Влияние присоединения России к ВТО на экономическую безопасность отечественных ТНК

9

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Правительство Российской Федерации

Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования

"Национальный исследовательский университет "Высшая школа экономики"

Факультет мировой экономики и мировой политики

Образовательная программа Мировая экономика

Выпускная квалификационная работа

Влияние присоединения России к ВТО на экономическую безопасность отечественных ТНК

Студентка группы № 166

Косова Дарья Валерьевна

Научный руководитель

Профессор кафедры торговой политики

Данильцев Александр Владимирович

Москва, 2020 г.



Оглавление

мировой экономика безопасность

Введение

Глава 1. Теоретические аспекты экономической безопасности

1.1 Теоретические и прикладные подходы к экономической безопасности компаний

1.2 Роль отечественных ТНК в мировой экономике

Глава 2. Особенности функционирования российских компаний в условиях членства РФ в ВТО

2.1 Последствия присоединения России к ВТО для национальной экономики

2.2 Анализ влияния на отечественные ТНК присоединения России к ВТО

Глава 3. Пути оптимизации воздействия ВТО на экономическую безопасность отечественных ТНК

3.1 Отдельные аспекты экономической безопасности отечественных ТНК

3.2 Оптимизация стратегии российских ТНК

Заключение

Список источников и литературы



Введение

Текущие трансформации мировой экономики в целом, а также социально-экономической ситуации в каждом отдельном государстве сформировали потребность уточнить суть безопасности предприятий в новой реальности. Сегодня это одна из ключевых приоритетов страны. Отметим также, что сегодня мировую экономику можно охарактеризовать как экономику с острой конкуренцией, активными трансформациями условий внешней среды хозяйствования, вследствие чего руководство любой компании, особенно транснациональных корпораций (далее ТНК), должно постоянно корректировать стратегию компании, в том числе в аспекте экономической безопасности, учитывая указанные выше факторы и трансформации.

Любая компания, независимо от сегмента ее деятельности, сталкивается с потребностью реализовывать поиск принципиально новых подходов к обеспечению своей экономической безопасности, так как от этого зависит процесс ее результативности на современном рынке. Таким образом, в настоящее время любая компания пытается на базе отчетно-финансовой документации оценить собственную экономическую безопасность, однако эффективную оценку затрудняет ряд факторов, к примеру, таких как, отличие мнений на суть данной оценки, ее критериев и показателей, в настоящее время нет оптимальной методики оценки и т.д. Этим обоснована актуальность данной работы.

Объект данной работы - экономическая безопасность, предмет - экономическая безопасность отечественных ТНК.

Цель данной работы - выявить влияние присоединения РФ к ВТО на экономическую безопасность отечественных ТНК.

Задачи данной работы:

Рассмотреть основные понятия и определения экономической безопасности предприятия.

Выявить роль отечественных ТНК в мировой экономике в аспекте экономической безопасности.

Оценить последствия присоединения России к ВТО.

Проанализировать воздействие на отечественные ТНК присоединения России к ВТО.

Выявить отдельные аспекты экономической безопасности отечественных ТНК.

Предложить пути оптимизации стратегии российских ТНК.

Теоретическая значимость данной работы в том, что реализованные в ней наблюдения и выводы могут благоприятствовать далее более детальному и конкретному пониманию сущности такого вопроса, как влияние присоединения РФ к ВТО на экономическую безопасность отечественных ТНК.

Информационной базой служили данные органов статистики, данные, опубликованные в трудах российских и иностранных научных деятелей, Интернет.

В процессе работы были использованы разнообразные общенаучные методы и приемы, как анализ и синтез, индукция и дедукция, которые в комплексе дали возможность обеспечить достоверность анализа и обоснованность выводов.

Практическая значимость данной работы состоит в том, что ее результаты можно использовать в дальнейших исследованиях по теме.

Научная новизна данной работы заключается в том, что:

выявлены ключевые тенденции влияния присоединения РФ к ВТО на экономическую безопасность отечественных ТНК;

уточнена формулировка такой категории как «экономическая безопасность».

В целом литературу по рассматриваемой теме можно разделить на три условных блока. Первый блок - законодательно-нормативная база (федеральные законы и пр.). Ко второму блоку можно отнести литературу, посвященную теории экономической безопасности (В.А. Богомолов, Т.Р. Орехова, А.Е. Суглобов и др.). Данные работы посвящены достаточно глубоким исследованиям разных вопросов в аспекте экономической безопасности, ее специфике. Третий блок представляют периодические издания и официальные сайты статистики и сайты отечественных ТНК, в которых рассматриваются частные вопросы экономической безопасности предприятий, а также влияния присоединения РФ к ВТО.

Цель и задачи, которые были поставлены при написании данной работы, выявили ее структуру - работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы.

Во введении обоснована актуальность выбранной темы, определены цель, задачи, предмет и объект исследования. В первой главе изложены теоретические аспекты экономической безопасности, а также рассмотрена роль отечественных ТНК в мировой экономике. Вторая глава посвящена оценке последствий присоединения России к ВТО, а также анализу воздействия на отечественные ТНК присоединения России к ВТО. В третьей главе были рассмотрены некоторые аспекты экономической безопасности отечественных ТНК и предложены пути оптимизации стратегии российских ТНК.

В заключении обозначены выводы, к которым пришел автор в результате исследования.

Глава 1. Теоретические аспекты экономической безопасности

1.1 Теоретические и прикладные подходы к экономической безопасности компаний

Термин «экономическая безопасность» является для отечественной экономики относительно новым, вследствие чего до недавнего времени рассматриваемый вопрос был предметом исследований западных авторов.

В настоящее время отсутствует единое универсальное понятие рассматриваемого термина в научной литературе, так, к примеру, в различных словарях (С.И. Ожегов, В.И. Даль) говориться, что данный термин означает определенные условия, которые формирует государство, которые гарантируют недопущение нанесения хозяйству данного государства непоправимого ущерба от внутренних и внешних экономических угроз Ожегов С.И. Толковый словарь русского языка https://slovarozhegova.ru/ (дата обращения: 26.03.2020).. Также в экономических словарях присутствует такое определение как: рассматриваемой безопасностью называется предотвращение утечки с предприятия информации, которая является конфиденциальной, нарушение коммерческой тайны данной компании и пр. ().

