Размещено на http://www.allbest.ru/

Введение

С начала 20 века человеку все чаще и чаще приходится сталкиваться с плодами как “интеллектуального”, так и “механического” прогресса. В обществе происходит постоянное взаимодействие человека с человеком, человека и машины, какого-то механизма, человека с природой. В настоящее время такое взаимодействие дошло до катастрофических размеров. Мы уже не представляем себе жизнь без электрической энергии, без автобусов, без телевизоров и т. д. Нередки случаи, когда в ходе такого взаимодействия имущественным и личным нематериальным благам граждан, организаций и других субъектов гражданского права наносится ущерб. Он может быть результатом случайного стечения обстоятельств или злого умысла, чьей-то оплошности и не подконтрольности сил природы. В последствии этого мы часто задаем один и тот же вопрос: кто будет возмещать ущерб? Кто в ответе за совершенное?

В силу сложившихся перемен и обстоятельств на сегодняшний день не каждый российский гражданин в состоянии застраховать себя и свою ответственность от такого рода вопросов. Поэтому зачастую, как показывает судебная практика, потерпевшие спохватываются лишь тогда, когда вред уже причинен и к услугам страховщиков прибегать уже поздно. К тому же и тогда, когда риск застрахован, возмещение, которое можно получить от страховщика, далеко не всегда покрывает весь причиненный ущерб. Для достижения максимального социального эффекта требуется взаимодействие самых различных правовых средств, в числе которых видное место принадлежит обязательствам из причинения, или, как их иначе называют, деликатным обязательствам.

Гражданское законодательство определяет правовое положение участников гражданского оборота, основания возникновения и порядок осуществления прав собственности и других вещественных прав. Оно регулирует имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения их участников.

Верховным Советом Российской Федерации, а в последствие Государственной Думой был принят целый ряд законов, таких как закон «О защите прав потребителей», закон «О статусе военнослужащих», закон «О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», закон «О милиции», Гражданский Кодекс Российской Федерации, трактующих вопросы компенсации вреда причиненного гражданам со своих специфических позиций. Эти законы сосуществуют и в настоящее время.

Хотя, ради справедливости, следует отметить, что не все они на сегодняшний день являются исполнимыми. Кроме того, ряд положений этих законов по вопросу возмещения вреда не в полной мере стыкуется между собой, оставляя возможность разночтения в конкретных жизненных ситуациях.

1. Понятие и признаки ИПО

Источник повышенной опасности (далее ИПО) не имеет легального определения. В законе не содержится и тех признаков, с помощью которых предмет можно было бы отнести к числу ИПО. Наиболее распространен взгляд на источник повышенной опасности (далее ИПО) как на определенного рода деятельность, создающую повышенную опасность для окружающих. В настоящее время эта точка зрения нашла известное отражение в п. 1 ст. 1079 ГК РФ, а так же в п. 17 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 апреля 1994 г. “О судебной практике по делам о возмещении вреда, причиненного здоровью” (БВС РФ, № 7, с. 3). В частности, в названном постановлении указывается, что ИПО надлежит признавать любую деятельность, осуществление которой создает повышенную вероятность причинения вреда из-за невозможности полного контроля за ней со стороны человека, а так же деятельность по использованию, транспортировке, хранению, предметов, веществ и иных объектов производственного, хозяйственного или иного назначения, обладающих такими же свойствами. Бесспорно, что не все прежде в окружающей нас деятельности являются ИПО. Следовательно, не каждая деятельность является повышенно опасной для окружающих. Такой вывод продиктован жизненной практикой, он воплощен в законе, содержащем в ряду многих других норм об ответственности за причиненный вред лишь одну посвященную возмещению вреда владельцем ИПО. Что же выделяет предметы, называемые ИПО, из числа многочисленных предметов, с которыми человек приходит в соприкосновение в процессе разнообразной деятельности? Закон на этот вопрос прямого ответа не дает. В практике судов в основном лишь перечисляются либо предметы, относящиеся к ИПО, либо виды деятельности, в которых ИПО применяются.

