Теория государства и права

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

«Теория государства и права»

Вопросы по ГАК в 2011-2012 учебном году

1. Теория государства и права в системе юридических наук

Теория права и государства Ї это общественная наука о закономерностях возникновения, развития и функционирования права, правосознания и государства вообще, о типах права и государства, в частности об их классово-политической и общечеловеческой сущности, содержании, формах, функциях и конечных судьбах. Эти явления изучаются многими общественными науками, исследуют их с точки зрения своего предмета. Так теория государства и права, являясь самостоятельной отраслью юридических наук, изучает не общество вообще, а именно государство и право как общественные явления, основные и общие закономерности и признаки возникновения, развития и функционирования государства и права.

Теория государства и права в системе юридических наук наиболее тесно связана с историей государства и права и историей политических и правовых учений. Также достаточно тесно связана она с отраслевыми и межотраслевыми юридическими науками. Что же касается прикладных юридических наук, то с ними теория государства и права связана значительно меньше. По отношению ко всем другим юридическим наукам является самой общей наукой. Ее положения и выводы являются отправными, базовыми для других юридических наук. Другие юридические науки более углубленно и более конкретно изучают различные государственно-правовые вопросы, в связи с чем дают для теории государства и права необходимый для теоретических обобщений материал. Взаимодействие тоже носит двусторонний характер, имеет так сказать прямую и обратную связь.

Система юридических наук разделена на три уровня.

1) Нижний уровень составляют прикладные юридические науки: криминалистика, криминология, юридическая психология и некоторые другие. Эти науки ближе всего стоят к практике и непосредственно ее обслуживают.

2) Средний уровень составляют отраслевые и межотраслевые юридические науки. К ним относятся науки конституционного, административного, гражданского, уголовного права и т.д. Эти науки изучают различные отрасли права. Они тоже тесно связаны с практикой но формулируют и теоретические положения фундаментального характера.

3) Верхний уровень составляют теоретико-исторические науки о государстве и праве. К ним относятся теория государства и права, история государства и права, история политических и правовых учений. Эти науки более всего отстоят от практики (хотя определенным образом тоже с ней связаны), в связи с чем иногда их именуют фундаментальными теоретико-историческими науками.

2. Предмет теории государства и права

Теория государства и права Ї это юридическая наука, изучающая государство и право, государственно Ї правовые явления в их взаимосвязи и взаимодействия, система знаний о наиболее общих закономерностях возникновения, развития и функционирования государства и права.

Каждая наука имеет свой объект и предмет исследования. Объект Ї это те явления, которые изучаются наукой, а предмет Ї это то, что интересует данную науку в конкретном объекте.

Юридическая наука имеет своим предметом государственно-правового явления, объективные свойства государства и права, правовой статус человека и гражданина и т.д.. В свою очередь, теория государства и права, которая входит в систему юридических наук, имеет свой предмет исследования. Это такие явления общественной жизни, как государство и право, общие и специфические закономерности их возникновения, развития и функционирования, сущность и проявления их в разных государственно-правовых системах и др.. Соответственно, различают общие и специфические закономерности возникновения, развития и функционирования государства и права.

Общие закономерности, присущие государству и праву как общественным явлениям, изучаются философией, социологией и другими общественными науками. В свою очередь теория государства и права использует наследие этих наук и применяет их для выяснения государственно-правовых явлений.

Специфические закономерности изучаются непосредственно теорией государства и права и характеризуют государство и право с позиции их понятий, функций, формы и т.д..

Кроме закономерностей, теория государства и права исследует значительный круг вопросов, которые имеют большое значение для всех юридических наук, формулирует основные теоретические понятия и категории юриспруденции, такие как: сущность, тип, формы, функции, структура и механизм государства и права, правовая система, нормы права и их источники, отрасли и институты права, субъективное право и юридическая обязанность, правовое регулирование, правоотношения, правосознание, правовая культура, права и свободы человека и гражданина, их законодательное определение, соблюдение и защиту.

Кроме сугубо реальных государственно-правовых отношений, процессов, явлений и категорий, к предмету теории государства и права относятся также представления людей относительно этого, а именно та часть общественного сознания, которая связана с государством и правом, ими опосредуется. Причем теория государства и права ориентируется не только на правосознание общества в целом, но и на групповую, индивидуальную, профессиональную правосознание должностных лиц, представителей органов государственной власти, юристов-практиков т.п..

Таким образом, предметом теории государства и права являются объективные свойства государства и права, общие и специфические закономерности возникновения, развития и функционирования государственно-правовых явлений, их взаимосвязь.

Следует отметить, что теория государства и права не ставит перед собой задачу изучить все стороны деятельности государства, содержание конкретных правовых норм, практику их применения. Такую задачу выполняет вся система юридических наук.

Предмет теории государства и права не остается неизменным, а наоборот, он находится в постоянном развитии, претерпевает изменения и преобразований, изменяется по мере вовлечения в сферу познания новых свойств и явлений правовой и государственной действительности.