Если рассматривать российское законодательство, то можно выявить множество законов и разнообразных нормативно-правовых актов в аспекте, прежде всего, безопасности в целом. Так, федеральный закон «О безопасности» устанавливает, что безопасность - это состояние защищенности интересов индивида, общества и государства от различных угроз, как внешних, так и внутренних КонсультантПлюс: http://www.consultant.ru/(дата обращения: 27.03.2020).. Причем здесь под интересами имеются ввиду именно жизненно важные интересы, представляющие из себя комплекс потребностей, от которых зависит существование и дальнейшее развитие индивида, общества и страны.

Например, для индивида такими интересами будут его права и свободы, для общества - это материальные и духовные ценности и пр.

Если изучать далее именно термин «безопасность», то можно обнаружить как в разнообразных справочниках, так и научной литературе, существенное множество различных его трактовок (табл. 1).

Таблица 1. Толкование термина «безопасность»

Толкование	Источник
это отсутствие опасности, сохранность, надежность	В.И. Даль
состояние, когда не угрожает опасность	С.И. Ожегов
защита, надежность, уверенность	Н.И. Фокин
сохранность личности, объекта, окружающей среды и т.п.
состояние субъекта, когда несущественна вероятность трансформация определенных его качеств, которые он не желает изменять	Т.А. Мартиросян
безопасность существования индивида, нации и живого и растительного мира	А.А. Прохожев
защищенность	Большой энциклопедический словарь

Отметим, что большая часть авторов рассматриваемое понятие соотносят с такими понятиями как сохранность, защищенность. Или, к примеру, А.А. Прохожев считает, что рассматриваемое понятие тождественно, по сути, понятию «безопасность жизнедеятельности».

Причем поз безопасностью понимается огромное количество ее видов, часть которых указана на рисунке 1.

Выявленный выше термин - это основа понятия «экономическая безопасность», рассмотрим его подробнее. Так, данный термин определен законодательно (Федеральный закон РФ «О безопасности») как защита жизненно важных интересов граждан, общества в целом и государства в сегменте экономики от внутренних и внешних угроз Федеральный закон РФ «О безопасности» от 28.12.2010 N 390-ФЗ (ред.от 06.02.2020): http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 01.04.2020)..

Одновременно Указ Президента РФ «О Стратегии национальной безопасности РФ» не содержит толкования рассматриваемого понятия, но указывает на угрозы экономической безопасности, так же там указано, что данные угрозы - это некие условия и факторы, которые формируют опасность жизненно важных интересов индивида, общества и государства КонсультантПлюс: http://www.consultant.ru/(дата обращения: 27.03.2020)..

Рисунок 1. Виды безопасности

Источник: Родионова Л.Н. Экономическая безопасность: концепция, стандарты. - М.: Русайнс, 2019. С. 17.

Причем указанные угрозы могут осуществляться на разных уровнях объектов экономической безопасности (рис. 2).



Рисунок 2. Уровни объектов экономической безопасности

Источник: Указ Президента РФ «О Стратегии национальной безопасности РФ». Консультант Плюс

В целом в литературе можно выявить рассматриваемый термин с двух аспектов: на макроуровне - безопасность государства, на микроуровне - безопасность предприятия.

Рассмотрим подробнее термин «экономическая безопасность предприятия», однако перед ним уточним понятие термина «предприятие». Здесь можно выявить общепринятое толкование, которое утверждает, что это хозяйственная единица, функционал которой - производство Родионова Л.Н. Экономическая безопасность: концепция, стандарты. - М.: Русайнс, 2019. С. 9..

Однако указанная трактовка не учитывает такой фактор, как кооперация, базирующийся на разделении труда в процессе производства. Тем не менее, с помощью кооперации можно представить предприятие в качестве субъекта хозяйствования имеющего организационное и технологическое единство.

Таким образом, получается, что предприятием является экономически обособленный субъект хозяйствования, который можно назвать одним из элементов общественного производства как комплекса производительных сил, основанных на внутреннем разделении труда Кормишкина Л.А., Кормишкин Е.Д., Илякова И.Е. Экономическая безопасность организации (предприятия): учебное пособие. - М.: РИОР: ИНФРА-М 2017. С. 83..

В таблице 2 рассмотрим подробнее различные трактовки понятия «экономическая безопасность предприятия» в научной литературе.

Таким образом, учитывая указанные в таблице 2 толкования, можно сделать вывод, что рассматриваемый термин - важная часть деятельности любого предприятия, так как любая компания подвержена внутренним и внешним угрозам.

Итак, суть сущность экономической безопасности предприятия в формировании и развитии состояния, когда предприятие оптимально применяет свои ресурсы, предотвращая различные внешние и внутренние угрозы, такие как, к примеру Кутукова Е.С. Экономическая безопасность в призме современных экономических процессов. - М.: Русайнс, 2017. С. 114.:

угроза предпринимательству;

угроза обеспечению условий для стабильной результативной деятельности компании;

угроза для получения прибыли.

Таблица 2. Толкование термина «экономическая безопасность предприятия»

Толкование	Источник
своевременная реакция менеджмента компании на трансформацию внешних условий внешней среды	А.Г. Рубин
защищенность жизненно важных интересов компании в аспекте ее структуры, кадров, интеллектуального потенциала, информации и пр., обеспечиваемых комплексом различных мер в правовом аспекте, экономическом, информационно-техническом и пр.	Л.А. Кормишкина Е.Д. Кормишкин И.Е Илякова
обеспечение сохранения коммерческой тайны и защиты информации	М.В. Попов
состояние экономической системы без угроз	Е.С. Кутукова
безопасность деятельности компании, учитывая угрозы для ее функционирования	А.Е. Суглубов
экономическая устойчивость и независимость компании	Н.В Манохина

Выявим ключевые задачи для системы экономической безопасности предприятия (рис. 3).

Рассмотрим подробнее факторы, которые могут обеспечить экономическую безопасность компании. Отметим сначала, что данные факторы напрямую зависят от специфики деятельности компании, целей, задач и ее стратегии.

