Сущность фискальных органов РФ
Понятие фискальных органов как правоохранительных органов РФ, задачей которых является обеспечение экономической безопасности и стабильности государства. Характеристика анализа их деятельности, виды доход. Повышение уровня налогового администрирования.
Рубрика | Государство и право |
Вид | курсовая работа |
Язык | русский |
Дата добавления | 20.12.2013 |
Размер файла | 243,5 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
1. Сущность фискальных органов РФ
Фискальные органы - правоохранительные органы РФ, основной задачей которых является обеспечение экономической безопасности и стабильности государства. Фискальная политика - составная часть экономической политики, совокупность мероприятий государства по организации и использованию финансов для осуществления своих функций и задач; проявляется в системе форм и методов мобилизации финансовых ресурсов, их распределении между социальными группами населения, отраслями деятельности и регионами страны, в финансовом законодательстве, в структуре государственных доходов и расходов. К фискальным органам РФ можно отнести налоговые и таможенные органы. Налоговые органы Российской Федерации -- единая централизованная система органов контроля за соблюдением налогового законодательства Российской Федерации, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и сборов. Налоговыми органами в Российской Федерации являются Федеральная налоговая служба и ее подразделения. Федеральная налоговая служба -- федеральный орган исполнительной власти, который подчиняется Министерству финансов. Федеральная налоговая служба создана на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2004 г. № 506 «Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе» и является правопреемницей Министерства Российской Федерации по налогам и сборам. Федеральная налоговая служба осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Федерации, органами местного самоуправления и государственными внебюджетными фондами, общественными объединениями и иными организациями.
Рис. 1 Единая централизованная система налоговых органов
Федеральная налоговая служба и ее территориальные органы составляют единую централизованную систему налоговых органов. Федеральную налоговую службу возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством РФ по представлению Министра финансов РФ. Руководитель Федеральной налоговой службы несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Службу задач.Руководитель Федеральной налоговой службы имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Министром финансов РФ по представлению руководителя Службы.
Основные задачи Федеральной налоговой службы:
- Контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты налогов, сборов и других обязательных платежей;
- Разработка и осуществление налоговой политики для обеспечения своевременного поступления в бюджет налогов и сборов;
- Валютный контроль в пределах компетенции налоговых органов;
Федеральная налоговая служба имеет право организовывать проведение необходимых испытаний, экспертиз, анализа и оценок, а также научных исследований по вопросам осуществления контроля и надзора, запрашивать и получать сведения, необходимые для принятия решений, давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности. Федеральная налоговая служба не вправе осуществлять в установленной сфере деятельности нормативно-правовое регулирование, кроме случаев, устанавливаемых федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства, а также управление государственным имуществом и оказание платных услуг.
Налоговые органы вправе:
- Требовать от налогоплательщика документы, являющиеся основанием и подтверждающие правильность исчисления и своевременность уплаты налогов;
- Проводить налоговые проверки;
- При проверке производить выемку документов, свидетельствующих о налоговых правонарушениях, если есть основания полагать, что эти документы будут уничтожены, скрыты, изменены, заменены;
- Вызывать в налоговые органы налогоплательщиков для дачи пояснений в связи с уплатой ими налогов, либо в связи с налоговой проверкой;
- Приостанавливать операции по счетам налогоплательщиков в банках, налагать арест на имущество налогоплательщиков;
- Обследовать любые складские, торговые и иные помещения, используемые налогоплательщиком. Проводить инвентаризацию имущества;
- Определять суммы налогов, подлежащих внесению в бюджет, расчетным путем на основе имеющейся информации;
- Требовать от налогоплательщиков устранения выявленных нарушений, контролировать выполнение указанных требований;
- Взыскивать недоимки по налогам и сборам, пени;
- Требовать от банков документы, подтверждающие исполнение платежных поручений налогоплательщиков и инкассовых поручений налоговых органов о списании со счетов сумм налогов и пени;
- Привлекать для проведения налогового контроля специалистов, переводчиков, экспертов;
- Вызывать в качестве свидетелей лиц, которым известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для проведения налогового контроля;
- Заявлять ходатайство об аннулировании, приостановлении действия лицензий, выданных юридическим и физическим лицам;
- Предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски.
Указом Президента РФ № 1635 от 23 декабря 1998 г. Государственная налоговая служба РФ была преобразована в Министерство Российской Федерации по налогам и сборам. Также Указом Президента № 314 от 9 марта 2004 г. Министерство РФ по налогам и сборам было переименовано в Федеральную налоговую службу.