Поэтому наука теория государства и права должна работать на увеличение знаний о своем предмете, разрабатывать систему научных подходов к исследованию его развития в условиях объективной реальности, быть способной быстро реагировать на все изменения в современной динамичной государственно-правовой действительности.

В последние годы в нашей периодической печати и научной литературе под предлогом борьбы с тоталитаризмом предпринимались попытки принизить роль и значение государства в жизни современного общества, высказывались сомнительные идеи о «малопригодности» самого понятия государства. Однако мировой опыт показывает, что государство -- такой социально-политический институт, чье ослабление незамедлительно и негативно влияет на правопорядок, увеличивает разряженность правового пространства.

Итак, предметом теории государства и права выступают такие явления общественной жизни, как государство и право, основные закономерности их возникновения и развития, их сущность, назначение и функционирование в обществе, а также особенности политического и правового сознания и правового регулирования.

Особое место в нашей науке должно занимать учение о российской государственности, ее исторических, национально-культурных корнях и традициях, о настоящем и будущем российского государства и права.

3. Методология теории государства и права

Как любая наука теория государства и права имеет систему методов, с помощью которых исследуется и изучается ее предмет. Система этих методов составляет методологию науки теория государства и права.

Методология теории государства и права Ї это система принципов, подходов и методов научного исследования своего предмета, теоретические основы их использования при изучении государственно-правовых явлений.

В отличие от предмета исследования, который дает ответ на вопрос, какие именно проблемы изучает та или иная наука, метод раскрывает, как, с помощью каких приемов, методов и на основе каких принципов происходит это изучение.

Методы теории государства и права Ї это совокупность способов и приемов исследования государственно-правовых явлений в процессе их возникновения, развития и функционирования.

Методы исследования, применяемые теорией государства и права, достаточно разнообразны и зависят от позиций, с которых ведется исследование, и от рассуждений о целесообразные средства достижения его целей.

В зависимости от сферы распространения и охвата изучаемых явлений, их характера и специфики все методы, применяемые в науке теории государства и права, делятся на три группы, а именно:

1) философский метод;

2) общенаучные методы;

3) специально-научные методы.

С помощью философского метода государство и право рассматриваются как в статике (метафизика), так и в динамике (диалектика).

Метафизика Ї учение о существенные принципы и первоосновы бытия, согласно которому все явления и предметы рассматриваются как вечные и неизменные, находясь вне связи и развитием. Метафизика рассматривает государство и право как вечные и неизменные институты, которые тесно связаны между собой и другими общественными явлениями. С точки зрения этого учения государство и право существовали, существуют и будут существовать независимо от воли человека.

Диалектика Ї учение о наиболее общих закономерных связях становление, развитие бытия и познания.

Существует диалектика природы и диалектика общественной жизни, которая представляет собой учение о законах развития общества. Разновидностями диалектики является исторический материализм (признает материю первичной, а сознание вторичным) и идеализм (субъективный Ї возникновение государства и права является результатом сознательной деятельности человека и объективный Ї продуктом воли божественных сил).

Теория государства и права, используя общие методы, наработанные общественными и естественными науками, разрабатывает собственные методы исследования государственно-правовых явлений.

К общенаучным методам относятся:

Формальнологичный Ї исследует и изучает государство и право с помощью основных законов формальной логики. Приемами указанного метода является анализ и синтез, индукция и дедукция, а также обобщение, сравнение, аналогия, моделирование.

Анализ Ї разложение целого на части (например, форму государства можно разделить на форму государственного правления, форму государственного устройства и форму политического режима).

Синтез Ї составление частей в целое (например, с формы государственного правления, государственного устройства и политического режима можно определить форму государства).

Дедукция Ї дает возможность на основании знания об общем сделать вывод об отдельном (например, исследуя определенную отрасль права можно определить особенности ее отдельных норм).

Индукция Ї дает возможность на основании знания об отдельном сделать вывод об общем (например, исследуя правовые нормы, закрепляющие форму государственного правления, можно определить, какой она есть Ї монархической или республиканской).

Конкретно-исторический Ї исследует и изучает специфику государственно-правового явления конкретного исторического периода, помогает проследить динамику его развития;

Системноструктурный Ї позволяет выяснить структуру изучаемых явлений и взаимосвязь ее элементов, а также проследить связи между причиной и следствием в государственно-правовых явлениях;

Социологический Ї направлен на исследование и изучение причин и обстоятельств воздействия государства и права на социальные явления. Этот метод всегда связан с исследованием государственно-правовой практики. Приемами указанного метода является анализ статистических данных и различных документов, анкетирование, опрос отдельных групп населения, проведение социально-правовых экспериментов, математическая или компьютерная обработка;

Статистический Ї применяется при исследовании и изучении количественных и качественных изменений в государственно-правовой жизни и для разработки соответствующих результатов в научных и практических целях (например, при изучении состояния законности и правопорядка, динамики правонарушений и т.д.).