2. Обязательство по возмещению вреда, причиненного ИПО. Субъекты. Лица, ответственные за вред, причиненный ИПО

Лица, ответственные за вред, причиненный ИПО, являются владельцы ИПО, субъекты права. Понятием “владелец” ИПО широко оперирует правовая литература и правоприменительная практика. Владелец - понятие более широкое, чем собственник. Б. С. Антимонов писал, что владение - это владение не только собственника, не только предприятия, имеющего машину на своем балансе, но и производное владение, т. е. владение арендатора, подрядчика. Под владельцем ИПО следует понимать юридическое лицо или гражданина, осуществляющих эксплуатацию ИПО в силу принадлежащего им права собственности, право хозяйственного ведения, оперативного управления либо другим основаниям (по договору аренды, по доверенности на управление транспортным средством, в силу распоряжения компетентного органа о передаче ИПО и т. п.) В приведенном определении закрепленном п. 19 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 апреля 1994 г., а по сути дела это п2. ст. 1079 ГК РФ, указывается на два признака владельца ИПО - юридический и материальный. Юридический признак означает, что владельцем признается лишь то лицо, которое обладает соответствующим правомочием в отношении ИПО. Такими правомочиями могут быть право собственности, право хозяйственного ведения или иное право вещного типа, право, приобретенное на основании договора, и т. п. В соответствии с материальным признаком владельцем признается лишь тот собственник или иной титульный владелец ИПО, который одновременно осуществляет над ним фактическое господство, т. е. экспланетирует или иным образом использует объект, обладающий опасными свойствами. Как правило, оба названных признака владельца ИПО должны выступать в совокупности, за исключением случаев указанных в законе.

Прежде всего необходимо четко различать владельца ИПО и лицо, которое осуществляет управление ИПО в силу трудовых отношений с владельцем ИПО (водитель, машинист, пилот, оператор и т. д.). Такое лицо владельцем ИПО не является и потому непосредственной ответственности перед потерпевшим не несет. Оно может быть привлечено к имущественной ответственности лишь самим владельцем ИПО в регрессном порядке с учетом характера тех договорных отношений, которые существуют между ними. При этом владелец ИПО отвечает перед потерпевшим и тогда, когда вред причинен во внерабочее время или хотя бы в рабочее время, но не в связи с выполнением работником служебных обязанностей. Например, не имеет значения, совершен ли наезд на пешехода тогда, когда машина использовалась водителем в служебных целях, или тогда, когда водитель выполнял какой-либо “левый” рейс: в обоих случаях перед потерпевшим будет отвечать не сам водитель, а тот кто является владельцем машины. Такой вывод обосновывается тем, что в обоих случаях владелец сам вверил непосредственное управление ИПО конкретному лицу, за действие которого он и должен нести ответственность. И лишь в тех случаях, когда работник предприятия самовольно завладел ИПО, владелец того ИПО при наличии ряда дополнительных условий может быть освобожден от ответственности перед потерпевшим.

Проблема самовольного ИПО является более широкой и представляет собой следующий самостоятельный аспект рассматриваемого вопроса. В соответствии с п. 2 ст. 1079 ГК РФ владелец ИПО не отвечает за вред, причиненный этим ИПО, если докажет, что ИПО выбыл из его обладания в результате противоправных действий других лиц. В таких случаях непосредственная ответственность перед потерпевшим несут лица, противоправно завладевшие ИПО, например угонщики транспортных средств. В плане ответственности перед потерпевшим они приравнены к владельцам ИПО, что вполне справедливо и оправдано. Сами же законные владельцы, лишенные помимо их воли господство над ИПО, по общему правилу, от ответственности освобождаются. Ответственность владельца ИПО может наступить, в частности, тогда, когда по его вине не была обеспечена надлежащая охрана ИПО с помощью обычных средств (например, машина оставлена владельцем незапертой с ключом зажигания). В этом и подобных случаях вред считается причиненным действиями (бездействием) как законного владельца, так и лица, противоправно завладевшего ИПО. На каждого из них может быть возложена ответственность за причиненный вред в долевом порядке соразмерно степени их вины.