Главной задачей данной службы является осуществление контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, правильностью их исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующие бюджеты и внебюджетные фонды государственных налогов и других платежей, установленных законодательством РФ, субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в пределах их компетенции.
Федеральная налоговая служба, осуществляя свою главную задачу, выполняет следующие функции:
- проводит непосредственно и организует работу государственных налоговых инспекций по осуществлению контроля за соблюдением законодательства о налогах и других платежах в бюджет;
- производит в министерствах и ведомствах, на предприятиях, в учреждениях и организациях, основанных на любых формах собственности, и у граждан проверки денежных документов, регистров бухгалтерского учета, планов, смет, деклараций и иных документов, связанных с исчислением и уплатой налогов и других платежей в бюджет;
- организует работу государственных налоговых инспекций по учету, оценке и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, кладов;
- осуществляет возврат излишне взысканных и уплаченных налогов и других обязательных платежей в бюджет через кредитные организации;
- анализирует отчетные, статистические данные и результаты проверок на местах, подготавливает на их основе предложения о разработке инструктивных методических указаний и других документов по применению законодательных актов о налогах и иных платежах в бюджет и другие функции.
Таможенная служба России. Указом Президента РФ от 9 марта 2004 г. №314 "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти" Государственный таможенный комитет Российской Федерации (ГТК России) преобразован в Федеральную таможенную службу (ФТС России). Таможенные органы РФ - это государственные органы, которые непосредственно осуществляют деятельность в сфере таможенного дела. Таможенные органы являются органами исполнительной власти. Исполнительная деятельность таможенных органов состоит в повседневной практической организации решений вопросов, связанных с таможенным делом. Таможенные органы осуществляют как исполнительную, так и распорядительную деятельность. Оба эти вида деятельности тесно взаимосвязаны. При этом распорядительная деятельность таможенных органов проводится строго в рамках положений, определенных таможенным правом. Важной отличительной чертой таможенных органов является то, что действующим законодательством они отнесены к числу правоохранительных органов. В качестве правоохранительных органов таможенные органы защищают экономический суверенитет и экономическую безопасность Российской Федерации, права и законные интересы физических и юридических лиц. Таможенные органы ведут борьбу с преступлениями и административными правонарушениями в сфере таможенного дела. Таможенные органы составляют единую федеральную централизованную систему. Органы государственной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления, общественные объединения не могут вмешиваться в деятельность таможенных органов при осуществлении ими своих функций (ст.401 ТК).
В соответствии со ст.402 ТК система таможенных органов включает: -федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела (в настоящее время им является Федеральная таможенная служба (ФТС); - региональные таможенные управления (РТУ); - таможни; - таможенные посты. 1) по контролю и надзору в области таможенного дела;
2) агента валютного контроля;
3) специальные функции по борьбе с контрабандой, иными преступлениями и административными правонарушениями.
При этом таможенная служба осуществляет:
1) ведение Реестров лиц, осуществляющих деятельность в области таможенного дела; 2) ведение Реестра банков и иных кредитных организаций, обладающих правом выдачи банковских гарантий уплаты таможенных платежей;
3) ведение таможенного Реестра объектов интеллектуальной собственности;
4) аннулирование квалификационных аттестатов специалистов по таможенному оформлению;
5) выдачу лицензий на учреждение свободного склада.
Кроме вышеперечисленного таможенная служба: - ведет таможенную статистику внешней торговли и специальную таможенную статистику; - информирует и консультирует на безвозмездной основе по вопросам таможенного дела участников внешнеэкономической деятельности; - осуществляет в пределах своей компетенции валютный контроль операций, связанных с перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации; - осуществляет производство по делам об административных правонарушениях и рассмотрение таких дел в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях; - осуществляет дознание и производство неотложных следственных действий в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации; - осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации оперативно-розыскную деятельность; - осуществляет в установленном порядке разработку и создание используемых таможенными органами информационных систем, информационных технологий и средств их обеспечения; - осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Службы и реализацию возложенных на нее функций; - обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну; - рассматривает жалобы на решения, действия (бездействие) таможенных органов и их должностных лиц и др.
2. Анализ деятельности фискальных органов
Доходы федерального бюджета от поступлений налога на прибыль организаций:
Поступление налога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в федеральный бюджет, на 2012 год прогнозируется в сумме 371 906,9 млн. рублей (0,63% к ВВП).