Специально-научные методы используются для решения конкретных задач в рамках юриспруденции. К ним относятся:

Сравнительно-правовой Ї используется для выявления сходства и различий между источниками права в пределах одной или нескольких правовых систем, путем их сравнения или различия по любому признаку или свойству;

Формально догматический (технико-юридический) Ї предполагает изучение теории государства и права как абстрактных категорий в так называемом чистом виде, без их взаимодействия с другими общественными явлениями: экономикой, политикой, идеологией. С помощью данного метода осуществляется анализ сущности и содержания действующего законодательства и практики его применения;

Толкования (интерпретации) правовых норм Ї используется во время выяснения и разъяснения точного смысла и конкретного понимания требований правовых предписаний.

Приведенные группы методов, используемых в теории государства и права можно разделить на: 1) эмпирические методы исследования, направленные на выявление, фиксирование, сбор, систематизацию информации о фактах и явлениях, 2) методы теоретического исследования, функциональное назначение которых Ї толкования и объяснения собранных данных, построение понятий, концепций, прогнозов.

Все они необходимы для осуществления всесторонних государственно-правовых исследований, с их помощью упорядочивается необходимый научный или учебный материал с целью его дальнейшей систематизации и обобщения.

4. Отличие государственной власти от иных видов власти

Государство представляет собой сложную и зрелую форму организации человеческого общества и играет ключевую роль в формировании цивилизации. Древнейшие человеческие общества государственностью не обладали. Но возникновение государства является столь же закономерным этапом развития любого «исторического» народа, как и обретение отдельным человеком полной дееспособности после безмятежных и безответственных лет отрочества. Объясняется это тем, что предпосылки для возникновения государства заключены в природе самого общества.

Любое общество в силу своей природы вынуждено решать задачу выявления, обеспечения и охраны общественно значимых потребностей, направленных на нормальное биологическое, социальное и духовное воспроизводство человека и самого общества. В исторически первоначальных, т.н. потестарных (догосударственных) обществах, упорядочение в этих целях общественных отношений происходило при помощи специфического механизма социального регулирования, важным звеном которого выступала общественная власть.

Такая власть, в отличие от любой другой власти в обществе (например, в семье), являлась властью верховной, подчиняющей себе всех членов общества. Она обладала монополией на применение принуждения к тем, кто нарушал установленные в обществе обязательные правила поведения, хотя еще и не имела для этого специальных органов. Такую власть можно характеризовать как власть публичную (от лат. рublicus Ї общественный, государственный). В научной литературе под публичной властью часто понимается принудительная власть, осуществляемая аппаратом государства. На наш взгляд, для характеристики власти как публичной достаточно наличие у нее верховного характера, что позволяет ей выступать от имени общества во всех внутренних и внешних конфликтах и осуществлять легитимное (т.е. воспринимаемое обществом как правомерное) регулирование социальных отношений, в том числе, регулирование правовое.

Властные решения, исходившие от потестарной публичной власти, осуществлялись или всем обществом, или уполномоченными на это его представителями. При этом социально значимые образцы поведения постепенно закреплялись и превращались в обычаи, обязательные для исполнения всеми. Обычаи, определяя права и обязанности как публичной власти, так и самих членов общества, представляли собой примитивные нормы первобытного (догосударственного) права. Поскольку их соблюдение или несоблюдение затрагивало интересы всего общества, они охранялись общественной властью. Такие первичные формы организации человеческого общества, основанные на властном, общеобязательном и легитимном нормативно-правовом регулировании поведения членов общества, представляли собой политические образования, но еще не были государствами.

5. Многообразие условий возникновения государства

Первые формы человеческой организации в виде первобытных политических общин возникли на земле примерно 40 тысяч лет назад. Первобытное общество строилось на родовых отношениях. Во главе родов находились наиболее авторитетные и уважаемые люди. Их власть, которую они разделяли с другими органами социального управления (народным собранием, советом старейшин и др.), была: 1) публичной; 2) имела сакральное (религиозное) обоснование и 3) предполагала возможность принуждения всех членов общества к соблюдению существующих обычных норм.

Такая социальная организация основывалась на т.н. присваивающей экономике. Ее отличали примитивные орудия хозяйствования, направленного в первую очередь на охоту, рыболовство и собирательство, т.е. на присвоение готовых продуктов. Развитие материальной и духовной культуры человеческого общества привело к тому, что примерно 10 тысяч лет назад началась «неолитическая революция», знаменующая переход от присваивающей Ї к производящей экономике. С этого времени охота, рыболовство и собирательство постепенно заменялись земледелием и скотоводством, возникли металлургия и металлообработка. Коллективные формы хозяйствования пока оставались преобладающими, однако, все большее значение приобретал труд отдельной семьи. Родовая община уступает место соседской, которая в научной литературе получила название протокрестьянской. Она уже основывалась не на кровном родстве, а на территориальной общности. Хотя земля, вода, лес еще оставались общими, орудия труда, рабочий скот постепенно переходят в собственность отдельных патриархальных семей. Продукты земледелия и скотоводства, различные ремесленные изделия начинают производиться в количестве, превышающем потребности самих производителей. Обменные отношения между общинами и отдельными производителями выходят на новый уровень. Развитие материальной культуры идет параллельно с развитием культуры духовной, но сопровождается усилением социальных конфликтов, которые обусловлены возрастающими потребностями и возможностями, открывающимися перед человеческой личностью, и ограниченными средствами для их реализации.

