Государственная кадастровая оценка земель

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

Введение

1. Об Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области

2. Государственный земельный контроль (надзор)

3. Опись государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства

4. Кадастровая стоимость земель

5. Осуществление кадастрового учета объектов недвижимости

6. Формирование кадастрового дела

7.Составление межевого плана с графическими и текстовыми частями

7.1 Требования к оформлению текстовой части межевого плана

7.2 Требования к оформлению графической части межевого плана

8. Оформление договора подряда на выполнение кадастровых работ

Заключение

Библиографический список

Приложения

Введение

В соответствие с учебным планом я проходила производственную практику в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области.

За время прохождения практики было изучено:

- Положение об Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области (Управление Росреестра по Ленинградской области), утвержденное 1 июня 2010г. , далее Положение;

- Организационно-методическая документация по направлению "Государственный земельный контроль (надзор)".

За время прохождения практики научилась:

- составлять опись государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства;

- составлять проект плана проверок физических лиц соблюдения земельного законодательства Управления Росреестра по Ленинградской области.

За время прохождения практики самостоятельно изучила материал:

-о кадастровой стоимости земель;

-о выполнении кадастровой съемки;

-об осуществлении кадастрового учета объектов недвижимости;

-о формировании кадастрового дела;

-о составлении межевого плана с графической и текстовой частями;

- об оформлении договора подряда на выполнение кадастровых работ.

1. Об Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области

кадастр земельный межевой план

Управление Росреестра по Ленинградской области осуществляет функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, оказанию государственных услуг в сфере ведения государственного кадастра недвижимости, осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества, кадастровой деятельности, государственной кадастровой оценки земель, землеустройства, государственного мониторинга земель, геодезии и картографии, наименований географических объектов, навигационного обеспечения транспортного комплекса(кроме вопросов аэронавигационного обслуживания пользователей воздушного пространства РФ), а также функции государственного геодезического надзора, государственного земельного контроля, надзора за деятельностью саморегулируемых организаций оценщиков, контроля (надзора) за деятельностью арбитражных управляющих, саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, государственного метрологического надзора в области геодезической и картографической деятельности на территории Ленинградской области.

Управление осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами и распоряжениями Министерства экономического развития Российской Федерации, Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии. [1]

2. Государственный земельный контроль (надзор)

Проведение государственного земельного контроля предусмотрено статьей 71 Земельного кодекса Российской Федерации. В соответствии с п.1 статьи, под государственным земельным надзором понимаются деятельность уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями и гражданами требований, установленных земельным законодательством, посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством РФ по пресечению мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, и деятельность указанных уполномоченных органов государственной власти по систематическому наблюдению за исполнением требований земельного законодательства, анализу и прогнозированию состояния исполнения требований земельного законодательства при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности. [2]

3. Опись государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства

Ведение государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства, осуществляется в соответствии с Положением об Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области, утвержденным приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 01.06.2010 № П/26, и Административным регламентом Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по предоставлению государственной услуги "Ведение государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства", утвержденным приказом Минэкономразвития России от 14.11.2006 № 376 (далее - Регламент). Регламентом определен порядок предоставления документов государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства, перечень документов, необходимых для получения документов государственного фонда данных, а также форма заявления о предоставлении в пользование документов государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства. [3]