В основу расчета поступления налога на прибыль организаций принят прогнозируемый на 2012 год объем прибыли в целях налогообложения, сформированный исходя из отчетных данных Федеральной налоговой службы о налоговой базе за 2010 год, ожидаемой оценки налогооблагаемой прибыли в 2011 году и объема прибыли прибыльных организаций для целей бухгалтерского учета, представленного в составе показателей прогноза социально-экономического развития Российской Федерации.
Общий объем прибыли для целей налогообложения на 2012 год прогнозируется в сумме 13 254 400,0 млн. рублей (22,59% к ВВП).
При определении налоговой базы для расчета налога на прибыль, облагаемой по ставке 2%, прибыль для целей налогообложения уменьшается на 2 518 627,9 млн. рублей, в том числе за счет:
- прибыли, не учитываемой при определении налоговой базы в соответствии с законодательно установленным порядком, - на 1 831 858,2 млн. рублей;
- полученных убытков, учтенных в уменьшение налоговой базы, - на 686 577,9 млн. рублей;
- сумм льгот, предусмотренных ст. 2 Федерального закона от 06.08.2001 N 110-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие акты законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, а также о признании утратившими силу отдельных актов (положений актов) законодательства Российской Федерации о налогах и сборах" и ст. 5 Федерального закона от 31.05.1999 N 104-ФЗ "Об Особой экономической зоне в Магаданской области", - на 191,8 млн. рублей.
Одновременно с этим налогооблагаемая прибыль увеличена на сумму доходов по операциям с ценными бумагами, обращающимися и не обращающимися на организованном рынке ценных бумаг, по операциям с финансовыми инструментами срочных сделок, не обращающимися на организованном рынке ценных бумаг, негосударственных пенсионных фондов, в размере 341 325,0 млн. рублей. Таким образом, налоговая база для расчета налога на прибыль организаций составит 11 077 097,1 млн. рублей.
Сумма налога на прибыль организаций, подлежащая зачислению в федеральный бюджет по ставке 2%, прогнозируется в размере 221 541,9 млн. рублей. Поступление налога на прибыль организаций по доходам, подлежащим налогообложению в зависимости от категории налогоплательщиков по налоговым ставкам 20%, 15% и 9%, прогнозируется на 2012 год в сумме 129 597,2 млн. рублей. Расчет налога на прибыль организаций по доходам, облагаемым по ставкам, отличающимся от общеустановленных, произведен раздельно по каждой группе доходов путем умножения налоговой базы и соответствующей налоговой ставки.
В результате сумма налога на прибыль организаций с учетом уровня собираемости (95,5%) и дополнительного поступления налога по перерасчетам, произведенным по итогам работы за 2011 год, планируется в размере 351 900,5 млн. рублей.
Учитывая, что законодательством предусмотрено сохранение льгот по налогу на прибыль для резидентов Особой экономической зоны в Калининградской области (пункт 6 статьи 288.1 Налогового кодекса Российской Федерации), в расчете налога на прибыль организаций на 2012 год учтены потери от предоставления этих льгот в общей сумме 207,0 млн. рублей.
Таким образом, поступление налога на прибыль организаций (без учета налога с доходов, полученных в виде процентов по государственным и муниципальным ценным бумагам) на 2012 год прогнозируется в сумме 351 693,5 млн. рублей (0,60% к ВВП).
Объем поступлений налога прибыль организаций с доходов, полученных в виде процентов по государственным и муниципальным ценным бумагам, подлежащий зачислению в федеральный бюджет в 2012 году, прогнозируется в сумме 20 213,4 млн. рублей.
По сравнению с уточненной оценкой за 2011 год прогнозируется увеличение налога на прибыль организаций на 33 080,1 млн. рублей или на 9,8%, что связано с изменением прогнозируемых объемов прибыли прибыльных организаций для целей бухгалтерского учета и увеличением уровня собираемости налога (с 95,0% до 95,5%).
Поступление налога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в федеральный бюджет, на 2013 год прогнозируется в размере 392 380,4 млн. рублей (0,61% к ВВП), что на 20 473,5 млн. рублей или на 5,5% больше суммы, планируемой на 2012 год. Увеличение поступления налога связано с изменением прогнозируемых объемов прибыли прибыльных организаций для целей бухгалтерского учета.
Поступление налога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в федеральный бюджет, на 2014 год прогнозируется в сумме 416 470,6 млн. рублей (0,57% к ВВП). По сравнению с прогнозом на 2013 год планируется увеличение поступления налога на прибыль организаций на 24 090,2 млн. рублей или на 6,1%, что связано с изменением прогнозируемых объемов прибыли прибыльных организаций для целей бухгалтерского учета.