Признаки, отличающие государство от догосударственных политических обществ. Подобное усложнение общественной жизни потребовало более совершенной формы ее организации и стимулировало развитие тех политических институтов, которые в рудиментарном виде содержались в структуре первобытного общества. Так как развитие производящей экономики заставляло вступать в более тесные обменные отношения людей, не находящихся в близком родстве, а необходимость и в этом случае регулировать общественные отношения оставалась, публичная власть начинает распространяться не только на кровных родственников, но на всю территорию, занимаемую взаимодействующими между собой людьми. Для ее эффективного функционирования теперь требуется специальный аппарат, состоящий из людей профессионально занимающихся управленческим трудом и включающий в себя не только органы управления, но и органы принуждения. Эти два признака Ї территориальное действие публичной власти и ее специфически аппаратный характер, позволяющий в случае нарушения общеобязательных предписаний использовать специальные органы принуждения, - отличают государство от организации власти, существовавшей в потестарном обществе.

Специфика политогенеза на «Западе» и «Востоке». Необходимо иметь в виду, что описанный выше процесс политогенеза (возникновения государственности) типичен для «западной» цивилизации. Ее колыбелью была античная Греция. Для развития античной государственности характерен переход от общинной собственности к частной собственности на землю и орудия производства, включая рабов. Наличие частной собственности явилось необходимым условием для формирования индивидуалистического (гражданского) общества, политической доминантой которого служит идея индивидуальной свободы и естественных неотчуждаемых прав человека-собственника.

Иным путем формировалась государственность «восточной» цивилизации. Первые государства на территории Древнего Востока возникают в IV тысячелетии до нашей эры и имеют свои специфические черты. К ним относится сохранение земельной общины и слабое развитие индивидуальной собственности на землю. Значительную роль играет коллективная собственность, в частности, коллективная собственность на рабов, которые принадлежали, в основном, государству. Таким образом, для первой формы государственности, возникшей, например, в Древнем Египте, характерно появление государства при отсутствии частной собственности на землю и при отсутствии классов в понимании их как групп людей, различающихся по признаку наличия или отсутствия собственности на основные средства производства. Первые государства на Древнем Востоке в этом смысле были внеклассовыми. В юридической литературе они получили название восточных деспотий. Деспотия характеризуется неограниченностью и бесконтрольностью власти, опирающейся непосредственно на авторитет и силу. Необходимой предпосылкой для этого является господство государственной и общественной собственности и зависимое (в экономическом и духовном смысле) положение индивида. В таком обществе, «связанном» государством, отсутствуют условия для формирования индивидуалистических начал, лежащих в основе «западной» концепции правового государства и гражданского общества. Религиозные, моральные и правовые нормы в деспотическом государстве существовали слитно, а религиозный идеал в одинаковой мере диктовал правила личной, общественной и государственной жизни, отражая магические представления о некоем высшем, надчеловеческом порядке, которому должны были следовать все, включая самого деспота. Деспотическая власть освящалась не только «сверху», но и «снизу». От древневосточных деспотий ведет свое начало государственный патернализм, предполагающий отношения к подданным как к членам единой семьи, нуждающимся в постоянной отеческой опеке.

6. Основные теории происхождения государства

Стремление понять природу государства и права, осознать их место и значение в жизни человека и общества заставляло исследователей выяснить причины и условия возникновения этих институтов.

Вопрос об историческом происхождении государства сейчас является дискуссионным, однако в науке существуют различные концепции, которые по-разному объясняют ее происхождение. Такой плюрализм мнений обусловлен многими причинами:

во-первых, основатели теорий происхождения государства, жили в разные исторические периоды и использовали различную базу знаний, накопленных человечеством;

во-вторых, обосновывая процесс возникновения государства, ученые в своих трудах использовали материалы, как правило, регионов жительства, игнорируя при этом другие данные;

в-третьих, восхищаясь достижениями других наук, ученые часто применяли их результаты к общественным наукам, что приводило к односторонних взглядов на процесс происхождения государства;

в-четвертых, взгляды авторов теорий происхождения государства в большой степени зависели от философских идей и идеологически доминирующих заказов в обществе того времени классов, групп.

Основными теориями, объясняющими возникновение государства, считают такие:

1) Теологическая (религиозная) теория, одна из древнейших теорий, которая объясняет происхождение государства результатом божьего творения, отстаивает ее неприкосновенность, зависит от религиозных догм, призывает всех людей подчиняться государственной власти. Она выдвигала идеи незыблемости и вечности государства и его зависимости от божьей воли, которая находит свое выражение через религиозные организации, обосновывала господство духовной власти над светской, церкви над государством, что приводит экономическом и правовом неравенстве людей, с которой следует соглашаться для реализации общего блага. Особое распространение эта теория получила в эпоху средневековья для теоретического обоснования неограниченной власти монарха, оправдания, что всякое посягательство на государство обречено на неудачу, поскольку власть дана правителю Богом и призвана защищать общие блага всех.