3. Основание и условия возникновения обязательства по возмещению вреда, причиненного ИПО

Необходимым условием возникновения обязательств из причинения вреда является наличие самого вреда. Если нет вреда, т. е. нарушения имущественного права, то о возникновении указанных обязательств нельзя говорить уже потому, что вред не причинен, а следовательно, и возмещать нечего. Вред - это не только потеря или уменьшение того, что есть, но и неполучение того, что могло бы прирасти к имуществу, духовно обогатить личность, повысить ее общеобразовательный и профессиональный уровень и т. д. Дискомфортное состояние личности, вызванное причинением физических или нравственных страданий, - это тоже вред (моральный вред), который подлежит компенсации.

Наличие вреда является в сущности единственным условием, которое необходимо для возникновения всех без исключения обязательств из причинения вреда. Что же касается таких условий, как вина лица, обязанного к возмещению вреда, противоправность поведения этого лица юридически значимая причинная связь между поведением указанного лица и наступившим вредом, то они могут быть, а могут и не быть, либо быть не полном комплекте. В тех случаях, когда обязанность возмещения вреда является мерой ответственности, в ее основе лежит состав правонарушения (полный или усеченный). Полный состав правонарушения, помимо вреда, включает в себя такие условия, как вина, противоправность и причинная связь, причем они могут быть как сосредоточены в поведении одного лица, так и рассредоточены в поведении разных лиц. Последнее, в частности, имеет место в тех случаях, когда за вред, причиненный малолетним и недееспособным, отвечают лица, обязанные осуществлять за ним надзор.

Усеченный состав правонарушения, помимо вреда, включает в себя, лишь такие условия, как противоправность и причинная связь. В качестве типичного примера усеченного состава правонарушения можно привести основание ответственности за вред, причиненный деятельностью, которая создает повышенную опасность для окружающих. Владелец ИПО за вред, причиненный потерпевшему, отвечает независимо от своей вины. Иными словами, он отвечает не только за вину но и за простой случай (п. 1 ст. 1079 ГК РФ). Но два других условия ответственности - причинная связь между деятельностью, причинившей вред ИПО, и вредом и противоправностью причинения вреда - должны быть на лицо.

4. Юридическая сущность обязательства по возмещению вреда, причиненного ИПО

источник повышенная опасность

Отвлечемся от буквы закона и обратимся к смыслу отношения по возмещению вреда независимо от вины. Можно ли его по существу считать разновидностью гражданскоправовой ответственности? Полагаем, что по действующему праву можно и нужно! Всякое возмещение вреда воздействует на финансовую сферу причинителя, в результате чего и побуждает к принятию максимальных мер предусмотрительности. Если при возмещении виновно причиненного вреда причинитель стимулируется к соблюдению предписанных ему правил поведения, то невиновное возмещение вреда стимулирует к совершению таких действий в области разработки мероприятий по технике безопасности, которые в обязанность предприятию не вменяются. Но стимулирование в незначительной степени оправдывает установление ответственности независимо от вины. Поэтому в гражданском праве борьба с несчастными случаями возможна необходима всеми средствами, в том числе и путем возложения ответственности независимо от вины. Уже было сказано, что теория стимулирования, раскрывающая механизм гражданскоправовой ответственности назависимо от вины в области причинения вреда, не объясняет всего многообразия явлений и, в частности, ответственности граждан - собственников машин и держателей диких животных. Действительно, теория эта способна обосновать не все случаи ответственности, однако основную массу случаев возмещения вреда независимо от вины она объясняет. Несомненно, что удельный вес случаев причинений вреда транспортом, принадлежащим предприятиям, больше, нежели удельный вес случаев причинения вреда гражданами - собственниками автомашин, не говоря уже о строительных организациях, промышленных предприятиях, применяющих в своей деятельности ИПО. Следовательно, основная масса ситуаций возмещения причиненного независимо от вины вреда с позиций теории стимулирования вполне объяснима.

Действующее гражданское законодательство рассматривает возмещение вреда владельцем ИПО как содержание его гражданскоправовой ответственности. В связи с рассмотренным вопросом возникает другой: должна ли и в будущем законодательстве сохраниться в некоторых случаях и в частности, при причинении вреда повышенно опасной деятельностью, ответственностью независимо от вины или же в будущем гражданское право должно прочно встать на рельсы ответственности исключительно за вину? Этот правовой вопрос, впрочем как и всякий другой, может быт решен только в неразрывной связи с разрешением проблем экономического порядка. Осуществление этой задачи даст возможность, по нашему мнению, постепенно перейти на установление в гражданском праве ответственности за причиненный вред исключительно по принципу вину.

