Правовое положение и особенности гражданско-процессуальных отношений

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

Введение

ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ И ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ГРАЖДАНСКО-ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ОТНОШЕНИЯ В ГРАЖДАНСКОМ ПРОЦЕССЕ

1.1 Понятие и признаки гражданского процессуального правоотношения в российском и зарубежном праве

1.2 Предпосылки возникновения, изменения и прекращения гражданских процессуальных правоотношений

ГЛАВА 2. СТРУКТУРА И СОДЕРЖАНИЕ ГРАЖДАНСКО-ПРОЦЕССУАЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ

2.1 Объекты гражданско-процессуальных правоотношений

2.2 Субъекты гражданских процессуальных правоотношений

Заключение

Список литературы

Приложение

Введение

Любое правоотношение представляет собой общественное отношение, урегулированное нормами права. Исследования гражданских процессуальных правоотношений породили в науке множество дискуссий.

Понятие процессуального правового отношения, являющееся одним из ключевых в российской доктрине, в юриспруденции зарубежных стран встречается далеко не всегда. Его игнорируют правоведы, занимающиеся изучением судопроизводства в странах общего права. Не встречается оно и в работах, посвященных французскому гражданскому процессу. В германской правовой школе, напротив, это понятие не только присутствует практически во всех трудах по общим вопросам процесса, но и составляет главный предмет ряда фундаментальных исследований. Значение процессуального правового отношения как результата теоретического осмысления юридической сущности судебного производства выходит за пределы правовых систем, в рамках которых оно разрабатывается. Это универсальная категория, которая обнаруживается с незначительными индивидуальностями в процессе любого государства.

Вопрос о гражданско-процессуальных правоотношениях является одним из основных вопросов гражданского процесса: без определения понятия, оснований возникновения, объектов, субъектов и содержания гражданских процессуальных правоотношений невозможно дальнейшее изучение гражданского процесса.

При осуществлении правосудия по гражданским делам суд вступает в определенные отношения по применению норм материального и процессуального права с участниками гражданского процесса. Указанные отношения, складывающиеся между судом и участниками процесса при совершении процессуальных действий и урегулированные нормами гражданского процессуального права, называются гражданскими процессуальными правоотношениями. Поэтому гражданское судопроизводство представляет собой систему гражданских процессуальных отношений и действий, возникающих в связи с рассмотрением конкретного гражданского дела.

Целью представленной курсовой работы является рассмотрение и всестороннее изучение таких вопросов как понятие, правовое положение, признаки, основания возникновения, объекты, субъекты и содержание гражданских процессуальных правоотношений.

Предмет исследования - теоретико-правовые и практические вопросы правового положения и особенностей гражданско-процессуальных отношений. Объект исследования - гражданско-процессуальное правоотношение.

В курсовой работе поставлены следующие основные задачи:

- дать понятие и выявить признаки гражданско-процессуального правоотношения в российском и зарубежном праве;

- определить основания и предпосылки возникновения, изменения и прекращения гражданских процессуальных правоотношений;

- выявить правовое положение и особенности гражданских процессуальных правоотношений;

- дать классификацию гражданско-процессуальных правоотношений;

- раскрыть объекты, субъекты и содержание гражданских процессуальных правоотношений.

Попыткой осмыслить указанные вопросы, очертить круг актуальных методологических проблем, обосновать актуальность разработки теоретических и практических представлений о гражданском процессуальном правоотношении как самостоятельном институте гражданского процесса, и является представленная курсовая работа. Свою главную задачу автор видит в обозначении и исследовании тех вопросов, связанных с категорией гражданско-процессуальных отношений, которые, с его точки зрения, являются первоочередными для нашего гражданского процесса в его современной ситуации.

В российской науке гражданского процесса исследованию особенностей гражданских процессуальных правоотношений посвящен ряд работ, которые явились теоретической основой представленного исследования. Наиболее ценными из них оказались труды: А.Ю. Белоножкина «Об объекте гражданского правоотношения и преимущественном правоотношении», Ю.Ю. Гиоева «Развитие взглядов по проблемам определения понятия «гражданское процессуальное правоотношение» в современный период», Н. Елисеева «Понятие процессуального отношения в российском и зарубежном праве», Д.Н. Кархалева «Субохранительное гражданское процессуальное правоотношение» и «Развитие законодательства о защите гражданских прав в охранительных правоотношениях», Е. Плотниковой «Основания и предпосылки возникновения гражданско-правовых отношений», Н.А. Чечиной «Гражданские процессуальные отношения», В.В. Яркова «Юридические факты в механизме реализации норм гражданского процессуального права» и другие работы.

Нормативной базой курсовой работы явились: Конституция РФ, ГК РФ (первая и вторая части), ГПК РФ.

Эмпирическую основу исследования составляют материалы и обобщения российской судебной правоприменительной практики.

Методологическую основу настоящей курсовой работы составляют общенаучные методы (исторический, аналитический, логический) и частнонаучные методы (сравнительно-правовой, формально-юридический, методы синергетики и дедукции). Аналитический и логический методы применялись автором при анализе норм ГПК РФ, регулирующих основания возникновения, изменения и прекращения гражданских процессуальных правоотношений. Методы синергетики и дедукции использовались при исследовании правового положения гражданско-процессуального правоотношения. Сравнительно-правовой метод был положен в основу изучения понятия, признаков и видов гражданско-процессуальных правоотношений в российском и зарубежном гражданском процессе.

Структура курсовой работы состоит из введения, двух глав (объединяющих четыре параграфа), заключения, списка литературы и практического задания, представленного в приложении.

ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ И ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ГРАЖДАНСКО-ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ОТНОШЕНИЯ В ГРАЖДАНСКОМ ПРОЦЕССЕ

1.1 Понятие и признаки гражданского процессуального правоотношения в российском и зарубежном праве

При осуществлении правосудия по гражданским делам между судом и лицами, участвующими в процессе рассмотрения и разрешения, а также исполнения решения суда, складываются и развиваются общественные отношения, регулируемые гражданским процессуальным правом. Поскольку их отраслевой характер обусловлен тем, что они урегулированы нормами гражданского процессуального права, следовательно, они являются гражданскими процессуальными правоотношениями.

Гражданско-процессуальные правоотношения являются достаточно сложным по содержанию юридическим понятием. Они давно известны в юридической науке. В германской правовой школе первое теоретическое обоснование понятия процессуального правового отношения было дано Оскаром Бюловым в работе «Учение о процессуальных возражениях и процессуальных предпосылках». Его концепция стала поводом для дискуссий, проходивших интенсивно в Германии с конца XIX до начала ХХ веков. Николаев И.И. Многообразие гражданско-правовых отношений в теории процессуального права // Юрист.- 2011.- №9.- С.22.

До настоящего времени полного единства в трактовке процессуального правового отношения среди германских юристов не достигнуто.

Согласно одной из распространенных германских концепций любой процесс - это не просто производство, понимаемое как ряд взаимосвязанных целенаправленных действий сторон и суда, а процессуальное правовое отношение, которое охватывает юридические связи, возникающие между субъектами в ходе судебного производства. Оно является единым правовым отношением, которое начинается с подачи искового заявления и завершается вступлением решения в законную силу или отзывом иска, заключением мирового соглашения либо иными вариантами прекращения производства. Его целостность не нарушается, даже если производство по делу переходит к иному суду, происходит замена сторон либо изменяется иск.

Относительно момента прекращения процессуального правового отношения изложенное положение требует корректировки. Согласно позиции Европейского Суда по правам человека, изложенной в ряде решений по жалобам на чрезмерно длительные судебные разбирательства (ч. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г.), право на независимое публичное разбирательство в разумный срок не ограничивается правом на обращение в суд. Оно охватывает также и право на принудительное исполнение принятого судебного решения. Поэтому исполнительное производство должно рассматриваться как неотъемлемая часть судебного разбирательства в смысле ч. 1 ст. 6 Конвенции. Из этого можно сделать вывод, что процессуальное правовое отношение как целостная правовая форма судебного производства продолжается и после вступления судебного решения в законную силу, поскольку существует необходимость принудительного исполнения такого решения.

На базе различных характеристик понятие гражданского процессуального правового отношения в общем виде (с ориентацией на контрадикторное судопроизводство) можно определить как урегулированное нормами процессуального права взаимодействие сторон и суда в целях разрешения правового спора.

В советской и российской доктрине распространен взгляд на судебное производство как систему множества процессуальных отношений, направленных на достижение единой цели. Однако встречается и мнение о едином комплексном процессуальном правовом отношении, что в целом аналогично изложенной германской концепции. Это мнение заслуживает поддержки. В такой интерпретации процессуальное правовое отношение оказывается единой формой (оболочкой) производства по гражданскому делу. В итоге оно позволяет наиболее адекватным образом объяснить процессуальное правопреемство: правопреемник связан тем положением процессуального правового отношения, в котором оно находится на момент его вступления в производство. Удобно оно и для разграничения между факультативным и обязательным процессуальным соучастием. При факультативном процессуальном соучастии, поскольку каждый соучастник ведет самостоятельное производство (например, домовладелец взыскивает задолженности по квартирной плате с нескольких нанимателей), число процессуальных правоотношений равно количеству соучастников. Если же спор возник относительно единого предмета (например, наследники по закону оспаривают действительность завещания), то процессуальное соучастие является необходимым и все соучастники действуют в рамках единого процессуального правового отношения.

Процессуальное правовое отношение отличается динамизмом, проявляющимся в том, что в ходе судебного производства изменяется содержание субъективных прав, перспектив, возможностей, обременений или обязанностей. В любой момент своего развития процессуальное правовое отношение представляет собой правовую ситуацию, состоящую из определенных процессуальных юридических связей, которые называют также элементарными процессуальными правовыми отношениями. Эти связи определяют правовое положение каждого субъекта на том или ином этапе производства.

Предположим, 31 августа 2012 г. ответчику доставлена копия искового заявления и определение суда о назначении двухнедельного срока для представления возможного возражения против иска. Таким образом, на указанную дату процессуальное правоотношение существует в виде возложенного на ответчика бремени до 14 сентября 2012 г. представить возражение. Ответчик стоит перед выбором: признать обоснованным предъявленное к нему требование полностью или частично либо представить возражение. Истец и суд находятся в ожидании реакции ответчика.

Процессуальная правовая ситуация изменяется вследствие юридических фактов: совершения процессуального действия, наступления события или истечения процессуального срока. Среди российских правоведов высказывается мнение, что роль юридических фактов в процессуальных правовых отношениях выполняют только процессуальные действия. События считаются лишь условием для возникновения, развития или прекращения процессуального правового отношения. Они приобретают юридическое значение только в юридическом составе с процессуальным действием.

Противопоставляя процессуальное правовое положение материальному правовому отношению, известный немецкий цивилист Гольдшмидт утверждает, что «как правовое отношение связано с существующими обстоятельствами, так и правовое положение зависит от совершаемого процессуального действия. В том числе в случаях, когда происходит событие, имеющее юридическое значение для осуществляемого производства, например смерть стороны или отчуждение предмета спора. Эти события в процессе имеют юридические последствия не сами по себе, а в связи с одним или несколькими предпринятыми процессуальными действиями.»