Представителями теологической теории были Аврелий Августин (345-430 гг.) и Фома Аквинский (1225-1274 гг.). Есть и современные последователи этой теории (Маритен, Мерсье и др.), которые считают государственную власть вечной и незыблемой.

«+» этой теории является идея авторитета государственной власти, которая способна обеспечить согласие и порядок в обществе, а «Ї» Ї отрицание активности человека, признание социально-экономического и правового неравенства;

2) Патриархальная теория трактует происхождение государства как результат исторического развития и разрастания патриархальной семьи. Основоположником этой теории был Аристотель (384-322 гг. до н.э.), позже продолжили развитие ее положений Р. Фильмер, Н. Михайловский, М. Покровский.

Аристотель считал, что государство происходит от семьи, которая путем развития переходит в род, от роду Ї к племени, к объединению племен и к возникновению народности Ї союза племен. Государственная власть постепенно вырастает от власти отца семейства к власти старейшин, вождя. Абсолютная власть монарха является продолжением отцовской власти. Однако по мнению Дж. Локка, если государство происходит от семьи, то монархов должно быть столько, сколько и родителей. Современные ученые эту теорию разделяют и считают, что государство и семья возникают почти одновременно, а результатом развития государства становится потеря семейных связей. Вместе с тем они признают роль семьи в стабильности государства;

3) Договорная (природно-правовая) теория получила распространение в ХУНХУШ вв и была сформирована и обоснована в трудах Г. Гроция, Б. Спинозы, Гоббса, Дж. Локка, Ж.Ж. Руссо, А. Радищева и др.. Сторонники этой теории считали, что ради мира и благополучия состоялось объединение людей в государство на основании общественного договора между ними, которые до этого находились в «естественном состоянии». Авторы данной теории рассматривали государство как продукт человеческой деятельности, обусловленную стремлением людей к выживанию. Договорившись о создании государства, люди передавали часть своих естественных прав и свобод государственной власти, взамен получая обязанность подчиняться ей, а государство обязывалось защищать интересы каждого человека. Есть у правителей и общества возникает комплекс взаимных прав и обязанностей, а также ответственность за невыполнение последних. При этом суверенитет в государстве принадлежит народу в целом, а правители Ї это лишь представители народа, которые должны отчитываться перед ним и изменяться по их воле. Таким образом, государство родилось в результате разумной воли народа, то есть когда люди сознательно и добровольно объединились в государство путем признания единого объединяющего всех центра.

Положительное значение этой теории заключается в том, что она порывала с религиозными представлениями о происхождении государственности и политической власти, признает народный суверенитет, естественные права и свободы человека и гражданина. Основные положения договорной теории получили закрепление в конституциях США и некоторых западных странах. Вместе с тем эта теория недостаточно учитывает роль объективных факторов (социально-экономических, политических и др..) в возникновении государства;

4) Теория насилия получила распространение в конце XIX - начале XX вв. Представителями этой теории были Е. Дюринг, Л. Гумплович, К. Каутский, которые в своих работах обосновали возникновение государства как результат завоевания одних племен другими, порабощения одного народа другим. По мнению сторонников этой теории, государство является той силой, которую образуют захватчики для содержания в покорности завоеванные народы и укрепления власти победителей.

Эта теория раскрывает внешние, военно-политические факторы возникновения государства, но пренебрегает внутренними социально-экономическими причинами происхождения государства. Исторический опыт подтверждает, что элементы насилия сопровождали процесс возникновения многих государств;

5) Органическая теория рассматривает государство как произведение самой природы, продукт ее развития, как результат социальной (органической) эволюции. Обосновал эту теорию английском философ Г. Спенсер (1820-1903гг.), заявив, что государство, подобно биологическому организму, рождается, растет, мужает, стареет и погибает. Как и биологический организм государство политическое тело: голову, туловище, руки, ноги, которые выполняют соответствующие функции.

Положительным моментом этой теории является признание связей законов общественной жизни и законов природы, понимание того, что человек становится существом общественным будучи уже биологически сформированным индивидом с волей и сознанием. В то время не следует отождествлять государство с биологическим организмом, потому что она в первую очередь продуктом социальным;

6) Психологическая теория завершенную форму получила в XIX в. Представителями этой теории были Л. Петражицкий, Д. Фрезер, Коркунов, которые объясняли возникновение государства особыми свойствами человеческой психики. Вроде психике людей присуща потребность к повиновению, осознание зависимости от выдающейся личности. Народ является инертной массой и способен принимать решения, а потому требует постоянного руководства. По мнению представителей психологической теории, государство является продуктом решения психологических противоречий, с одной стороны, между выдающимися личностями, способными к принятию ответственных решений, с другой Ї пассивной массой, способной лишь к наследуемым действиям, направленным на выполнение данных решений.

