Формирование глобальной институциональной среды

Размещено на http://www.allbest.ru/

УДК 330.08

Формирование глобальной институциональной среды

Осик Ю.И. (КарГТУ)

Игембаева А.Е. (КарГТУ)

Унификация отношений глобального сообщества - вещь непростая, хотя бы уже по причине его этнического и культурного многообразия. В науке на этот счет известны крайние противоречивые подходы. Так, С. Хантингтон выдвинул тезис о будущей человеческой самоидентификации не через идеологию, а через культуру и он пророчит конфликт, который возможен между крупными мировыми социокультурными системами. Ф. Фукуяма не согласен с тезисом общечеловеческого культурно-этнического столкновения, но признает, что проблемы глобальной конкуренции все чаще будут отражаться в терминах культуры [1, с. 18]. Он показывает, как конкурентоспособность национальных экономик определяется взаимными моральными обязательствами граждан и степенью обезличенного общественного доверия. Анализируя наиболее успешные национальные экономики (США, Японии и Германии) он приходит к выводу, что их общества являются коллективно ориентированными. В то же время общества Франции и Италии являются индивидуалистски ориентированными, а страны китайской культуры (КНР, Тайвань, Сингапур) являются фамилистично (родственно) ориентированными; и первые и вторые имеют низкий уровень общественного доверия и спонтанной социолизированности. Результатом этого является слабость добровольных объединений, рост преступности, отсутствие духовного интереса и т.п. Попытки их заменить законом, соглашением, экономической целесообразностью дают значительно меньший эффект [1, с.27-29]. С этих позиций он находит черты деградации и у современного американского общества.

К числу наиболее известных концепций глобализационного развития можно отнести модель Римского клуба „Перестройка мирового порядка” (автор Я. Тинберген), а также разработки Д. Медоуза, Д. Форрестера, Б. Бади, К. Оме, Дж. Жанинга и других. Наиболее популярным сегодня является глобалистский подход западной либеральной научной мысли.

В целом, предложения по глобальной модернизации можно свести к трем обобщенным позицям: 1) рыночное хозяйствование; 2) рациональное знание во всем объеме его идей, дисциплин, институтов и технологического оснащения в их исторической трансформации; 3) принцип правозащищенного достоинства человека.

Это альтернатива традиционным принципам: 1) власти собственности; 2) медитативно-сакральному знанию; 3) извне утвержденному статусу человеческой личности.

Какими же видятся наиболее общие направления глобальных изменений в связи с предложенными принципами? Сначала обратимся к структурным элементам мировой экономики, которыми являются международные рынки: товарные, инвестиционные, валютные, финансовые, инновационные и прочие.

Мировые торговые связи регулируются разными глобальными региональными и межгосударственными специализированными экономическими учреждениями. Насчитывается несколько десятков международных организаций экспортеров сырья и других, цель которых - урегулирование мировых товарных рынков. Доминантой усилий торговых структур является либерализация международной торговли и открытости товарных рынков. Но основной лейтмотив и цель их деятельности, и это особенно присуще ВТО, ЮНКТАД, ЮНИСТРАЛ, т.е. глобальным учреждениям, сводится к следующему. Во-первых, создание открытой международной торговой системы как важного элемента экономического процветания и благосостояния, укрепления международного мира и стабильности. Во-вторых, только система признанных большинством стран мира правил, которая приобретает правовую силу путем закрепления этих правил в национальных законодательствах, может обеспечить стабильность и предсказуемость в международных торговых отношениях. В-третьих, центральной идеей системы, построенной на международных правилах, является устранение дискриминационных препятствий на пути потоков товаров и услуг, что с экономической точки зрения имеет следствием высокую эффективность.

Институциональная структура международных финансовых отношений включает ряд международных и региональных валютно-финансовых учреждений, создаваемых на основе многосторонних соглашений. Роль данных учреждений разнообразна: регулирование валютно-финансовых отношений, предоставление займов, поддержание платежных балансов стран - членов этих организаций, регулирование курсов их валют, гарантия частных займов за рубежом, информационное сопровождение финансовых операций и т.п. Их функции вытекают из целей содействия развития международной экономики на принципах открытости, прозрачности, стабильности, динамичности экономических процессов в глобальном пространстве, равенства и свободы их участников, обеспечение высокого уровня занятости работников и их доходов. Важной функцией этих учреждений являются создание свободных финансовых ресурсов, без которых невозможны ни экономический подъем страны, ни финансовая глобализация, как результат движения финансовых потоков.

Можно утверждать, что финансовая сфера в плане глобализации оказалась наиболее продвинутой. Причины этому следующие. Во-первых, это изменение условий деятельности национальных финансовых учреждений после падения Бреттонвудской системы в 1971 г. Во-вторых, это открытие международного пространства для деятельности национальных банковских структур, вызвавшее рост конкуренции, снижение рентабельности банковских операций и уменьшение маржи, что побудило большинство развитых стран пойти на дерегуляцию сферы финансовой деятельности. В-третьих, это развитие информационных технологий, спутниковой и оптико-волоконной связи, а на этой основе создание системы электронных счетов и кредитных карт, позволившие практически мгновенно передавать финансовую информацию, заключать соглашения, переводить средства и т.п. независимо от имеющихся государственных границ и расстояний.