Отчасти эти утверждения не согласуются с распространенным определением правового отношения как такой связи между субъектами, в которой как минимум один имеет право, а другой несет соответствующую этому праву обязанность. Согласно данному определению правовое отношение возникает или изменяется, если появляется или изменяется некоторое субъективное право или какая-либо субъективная обязанность. Например, наступление страхового случая порождает обязанность страховщика возместить страхователю убытки (п. 1 ст. 929 ГК РФ), или смерть стороны ведет к возникновению обязанности суда приостановить (ст. 215 ГПК РФ, п. 3 ч. 1 ст. 143 АПК РФ) или прекратить производство (ст. 220 ГПК РФ, п. 6 ч. 1 ст. 150 АПК РФ). Будет ли достигнут этот или иной результат, зависит от поведения субъектов. Это поведение в первую очередь касается осуществления возникшего правового отношения, а лишь затем приобретает значение юридического факта, становясь основанием для последующего правового положения (или элементарного правового отношения). Например, если страховщик не возмещает убытки, то у страхователя появляется основание обратиться в суд с иском об их взыскании. Или суд вынес определение о приостановлении производства. Тем самым не только приостанавливается производство, но и порождается возможность обжаловать это определение (ст. 218 ГПК РФ, ч. 2 ст. 147 АПК РФ).

Выделение процессуальных правовых ситуации (или положений), которые сменяют друг друга вследствие различных юридических фактов и характеризуются определенными субъективными процессуальными обязанностями или обременениями, правами или возможностями, имеет практическое значение. В особенности оно обнаруживается при ретроспективном анализе осуществленного производства в целях определения качества адвокатских услуг и законности судебных действий. Например, по одному из дел сторона в судебном заседании представила в качестве доказательства документ, не известный ее противнику. Это действие побудило суд обсудить вопрос о допустимости приобщения документа к материалам дела, в том числе с учетом возможных возражений противной стороны. Однако ее адвокат оставил решение этого вопроса на усмотрение суда, хотя мог бы ходатайствовать об отклонении доказательства, поскольку ни он сам, ни его клиент не были заблаговременно ознакомлены с документом (ч. 4 ст. 65 АПК РФ).

Процессуальное правовое отношение российскими правоведами и большинством германских исследователей квалифицируется как публичное по своей природе, поскольку в нем преобладают отношения власти и подчинения. Елисеев Н. Понятие процессуального отношения в российском и зарубежном праве // Арбитражный и гражданский процесс.- 2009.- №1.- С.17-18. По мнению германских юристов, данный тезис не опровергается тем обстоятельством, что процесс направлен на разрешение частноправового спора, является формой реализации частного правового отношения. Это отношение является объектом производства и не определяет содержание процессуального правового отношения. Последнее может существовать и при реальном отсутствии такого объекта, например при рассмотрении иска, оказавшегося необоснованным. Кархалев Д.Н. Развитие законодательства о защите гражданских прав в охранительных правоотношениях // Российская юстиция.- 2011.- №1.- С.39.

В германской доктрине встречаются также иные суждения относительно природы процессуального права. По мнению Гольдшмидта, публично-правовым является основа судопроизводства - право на судебную защиту, но не само процессуальное право как система норм, регулирующая процедуру разрешения спора. Автор утверждает, что процессуальной точке зрения вообще деление права на публичное и частное чуждо. Среди главных аргументов в отрицании публичного характера процессуального права - наличие процессуальных отношений между сторонами и в особенности диспозитивность ряда процессуальных правил, позволяющая сторонам изменять их содержание. Тем самым обнаруживается явное противоречие с известным признаком публичного права - оно не может изменяться частными соглашениями (ius publicum privatorum pactis mutari non potest). Елисеев Н. Понятие процессуального отношения в российском и зарубежном праве // Арбитражный и гражданский процесс.- 2009.- №1.- С.18.

В российской доктрине досоветского периода преобладал взгляд на гражданский процесс как юридическое отношение в той его трактовке, которая была предложена Бюловым, полагавшим, что процессуальное право определяет права и обязанности суда и сторон в их взаимных отношения. Следовательно, процесс есть соотношение прав и обязанностей, то есть юридическое отношение. Причем отношение не частноправовое, а публично-правовое, поскольку речь идет о связях, возникающих между государственными учреждениями и гражданами. Возможность процессуальных отношений между истцом и ответчиком отрицалась. Этот взгляд был воспринят советской доктриной, поддерживается он и современными отечественными авторами.

Среди русских цивилистов-процессуалистов были как продолжатели теории Бюлова, так и ее противники. Среди стойких последователей О. Бюлова необходимо назвать А.Х. Гольмстена, достаточно тщательно разрабатывающего эту теорию.

С критикой «бюловского» направления и обоснованием самостоятельной теории властеотноешний выступал известный русский правовед Г.А. Нефедьев. С появлением в печати его научного труда «К учению о сущности гражданского процесса» (Казань, 1871 г.) дальнейшее развитие русской процессуальной науки долгое время находился в плане постоянных дискуссий как между сторонниками, так и противниками «бюловской» теории.

Менее известна в России принципиально иная трактовка судопроизводства, предложенная германским правоведом Джеймсом Гольдшмидтом в работе «Процесс как правовое положение». В кратком изложении ее суть сводится к следующему.

Судебное производство представляется в виде сменяющихся процессуальных правовых ситуаций или положений, в которых находятся его субъекты, но не как правовое отношение, являющееся категорией материального права. Такое процессуальное положение характеризуется не правом и соответствующей ей обязанностью, как в правовом отношении, а перспективой, возможностью, бременем или освобождением от бремени. По мнению автора, сторона не несет процессуальных обязанностей ни перед судом, ни перед противником. Сторона в процессе не имеет процессуальных прав в том понимании, который свойственен понятию субъективного права в материальных юридических отношениях. В современной германской доктрине взгляд на процесс как сменяющиеся процессуальные ситуации в целом отвергнут, и большинство авторов рассматривает судопроизводство через призму правового отношения. Однако теория Гольдшмидта продолжает оставаться одной из самых цитируемых, а высказанные им идеи используются в трактовке элементов процессуального правового отношения, процессуальных действий некоторых других процессуальных институтов. Елисеев Н. Понятие процессуального отношения в российском и зарубежном праве // Арбитражный и гражданский процесс.- 2009.- №1.- С.22.