В общей сумме налога на прибыль организаций на 2013 - 2014 годы учтен налог по сельскохозяйственным организациям в размере 2 869,5 млн. рублей и 3 119,2 млн. рублей соответственно, исчисленный по налоговой ставке в размере 3%, согласно норме Федерального закона от 06.08.2001 N 110-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие акты законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, а также о признании утратившими силу отдельных актов (положений актов) законодательства Российской Федерации о налогах и сборах" (ставка действует до 1 января 2016 г.).
Доходы федерального бюджета от поступлений налога на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации:
Доходы федерального бюджета от уплаты налога на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации, на 2012 год прогнозируются в сумме 1 870 088,3 млн. рублей (3,19% к ВВП). Расчет налога осуществлен на основе прогнозируемых макроэкономических показателей (ВВП, объемов импорта и экспорта, курса доллара США по отношению к рублю) и оценки налоговой базы за 2011 год.
Суммы начисленного налога на добавленную стоимость и налоговых вычетов, за исключением вычетов по ввозимым товарам и реализации товаров на экспорт, на 2012 год прогнозируются в размере 27 680 771,1 млн. рублей (47,17% к ВВП) и 23 121 748,1 млн. рублей (39,40% к ВВП) соответственно. При определении начисленного налога в процентах к ВВП учтена сложившаяся доля начисленного налога по оценке налоговой базы за 2011 год; при определении основных налоговых вычетов - сложившаяся доля основных налоговых вычетов в сумме начисленного налога в размере 83,53%.
Налоговые вычеты по ввозимым товарам и реализации товаров на экспорт, учитываемые в общей сумме вычетов, рассчитывались следующим образом:
- вычеты, предъявляемые по ввозимым товарам, определены в сумме 1 445 547,2 млн. рублей исходя из прогнозируемого поступления налога по товарам, ввозимым на территорию Российской Федерации, в сумме 1 791 704,5 млн. рублей и доли, сложившейся по оценке налоговой базы за 2011 год по предъявляемым к вычету суммам налога по товарам, ввозимым на территорию Российской Федерации (80,68%);
- налог, уплаченный поставщиками материальных ресурсов, используемых при производстве экспортной продукции, определен в сумме 1 106 998,9 млн. рублей на основе объемов экспорта, прогнозируемого курса доллара США по отношению к рублю, а также доли сумм материальных ресурсов, используемых при производстве экспортной продукции, в размере 40,7 процента, сложившейся по оценке налоговой базы за 2011 год.
Таким образом, с учетом начисленного налога (27 680 771,1 млн. рублей или 47,17% к ВВП), общей суммы налоговых вычетов (25 674 294,2 млн. рублей или 43,75% к ВВП), уровня собираемости (94,0%), рассчитанного по оценке 2011 года, расчетная сумма налога на добавленную стоимость определена в размере 1 886 088,3 млн. рублей.
Прогнозируемое на 2012 год возмещение налога на добавленную стоимость при выполнении соглашений о разделе продукции снизит планируемое поступление налога на 16 000,0 млн. рублей.
Поступление налога на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации, в федеральный бюджет на 2012 год превышает сумму налога по уточненной оценке за 2011 год на 140 085,6 млн. рублей или на 8,1 процента.
При этом доходы федерального бюджета от уплаты налога увеличатся в результате роста ВВП на 390 460,7 млн. рублей. Вместе с тем увеличение объемов импорта и экспорта приведет к снижению доходов на 230 913,1 млн. рублей и 10 870,3 млн. рублей соответственно, курса доллара США по отношению к рублю - на 8 591,7 млн. рублей.
Поступление налога на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации, в федеральный бюджет на 2013 год прогнозируется в сумме 2 106 413,0 млн. рублей (3,25% к ВВП), что на 236 324,7 млн. рублей или на 12,6% больше суммы, планируемой на 2012 год.
В результате прогнозируемого роста ВВП доходы федерального бюджета от уплаты налога увеличатся на 446 929,2 млн. рублей; повышения доли (в % к ВВП) начисленного налога - на 14 120,6 млн. рублей; роста собираемости на 0,5 процентных пункта - на 11 155,0 млн. рублей. На снижение поступления налога окажет влияние увеличение объемов импорта и экспорта (на 170 587,6 млн. рублей и на 5 668,9 млн. рублей соответственно), а также повышение прогнозируемого курса доллара США по отношению к рублю (на 59 623,6 млн. рублей).
Поступление налога на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации, в федеральный бюджет на 2014 год прогнозируется в сумме 2 361 754,0 млн. рублей (3,26% к ВВП), что на 255 341,0 млн. рублей или на 12,1% больше суммы, планируемой на 2013 год.
