловлено рядом объективных факторов. По прогнозным оценкам, к концу 2014 г. товарооборот между Россией и Китаем может превысить рубеж в 90 млрд. долл. и вплотную приблизится к отметке в 100 млрд. долл. - индикативному показателю, который страны должны достичь в 2015 году, как это предусмотрено договоренностями между руководителями России и Китая. Сравнительные данные товарооборота России и Китая с 2012 г. по декабрь 2014 г. млн. долл.

Итоги 2014 года подтверждают оценки российских и китайских специалистов о том, что замедление динамики взаимной торговли в 2013 г. имело временный характер, и было обусловлено рядом объективных факторов. По прогнозным оценкам в первой половине 2014 года, товарооборот между Россией и Китаем может превысить рубеж в 90 млрд. долл. и вплотную приблизится к отметке в 100 млрд. долл. - индикативному показателю, который страны должны достичь в 2015 году, как это предусмотрено договоренностями между руководителями России и Китая. Так, согласно статистической отчетности, поставленные границы были достигнуты.

Структура российского экспорта в январе-сентябре 2014 г. характеризовалась следующими показателями: На поставки «минерального топлива, нефти и нефтепродуктов» (товарная позиция 27) в стоимостном выражении приходилось более половины российского экспорта - 71,23% (против 67,84% в январе-сентябре 2013 г.). Поставки продемонстрировали положительную динамику как в физическом выражении (+2,4%) или 47,91 млн. тонн, так и стоимостном - совокупная стоимость этих поставок увеличилась на 8,0% к январю-сентябрю 2013 г. и составила 22,34 млрд. долл. Поставки сырой нефти в физических объемах в январе-сентябре 2014 г. увеличились на 27,0% или до 23,32 млн. тонн, по стоимости увеличились на 26,3% или до 18,68 млрд. долл. Поставки горюче-смазочных материалов и топлива, в т. ч. уголь, дизельное топливо, сжиженный газ (товарная группа 27, за исключением сырой нефти) из России в январе-сентябре 2014 г. в физическом выражении уменьшились на 13,5% к январю-сентябрю 2013 г. и составили 24,69 млн. тонн.

За счет падения мировых цен на энергоносители российский экспорт данной продукции в стоимостном выражении уменьшился на 37,9% и оценивался в 3,65 млрд. долл. Поставки электроэнергии в январе-сентябре 2014 г. составили 2566,89 млн. кВт/ч (-7,8%) на сумму 132,14 млн. долл. (-6,1%). На второй позиции в российском экспорте в Китай находятся поставки «древесины и изделий из нее» (товарная группа 44) или 7,49% совокупного экспорта России в Китай. В январе-сентябре 2014 г. поставки по этой товарной группе в стоимостном выражении увеличились на 11,9% или до 2 353,63 млн. долл., в физическом выражении сократились на 16,3% или 10,85 млн. куб. м. На долю российского экспорта круглого леса по физическим объемам (6,53 млн. м3, -15,3%) пришлось 16,6% (против 23,8% в январе - сентябре 2013 г.) совокупного импорта Китаем круглого леса (39,43 млн. куб. м., +18,5%). В стоимостном выражении на долю российского круглого леса на сумму 1160,68 млн. долл. (+8,8%) пришлось 12,44% (против 15,7% в 2013 г.) совокупного импорта Китаем круглого леса или 9 325,00 млн. долл., +36,5%. На круглый лес в российском экспорте древесины в Китай в январе-сентябре 2014 г. приходилось 49,31% против 50,48% в январе-сентябре 2013 г.

На третьем месте в совокупном российском экспорте в Китай находятся поставки «цветных металлов» (товарные группы 74-81) или 4,58%. По стоимостным показателям поставки этого вида продукции увеличились на 6,0% (или 1439,49 млн. долл.). Рост физических объемов составил 1,9% (162,96 тыс. тонн). По меди поставки в физическом выражении сократились на 7,3% (19,82 тыс. тонн), по стоимости уменьшились на 7,8% (128,6- млн. долл.).

В экспорте никеля также наблюдалась положительная динамика. Физические объемы увеличились на 8,6% (66,52 тыс. тонн), по стоимости на 16,4% или на сумму 1136,64 млн. долл. Сократились поставки российского алюминия по стоимостным показателям на 4,1% до 147,11 млн. долл. и по физическим объемам на 4,6% до 72,67 тыс. тонн. На четвертом месте (3,27% совокупного экспорта России в Китай) находятся поставки «рыбы, моллюсков, ракообразных» (товарная группа 03). По стоимости поставки рыбной продукции в январе-сентябре 2014 г. сократились на 4,9% (до 1026,60 млн. долл.), а по физическим объемам падение составило 12,5% (до 690,43 тысяч тонн) или 43,97% (против 49,58% в январе-сентябре 2013 г.) всего китайского импорта рыбы 1 570 ,00 тыс. тонн (-1,3%). Поставки по «лососевым» сократились на 87,5%, до 5,50 тыс. тонн на сумму 17,15 млн. долл. (-77,4%). Поставки «тихоокеанской трески» сократились на 3,8% (до 461 тыс. тонн) на сумму 637 млн. долл. (+0,5%). Сократились поставки «тихоокеанской сельди» на 35,0% (до 104,20 тыс. тонн) на сумму 52,10 млн. долл. (-41,9%).

Пятую позицию в совокупном российском экспорте в Китай занимают поставки «руд» (товарная позиция 26) или 2,77%. Поставки данной продукции в физическом выражении составили 4,89 млн. тонн (-43,9%), в стоимостном выражении - 871,69 млн. долл. (- 45,1%) или 0,81% (против 1,43% в январе-сентябре 2013 г.) китайского импорта по этой товарной позиции (106,30 млрд. долл. -2,3%). Поставки «железных руд» неагломерированных сократились на 38,3 % в физическом выражении (3,81 млн. тонн) и стоимостном - на 43,9% (441,79 млн. долл.). Сократились поставки агломерированных железных руд до 727,98 тыс. тонн (-62,5%) на сумму 98,96 млн. долл. (-64,8%). Поставки «медных руд», «никелевых руд», «цинковых руд» сократились на 100 %. Поставки свинцовых руд по физическим объемам уменьшились на 19,2% до 115,55 тыс. тонн, в стоимостном выражении сократились на 32,4 % до 147,56 млн. долл.

...