4. Кадастровая стоимость земель

Государственная кадастровая оценка земель проводится для определения кадастровой стоимости земельных участков различного целевого назначения. При государственной кадастровой оценке земель принимаются во внимание сервитуты, а также иные ограничения (обременения) прав пользования землей, установленные в законодательном, административном и судебном порядке. Государственная кадастровая оценка земель основывается на классификации земель по целевому назначению и виду функционального использования. Государственная кадастровая оценка земель городских и сельских поселений, садоводческих, огороднических и дачных объединений осуществляется на основании статистического анализа рыночных цен и иной информации об объектах недвижимости, а также иных методов массовой оценки недвижимости. Государственная кадастровая оценка сельскохозяйственных угодий вне черты городских и сельских поселений и земель лесного фонда осуществляется на основе капитализации расчетного рентного дохода. Государственная кадастровая оценка иных категорий земель вне черты городских и сельских поселений осуществляется на основе капитализации расчетного рентного дохода или исходя из затрат, необходимых для воспроизводства и (или) сохранения и поддержания ценности их природного потенциала. В процессе государственной кадастровой оценки земель проводится оценочное зонирование территории. Оценочной зоной признается часть земель, однородных по целевому назначению, виду функционального использования и близких по значению кадастровой стоимости земельных участков. В зависимости от территориальной величины оценочных зон их границы совмещаются с границами земельных участков с учетом сложившейся застройки и землепользования, размещения линейных объектов (улиц, дорог, рек, водотоков, путепроводов, железных дорог и др.), а также границами кадастровых районов или кадастровых кварталов. По результатам оценочного зонирования составляется карта (схема) оценочных зон и устанавливается кадастровая стоимость единицы площади в границах этих зон. Государственная кадастровая оценка земель проводится с учетом данных земельного, градостроительного, лесного, водного и других кадастров. Результаты государственной кадастровой оценки земель вносятся в государственный земельный кадастр. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации по представлению территориальных органов Государственного комитета Российской Федерации по земельной политике утверждают результаты государственной кадастровой оценки земель. Методические и нормативно - технические документы, необходимые для проведения государственной кадастровой оценки земель, разрабатываются и утверждаются федеральным органом исполнительной власти по государственному управлению земельными ресурсами по согласованию с уполномоченным органом по контролю за осуществлением оценочной деятельности в Российской Федерации и заинтересованными федеральными органами исполнительной власти. Споры, возникающие при проведении государственной кадастровой оценки земель, рассматриваются в судебном порядке. [4]

5. Осуществление кадастрового учета объектов недвижимости

Кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости. Постановка на учет объекта недвижимости, учет изменений объекта недвижимости, учет части объекта недвижимости или снятие с учета объекта недвижимости осуществляется в срок не более чем двадцать пять рабочих дней со дня получения органом кадастрового учета соответствующего заявления о кадастровом учете. Срок осуществления кадастрового учета не изменяется в случае, если необходимые для кадастрового учета документы запрашиваются в порядке межведомственного информационного взаимодействия. Кадастровый учет осуществляется по месту нахождения объекта недвижимости. Место осуществления кадастрового учета объектов недвижимости, расположенных в границах двух или более кадастровых округов, определяется в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений. [5]

6. Формирование кадастрового дела

Согласно приказу от 20 октября 2000 года №285 "О порядке формирования кадастровых дел и присвоения инвентарных номеров кадастровым делам", утвержденному Администрацией Санкт-Петербурга Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству:

1. Кадастровое дело открывается районным отделом Комитета или Управлением землеустройства при обращении в районный отдел Комитета или в Управление землеустройства полномочного лица с целью: - формирования земельного участка; - проведения процедуры кадастрового учета земельного участка; - проведения процедуры кадастрового учета первичного объекта недвижимости (далее - ПОН); - проведения процедуры кадастрового учета вторичного объекта недвижимости (далее - ВОН).

2. Кадастровое дело формируется районным отделом Комитета или Управлением землеустройства по объектному принципу на каждый земельный участок и на каждый ПОН. При формировании кадастрового дела на земельный участок с целевым назначением - индивидуальное жилищное строительство, дачное строительство, садоводство либо в случаях расположения на земельном участке только одного ПОН возможно формирование районным отделом Комитета единого кадастрового дела на земельный участок и ПОН с присвоением одного инвентарного номера.

3. При поступлении документов для процедуры проведения кадастрового учета ВОН кадастровое дело для ВОН не заводится. Для каждого ВОН формируется самостоятельный регистр имущества, который является составной частью кадастрового дела соответствующего ПОН.

4. В случае если ранее сформированные кадастровые дела на земельные участки и ПОН не соответствуют пп.1, 2 и 3 данной Инструкции, они подлежат переформированию согласно настоящей Инструкции.

5. Ранее сформированные кадастровые дела на ВОН закрываются. Регистры таких кадастровых дел включаются в состав кадастровых дел соответствующих ПОН. [6]

7. Составление межевого плана с графическими и текстовыми частями

В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года №221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участков, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке.