Несмотря на то, что психика людей непосредственно формируется под влиянием социально-экономических, политических и других факторов, теоретики этой теории утверждали, что они не являются решающими;

7) Материалистическая (классовая, марксистская) теория возникла в середине XIX в. Представителями этой теории были Л. Морган, К. Маркс, Ф. Энгельс, В. Ленин, которые основными причинами происхождения государства считали расслоение общества на антагонистические классы, его экономическое развитие, что обусловило три большие общественные разделения труда (от земледелия отделилось скотоводство и ремесленничество, а также отделился класс людей, которые были заняты только обменом), переход от родовой (коллективной) собственности к частной собственности. Все это подорвало изнутри родовое общество. Они определяли государство как результат прежде социально-экономических процессов развития общества. В их трактовке государство обеспечивает преимущественные интересы экономически господствующего класса с помощью специальных органов принуждения.

Как считают ученые, именно эта теория наиболее научное обоснование и является наиболее распространенной. Но недостатком этой теории является недооценка национальных, политических, религиозных, культурных и других факторов, влияющих на формирование государства.

Итак, в теории государства и права нет единого мнения относительно причин и закономерностей возникновения государства. Каждой из этих теорий присущи как определенные недостатки, так и положительные моменты, но все они имеют право на существование, является отражением уровня экономического, социального развития общества и сознания человечества, способствуют лучшему пониманию предпосылок и причин происхождения государства.

7. Основные концепции происхождения права

Концепции о происхождении права обычно тесно связаны с учениями возникновения государства, хотя и содержат немало специфического. Нередко проблемы правообразования рассматриваются в единстве с проблемами его природы, сущности, назначения права и правового регулирования.

Теологическая теория исходит из божественного Происхождения права как вечного, выражающего божью волю и высший разум явления. Но она не отрицает наличия в праве природных и человеческих (гуманистических) начал. Теологическая теория одна из первых связала право с добром и справедливостью, В этом ее несомненное достоинство. Вместе с тем рассматриваемая теория опирается не на научные доказательства и аргументы, а на веру.

Теория естественного права (распространенная во многих странах мира) отличается большим плюрализмом мнений ее создателей по вопросу происхождения права. Сторонники этой теории считают, что параллельно существуют позитивное право, созданное государством путем законодательствования, и естественное право. Если позитивное право возникает по воле людей, государства, то причины появления естественного права иные. По мнению Вольтера, естественное право вытекает из законов природы, оно самой природой вписано в сердце человека. Естественное право выводили также из присущей людям вечной справедливости, из нравственных начал. Но во всех случаях естественное право людьми не создается, а возникает само по себе, спонтанно; люди каким-то образом лишь познают его как некий идеал, эталон всеобщей справедливости.

В естественно-правовой теории доминирует антропологическое объяснение права и причин его возникновения. Если право порождено неизменной природой человека, то оно вечно и неизменно, пока существует человек. Однако такой вывод вряд ли можно признать научно обоснованным.

Создатели исторической школы права в Германии XVIII-XIX вв. (Г. Гуго, Ф. Савиньи, Г. Пухта) доказывали, что право зарождается и развивается исторически, как язык, а не декретируется законодателем. Оно вытекает из «национального», «народного» сознания. Историческая школа права смыкается с религиозными воззрениями. Так, Г. Пухта, утверждал, что «право от Бога, который в природу наций вложил силу создавать право».

Основатель нормативистской теории права Г. Кельзен выводил право из самого права. Право, утверждал он, не подчинено принципу причинности и черпает силу и действенность в самом себе. Для Кельзена проблемы причин возникновения права вообще не существовало.

Психологическая теория права (Л. Петражицкий и др.) усматривает причины правообразования в психике людей, в «императивно-атрибутивных правовых переживаниях». Право -- это «особого рода сложные эмоционально-интеллектуальные психические процессы, совершающиеся в сфере психики индивида».

Марксистская концепция происхождения права последовательно материалистическая. Марксизм убедительно доказал, что корни права лежат в экономике, в базисе общества. Поэтому право не может быть выше экономики, оно становится иллюзорным без экономических гарантий. В этом заключено несомненное достоинство марксистской теории. Вместе с тем марксизм так же жестко связывает генезис права с классами и классовыми отношениями, видит в праве лишь волю экономически господствующего класса. Однако право имеет более глубокие корни, чем классы, его возникновение предопределено и другими общесоциальными причинами.

Примирительная теория права. Ее придерживаются западные научные круги. Право возникло не для регулирования отношений внутри рода, а для упорядочивания отношений между родами. Сначала между враждующими родами возникли договоры о примирении, затем определенные правила, которые устанавливали различные санкции, все это усложнялось, и таким образом возникло право. внутри рода право возникнуть не могло, так как оно там не требовалось, конфликты внутри рода практически отсутствовали.

Регулятивная теория права Ї азиатские научные круги. Право возникает для установления и поддержания естественного порядка для всей страны, прежде всего для урегулирования земледельческого и сельскохозяйственного производств.

Значение типологии обусловлено тем, что именно определенный тип правопонимания определяет парадигму, принцип и образец (смысловую модель) соответствующего философского познания права и государства, собственно теоретико-правовое содержание, предмет и метод соответствующей концепции философии права.

Типологию правопонимания, т.е. определенную классификацию различных видов трактовки права и их разбивку на однотипные (однородные) группы, можно проводить по разным основаниям (критериям). С точки зрения сформулированного нами определения предмета философии права существенное значение имеет выделение следующих трех типов правопонимания: легистского, естественноправового и либертарно-юридического.