Увеличение доходов прогнозируется за счет роста ВВП - на 566 245,4 млн. рублей; повышения доли (в % к ВВП) начисленного налога - на 27 358,2 млн. рублей. В то же время увеличение объема импорта приведет к снижению доходов на 175 849,1 млн. рублей, курса доллара США по отношению к рублю - на 100 334,3 млн. рублей, объема экспорта - на 62 079,2 млн. рублей.
Доходы федерального бюджета от поступлений акцизов по подакцизным товарам (продукции), производимым на территории Российской Федерации:
Общая сумма поступления акцизов по подакцизным товарам (продукции), производимым на территории Российской Федерации, в федеральный бюджет на 2012 год прогнозируется в размере 348 309,2 млн. рублей (0,59% к ВВП).
Прогноз поступления акцизов на 2012 год рассчитан исходя из прогнозируемых объемов реализации подакцизных товаров, ставок акцизов, установленных в главе 22 "Акцизы" Налогового кодекса Российской Федерации с учетом изменений, вступающих в силу с 1 января 2012 года, а также изменений бюджетного законодательства в части установления с 2012 года норматива зачисления в федеральный бюджет доходов от уплаты акцизов на алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта свыше 9 процентов в размере 60 процентов.
Поступление акцизов на спирт этиловый из всех видов сырья и спирт коньячный в федеральный бюджет прогнозируется в сумме 352,4 млн. рублей.
Расчет поступления акцизов на спирт этиловый из всех видов сырья и спирт коньячный произведен на основе прогнозируемых объемов реализации спирта коньячного и этилового из пищевого сырья в объеме 46,9 млн. дал., спирта этилового из всех видов сырья, кроме пищевого, - 2,6 млн. дал. и ставок акциза: с 1 января по 30 июня 2012 г. в размере 37 рублей за 1 литр безводного этилового спирта, с 1 июля по 31 декабря 2012 г. - 44 рубля.
В прогнозе учтено применение нулевой ставки акциза на спирт этиловый из пищевого сырья и спирт коньячный при отгрузке его производителям алкогольной, спиртосодержащей, парфюмерно-косметической продукции и лекарственных средств. В связи с введением указанной нормы законодательства в расчете принято уменьшение облагаемого оборота спирта из пищевого сырья на 98,51 процента.
Налогооблагаемый объем реализации спирта этилового из всех видов сырья, за исключением пищевого, рассчитан с учетом доли (34,1%) в объеме реализации указанной подакцизной продукции, определенной на основе данных формы отчетности ФНС России N 1-НМ за 2010 год.
Собираемость акцизов на спирты коньячный, этиловый из пищевого сырья и на спирт этиловый из всех видов сырья, кроме пищевого, на 2012 год предусматривается на уровне оценки 2011 года (77,2 и 68,3 процентов соответственно).
В прогнозных расчетах не предусмотрено поступление акцизов на спиртосодержащую продукцию, поскольку возмещение сумм акциза, уплаченного при приобретении спирта в качестве сырья предприятиями, производящими парфюмерно-косметическую продукцию и товары бытовой химии в металлической аэрозольной упаковке, превышает прогнозируемые поступления акцизов на спиртосодержащую продукцию.
Поступление акцизов на табачную продукцию прогнозируется в сумме 189 339,5 млн. рублей (0,32% к ВВП), которые в полном объеме подлежат зачислению в доход федерального бюджета.
Прогноз поступления акцизов на табачную продукцию рассчитан исходя из ставок акцизов и прогнозируемого объема реализации табачной продукции в количестве 385,0 млрд. штук, в том числе сигарет с фильтром - 382,0 млрд. штук и сигарет без фильтра и папирос - 23,0 млрд. штук за вычетом необлагаемого объема экспорта сигарет с фильтром в размере 20,0 млрд. штук. В расчете поступления акцизов на сигареты с фильтром на период с 1 января по 30 июня 2012 г. применена специфическая ставка акциза - 360 рублей за 1 000 штук и адвалорная ставка акциза в размере 7,5% расчетной стоимости, исчисляемой исходя из розничных цен, а с 1 июля по 31 декабря 2012 г. - минимальная специфическая ставка акциза - 510 рублей за 1 000 штук. При расчете поступления акцизов на сигареты с фильтром в период с 1 июля по 31 декабря 2012 г. адвалорная ставка акциза не применялась, поскольку комбинированная ставка акциза (специфическая ставка акциза плюс адвалорная ставка акциза) сложилась ниже минимальной специфической ставки.