Рисунок 3. Ключевые задачи для системы экономической безопасности предприятия

Источник: Кутукова Е.С. Экономическая безопасность в призме современных экономических процессов. - М.: Русайнс, 2017. С. 116.

Есть несколько классификаций данных факторов. Так, например, их делят на экзогенные и эндогенные. К экзогенным относят такие как Кормишкина Л.А., Кормишкин Е.Д., Илякова И.Е. Экономическая безопасность организации (предприятия): учебное пособие. - М.: РИОР: ИНФРА-М 2017. С. 87.:

состояние экономики и политики;

реализуемая государством фискальная политика;

насыщенность финансового рынка;

состояние трудовых ресурсов;

состояние рынков сбыта и т.п.

К эндогенным факторам относят такие как Рубин А.Г. Экономическая безопасность предприятия: концепции, внутренняя структура, тенденции в области обеспечения // Организатор производства. 2019. № 3. С. 29.:

кадровая политика компании;

кадры;

состояние в аспекте финансовой независимости;

состояние в аспекте устойчивости;

маркетинг;

непредвиденные обстоятельства и пр.

Часть авторов выявляют иную классификацию (рис.4).

Отметим, что указанные на рисунке 4 факторы, кроме того, что они факторы, которые обеспечивают рассматриваемую безопасность компании, они же являются источниками потенциальных угроз. Вследствие чего, очевидно, что руководство предприятия должно оказывать должное внимание обеим сторонам указанной проблемы. Причем сначала необходимо проанализировать данные факторы, выявить их удельный вес в аспекте рассматриваемой безопасности.

Рисунок 4. Классификация факторы, которые могут обеспечить экономическую безопасность компании

Источник: Рубин А.Г. Экономическая безопасность предприятия: концепции, внутренняя структура, тенденции в области обеспечения // Организатор производства. 2019. № 3. С. 30.

Таким образом, учитывая проведенное выше исследование термина «экономическая безопасность» можно сделать вывод, что в настоящее время в научной литературе нет единого универсального толкования данного понятия. Данный термин имеет как широкое значение в масштабах государств, так и узкое значение в масштабе конкретной компании или конкретной личности, тем не менее, по мнению автора данной работы, экономическая безопасность любого уровня, например, предприятия, зависит от существенного числа многообразных факторов, специфика и удельный вес которых в данной безопасности учитывает особенности деятельности компании.

1.2 Роль отечественных ТНК в мировой экономике

Транснациональными корпорациями (ТНК) называют крупные хозяйственные комплексы, которые функционируют на мировой арене. При этом ТНК делят на ТНК с национальным капиталом и капиталом, который принадлежит лицам, происходящим из различных государств Фокин Н.И. Экономический Толковый Словарь: http://dictionary-economics.ru (дата обращения: 26.03.2020)..

Часть авторов утверждает, что рассматриваемые корпорации являются экономически едиными системами, которые вертикально интегрированы в аспекте их структуры, где присутствует иерархическое подчинение подразделений, которые стоит ниже вышестоящим. Данная структура отображена на рисунке 5.



Рисунок 5. Организационная структура ТНК

Источник: Коварда В.В., Макаров В.И. Анализ влияния транснациональных компаний на национальные экономики // Молодой ученый. 2017. № 22. С. 415

При этом самый широко применяемый метод контроля и управления - система участий, когда одни подразделения корпорации являются держателями акций других, еще данный вид отношений называют долгосрочными стратегическими альянсами ТНК. Отметим такую особенность указанных альянсов, как при их анализе часто трудно выявить законодательством какого государства данный альянс подчиняется.

Виды ТНК отражены на рисунке 6.



Рисунок 6. Виды ТНК

Источник: Адам Ш.М. Место и роль транснациональных корпораций в современной мировой экономике // Молодой ученый. 2017. № 11. С. 184

Если кратко анализировать историю формирования и развития ТНК, то можно отметить, что многие авторы выявляют 5 этапов данных корпораций, от периода их формирования в конце XIX века, когда они представляли собой главным образом картели и синдикаты, действующие в добывающей отрасли и переработке сырья, до XXI века, когда данные корпорации реализуют тенденцию активизации процессов региональной экономической интеграции, особенно Коварда В.В., Макаров В.И. Анализ влияния транснациональных компаний на национальные экономики // Молодой ученый. 2017. № 22. С. 415..

Отметим также, что с ХХ века сформировалась мировая система, где под контролем ТНК находится сегменты, указанные на рисунке 7.



Рисунок 7. Мировая система в аспекте контроля ТНК

Источник: Адам Ш.М. Место и роль транснациональных корпораций в современной мировой экономике // Молодой ученый. 2017. № 11. С. 185

Также отметим, что кроме указанных на рисунке 7 данных, в ТНК занято более 20% рабочей силы, данные корпорации - ключевые инвесторы в аспекте капиталовложении в национальные экономики, что определяет их роль, как в мировой экономике, так и в национальной. Так как данные корпорации имеют возможность привносить в мировую экономику позитивные и негативные последствия.

Например, учитывая мировой опыт в аспекте ТНК можно заметить, что то, выгодно данным корпорациям, не всегда выгодно национальной экономике тех стран, которые с данной ТНК взаимодействуют, что мощь такой корпорации дает ей возможность игнорировать указанный факт. Таким образом, можно сказать, что в настоящее время рассматриваемые корпорации почти неуправляемы.

Большая часть исследователей данной проблемы утверждают, что ТНК манипулируют трансфертными ценами, игнорируют, если им это выгодно, некоторые аспекты национальных законодательств, к примеру, для того, чтобы скрыть свои доходы от налогообложения, диктуют условия, которые могут ущемить интересы государства и пр. Проанализируем позитивные и негативные аспекты функционирования рассматриваемых корпораций (табл.3).