Гражданские процессуальные правоотношения существенно отличаются от материальных, в частности гражданских, правоотношений. Основной предпосылкой возникновения гражданских процессуальных отношений является процессуальный закон, т.е. эти отношения возможны лишь в правовой форме. Иоффе О.С. Спорные вопросы учения о правоотношении // Избранные труды по гражданскому праву: Из истории цивилистической мысли. Гражданское правоотношение. Критика теории хозяйственного права.- М., 2000.- С.197.

Вопросы о понятии, структуре гражданских процессуальных правоотношений, судя как по русской и зарубежной юридической литературе XIX в., так и по работам юристов XX в., всегда вызывали споры, неоднозначное толкование многих важных вопросов понятийного характера. Поэтому выделим наиболее характерные признаки, присущие гражданским процессуальным отношениям.

Во-первых, гражданские процессуальные правоотношения имеют только правовой характер и существуют по общему правилу только в правовой форме. Этим они существенным образом отличаются от материально-правовых отношений. Например, семейные отношения возникают и существуют до и независимо от правового регулирования. Процессуальные же отношения, возникающие в связи с осуществлением государственной функции правосудия по гражданским делам, не могут существовать вне правовой формы.

Однако в гражданском процессуальном законодательстве существуют определенные пробелы, когда допускается применение процессуальных норм по аналогии (ч. 4 ст. 1 ГПК РФ). В таком случае гражданские процессуальные правоотношения возникают как фактические, а затем регулируются нормами гражданского процессуального права.

Во-вторых, гражданские процессуальные правоотношения носят властный характер, так как здесь проявляется такое начало гражданского процессуального метода регулирования, как императивность. Суд выступает в качестве органа власти, применяя в рамках процессуальных отношений нормы права. Указания суда являются обязательными для всех участников гражданского процесса. Последние вправе обжаловать судебные акты, но игнорировать их, вести себя независимо от требований суда они не вправе. Поэтому гражданские процессуальные правоотношения носят публично-правовой характер, отражая взаимосвязи государства в лице суда и лиц, обратившихся за судебной защитой.

В-третьих, гражданские процессуальные правоотношения носят правоприменительный характер, поскольку их основным содержанием является деятельность по применению норм как материального, так и процессуального права. При этом следует иметь в виду, что применение норм гражданского процессуального права имеет определенную специфику, отражающую особенности данной отрасли права.

В-четвертых, из предыдущих признаков процессуальных правоотношений вытекает и такая их черта, как участие в них в качестве обязательного субъекта суда - первой, апелляционной, кассационной, надзорной инстанции. Вне судебной деятельности процессуальные отношения не возникают и существовать не могут. Любые правовые отношения участников процесса, возникающие в ходе рассмотрения дела, так или иначе опосредуются рамками гражданского процесса и судебной деятельностью. В-пятых, гражданским процессуальным правоотношениям присуща многосубъектность. Наряду с судом в них взаимодействуют все иные субъекты процесса, число которых может быть различно. Например, в делах искового производства наряду с судом участвуют истец и ответчик, причем на каждой стороне из них может участвовать несколько лиц, а также их представители.

В дело вправе вступить третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, прокурор, представители государственных органов, дающие заключение по делу на основании ст. 47 ГПК РФ. Кроме того, в процесс привлекаются иные участники, выполняющие вспомогательные функции либо служащие источником доказательственной информации.

В-шестых, гражданские процессуальные отношения отличает динамизм, постоянное развитие по мере перехода от одного процессуального действия к другому, от стадии к стадии гражданского процесса.

При этом последовательность совершения процессуальных действий как юридических фактов, вызывающих развитие процессуальных правоотношений, безусловна. Поэтому невозможен переход процессуального отношения от этапа к этапу, минуя совершение определенных действий. Например, нельзя сразу после принятия заявления передать дело для судебного разбирательства. Закон требует вначале обязательного проведения процессуальных действий по подготовке дела.

Только в некоторых случаях возможно развитие процессуального отношения без соблюдения последовательности, закрепленной гражданским процессуальным законодательством.

Например, после производства в суде первой инстанции дело может, минуя стадии по пересмотру решений по гражданским делам, перейти сразу в стадию исполнительного производства, если никто из участников данного дела не предпринял действий по обжалованию судебного решения.

Таким образом, гражданские процессуальные правоотношения - это общественные отношения, регулируемые нормами гражданского процессуального права, которые складываются в процессе защиты субъективных прав и охраняемых законом интересов между судом и любыми другими участниками судопроизводства, и направленные на достижение его целей.

1.2 Предпосылки возникновения, изменения и прекращения гражданских процессуальных правоотношений

Традиционно к основаниям возникновения любого правоотношения относят три юридических условия: норму права, правосубъектность, юридические факты.

1. Гражданские процессуальные нормы служат необходимой юридической базой для возникновения любого гражданского процессуального правоотношения. Независимость суда своей оборотной стороной имеет строгое подчинение только закону. Такое подчинение, а следовательно, и юридическую независимость суда обеспечить было бы невозможно, если бы допускалось усмотрение суда (или хотя бы даже аналогии) в совершении действий, прямо не предусмотренных гражданским процессуальным законодательством.