7.1 Требования к оформлению текстовой части межевого плана

1)Виды выполненных кадастровых работ на титульном листе межевого плана приводятся в виде связного текста;

2)На титульном листе приводятся сведения о заказчике кадастровых работ;

3)Текст (содержание, реквизиты) титульного листа межевого плана должен размещаться на одном листе. Допускается размещать описание видов выполненных кадастровых работ и (или) цели кадастровых работ на дополнительном листе. При этом в соответствующем реквизите титульного листа приводится запись "приведено на дополнительном листе". Такой дополнительный лист включается в состав межевого плана после титульного листа.

4) В содержании межевого плана приводятся наименования разделов межевого плана и документов, включенных в состав Приложения.

5)Значения координат пунктов опорной межевой сети, государственной геодезической сети координат характерных точек границ земельных участков в межевом плане указывается в метрах с округлением до 0,01 метра.

6)Раздел "Заключение кадастрового инженера" оформляется кадастровым инженером в виде связного текста.

7.2 Требования к оформлению графической части межевого плана

1)Графическая часть межевого плана оформляется на основе сведений кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке, указанных в составе раздела "Исходные данные". При подготовке графической части межевого плана могут быть использованы: - землеустроительная документация;

- лесоустроительная документация; -документы градостроительного зонирования; - документация по планировке территории; - картографические материалы.

2) Графическая часть оформляется в отношении всех одновременно образуемых земельных участков и частей земельных участков.

3) Чертеж оформляется в масштабе, обеспечивающем читаемость местоположения характерных точек границ земельных участков.

4)На чертеже отображаются: - местоположение существующих, новых и прекращающих существование характерных точек границ, а также частей границ; - обозначения земельных участков, частей земельных участков и характерных точек границ. [7].

8. Оформление договора подряда на выполнение кадастровых работ

Согласно ст. 35 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 08.12.2011) "О государственном кадастре недвижимости"

Кадастровые работы выполняются кадастровым инженером на основании заключаемого в соответствии с требованиями гражданского законодательства и настоящего Федерального закона договора подряда на выполнение кадастровых работ. По договору подряда на выполнение кадастровых работ индивидуальный предприниматель, указанный в статье 32 настоящего Федерального закона, или юридическое лицо, указанное в статье 33 настоящего Федерального закона, обязуется обеспечить выполнение кадастровых работ по заданию заказчика этих работ и передать ему документы, подготовленные в результате выполнения этих работ с учетом требований настоящего Федерального закона, а заказчик этих работ обязуется принять указанные документы и оплатить выполненные кадастровые работы. Договор подряда на выполнение кадастровых работ является публичным договором. Цена подлежащих выполнению кадастровых работ определяется сторонами договора подряда на выполнение кадастровых работ путем составления твердой сметы. Смета приобретает силу и становится частью договора подряда на выполнение кадастровых работ с момента подтверждения ее заказчиком кадастровых работ. В результате кадастровых работ индивидуальный предприниматель, указанный в статье 32 настоящего Федерального закона, или юридическое лицо, указанное в статье 33 настоящего Федерального закона, передает заказчику таких кадастровых работ следующие документы:

1) межевой план (при выполнении кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет земельного участка или земельных участков, об учете изменений земельного участка или учете части земельного участка);

2) технический план (при выполнении кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет здания, сооружения, помещения или объекта незавершенного строительства, об учете его изменений или учете его части);

3) акт обследования (при выполнении кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления о снятии с учета здания, сооружения, помещения или объекта незавершенного строительства). [5].

Заключение

Во время прохождения производственной практике были закреплены теоретические знания в области землеустройства, приобретены навыки работы в справочно-правовой системе "Кодекс", получены общие сведения о работе отдела по землеустройству, мониторинга земель и государственному земельному контролю (надзору).

В ходе прохождения практики я углубила имеющиеся теоретические познания в данной области, приобрела необходимые навыки и умения, расширила кругозор в области кадастра. Надеюсь, полученные знания пригодятся в последующей трудовой деятельности.

Библиографический список

1. Приказ от 1 июня 2010г. № П/262 "Об утверждении положения об Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области".

2. Земельный кодекс Российской Федерации.

3. Интернет ресурс. www.to47.rosreestr.ru

4. Постановление правительства РФ от 8 апреля 2000г. №316.

5. ФЗ от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".

6. Приказ от 20 октября 2000 года №285 "О порядке формирования кадастровых дел и присвоения инвентарных номеров кадастровым делам".

7. Интернет ресурс. www.rg.ru/2008/12/19/mejevoy-plan-dok.html

Размещено на Allbest.ru