Таблица 3. Аспекты функционирования ТНК

Для государства, где находиться материнская компания	Для государства, где находятся филиалы ТНК
Позитивные аспекты
снижаются расходы и увеличиваются доходы; сокращается негативное воздействие на окружающую среду; рост высококвалифицированной рабочей силы.	происходит активизация роста экономики; растут налоговые поступления; формируются новые рабочие места; внедряются новейшие технологии в аспекте производства; развивается инфраструктура; рост качества жизни граждан; рост иностранных инвестиций и пр.
Негативные аспекты
снижается количество рабочих мест; снижается часть налоговых поступлений; так как снижается количество рабочих мест формируется социальная напряженность; деиндустриализация части государств; увеличивается сегмент услуг при сокращении производственного; могут формироваться конфликты на межнациональной почве.	увеличение острой конкурентной борьбы для национальных компаний; ТНК влияет на отраслевую структуру; ТНК нарушают местное законодательство; возможно проникновение в отрасль в аспекте национальной безопасности; монополизация цен; снижение роли государства при увеличении роли ТНК в аспекте политики и экономики и пр.

Источник: Адам Ш. М. Место и роль транснациональных корпораций в современной мировой экономике // Молодой ученый. 2017. № 11. С. 186

Таким образом, опираясь на аспекты, указанные в таблице 3, можно сделать вывод, что с увеличение мировой роли ТНК, растет актуальность такой проблемы как их регулирование.

ТНК воздействуют на мировой прогресс в аспекте науки, техники и технологий, влияют на социально-экономическое развитие государств, особенно развивающихся, это главный экономический агент мировой экономики, воздействующий на нее в целом, в частности на каждую отдельную страну.

В аспекте экономической безопасности, воздействие ТНК на определенное государство обосновано тем, что данным корпорациям принадлежат, в том числе транснациональные банки, владеющие существенной частью транснационального капитала, который присутствует на мировом рынке финансов и свободно перемещается в экономическом пространстве.

Отметим также, что большая часть международных рынков обладают олигопольной структурой, где доминируют несколько ТНК, функционирующие в замкнутом внутрикорпоративном рынке в интересах ТНК. Вследствие чего, снижается их зависимость от политики в сфере экономики каждого отдельного государства, проще, чем для обычных компаний, преодолеваются разнообразные барьеры (таможенный, торговый и пр.). Причем, так как на торговлю внутри ТНК приходится существенная часть международной торговли, трансфертные цены не дают реальных данных о ее структуре и динамике.

В литературе можно выявить несколько теорий ТНК. Рассмотрим кратко некоторые из них. Так, модель интернализации базируется на идеях английских экономистов Н. Коуза и Н. Калродра о том, что существует особый внутренний рынок внутри крупной корпорации между ее подразделениями, который регулирует руководство ТНК. Создатели данной модели, П. Бакли, М. Кэссон, А. Рагмэн, говорили, что существенная часть формально международных операций - по факту внутрикорпоративные операции ТНК.

Эклектическая модель, создатель которой Д. Даннинг, в настоящее время одна из самых популярных. Согласно данной модели компания реализует производство товаров и услуг в другом государстве, за рубежом, вследствие таких факторов как Кутукова Е.С. Экономическая безопасность в призме современных экономических процессов. - М.: Русайнс, 2017. - С. 118.:

компания имеет там преимущества по сравнению с прочими компаниями;

компания реализует за рубежом часть экономических ресурсов более результативно, чем при производстве экспортных товаров в своей стране, к примеру, вследствие более недорогой рабочей силы и т.п.;

компании выгоднее заниматься формированием производственных цепочек по всему миру, нежели экспортировать товары и услуги, либо же продавать собственные знания местным компаниям с помощью лицензии.

Концепция монополистических преимуществ (monopolistic advantages), была создана экономистом С. Хаймером и далее более широко развита профессором Ч. Киндлбергером. Суть ее состоим в том, что компания использует свою власть на местном рынке, понимая правила, обладая многочисленными связями и при этом не неся большие трансакционные издержки по сделкам, для будущих захватов зарубежных рынков. В то же время иностранный инвестор находится как следствие в менее благоприятной ситуации и более подвержен рискам. В связи с этим иностранным фирмам необходимы дополнительные преимущества над местными компаниями для возможности опережения конкурентов и получения более высокой прибыли. Этот тип монополистических преимуществ может включать в себя реализацию оригинального вида продукции, передовые технологии(ноу-хау) , которыми он обладает, или, к примеру, легкий доступ к кредиту, значительный предпринимательский опыт и пр.

Таким образом, ТНК играют не только одну из ключевых ролей как в современной мировой экономике, так и в международных экономических отношениях, но и являются двигателем прогресса. В функционировании ТНК принимают участие ресурсы прочих государств, в аспекте науки, техники, технологий.

Глава 2. Особенности функционирования российских компаний в условиях членства РФ в ВТО

2.1 Последствия присоединения России к ВТО для национальной экономики

К 2020 году завершился переходный период, период адаптации экономики России к ВТО, а именно к новым по правилам и нормам, которые установила ВТО для своих участников.

Отметим, что в настоящее время ВТО обладает статусом безальтернативного регулятора мировой торговли, то есть данная организация единственная, оказывает противодействие торговой дискриминации и ущемлению прав стран, занимается урегулированием споров и разногласий.

РФ была принята в данную организацию в 2012 году, причем перед вступлением в ВТО любая страна должна выполнить обязательное условие вступления - привести свое законодательство, которое касается пошлин и тарифов в соответствие, которое требует ВТО. Также необходимо было принять решения, которые касаются таких аспектов как улучшение ситуации в стране с коррупцией, снижение бюрократии BBC News. Russia's entry to World Trade Organization hailed by EU: https://www.bbc.com/news/business-19345844 (дата обращения: 06.05.2020)..

Отметим также, что перед вступлением в данную организация Россия практически 18 лет осуществляла с ВТО переговоры о вступлении, в результате которых были четко установлены сроки переходного периода, причем для каждого сегмента экономики свои.

При этом заметим, что такой долгий срок переговоров о вступлении обоснован частично от международной среды: прошлом геостратегические проблемы стран Запада сформировали барьеры для интеграции РФ в глобальные торговые структуры. Даже в новой обстановке действующие члены ВТО продолжали использовать процесс вступления в ВТО как способ продвижения собственной коммерческой политики по отношению к РФ. Тем не менее основные препятствия для быстрого вступления были внутренними David A. Dyker Russian accession to the WTO--why such a long and difficult road? // The Washington Quarterly. - 2017. - № 1. - С. 3..