Для гражданских процессуальных норм как общей предпосылки всех гражданских процессуальных правоотношений и каждого из них в отдельности характерно то, что они, во-первых, устанавливаются только государством; во-вторых, являются общеобязательными; в-третьих, имеют общий характер; в-четвертых, регулируют общественные отношения, складывающиеся при осуществлении правосудия по гражданским делам; в-пятых, обеспечиваются возможностью применения государственного принуждения и процессуальных мер, не связанных с принуждением; в-шестых, направлены на обеспечение правильного и своевременного рассмотрения и разрешения гражданских дел.

Гражданские процессуальные нормы предоставляют абстрактную возможность возникновения гражданских процессуальных правоотношений.

2. Более конкретный характер носит другая их предпосылка - правосубъектность, под которой в теории права принято понимать способность лица быть участником правоотношений соответствующего вида, в данном случае - гражданских процессуальных правоотношений. В содержание правосубъектности обычно включается правоспособность и дееспособность.

ГПК РФ не дает понятия гражданской процессуальной правоспособности, поскольку определение этого понятия, которое было дано в ст. 31 ГПК РСФСР, не несет никакой правовой нагрузки и не имеет практического значения в отличие от понятия гражданской правоспособности. Согласно ст. 17 ГК РФ способность иметь гражданские права и нести обязанности (гражданская правоспособность) признается в равной мере за всеми гражданами. Правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью.

В то же время понятие гражданской правоспособности не совпадает с гражданской процессуальной правоспособностью, в т.ч. и потому, что в гражданском процессе рассматриваются не только гражданские, но и семейные, трудовые, административные споры.

Под гражданской процессуальной правоспособностью понимают установленную законом способность иметь гражданские процессуальные права и обязанности, т.е. способность быть участником гражданских процессуальных отношений. Гражданской правоспособностью обладают не только граждане и юридические лица, но также организации без образования юридического лица. Так, в гражданском процессе могут участвовать трудовые коллективы, а также общественные объединения граждан, не обладающие статусом юридического лица. СК РФ (п. 1 ст. 70) предусматривает участие в процессе по делам о лишении родительских прав таких организаций, как комиссии по делам несовершеннолетних. Также возможно участие в гражданском процессе органов управления, которые не всегда обладают статусом юридического лица.

Гражданская процессуальная правоспособность у граждан возникает с рождения и прекращается смертью, у юридических лиц возникает с момента государственной регистрации, а прекращается при внесении в государственный реестр юридических лиц сведений о ликвидации или реорганизации юридического лица. Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации / Отв. ред. Г.П. Ивлиев.- М.: «Юрайт-Издат», 2011.- С.34.

В отличие от этого, гражданская процессуальная дееспособность представляет собой способность лично осуществлять свои права и исполнять свои обязанности в суде, а также поручать ведение дела представителю. Иными словами, это способность быть полноправным участником гражданских процессуальных правоотношений и иметь возможность самостоятельно осуществлять любые предоставляемые гражданским процессуальным законодательством права, в т.ч. право предъявлять иск, участвовать в процессе, заявлять ходатайства. Чудиновская Н.А., Ярков В.В. Установление юридических фактов в гражданском и арбитражном процессе.- М.: «Волтерс Клувер», 2008.- С.59-60.

Гражданская процессуальная дееспособность возникает в полном объеме с 18 лет, а также, как и гражданская дееспособность, с момента вступления в брак или при объявлении гражданина, достигшего 16 лет, полностью дееспособным в результате эмансипации. В соответствии со ст. 13 СК РФ на территории Российской Федерации установлен общий брачный возраст - 18 лет. Брачный возраст может быть снижен органами местного самоуправления по месту жительства гражданина до 16 лет на территории всей Российской Федерации при наличии особых причин. Субъекты РФ определяют порядок и условия вступления в брак лиц, не достигших 16 лет. Лица, не достигшие 16 лет, могут вступать в брак при получении согласия родителей. Независимо от возраста вступления в брак, зарегистрированный в органах записи актов гражданского состояния, лицо приобретает полную гражданскую процессуальную дееспособность.

ГПК РФ не предусматривает деления гражданской процессуальной дееспособности на такие виды, как частичная, ограниченная и т.д. Но, в то же время, устанавливает разный объем процессуальной дееспособности в зависимости от возраста и гражданской дееспособности. Так, частично дееспособные, т.е. граждане в возрасте от 14 до 18 лет, по общему правилу не могут сами защищать свои права в гражданском процессе. Однако суд обязан привлекать таких лиц к участию в делах по защите своих прав, свобод и законных интересов. В процессе они могут выступать в качестве истцов, ответчиков, третьих лиц и других лиц, участвующих в деле, а также свидетелей. Но при этом в процессе должны участвовать их законные представители, т.е. родители, усыновители или попечители.

В случаях, предусмотренных законом в соответствии с ч. 4 ст. 37 ГПК РФ, несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет могут сами защищать в суде свои права, в т.ч. предъявлять иск, участвовать в процессе и т.д. Например, в соответствии со ст. 27 ГК РФ и гл. 32 ГПК РФ гражданин в возрасте от 16 до 18 лет может обратиться в суд с заявлением об объявлении его полностью дееспособным. Согласно абз. 2 п. 2 ст. 56 СК РФ при нарушении прав и законных интересов ребенка, в т.ч. при невыполнении или при ненадлежащем выполнении родителями (одним из них) обязанностей по воспитанию, образованию ребенка либо при злоупотреблении родительскими правами, ребенок вправе самостоятельно обращаться за их защитой в орган опеки и попечительства, а по достижении возраста 14 лет - в суд.