В результате произошла дерегуляция финансовой сферы, позволившая избегать ранее существовавшие правила и ограничения. Это вызвало к жизни неизвестные до этого времени явления с характерными признаками транснационализации.

С образованием транснационального сообщества, в условиях кризиса государственности, ряд ограничений снимается и финансовая экономика самоорганизовывается, картелизуется и становится одним из главных секторов экономики. Постепенное “истощение” прав эффективного влияния на нее со стороны традиционных субъектов международного сообщества открывает широкие перспективы. Ситуация кардинально изменяется с появлением информационно-коммуникационных услуг: финансовые рынки получили исторический шанс превратиться из простого механизма перемещения финансовых инструментов в средство экономического доминирования. При этом используется ситуация перманентного финансового соревнования, не исключающая разрыва между потенциальными возможностями и их конструктивным использованием. С этой точки зрения поучительна судьба стран Восточной Азии. Именно здесь была воплощена на практике модель, которая лежала в русле идей “форсированного развития” - так называемый “дивелопментализм”, использующий государство как средство для целенаправленного потребления инновационных ресурсов и продвижения наиболее перспективных областей индустрии. На этой основе обеспечивается общий экономический прорыв.

В условиях глобализации общество ощущает перенагрузку вызванную ослаблением или разрывом традиционных связей, социальной дифференциацией, межэтническими и межконфессиональными конфликтами. Следовательно, роль государства в определенных направлениях должна усиливаться. Оно должно стать гарантом социальной стабильности, защитником бедных и обездоленных, защитой от международной преступности и террора. Кроме того, государство должно создавать необходимую правовую и финансовую поддержку малому и среднему бизнесу, созданию институциональной основы для инновационного развития своих регионов, их успеха на мировом рынке.

Можно утверждать, что глобалистский подход к национальному вопросу с позиций целесообразности, а не естественности этого явления, является односторонним. Его позитив в том, что он позволяет предоставить этнической проблеме большую организованность и комплексность. Особенно это затрагивает миграционные процессы в развитые страны из Латинской Америки, Африки, Азии и Восточной Европы. Хотя доля мигрантов в общей массе населения западных стран незначительна. Например, в Европе она не превышает 3,8% [2, с.12], все же это создает определенный дискомфорт для коренного населения. Поэтому Запад сегодня подходит очень прагматически к своей иммиграционной политике, стремясь сохранить самоидентификацию обществ в национальном, культурном, историческом и политическом аспектах.

Сегодня в связи с глобализацией, освещающей новую роль знания, с одной стороны, и затрагивающей старые парадигмы ценностей, - с другой, проблема заострилась. Это особенно характерно для такого звена новейших технологий, как информационные. Вместе с миром реальных человеческих отношений, чувств, миром реальной природы и рукотворным миром появляется и становится все более самостоятельным и привлекательным для человека виртуальный мир. Здесь идет подготовка его к обогащенным действиям в мире реальном. Мощь и динамизм посредника в виде виртуального мира настолько значительна, что у людей, которые втягиваются в его орбиту, происходит радикальный переворот в сознании. Для них реальностью, смыслом и целью жизни становится этот обогащенный мир. Это делает жизнь человека в обществе, общине, семье, коллективе и т.п. лишь временным отражением, которое опосредует виртуальный мир. Происходит изменение полюсов. Поэтому, когда речь идет о глобальной перестройке этой сферы общественного бытия, не надо забывать о синтезе традиционного и нового.

Следующая проблема западной глобалистской концепции - реализация идеи правогражданского достоинства, которое базируется на соревновательном социальном процессе. Эта эгалитарно-правовая идея также с большими трудностями вводится в «незападных» цивилизациях, встречает сопротивление со стороны традиционного корпоративизма и коллективизма. А если она начиналась, то, за некоторыми положительными исключениями (Япония), перерастала в “уравниловки” и правовой нигилизм, которые проявлялись в разных формах тоталитаризма и авторитаризма.

В целом же процесс формирования глобальной институциональной среды характеризуется противоречивыми и неоднозначными моментами. С одной стороны, ему присущи такие черты как непредсказуемость, рискованность, межэтническая нестабильность, фетишизация отношений и т.п. С другой стороны, очевидны признаки утверждения открытости личности, справедливости, смягчения контрастов в распределении доходов, социального консенсуса, законности. Стабилизация среды и закрепление этого качества в глобальной общности, как вытекает из вышеизложенного, является необходимой предпосылкой стабильного функционирования глобальной системы накопления стоимости и достижения общего равновесия. Можно даже утверждать, что появилась система глобальных социокультурных ценностей и норм, которая обеспечивает рост эффективности мировой экономики. Измерением этого роста является размер так называемого, глобального социального капитала [3].

глобальный экономика институциональный

Список использованной литературы

1. Фукуяма Ф. Доверие: социальные добродетели и путь к процветанию. - М.: 000 “Издательство АСТ”: ЗАО НПП “Ермак”, 2004. - 730 с.

2. Иноземцев В. Возвращение Европы. В авангарде прогресса: социальная политика в ЕС // Мировая экономика и международные отношения. - 2002. - №2. - С. 3-14.

3. Дискин И.Е. Социальный капитал в глобальной экономике // Общественная наука и современность. - 2003. - №5. - С. 150-159.

Размещено на Allbest.ru