Западные эксперты, анализируя предполагаемые последствия вступления, высказывали мнение, что участие РФ и ВТО будет иметь достаточно много положительных последствий, к примеру, доступность услуг от иностранных провайдеров банковских, страховых услуг, телекоммуникации, транспорт и прочие услуги увеличат производительность российских предприятий и пр. William H. Cooper Russia's Accession to the WTO and Its Implications for the United States // International Trade and Finance. - 2012. - № 6. - С. 18..

Если анализировать данный период, то можно отметить, что вначале, сразу после вступления, членство РФ положительно сказалось на инвестиционном климате, резко вырос приток иностранных инвестиций в государство. Однако данный период был кратковременный, так как уже с 2014 года образовался геополитический кризис, страны ЕС и США ввели антироссийские санкции, одновременно наблюдалось резкое снижение мировых цен на углеводородное сырье. Вследствие воздействия описанных факторов, позитивные результаты рассматриваемого вступления были сведены к нулю.

Отметим также, что вследствие рассматриваемого участия, РФ на короткое время обладала доступом к передовым технологиям на равных условиях с прочими государствами-участниками.

Заметим, что положительные аспекты вступления России и ее участия, это к примеру, активизация процессов интеграции ее экономики в мировую, также наблюдается расширение прав и возможностей РФ по отстаиванию интересов национальных экспортеров на международных рынках. Пример данного факта - иск, который оспаривает 3й энергопакет ЕС, который затрудняет расширение деятельности «Газпрома» на рынках стран Европы РБК: http://www.rbc.ru/(дата обращения: 23.03.2020)..

Одновременно, если анализировать воздействие рассматриваемого участия с аспекта внешнеторгового баланса РФ, то можно отметить, что не произошло в данном аспекте существенной трансформации. Этот факт обоснован тем, что исторически Россия, ее экспорт, нацелен на нефть, природный газ и сырье, а прочих товаров с высокой добавленной стоимостью, которые поставляются за рубеж, достаточно небольшое количество, поэтому серьезно трансформировать структуру внешней торговли практически нет возможности.

Если анализировать внешнюю торговлю РФ в динамике, учитывая, что данный тип торговли оказывает существенное воздействие на экономическое развитие государства, то, несмотря на то, что доля чистого экспорта (разница между экспортом и импортом) в структуре ВВП достаточно невелика, он вносит значительный вклад в рассматриваемую динамику, что обосновано достаточно высокой его амплитудой колебаний в ВВП (рис. 8).

Рисунок 8. Динамика внешней торговли в аспекте ВВП

Источник: Бюллетень о текущих тенденциях российской экономики. 2019. С. 8

Из рисунка 8 видно, что в 2017 году рассматриваемый экспорт уменьшился почти на 44%, а в 2018 году вырос более, чем на 28%. Замедление мировой экономики - дополнительным фактором, который оказал отрицательное воздействие на рассматриваемую динамику, обосновав уменьшение экспорта в начале 2019 года.

Из рисунка 9 видно, что в 2014-2016 годах наблюдалось резкий спад во внешней торговле, обоснованный рецессией в экономике РФ, резким уменьшением мировых цен на нефть, дестабилизацией международных отношений. В 2018 году РФ смогла значительно увеличить экспорт, а в 2019 году он опять снизился.

Рисунок 9. Динамика экспорта РФ по ключевым группам государств

Источник: Бюллетень о текущих тенденциях российской экономики. 2019. С. 19

Указанное снижение обосновано падением стоимости экспорта энергетических товаров в аспекте ухудшения конъюнктуры внешних товарных рынков и антироссийских санкций.

Одновременно вследствие антироссийских санкций, за 2017-2019 года можно отметить небольшой прогресс, если сравнивать с годами ранее, в рассматриваемом направлении, но он наблюдается больше не вследствие участия РФ в ВТО, а вследствие политики импортозамещения.

Заметим также, что в целом структура рассматриваемого экспорта за рассматриваемый период перехода по большей части товарных позиций не изменилась (рис. 10).

Рисунок 10. Динамика структуры экспорта РФ

Источник: Бюллетень о текущих тенденциях российской экономики. 2019. С. 24

Отметим, небольшое уменьшение в категории «минеральные продукты», что обосновано коррекцией мировых цен на энергоносители. Большая часть категорий показала скромный относительный прирост, как в 2019 году в частности, так и за рассматриваемый период в целом.

Одновременно наблюдается уменьшение показателей экспорта в категории «металлы, драгоценные камни и изделия из них», что обосновано коррекцией мировых цен на золото.

Вследствие анализа разнообразных показателей, многие исследователи данного вопроса пришли к выводу, что не наблюдается четкого конкретного позитивного эффекта вследствие участия РФ в ВТО в течение 7 лет Гарнов М.Г. Взаимодействие России и ВТО // Молодой ученый. 2019. № 17. С. 139..

Если анализировать товарную структуру импорта, то можно отметить еще меньше нового.

Итак, по мнению автора данной работы, в настоящее время, учитывая все особенности развития РФ и все реалии, можно сделать вывод, что ВТО для России не оказывает значительного воздействия, а скорее всего либо нейтрально, либо несущественно трансформирует экономику и внешнюю торговлю. В части ситуаций участие в ВТО бесполезно, к примеру, в аспекте антироссийских санкций данная организация не сыграла абсолютно никакой роли, не были оспорены данные санкции в ВТО, так как они были введены, учитывая поправку на статью Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ), где говорится, что государства - участники могут принять решение о санкциях в аспекте национальной безопасности Гарнов М.Г. Взаимодействие России и ВТО // Молодой ученый. 2019. № 17. С. 140..

Одновременно из-за введенных санкций значительно ухудшились условия выхода экспортеров РФ на международные рынки, затруднен доступ к современным технологиям, финансовым инструментам, осложнился доступ к притоку инвестиций из-за рубежа.