В случаях, указанных в ч. 4 ст. 37 ГПК РФ, несовершеннолетние сами защищают свои права в суде, но суд может привлечь к участию в деле законных представителей несовершеннолетних. Совершение процессуальных действий осуществляется самим лицом, не достигшим 18 лет. Кроме того, несовершеннолетний может защищать свои права и законные интересы в суде через представителей, которых он вправе определять сам.

В некоторых случаях несовершеннолетние могут самостоятельно защищать в суде права других лиц. В соответствии с ч. 2 ст. 62 СК РФ несовершеннолетние родители, не состоящие в браке, в случае рождения у них ребенка и при установлении их материнства и (или) отцовства вправе самостоятельно осуществлять родительские права по достижении ими возраста 16 лет. В отношении юридических лиц не принято выделять гражданскую процессуальную правоспособность и дееспособность. Они возникают одновременно с момента регистрации организации в качестве юридического лица.

Процессуальная дееспособность гражданина прекращается с его смертью либо с признанием его в установленном порядке недееспособным.

3. Абстрактная (нормы права) и конкретная (правосубъектность) возможности возникновения гражданских процессуальных правоотношений реализуется с помощью третьего условия возникновения гражданских процессуальных отношений - юридических фактов. Плотникова Е. Основания и предпосылки возникновения гражданско-правовых отношений // Арбитражный и гражданский процесс.- 2012.- №5.- С.5.

Основанием возникновения гражданских процессуальных правоотношений являются юридические факты, предусмотренные процессуальным законом. Так, основанием возникновения гражданского процессуального правоотношения в суде первой инстанции являются следующие факты: обращение в суд истца, принятие заявления судьей и вынесение им определения о возбуждении гражданского дела. Ярков В.В. Юридические факты в механизме реализации норм гражданского процессуального права // Российская юстиция.- 2010.-№7.- С.18-20. Это приводит к возникновению правоотношения не только с истцом, но и с ответчиком, а также с другими участниками процесса в зависимости от характера и особенностей конкретного дела. Но отношения типа «суд - ответчик», «суд - третье лицо», «суд - свидетель», «суд - эксперт» и др. являются элементарными правоотношениями,, входящими в состав единого сложного (комплексного) процессуального правоотношения. Все отдельные права и обязанности участников процесса, составляющие содержание элементарных правоотношений, имеют смысл только в общей их связи, самостоятельного значения они не имеют.

Юридическими фактами признаются явления реальной действительности, с которыми закон связывает возникновение, изменение и прекращение прав и обязанностей. В гражданском процессе их роль выполняют только процессуальные действия суда и иных участников процесса. События приобретают юридическое значение в основном в юридическом составе с процессуальными действиями. Примером может служить факт смерти истца или ответчика. В гражданских и иных материальных правоотношениях это событие само по себе влечет определенные юридические последствия. В гражданском же процессе оно только дает определенному лицу право на вступление в процесс взамен выбывшего лица. Правовой результат в этом случае наступает после того, как суд допустит это лицо к участию в деле.

Приведем пример из адвокатской практики.

В Юридическую фирму “КМ Консалтинг” обратилась гражданка Панова с просьбой помочь ей в решении нижеследующей проблемы. Гражданка Панова с 1995 года по 2002 год состояла в браке с гражданином Пановым И.

До 2000 года супруги проживали в своей муниципальной квартире в Москве, вместе со своим сыном - Пановым К. В 2000 году Панов И. собрал вещи и ушел из квартиры в неизвестном направлении. В 2002 году супруги расторгли брак. После этого гражданка Панова и ее сын Панов К. больше никогда не видели гражданина Панова И. Поскольку местонахождения гражданина Панова И. было неизвестно, летом 2007 года Панова обратилась в местное ОВД с заявлением о его розыске. По результатам проведенной проверки, ей было выдано на руки Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. Согласно этому постановлению розыск гражданина Панова И. не дал результатов. В районной поликлинике он не наблюдался, за оформлением пенсии не обращался.

Специалистами Юридической фирмы “КМ Консалтинг” гражданке Пановой было разъяснено, что в данном случае, не имеет никакого смысла обращаться в суд с исковым заявлением о признании гражданина Панова И. утратившим право пользования жилым помещением, поскольку неизвестно его место жительства, которое необходимо будет указать в исковом заявлении, для направления по этому адресу судебных повесток.

Специалисты Юридической фирмы “КМ Консалтинг” помогли гражданке Пановой и ее сыну Панову К. в составлении заявления в районный суд об установлении факта смерти гражданина Панова И. и представляли их интересы в районном суде по данному судебному делу. В ходе судебных слушаний по делу судом было установлено, что гражданин Панов И. с 2000 года не проживает в квартире заявителей. В 2007 году он обратился в районный паспортный стол за заменой паспорта, паспорт нового образца в период с 2005 по 2010 годы он не получал. В районной поликлинике на учете Панов И. не состоит. В пенсионном фонде, фондах медицинского и социального страхования сведений о нем не имеется. Пенсия гражданину Панову И. никогда не начислялась и не выплачивалась. Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей соседи подтвердили, что гражданина Панова И. они не видели более десяти лет, вещей его в квартире заявителей не имеется.

Поскольку гражданин Панов И. формально зарегистрирован в квартире заявителей по месту жительства, указанное обстоятельство препятствует заявителям в реализации их права на приватизацию занимаемой квартиры. Как заявители, так и допрошенные судом свидетели подтвердили суду, что им неизвестно о месте нахождения гражданина Панова И. Согласно данному в конце судебных слушаний по делу заключению районного прокурора, оснований для отказа заявителям в установлении факта смерти гражданина Панова И. не имеется. Вынесенным по делу решением районного суда был установлен факт смерти гражданина Панова И. Под юридическим составом принято понимать совокупность юридических фактов, необходимых и достаточных для возникновения правового результата. Для гражданского процесса юридический состав - наиболее распространенное основание возникновения, изменения и прекращения гражданских процессуальных правоотношений. Основную роль в нем играют действия суда, определяющие движение гражданского дела (возбуждение гражданского дела, приостановление или прекращение производства по делу, вынесение решения и т.д.). Действия иных участников служат основанием для действий суда. Даже такие действия сторон, которые называются распорядительными и которые определяют «судьбу» гражданского дела (отказ от иска и др.), влекут юридические последствия только после принятия их судом.