Расчет поступления акцизов на сигареты без фильтра и папиросы произведен исходя из минимальных специфических ставок акциза: с 1 января по 30 июня 2012 г. - 460 рублей за 1 000 штук, с 1 июля по 31 декабря 2012 г. - 510 рублей за 1000 штук.
При прогнозе поступления акцизов на табачную продукцию приняты средние розничные цены: на сигареты с фильтром в размере 29,91 рубля, на сигареты без фильтра и папиросы - 16,83 рубля, рассчитанные исходя из средних розничных цен на сигареты с фильтром, сигареты без фильтра и папиросы за последний налоговый период (определяются по данным формы ФНС России N 5-ТИ по отчету за 2010 год), увеличенных с учетом роста оптовых цен на табачную продукцию в соответствии со среднегодовыми индексами потребительских цен на текущий и плановый период. При прогнозе средних розничных цен учтена ежегодная индексация ставок акциза на табачную продукцию.
Поступление акцизов на автомобили легковые и мотоциклы в федеральный бюджет прогнозируется в сумме 12 011,1 млн. рублей (0,02% к ВВП).
Прогноз поступления акцизов на автомобили легковые и мотоциклы рассчитан исходя из налогооблагаемого объема реализации автомобилей в количестве 1 106,7 тыс. штук и ставок акцизов на автомобили легковые с мощностью двигателя свыше 67,5 кВт (90 л.с.) и до 112,5 кВт (150 л.с.) включительно в размере 29,0 рубля за 1 л.с., на автомобили легковые и мотоциклы с мощностью двигателя свыше 112,5 кВт (150 л.с.) - 285,0 рублей за 1 л.с. Средняя мощность по автомобилям легковым принята в размере, фактически сложившемся в последнем налоговом периоде (определяется по данным формы ФНС России N 5-АМ по отчету за 2010 год): по автомобилям легковым с мощностью двигателя свыше 90 л.с. и до 150 л.с. - 112,1 л.с., по автомобилям легковым с мощностью двигателя свыше 150 л.с. - 198,6 л.с.
Поступление акцизов на нефтепродукты в федеральный бюджет прогнозируется в сумме 90 259,1 млн. рублей (0,15% к ВВП), в том числе на автомобильный бензин - 57 932,1 млн. рублей, дизельное топливо - 28 920,0 млн. рублей, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей - 977,6 млн. рублей, прямогонный бензин - 2 429,4 млн. рублей.
Расчет поступления акцизов на нефтепродукты произведен на основе прогнозных показателей объемов реализации указанной продукции на 2012 год, уменьшенных на объемы экспорта и реализации прямогонного бензина в нефтехимическую отрасль, освобожденных от налогообложения в соответствии с налоговым законодательством; ставок акциза, установленных главой 22 "Акцизы" Налогового кодекса Российской Федерации; норматива зачисления акцизов на нефтепродукты в федеральный бюджет в размере 23 процентов.
Поступление акцизов на алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта свыше 9 процентов в федеральный бюджет прогнозируется в сумме 56 347,2 млн. рублей (0,10% к ВВП).
Расчет поступления акцизов на алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта свыше 9 процентов (далее - алкогольную продукцию) произведен на основе прогнозных показателей объемов реализации этой продукции на 2012 год, уменьшенных на объемы экспорта; ставок акцизов (с 1 января по 30 июня 2012 г. в размере 254 рубля за 1 литр безводного этилового спирта, содержащегося в подакцизных товарах, с 1 июля по 31 декабря 2012 г. - 300 рублей); норматива зачисления акцизов на алкогольную продукцию в федеральный бюджет в размере 60 процентов.
При расчете поступления акцизов на алкогольную продукцию налогооблагаемый объем реализации пересчитан на среднюю крепость (доля этилового спирта, содержащегося в 1 литре алкогольной продукции, - 38,2 процента).
Расчетный уровень собираемости акцизов на алкогольную продукцию принимается в размере 93,0%, фактически сложившемся за 7 месяцев 2011 года (по данным формы отчетности ФНС России N 1-НМ).
Поступление акцизов по подакцизным товарам (продукции), производимым на территории Российской Федерации, в федеральный бюджет на 2012 год прогнозируется на 121 865,2 млн. рублей или на 53,8% больше суммы акцизов по уточненной оценке за 2011 год.