8. Современные подходы к типологии государств

Тип государства Ї это совокупность государств, имеющих общие признаки и отражают соответствующий уровень их развития на определенном историческом этапе.

В типологии государства следует понимать разделение всех государств существовали и существуют, на такие группы, которые позволят раскрыть их социальную сущность. Разделение государств на типы призван помочь выяснить, чьи интересы выражали или выражают государства, объединенные в данный тип.

Современная наука рассматривает два подхода к типологии государства: цивилизационный и формационный.

1) Цивилизационный подход возлагает в основу типовой классификации государств понятие «цивилизация», что включает социально-экономические условия жизни общества, этнические и религиозные основы, степень гармонии природы и человека, уровень его свободы Ї экономической, политической, социальной и духовной. Сторонники этого подхода (Г. Кельзен, Коркунов, А. Дж. Тойнби) соотносят государство, прежде всего с духовно-моральными и культурными факторами общественного развития.

Исходя из степени духовности народа, культуры, идеологии, национального характера, менталитета, географической среды, они разделяют цивилизации на первичные и вторичные.

К первичным цивилизациям, обладающим командно организация государственной власти, отнесены: древневосточная (Египет, Персия, Шумеры, Вавилон, Бирма), эллинская (Спарта, Афины), римская, средневековая цивилизации.

К вторичным цивилизациям, которые характеризуются прежде правовой организацией государственной власти, отнесены: западноевропейская, восточноевропейская, североамериканская, латиноамериканская цивилизации (современные государства Западной и Восточной Европы, Северной и Латинской Америки).

Цивилизационный подход, безусловно, обогащает представление об особенностях государственности отдельных стран, позволяет видеть в государстве не только инструмент политического господства одних слоев населения над другими, но и важнейший фактор духовного развития общества. Однако существенным недостатком такого подхода является недооценка социально-экономических факторов, возвеличивание культурного элемента, отсутствие определения исторических закономерностей развития государств, изменения одного типа государства другим. Разными учеными выделяются от 15 до 30 цивилизаций.

2) Формационный подход основан на экономических факторах, таких, как состояние развития производственных отношений, способ производства, которые в конечном итоге определяют определенный исторический тип государства. Согласно марксистским положениям, составляющим теоретическую основу этого подхода, классовая сущность государства, в конечном счете, определяется экономическим фактором, а само государство является лишь надстройкой над экономическим базисом, по форме и содержанию обусловлена экономическим строем общества. По марксистской формационной теорией основанием типологии государства является общественно-экономической формации.

Формация Ї это исторический тип общества, основанный на определенном способе производства материальных благ и его основе Ї форме собственности.

В истории человечества таких формаций было пять:

1) первобытнообщинная;

2) рабовладельческая;

3) феодальная;

4) буржуазная (капиталистическая)

5) коммунистическая (переходным этапом, которой была социалистическая). Переход от одной общественно-экономической формации к другой происходит в результате смены типов производственных отношений, изжили, и замены их новым экономическим строем.

С каждой формацией, кроме первобытнообщинной и коммунистической, связан определенный исторический тип государства.

Исторический тип государства Ї это совокупность наиболее существенных признаков государства, существуют в пределах одной общественно-экономической формации, которые выражают ее социальную сущность и социальное назначение в обществе.

Марксистско-ленинистская теория выделяет четыре типа государства в зависимости от форм господствующей в них собственности:

1) рабовладельческая;

2) феодальная;

3) буржуазная (капиталистическая)

4) социалистическая.

В современных условиях в России по формационной признаку выделяют следующие типы государств:

1) Рабовладельческое (античное ) государство, имела место с V в. до н. э. по III в. н. э. в древнегреческих полисах и Римской Империи.

Основными чертами рабовладельческой формации являлись:

* многоукладность экономики, значительную роль в которой играл труд рабов;

* рабы не являлись субъектами права и считались «говорящими орудиями труда»;

* наличие иных социальных групп крестьян, ремесленников;

* совмещение демократических и деспотических форм правления.

2) Феодальный тип государства имел место в Европе в средние века, а также в некоторых странах Азии и Африки (вплоть до XX века). К основным признакам данного типа относятся:

* ведущая роль сельского хозяйства в экономике;

* сосредоточение главного средства производства земли в руках крупных земельных собственников феодалов;

* экономическая и правовая зависимость основной массы населения (крестьян) от феодалов и мелких феодалов (вассалов) от крупных (сюзеренов), что определяло устройство феодального общества (вассальные связи по вертикали).

3) Капиталистическая формация распространена в мире с XVI XVII вв. по наши дни. Капитализм прошел в своем развитии ряд этапов: ранний; монополистический; индустриальный; постиндустриальный (современный).

Современный капитализм характеризуется:

* многообразием форм собственности (сочетание частного и государственного сектора);

* рыночным характером экономики;

* всеобъемлющей правовой регламентацией различных сфер жизни;

* как правило, демократическим политическим режимом;

* высоким уровнем социальной защищенности членов общества;

* наличием сильного среднего класса;

* преобладанием акционерных (раздробленных) форм собственности.