Возникновение субъективных процессуальных прав и обязанностей обусловлено наступлением тех или иных процессуальных фактов - оснований соответствующих процессуальных последствий. К сожалению, как в теории гражданского процессуального права, так и в законодательстве эти положения теории права иногда предаются забвению. Сам факт того, что права и обязанности предусмотрены в законе, еще не означает, что данные права и обязанности носят характер субъективных и представляют собой меру возможного и должного поведения соответственно. Представляется, что, предусмотрев в ст. 35 ГПК РФ и ст. 41 АПК РФ, процессуальные права и обязанности лиц, участвующих в деле, законодатель должен впоследствии предусмотреть конкретный механизм их реализации в гражданском процессуальном правоотношении, т.е. определить момент возникновения и прекращения данного правоотношения, определить, какими правами и обязанностями наделяется суд в связи в возникновением процессуального правоотношения.

Так, в литературе описана ситуация, когда лицо, явившись в судебное заседание, заявляет ходатайство об ознакомлении с материалами дела. По мнению С.Л. Дегтярева, «следовало бы предусмотреть не право, а обязанность ознакомиться с материалами дела до судебного заседания. В таком случае лицо при заявлении ходатайства должно будет указать на уважительные причины невозможности ознакомления с делом.»

В этой связи следует отметить, что само по себе право ознакомиться с материалами дела, как оно предусмотрено в ст. 35 ГПК РФ и ст. 41 АПК РФ, - это всего лишь элемент процессуальной правоспособности. Однако в законе не предусмотрен никакой процессуальный факт, влекущий возникновение соответствующего субъективного права. Предполагается, что право на ознакомление существует у всех лиц, участвующих в деле, и в любой момент. Но это означает, что суд обязан удовлетворить ходатайство об ознакомлении с делом в любой момент. На практике судам приходится ограничивать это право: с делом нельзя ознакомиться, например, в период между оглашением решения и принятием решения в окончательной форме. Если бы законодатель предусмотрел конкретное процессуальное действие, которое бы влекло соответствующее субъективное процессуальное право и порядок совершения этого процессуального действия, то проблема была бы разрешена на законодательном уровне и суду не пришлось бы прибегать к неоднозначной категории злоупотребления правом.

Еще сложнее выглядит ситуация с некоторыми процессуальными обязанностями. Так, законодатель предусмотрел процессуальную обязанность доказывания (ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, ч. 1 ст. 65 АПК РФ). Эту обязанность можно рассматривать в качестве элемента процессуальной правоспособности. Далее следует предусмотреть, с какого момента эта обязанность возникает, какое процессуальное действие влечет возникновение этой обязанности, какими обязанностями наделяется суд при реализации лицом, участвующим в деле, этой обязанности. Данные вопросы иногда затрагиваются в судебной практике, но в литературе не получают должного теоретического обоснования и не находят отражения в законодательстве.

Приведем пример из судебной практики.

Президиум Московского городского суда отменил определение суда первой инстанции, которым исковое заявление было оставлено без движения, и суд обязал истца представить ряд доказательств (копии устава, свидетельства о регистрации юридического лица, свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ и выписку из ЕГРЮЛ, справку из отдела государственной статистики об учете в ЕГРЮЛ, свидетельство из ИФНС о постановке на налоговый учет, справку из соответствующего банка о реквизитах истца). Президиум указал, что непредставление этих документов не является основанием для оставления искового заявления без движения, а указанные недостатки могут быть устранены на стадии подготовки дела к судебному разбирательству. Суд в данном случае сделал вывод, что обязанность доказывания не возникает на стадии обращения в суд с исковым заявлением.

Говоря о гражданской процессуальной правоспособности, следует упомянуть о возможности участия в гражданском процессе суда и иных коллективных организаций.

Коллективные организации могут участвовать в гражданском процессе, если они обладают материально-правовой правосубъектностью, которая возникает в момент их организации и прекращается в момент ликвидации. Правоспособность прокурора, организаций, участвующих в процессе в соответствии со ст. 42 ГПК РФ, определяется соответствующими законодательными актами, определяющими цели и задачи их деятельности с момента организации до ликвидации.

В литературе не принято самостоятельно обозначать содержание правосубъектности суда. Положение суда, как субъекта процессуальных отношений, определяется конституционными принципами правосудия и Законом о статусе судей РФ.

Таким образом, к основаниям возникновения любого гражданско-процессуального правоотношения относят три юридических условия: норму права, правосубъектность, юридические факты. Гражданские процессуальные правоотношения возникают с момента возбуждения гражданского дела и прекращаются исполнением судебного решения, определения, постановления.

ГЛАВА 2. СТРУКТУРА И СОДЕРЖАНИЕ ГРАЖДАНСКО-ПРОЦЕССУАЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ

2.1 Объекты гражданско-процессуальных правоотношений

гражданский процессуальный правоотношение зарубежный

В соответствии с общей теорией права объектом любого правоотношения является то, на что направленно это правоотношение. Такое определение объекта правоотношений вполне применимо и к гражданским процессуальным правоотношениям.

Рассматривая вопрос об объекте гражданских процессуальных правоотношений, следует различать общий объект всей системы процессуальных отношений по конкретному гражданскому делу и специальные объекты каждого элементарного правоотношения в отдельности.