На увеличение прогнозируемых сумм поступления акцизов оказывают влияние:
- индексация ставок акцизов на табачную продукцию - на 42 953,6 млн. рублей, нефтепродукты - на 32 060,6 млн. рублей, автомобили легковые и мотоциклы - на 995,7 млн. рублей, спирт из всех видов сырья - на 53,8 млн. рублей;
- зачисление в федеральный бюджет доходов от уплаты акцизов на алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта свыше 9 процентов по нормативу 60 процентов с учетом индексации ставок акцизов - на 56 347,2 млн. рублей;
- рост облагаемых объемов реализации: табачной продукции - на 9 591,0 млн. рублей, нефтепродуктов - на 4 307,6 млн. рублей, автомобилей легковых и мотоциклов - на 2 814,7 млн. рублей, спирта этилового из всех видов сырья - на 139,2 млн. рублей;
- увеличение средней розничной цены на сигареты с фильтром - на 4 928,6 млн. рублей.
На уменьшение прогнозируемых сумм поступления акцизов оказывают влияние:
- снижение норматива зачисления акцизов на нефтепродукты в федеральный бюджет с 30% в 2011 году до 23% в 2012 году - на 31 064,8 млн. рублей;
- применение нулевой ставки акциза на спирт из пищевого сырья при отгрузке его производителям алкогольной, спиртосодержащей, парфюмерно-косметической продукции и лекарственных средств (в 2011 году нулевая ставка акциза применялась с 1 августа) - на 1 262,0 млн. рублей.
Доходы федерального бюджета от уплаты акцизов по подакцизным товарам (продукции), производимым на территории Российской Федерации, на 2013 год прогнозируются в сумме 522 974,9 млн. рублей (0,81% к ВВП), в том числе акцизов на:
- спирт этиловый из всех видов сырья - 521,4 млн. рублей;
- табачную продукцию - 281 780,0 млн. рублей;
- автомобили легковые и мотоциклы - 13 609,5 млн. рублей;
- автомобильный бензин - 91 297,9 млн. рублей;
- прямогонный бензин - 3 635,2 млн. рублей;
- дизельное топливо - 48 722,4 млн. рублей;
- моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей - 1 471,8 млн. рублей;
- алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта свыше 9 процентов - 81 936,7 млн. рублей.
Поступление акцизов по подакцизным товарам (продукции), производимым на территории Российской Федерации, в федеральный бюджет на 2013 год прогнозируется на 174 665,7 млн. рублей или на 50,1% больше суммы, планируемой на 2012 год, в том числе за счет:
- повышения ставок акцизов на табачную продукцию - на 91 937,2 млн. рублей, нефтепродукты - на 26 442,3 млн. рублей, алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта свыше 9 процентов - на 24 494,2 млн. рублей, автомобили легковые и мотоциклы - на 797,3 млн. рублей, спирт этиловый из всех видов сырья - на 166,5 млн. рублей;
- увеличение норматива зачисления акцизов на нефтепродукты в федеральный бюджет с 23% в 2012 году до 28% в 2013 году - на 25 915,7 млн. рублей;
- роста облагаемых объемов реализации автомобильного бензина - на 2 447,8 млн. рублей, дизельного топлива - на 1 064,5 млн. рублей, алкогольной продукции с объемной долей этилового спирта свыше 9 процентов - на 1 095,3 млн. рублей, автомобилей легковых и мотоциклов - на 801,1 млн. рублей, табачной продукции - на 503,3 млн. рублей, спирта этилового из пищевого сырья - на 2,5 млн. рублей.
Уменьшение прогнозируемых сумм поступления акцизов (на 1 002,0 млн. рублей) связано с увеличением доли высококлассного автомобильного бензина и дизельного топлива, облагаемых по более низким ставкам акциза, в общем объеме реализации указанных нефтепродуктов.
Доходы федерального бюджета от уплаты акцизов по подакцизным товарам (продукции), производимым на территории Российской Федерации, на 2014 год прогнозируются в сумме 689 974,1 млн. рублей (0,95% к ВВП), в том числе акцизов на:
- спирт этиловый из всех видов сырья - 660,0 млн. рублей;
- табачную продукцию - 403 520,0 млн. рублей;
- автомобили легковые и мотоциклы - 17 953,7 млн. рублей;
- автомобильный бензин - 103 545,4 млн. рублей;
- прямогонный бензин - 3 998,9 млн. рублей;
- дизельное топливо - 54 665,9 млн. рублей;
- моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей - 1 619,0 млн. рублей;
- алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта свыше 9 процентов - 104 011,2 млн. рублей.