Таким образом, получается, что в период санкций и различных аспектов борьбы в сфере торговли механизм ВТО неэффективен. Начальная цель формирования ВТО - формирование и развитие безбарьерной среды, формирование и развитие единого регулирования мировой торговли. Однако время показывает, что, несмотря на существенное число поданных в эту организацию исков в аспекте ключевой цели ВТО, это не привело к реализации результативных мер по устранению описанных проблем. Вследствие чего возникает вопрос: целесообразно ли участие РФ в ВТО?

Однако ответить на него, по мнению автора данной работы, не просто, так как если Россия выйдет из ВТО, сначала, возможно, произойдет кратковременный рост производства, но в условиях товарной и технологической изоляции в долгосрочной перспективе экономика замедлит свой рост и появиться ряд новых проблем, возможно более сложных, особенно, если еще более ужесточатся антироссийские санкции, уменьшится переговорная сила РФ на мировой арене.

2.2 Анализ влияния на отечественные ТНК присоединения России к ВТО

Проанализируем участие в ВТО РФ в аспекте влияния данного сотрудничества на отечественные ТНК.

Так, если анализировать функционирование такой крупной российской ТНК как Газпром, то можно сказать, что одно из ярких событий в данном аспекте - борьба данной корпорации и ЕС в вопросе «Северного потока».

В 2014 году Россия оспорила в ВТО реализацию Евросоюзом, по отношению к отечественным ТНК, правил третьего энергопакета. По мнению России, данный пакет обладает такими правилами, которые ведут к дискриминации газа РФ и проектов Газпрома в Европе, например, такого проекта как «Южный поток», который пришлось закрыть.

Что касается другого проекта «Северного потока-2», то он тоже встретил активное противодействие части стран Европы и ЕС, а также США. Вследствие чего России пришлось обратиться в суд ВТО для решения описанных проблем (рис. 11).

Третейская группа ВТО рассмотрела иск Газпрома к Еврокомиссии по вопросу требований «Третьего энергопакета» РБК: http://www.rbc.ru/(дата обращения: 23.03.2020).. Данный энергопакет налагал на Газпром несколько важных требований, таких как, к примеру, что в странах ЕС не может одна компания быть и поставщиком и добытчиком, а также не имеет права занимать больше Ѕ пропускной способности трубопровода и пр. Официально ЕС заявляли, что данные нормы призваны защитить рынок ЕС от незаконной конкуренции и монополистов и пр.

Суд не дал однозначного решения, он удовлетворил только часть пунктов рассмотренного иска. Так, к примеру, ограничение на пропускную способность OPAL признали незаконной. Вследствие чего решилась одна из проблем со стороны РФ - исчезло препятствие для осуществления Северного Потока -2.

Заметим, что Россия через ВТО решила также оспорить требования Евросоюза по разделению бизнеса вертикально-интегрированных российских ТНК, которые представлены в странах ЕС, одновременно данные требования исключались для европейских фирм.

ВТО не оказала поддержку по данному ключевому требованию России, однако признала неправомерным предоставление преимуществ различным инфраструктурным проектам по поставкам газа в Евросоюз, исключая российские.

Что касается такой ТНК как Аэрофлот (авиаперелёты), то перед вступлением России в ВТО многие эксперты прогнозировали лишь негативные последствия данного вступления для компании (рис. 12).



Рисунок 12. География деятельности Аэрофлота

Источник: Cross-border Mergers and Acquisitions and Development / UNCTAD 2018: http://unctad.org/en/PublicationsLibrary/wir2016_en.pdf. Р. 18 (дата обращения: 02.04.2020)

Данные мнения были обоснованы такими факторами как Report on Russia's Implementation of the WTO Agreement. Р.48: https://tinyurl.com/yc6hj3lz(дата доступа: 06.05.2020).:

участие в ВТО для Аэрофлота - это потеря роялти (оплата за пролеты международных перевозчиков по территории РФ), а это до 30 % EBITDA Аэрофлота, таким образом, ТНК лишиться существенной доли своего дохода, а также вырастет долг компании;

у компании появились перед вступлением РФ в ВТО проблемы с передачей терминала D аэропорту Шереметьево. Долг его, числящийся на балансе ТНК, был около $900 млн., вследствие чего серьезно росла долговая нагрузка ТНК, обеспокоенность ее кредиторов, рост ставок по кредитам и пр.

Если сравнивать прибыль Аэрофлота в 2011 году (более 99,14 млрд. руб.), с динамикой прибыли в 2014-2018 годах, то очевидно ее сокращение (рис. 11).

Если рассматривать Лукойл (топливная сфера), то одним из ярких событий, которое отражает последствия участия РФ в ВТО в аспекте данной ТНК - это, к примеру, сотрудничество корпорации с Узбекистаном.

Рисунок 11. Динамика финансовых показателей Аэрофлота

Источник: Годовой отчет Аэрофлот 2018 год. С. 26.

В Узбекистане рассматриваемая ТНК стремиться развить сеть АЗС, однако данному препятствует Минэнерго, который не хочет отменить для Узбекистана вывозные пошлины на нефть.

Эта позиция Минэнерго обосновано тем, что если Узбекистан освободят от пошлины, то это будет нарушение договоренностей в аспекте ВТО и тогда экспортную пошлину нужно будет отменить и в государствах, которые принимают участие в ВТО.

Отметим, что рассматриваемой ТНК Узбекистан интересен в качестве перспективнейшего рынка сбыта для своей продукции.

Также отметим, что рассматриваемое сотрудничество Узбекистана и РФ имеет существенное значение для РФ в геополитическом и экономическом аспекте с позиции энергетики, к примеру. Так как данное сотрудничество ведет к увеличению товарооборота нефтепродуктов, одновременно решаются вопросы с позиции национальной и экономической безопасности, к примеру, проблема, трудовой миграции и т.д.

Если анализировать воздействие ВТО на Ингосстрах (финансы), то отметим такие особенности: во-первых, участие РФ в ВТО означает для страхового рынка России такие трансформации как резкий рост конкурентной борьбы, учитывая сравнительно низкий порог входа для страховых компаний в России, и жесткие условия и существенные барьеры входа в странах ЕС, более существенный опыт функционирования зарубежных страховых компаний, более сильное позиционирование на рынке известных западных компаний, незрелый отечественный рынок страхования и пр.