В действующем законодательстве ответственность по принципу вины установлена в некоторых случаях даже за вред, причиненный ИПО, например при столкновении машин, морских судов и т. д. Наконец, ответственность при наличии вины наступает перед лицом, которому причинен вред на предприятии, в учреждении, в организации во время исполнения служебных обязанностей, хотя вред и причинен ИПО.

Утверждение ответственности исключительно по принципу вины неизбежно поставит вопрос о возмещении ущерба случайно потерпевшим вред. Очевидно, в этих ситуациях целесообразно было бы использовать институт страхования гражданской ответственности. Страхование гражданской ответственности в сущности положено в основу социального страхования. Государственные организации, предприятия с момента зачисления на работу служащего либо рабочего вносят за него страховые платежи. Случайное причинение вреда освобождает предприятие, организацию (в том числе и владельцев ИПО) от обязанности по его возмещению. Потерпевший получает пенсионное обеспечение от органов социального страхования. Введение обязательного страхования гражданской ответственности граждан оградило бы потерпевших, от граждан, причинивших вред, которые не в состоянии обеспечить потерпевшего. Я считаю, что введение обязательного страхования гражданской ответственности устранило бы ряд проблем, существующих в настоящее время в области ответственности за вред, причиненный ИПО. Во-первых, введение этого института обеспечило бы последовательное проведение принципа виновной ответственности и в сфере деликатных обязательств; во-вторых, интересы потерпевших лиц во всех без исключения случаях были бы полностью обеспечены. Не создавалось бы ситуаций, в которых суды вынуждены снижать размер возмещаемого вреда с учетом имущественного положения гражданина - причинителя вреда.

5. Возмещение вреда, причиненного взаимодействием ИПО

Вред, причиненный в результате взаимодействия ИПО самим их владельцами возмещается на общих основаниях (п. 3 ст. 1079 ГК РФ). На практике это сводится к следующему:

а) вред, причиненный одному из владельцев по вине другого, возмещается виновным;

б) при наличии вины лишь владельца, которому причинен вред, он ему не возмещается;

в) при наличии вины обоих владельцев размер возмещения определяется соразмерно степени вины каждого;

г) при отсутствии вины владельцев ИПО во взаимном причинении вреда ни один из не имеет права на возмещение (п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 апреля 1994г.)

Лицом, управомоченным на возмещение вреда, является потерпевший, т. е. то лицо, имуществу и здоровью которого причинен вред. В случае смерти потерпевшего право на возмещение вреда возникает у его иждивенцев в связи с потерей кормильца. В течении длительного времени в нашей стране из числа потерпевших, перед которыми владелец ИПО отвечает независимо от вины, были исключены его работники, т. е. именно те лица, которые ближе всех соприкасаются с вредоносными свойствами ИПО. Считалось, что, уплачивая страховые взносы за своих работников, владелец ИПО выводит себя из зоны ответственности за вред, причиненный невиновно, хотя бы это и произошло в силу воздействия ИПО. С принятием Основ гражданского законодательства 1991 г. и второй части ГК положение в этой области кардинально изменилось. В настоящее время вред, причиненный жизни или здоровью гражданина при исполнении договорных обязательств, возмещается на общих основаниях, в том числе и с учетом правил, закрепленных ст. 1079 ГК РФ.

6. Обстоятельства, освобождающие от обязанности возмещения вреда, причиненного ИПО

В законе в качестве обстоятельств, исключающих ответственность владельца ИПО, указаны: непреодолимая сила и умысел (вина) потерпевшего и в качестве обстоятельств, при наличии которых суд может освободить владельца ИПО от ответственности за причиненный вред, относятся: грубая неосторожность потерпевшего, имущественное положение причинителя вреда и причинение вреда в состоянии крайней необходимости.

Под умыслом потерпевшего понимается осознанное желание лица, чтобы ему был причинен вред. При этом лицо должно понимать значение своих действий и быть способно руководить ими. Что касается непреодолимой силы, то в данном случае речь идет о воздействии внешнего по отношению к ИПО фактора (обычно стихийного природного явления), который становится основной причиной выхода ИПО из-под контроля его владельца. Вредоносные свойства самого ИПО непреодолимой силой не являются.