4) Социалистическая формация была широко распространена в XX веке (СССР, Восточная Европа), в настоящее время продолжает существовать в Китае, Северной Корее (КНДР), на Кубе.

Особенность социалистической формации в следующем:

* преобладание государственной собственности;

* плановый характер экономики;

* наличие политической силы, осуществляющей прямое руководство экономикой и общественной жизнью (правящей коммунистической партии);

* значительный контроль за жизнью общества со стороны государства.

В настоящее время в российской юридической науке распространено мнение, что оптимальным при типологизации государства является совмещение формационного и цивилизационного подходов.

9. Признаки государства

Государство, как продукт общественного развития, является сложным социальным явлением. На протяжении веков мыслители и ученые пытались понять, что представляет собой государство, почему она возникает и необходима человечеству, какова ее природа, что отличает государство от других организаций, созданных людьми. На эти вопросы существует много ответов. Но определить общее понятие государства, которое бы отражало все без исключения признаки и свойства, характерные для каждого из периодов в прошлом, настоящем и будущем невозможно.

Однако, несмотря на разнообразие подходов в теории государства и права является общепринятым следующее определение государства.

Государство Ї это суверенная, политико-территориальная организация публичной власти определенных социальных групп населения в социально неоднородном обществе, которая имеет специальный аппарат управления и принуждения, способная с помощью права делать свои веления общеобязательными для населения всей страны, а также осуществлять руководство обществом.

Государство характеризуется рядом признаков, отличающих ее от общества и его политических организаций.

К основным признакам государства относятся:

1) Территория. По сравнению с первобытным государство является организацией территориальной, которая существует только в определенных территориальных границах. Сама территория не порождает государства, она лишь создает пространство, в пределах которого государство распространяет свою власть на население, проживающего в ней. Территория государства определяется границами, которые могут быть сухопутными, морскими и воздушными. В пределах своих границ государство суверенитет и территориальное верховенство. Необходимо подчеркнуть, что на территории страны возможно существование только одной государственной организации;

2) Население. Оно расселено по всей территории государства, делится на административно-территориальную или политико-территориальную единицу. Государственная власть распространяется на всех людей, проживающих на ее территории. Большинство населения связано с государством устойчивыми отношениями гражданства (подданства). Граждане (подданные) государства, по сравнению с иностранными гражданами или лицами без гражданства, которые тоже могут проживать на территории данного государства, имеют более широкий правовой статус и более устойчивые правовые связи с государством, а также права и обязанности, которые лишены последние. В отличие от политических партий, профессиональных союзов, других общественных организаций или религиозных образований, только государство имеет право выступать от имени всего народа в целом. Это одно из монопольных прав государства;

3) Наличие публичной власти, которая отделена от общества и стоящего над ним. Публичная власть имеет свою систему государственных органов и должностных лиц, которые защищают и охраняют интересы тех, кто имеет власть. Аппарат публичной власти состоит из аппарата управления, который обеспечивает выполнение функций государства и аппарата принуждения. Принудительные меры применяют специальные органы: армия, полиция (милиция), прокуратура, пенитенциарная система, служба национальной безопасности и т.д.;

4) Суверенитет. Это политико-правовое свойство государственной власти, которое отражается в самостоятельности, полноте, единстве и верховенстве в пределах ее территории, а также независимости и равноправия страны во внешних отношениях. Нарушение суверенитета ведет к частичной или полной потере независимости государства. В современных условиях развития государств и международных отношений, связанных с созданием органов мирового сообщества и добровольным вступлением в них государств (ООН, Совет Европы, Европейский Союз, СНГ, ЕЭП и т.п.), понятие суверенитета претерпевает определенные изменения. При сохранении самостоятельности и независимости во внутренних и внешних делах, члены стран названных международных организаций добровольно признают их верховенство по отдельным вопросам внутренней жизни и международных отношений (права человека, экология, безопасность и т.д.). По сути, это воплощение идеи ограниченного суверенитета, однако на полной демократической основе;

5) Способность издавать законы. Только государство имеет право издавать законы и другие нормативно-правовые акты, которые являются общеобязательными для всех граждан и должностных лиц на всей ее территории, а также требовать и обеспечивать их выполнение. Государственная власть является единственным субъектом, который имеет такое право, поскольку она выступает от имени всего общества, как ядро политической системы. Таких прав не имеют другие субъекты политической системы и гражданского общества. Деятельность по изданию законов Ї это исключительная прерогатива государства,

6) наличие налоговой системы, которая является финансовой основой для выполнения государством властных функций. Государство устанавливает и собирает налоги, другие принудительные сборы со своих граждан, предприятий и организаций, находящихся на ее территории, для общественных потребностей и содержание аппарата управления, организации государственного механизма.

На сегодня в мире не существует ни одного общества, в котором не было бы государства. Она может быть светским или теократическим. Большинство государств мира Ї светские, то есть такие, в которых разграничены сферы деятельности государства и церкви (церковь отделена от государства). В теократических государствах власть принадлежит церковной иерархии (современный Ватикан).

...