Если анализировать, учитывая данные факторы, динамику чистой прибыли Ингосстрах, то можно отметить, что если сравнивать с 2011 годом в 2012 - 2013 годах наблюдалось резкое снижение, что обосновано уменьшением прибыли до налогообложения и чистой прибыли, учитывая дополнительное резервирование средств под убытки в розничном страховании и под убыток, который в то время был связан с Загорской ГАЭС (рис.12).

Далее прибыль выросла, за счет инвестиционной деятельности корпорации в 2015 году, в 2017 году наблюдалось снижение вследствие с тенденцией постепенного замедления роста рынка страхования в аспекте антироссийских санкций и общего проседания рынка.



Рисунок 12. Динамика финансовых показателей Ингосстрах

Источник: Официальный сайт Ингосстрах. Финансовая отчетность

Рассмотрим подробнее ситуацию еще одной ТНК - Алроса (горнорудная сфера, алмазодобыча) (рис. 13).

В настоящее время доля корпорации - 1/5 рынка огранки РФ. Каждый год ТНК продает бриллиантов на сумму более 115 млн. долларов США, тем не менее, вследствие участия РФ в ВТО, корпорация сегодня находится на грани выживания. Вследствие чего в настоящее время ведет активную разработку и реализацию программы реорганизации бизнеса.

Одной из причин описанной ситуации стало в аспекте участия РФ в ВТО отмена таможенной пошлины на вывоз природных алмазов, данная пошлина составляла 6,5%. Вследствие чего для производителя РФ сырье резко подорожало, а 2/3 компаний ограночного бизнеса были поставлены на грань выживания РБК: http://www.rbc.ru/(дата обращения: 23.03.2020)..

Для защиты рассматриваемого рынка и производителей, Минфин, Минэкономразвития и Алроса начали совместную разработку мер по поддержке данного бизнеса, причем часть мер была закреплена законодательно. К примеру, было подписано постановление правительства РФ № 797 «О внесении изменений в ставки вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые из РФ за пределы стран - участников соглашений о Таможенном союзе» Информационно-правовой портал Гарант: http://www.garant.ru/(дата обращения: 29.03.2020)., в данном документе говорилось об обнулении вывозных пошлин на природные алмазы.

Отметим также, что, по мнению экспертов рассматриваемого бизнеса, огранка - не слишком рентабельный бизнес, вследствие цен на сырье, НДС, ставки по кредитам для бизнеса, невысоким внутренним платежеспособным спросом и пр.

Рисунок 13. География деятельности Алроса

Источник: Официальный сайт Алроса

Таким образом, очевидно, что для больше части российских ТНК, последствия вступления РФ в ВТО были более отрицательными, чем положительными, о чем свидетельствуют различные факторы и показатели, начиная с открытой конкурентной борьбы, заканчивая отчетами о доходности данных корпораций. Однако невозможно судить о данных последствиях однозначно, так как участие РФ в ВТО помимо рассмотренных выше в работе проблем дает множество плюсов.

Глава 3. Пути оптимизации воздействия ВТО на экономическую безопасность отечественных ТНК

3.1 Отдельные аспекты экономической безопасности отечественных ТНК

Все указанные выше в работе ситуации в аспекте функционирования отечественных ТНК при участии РФ в ВТО оказывают свое воздействие, в том числе и на экономическую безопасность отечественных ТНК.

Отметим, какие в целом могут быть угрозы экономической безопасности отечественных ТНК. Во-первых, это угрозы собственности ТНК, то есть причинение ущерба или покушение на ресурсы ТНК как материальные, так и интеллектуальные. Во-вторых, это угрозы нарушения экономической деятельности ТНК Киселева И.А., Симонович Н.Е., Косенко И.С. Экономическая безопасность предприятия: особенности, виды, критерии оценки // Вестник Воронежского государственного университета инженерных технологий. 2018. № 2. С. 52.:

указанные выше в работе антироссийские санкции;

невыполнение определенных обязательств договора;

несоблюдение законов в аспекте налогов и пр.;

рост дебиторской задолженности;

разработка и реализация управленческих решений;

низкая квалификация кадров и т. п.

Отметим отдельные аспекты и общие тенденции, связанные с рассматриваемым вопросом. Так, РФ включилась в процесс интеграции и глобализации через участие в ВТО с достаточно невыгодных стартовых позиций, а именно отставание в технологиях, институциональное и пр.

Отметим также такой нюанс как: часть особенностей экономической деятельности при интеграции и глобализации характеризуется неоднозначно с позиции обеспечения экономической безопасности в масштабе государства и в масштабе конкретных ТНК. К примеру, прямые иностранные инвестиции и участие зарубежных ТНК в национальной экономике ведет к таким последствиям как Киселева И.А., Симонович Н.Е., Косенко И.С. Экономическая безопасность предприятия: особенности, виды, критерии оценки // Вестник Воронежского государственного университета инженерных технологий. 2018. № 2. С. 53.:

Отечественные ТНК получают (например, копируя) новые технологии. Одновременно западная ТНК может купить и капитализировать ноу-хау национальной компании, таким образом, лишая отечественную компанию перспектив ее применения и развития.

Сотрудничество с ТНК дают возможность прочим экспортным компаниям применить в своем функционировании эффект масштаба данной ТНК, применить налаженную логистику, опыт и пр. Также такой экспорт дает возможность существенно уменьшить издержки.

В стране вырастает и ускоряется рост кадрового потенциала, так как персонал ТНК обладает международным опытом работы, налаженными связями, высокой квалификацией, которая отвечает мировым стандартом. Одновременно может наблюдаться рост миграции высококвалифицированных кадров, к примеру, в зарубежные представительства ТНК.

Зарубежное ТНК внедряется в сегмент национального производства, что обостряет конкуренцию на национальном рынке, не всегда в позитивном аспекте для национальных ТНК и т.д.

На указанные выше аспекты деятельности как зарубежных, так и отечественных ТНК воздействует в существенной степени деятельность государства в сегменте поддержки бизнеса с позиции экономической и национальной безопасности, в национальных интересах.