В свою очередь, под грубой неосторожностью потерпевшего, необходимо понимать такое его поведение, при котором им игнорируются элементарные и очевидные для всех правила безопасности. Так, если в причинении вреда есть вина владельца ИПО, при наличии грубой неосторожности потерпевшего суд должен лишь уменьшить размер возмещения в зависимости от степени их вины. При грубой неосторожности потерпевшего и отсутствии вины владельца ИПО суд не только должен уменьшить размер возмещения, но и вправе полностью освободить причинителя вреда от ответственности, за исключением случаев причинения вреда жизни или здоровью гражданина.

Имущественное положение причинителя вреда может быть учтено судом лишь в плане уменьшения размера возмещения, но не освобождения от ответственности, если причинитель вреда является гражданин, но не юридическое лицо и когда в действиях владельца отсутствует умысел (п. 3 ст. 1083 ГК РФ).

Крайняя необходимость как состояние, при котором причинение вреда потерпевшему не считается противоправным и при наличии которого суд с учетом обстоятельств дела может освободить причинителя вреда от обязанности возместить вред полностью или частично, в полной мере и распространяется и на причинение вреда ИПО. Если все условия признания состояния крайней необходимости налицо, в том числе намеренность действий лица, причинившего вред, то не имеет значения, чем конкретно причинен вред - ИПО или нет. Даже если причинен потерпевшему вред особыми вредоносными свойствами ИПО, но в состоянии крайней необходимости, должны применяться правила ст. 1067, а не ст. 1079.

Заключение

Произведенный в работе анализ действующих на территории Российской Федерации законов, регламентирующих вопросы защиты гражданских прав, показал, что в настоящее время в нашей стране существует законодательная база и созданная на ее основе система судебных мероприятий, позволяющие успешно решать вопросы возмещения как материального, так и морального вреда, осуществлять защиту чести, достоинства и деловой репутации граждан.

Рассмотренные законы нацелены на решение наиболее жизненно важных вопросов, связанных с возмещением вреда, причиненного жизни или здоровью граждан. В тоже время, возможность решения рассмотренных вопросов напрямую связана с правовой грамотностью и социальной активностью граждан, тем более, что существующая в настоящее время система подзаконных актов в ряде министерств и ведомств (в частности в силовых структурах) и их закрытость делает возможность решения задачи возмещения вреда весьма проблематичной.

Библиография:

1. Нормативно-правовые акты:

1. Конституция Российской Федерации от 12. 12. 1993 г.

2. “Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации” от 14. 11. 2002 N 138-ФЗ (принят ГД ФС РФ 23. 10. 2002) (ред. от 28. 06. 2009)

3. Гражданский кодекс РФ (часть вторая) от 26. 01. 1996 г. №14-ФЗ (принят Государственной Думой 22. 12. 1996г.)

4. Федеральный закон «О статусе военнослужащих» от 27. 05. 1998 г. №76-ФЗ (ред. от 25. 12. 2009г.)

5. Федеральный закон «О полиции» - Москва: Проспект, 2011 - 80 с. (ред. от 07. 02. 2011 № 3 - ФЗ, с изм. от 01. 03. 2011г.)

6. Закон РФ «О защите прав потребителей» от 07. 02. 1992 г. №2300-1 (ред. от 23. 11. 2009г.)

7. Закон «О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15. 05. 1991г. №1244-1 (ред. от 24. 07. 2009 г., с изм. от 10. 11. 2009г.)

2. Учебники и учебные пособия

8. Белякова А.М. Возмещение вреда, причиненного источником повышенной опасности. Издательство Московского Университета. М., 2007 г

9. Белякова А.М. Гражданско-правовая ответственность за причинение вреда. Издательство Московского Университета. М., 2006 г

10. Гуев. А.Н Постатейный комментарий к части второй ГК РФ. Издание 30е, дополненное и переработанное/ М. : ИНФРА - 1999 г

11. Сергеева А.П., Ю.К. Толстой Гражданское право. Учебник. Часть II / М. : ПРОСПЕКТ, 2001 г

Размещено на Allbest.ru