Понятие объекта правоотношения следует искать, как представляется, в процессе его образования в составе правоотношения. Объект правоотношения должен возникнуть оттуда, откуда появилось и само правоотношение, а именно из правовых норм, являющихся одной из предпосылок возникновения правоотношения, и предусмотренных в законе оснований возникновения гражданско-процессуальных прав и обязанностей.

Вопрос о наличии объекта в гражданском процессуальном отношении относится к правовым понятиям, которые не перестают быть спорными. Так, А.Ю. Белоножкин пишет, что объектом «системы гражданских правоотношений следует считать материально-правовой спор или иное требование, находящееся на разрешении суда». С этим определением объекта согласиться нельзя. Процессуальные правоотношения существенно отличаются от материально-правовых отношений, складывающихся по конкретному делу. Существует тесная связь с материально-правовыми отношениями - предметом судебного разбирательства. Характер, содержание и особенности материального правоотношения, исследуемое судом, опосредованно в конечном итоге через содержание процессуальных прав и обязанностей, определяет поведение каждого субъекта процессуальных отношений.

Общим объектом всей системы процессуальных правоотношений по тому или иному конкретному делу является материально-правовой спор или охраняемый законом интерес, который суд должен разрешить или защитить. Бобылев А.И. Механизм правового воздействия на общественные отношения // Государство и право.- 2009.- №5.- С.11.

Специальный объект элементарного правоотношения - это результат, достигаемый в процессе осуществления конкретного правоотношения. Например, процессуальное правоотношение, связывающее суд со свидетелем, направленно на получение от свидетеля сведений о существенных для дела фактах. Процессуальное правоотношение между судом и истцом направленно на получение объяснения по делу об исковом требовании и его обосновании.

Объектом процессуального правоотношения между судом и экспертом является основанное на специальных знаниях заключение о существенных для дела фактах и т.д.

Содержание гражданских процессуальных правоотношений определяется представителями теории гражданского процессуального права не однозначно. Например, Н.А. Чечина, Д.М. Чечот, К.И. Комиссаров, В.М. Семенов считают, что содержание гражданских процессуальных правоотношений являются процессуальные права и обязанности их субъектов. Чечина Н.А. Гражданские процессуальные отношения // Избранные труды по гражданскому процессу.- СПб., 2004.- С.10.

Другой ученый-процессуалист А.Ю. Белоножкин полагает, что «содержанием процессуальных правоотношений является поведение субъектов, то есть действия, совершаемые в процессе осуществления их прав и обязанностей».

С точки зрения профессора Д.Р. Джалилова, «процессуальные права и обязанности как мера возможного и должного поведения являются категориями абстрактными. Они реализуются только путем совершения процессуальных действий и потому неразрывно связаны с поведением субъектов процессуальных правоотношений.»

Все это дает основание для вывода о том, что содержанием гражданских процессуальных правоотношений являются не только процессуальные права и обязанности субъектов этих отношений, но и процессуальные действия субъектов по их реализации.

Процессуальное правоотношение необходимо отличать от материального.

Во-первых, по субъектам. Так, материальное правоотношение возникает между равными субъектами, и суд в нем не участвует. Кроме того, равенство субъектов материального правоотношения предопределяет и определенное действие принципов диспозитивности и состязательности в судебном процессе.

Во-вторых, по предмету регулирования. Если материальное правоотношение регулирует поведение сторон в области гражданского оборота, трудовых, семейных и иных отношений, то процессуальное правоотношение регулирует в области отправления правосудия по гражданским делам.

В-третьих, по юридическим фактам (основаниям возникновения, развития и окончания правоотношений). Если для материальных правоотношений ими являются факты, предусмотренные нормами соответствующих отраслей материального права (например, из договоров, вследствие причинения вреда другому лицу и т.д.), то для процессуальных отношений - процессуальные действия.

В процессе гражданской правовой деятельности его участники наделяются субъективными правами и обязанностями, которые предопределяют поведение их в рамках складывающихся отношений, и составляют его содержание. Как полагал В.Н. Щеглов, «содержание гражданских процессуальных правоотношений включает в себя как права и обязанности участников, так и их действия и поведение…». В то же время ряд процессуалистов склоняется к мнению, что содержанием гражданского процессуального правоотношения являются именно права и обязанности. Так, Н.А. Чечина писала, что "юридическое содержание гражданских процессуальных правоотношений есть совокупность процессуальных правомочий и обязанностей суда и лиц, участвующих в процессе, которыми они могут обладать в соответствии с предписаниями норм процессуального права".

Процессуальные отношения всегда отношения между двумя субъектами, один из которых суд. Правам и обязанностям суда соответствуют права и обязанности других субъектов гражданских процессуальных отношений (истца, ответчика, прокурора, свидетелей и других лиц - участников процесса). Особенность прав суда, как субъекта процессуальных отношений, в том, что они полностью совпадают с его обязанностями представителя судебной власти, осуществляющего правосудие от имени государства. Так, суд не только вправе, но и обязан принять к рассмотрению и разрешить подведомственное ему дело, суд не только вправе, но и обязан назначить в необходимых случаях проведение экспертизы. Некоторые права суда носят диспозитивный характер: от его усмотрения зависит, вызвать или не вызвать свидетелей, отложить дело, произвести осмотр на месте. Процессуальные права лиц, участвующих в процессе, соответствуют обязанности суда. Осуществление процессуальных прав и обязанностей обеспечивает объективное и справедливое разрешение гражданских дел. Вступая в процессуальные отношения с участниками процесса, суд, сохраняя беспристрастность, обязан создавать необходимые условия для всестороннего и полного исследования обстоятельств дела: для чего разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий и в случаях, предусмотренных настоящим кодексом, оказывает им содействие в осуществлении их прав (ст. 14 ГПК РФ).