Отметим также, что сильное государство может в той или иной степени «продавить» как на национальном уровне, так и на уровне международных организаций, ВТО в частности, более выгодные международно-правовые условия для своих корпораций и бизнеса, реализовать разнообразные пропагандистские акции, поддерживать бизнес финансово и пр.

Отметим в рассматриваемом аспекте также такой фактор, как в аспекте ВТО, к примеру, отечественные компании, в том числе ТНК должны придерживаться определенных международных стандартов, в том числе тех, что разработали иностранные ТНК, и выгодные более им, чем российским корпорациям. В Европейском Союзе с 2005 года применяется экологический стандарт «Евро 4» для автомобильного топлива, с целью регулирования выброса вредных веществ в атмосферу. В связи с этим, отечественные ТНК должны не только подстраиваться под данный стандарт, но и получать специальный сертификат о соответствии класса Евро. Однако, в целом он имеет больше формальное значение и его несоблюдение наложит на ТНК некоторые экономические санкции (запрет на ввоз товаров, снижение стоимости бренда и др.).

Отметим также с позиции экономической безопасности российских ТНК кадровый вопрос. Национальные ТНК стремятся готовить специалистов для своих корпораций, учитывая международные стандарты образования. Когда такие специалисты полностью подготовлены к работе или уже помимо соответствующего образования, обладают уже опытом в российской ТНК, данные специалисты могут перейти работать в зарубежные и международные корпорации, таким образом, есть опасность утечки высококвалифицированных кадров, технологий, наработок, методик функционирования корпорации и прочей коммерческой информации, помимо непосредственно рабочей силы.

Если рассматривать в целом рынок труда, то здесь можно также отметить такой фактор как: ТНК могут нанимать для рабочих и смежных специальностей, не требующих дорогостоящей и долговременной подготовки, к примеру, мигрантов из государств СНГ и прочих стран, где находятся непритязательные к условиям и к оплате труда работники, тем самым вытесняя с национально рынка, из целых секторов экономики, особенно, таких как строительство, сфера услуг и пр. более квалифицированных или требовательных граждан РФ.

Данный фактор с одной стороны более выгоден российским, например, ТНК, так как снижает их затраты на кадровый аспект, с другой создает определенную угрозу экономической безопасности ТНК, обусловленную, к примеру, тем, что мигранты более способны на противоправные действия, которые приведут к финансовому ущербу корпорации и пр.

Что касается конкретизации рассматриваемого вопроса, рассмотрим аспекты экономической безопасности отечественных ТНК на примере Газпрома. В таблице 4 отражены различные факторы, как внешние, так и внутренние воздействующие на экономическую безопасность данного ТНК.

Таблица 4. Факторы, оказывающие влияние на экономическую безопасность Газпрома

Внутренние факторы	Внешние факторы
Трудовая дисциплина, климат среди персонала	Экономические кризисы
Взаимоотношение персонала и руководства	Инфляция
Ответственность руководства, стиль, психологические особенности	Нарушение производственных связей
Корпоративная культура (традиции, мотивация персонала и пр.)	Потери рынков материалов, энергоносителей, сырья, товаров
Цели, задачи, стратегия	Недобросовестная конкуренция
Ясность управленческих решений и четкость их исполнения, оснащенность их исполнения	Недостатки и проблемы, связанные с транспортом и прочими коммуникациями
Участие персонала в управлении компанией, в планировании	Различные аспекты в экономике, как мировой, так и национальной
Базовые характеристики кадров: опыт, квалификация, возраст, образование и пр.	Утечка коммерческой информации, шпионаж
Работа руководства с информацией: ее организация, своевременность, оперативность и пр.	Проблемы рынка труда
Контроль качества	Уровень жизни граждан и платежеспособность их
Уровень себестоимости, ее структура, политика применения оборотных средств	Функционирование криминальных структур
Специфика организации производственного процесса	Демографическая ситуация, особенно в перспективу
Особенности организационной структуры	Новейшие технологии в мире и регионе
Состояние и структура основных фондов	Разнообразные ЧС (чрезвычайные ситуации), к примеру, текущая ситуация с короновирусом
Ценовая политика, а также политика сбыта и специфика работы с поставщиками	Состояние конкурентов
Базовые характеристики сырья: качество, своевременность поставки, логистика и т.п.	Различные аспекты в политике, как мировой, так и национальной
Базовые характеристики продукции: ассортимент, конкурентоспособность, востребованность	Недостаток в высококвалифицированных кадрах
Маркетинг: политика, исследования	Экология, потепление климата
Экологически аспекты: утилизация отходов, применение специализированных технологий

Источник: Газпром

Как яркий пример рассмотрим текущую ситуацию с Газпромом. Так в настоящее время оказывает на рассматриваемую безопасность ситуация с короновирусом (Covid-19). Если в ближайшее время продолжиться ситуация карантина, которую многие страны объявили на своей территории, вследствие чего произошла массовая остановка многих производств, в итоге резко упало потребление в мире газа и нефти, учитывая, что еще в январе 2020 года добыча газа снизилась на 6% , экспорт его упал на четверть, а цены в государствах Евросоюза снизились до самого низкого уровня за последние 15 лет.

В результате долгих переговоров между представителями ОПЕК, 12 апреля 2020 года, наконец, достигнут окончательный консенсус о снижении добычи на период с мая по июнь примерно на 10 млн. баррелей в сутки.

Далее резко выросло глобальное предложение по газу и нефти на мировом рынке, спрос напротив снизился, ключевая причина этому не только ввод в строй новых газопроводов, но и интенсивное развитие рынка сжиженного газа (СПГ), одновременно отметим аномалии климата, которые в последнее время синоптики фиксируют регулярно, так теплая зима в Северном полушарии препятствует росту цен.

Также усугубляет описанную ситуацию политическая ситуация, к примеру, Россия и Украина, несмотря на противоречия, подписали новый транзитный договор на 5 лет, вследствие чего упал экспорт в ЕС, так как европейские государства сделали запас топлива заранее, чтобы оптимизировать свою зависимость от отношений Украины и России.

...