Поступление акцизов по подакцизным товарам (продукции), производимым на территории Российской Федерации, в федеральный бюджет на 2014 год прогнозируется на 166 999,2 млн. рублей или на 31,9% больше суммы, планируемой на 2013 год. На увеличение прогнозируемых сумм поступления акцизов оказывают влияние:
- повышение ставок акцизов на табачную продукцию - на 120 280,0 млн. рублей, алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта свыше 9 процентов - на 20 802,3 млн. рублей, нефтепродукты - на 14 891,0 млн. рублей, автомобили легковые и мотоциклы - на 1 612,5 млн. рублей, спирт этиловый из всех видов сырья - на 133,8 млн. рублей;
- рост облагаемых объемов реализации автомобильного бензина - на 3 701,3 млн. рублей, автомобилей легковых и мотоциклов - на 2 731,7 млн. рублей, дизельного топлива - на 2 018,0 млн. рублей, табачной продукции - на 1 460,0 млн. рублей, алкогольной продукции с объемной долей этилового спирта свыше 9 процентов - на 1 272,2 млн. рублей, спирта этилового из пищевого сырья - на 4,8 млн. рублей.
Снижение прогнозируемых сумм поступления акцизов (на 1 908,4 млн. рублей) обусловлено увеличением доли высококлассного автомобильного бензина и дизельного топлива, облагаемых по более низким ставкам акциза, в общем объеме реализации указанных нефтепродуктов.
Доходы федерального бюджета от поступлений налога на добавленную стоимость на товары, ввозимые на территорию Российской Федерации:
Поступление налога на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), ввозимые на территорию Российской Федерации, в федеральный бюджет на 2012 год прогнозируется в сумме 1 818 704,5 млн. рублей (3,10% к ВВП).Налоговая база для исчисления налога определена на основе прогнозируемого налогооблагаемого объема импорта, курса доллара США по отношению к рублю, прогнозируемых сумм ввозных таможенных пошлин и акцизов на ввозимые товары. Налогооблагаемый объем импорта из стран дальнего зарубежья, Республики Беларусь и Республики Казахстан, а также иных стран - участников СНГ принят в размере 356,4 млрд. долларов США.
В прогнозном расчете применяется среднеэффективная ставка налога в размере 16,11%, в том числе на товары, ввозимые из Республики Беларусь и Республики Казахстан, - 14,19 процента.
Улучшение администрирования налога позволит увеличить планируемое поступление налога на 27 000,0 млн. рублей.
По сравнению с уточненной оценкой за 2011 год прогнозируется увеличение поступления налога на 302 931,9 млн. рублей или на 20,0% в результате роста объема импорта (на 270 194,2 млн. рублей), повышения прогнозируемого курса доллара США по отношению к рублю (на 5 737,7 млн. рублей) и улучшения администрирования (27 000,0 млн. рублей).
Поступление налога на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), ввозимые на территорию Российской Федерации, на 2013 год прогнозируется в сумме 2 077 540,6 млн. рублей (3,21% к ВВП), что на 258 836,1 млн. рублей или на 14,2% больше суммы, планируемой на 2012 год. При этом рост объема импорта приведет к увеличению доходов на 213 683,2 млн. рублей, повышение прогнозируемого курса доллара США по отношению к рублю - на 45 152,9 млн. рублей.
Поступление налога на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), ввозимые на территорию Российской Федерации, в федеральный бюджет на 2014 год прогнозируется в сумме 2 383 465,2 млн. рублей (3,29% к ВВП), что на 305 924,6 млн. рублей или на 14,7% больше суммы, планируемой на 2013 год. Увеличение поступления налога связано с ростом объема импорта (на 227 194,2 млн. рублей) и повышением прогнозируемого курса доллара США по отношению к рублю (на 78 730,4 млн. рублей).
Доходы федерального бюджета от поступлений акцизов по подакцизным товарам (продукции), ввозимым на территорию Российской Федерации:
Поступление акцизов по подакцизным товарам (продукции), ввозимым на территорию Российской Федерации, в федеральный бюджет на 2012 год прогнозируется в сумме 55 554,5 млн. рублей (0,09% к ВВП).
Прогноз поступления акцизов на 2012 год рассчитан исходя из объемов импорта подакцизных товаров и ставок акцизов, установленных в главе 22 "Акцизы" Налогового кодекса Российской Федерации с учетом изменений, вступающих в силу с 1 января 2012 года.
По сравнению с уточненной оценкой за 2011 год прогнозируется увеличение поступления акцизов на 11 558,3 млн. рублей или на 26,3 процента. Увеличение прогнозируемых сумм поступления акцизов связано с индексацией ставок акцизов (на 8 455,6 млн. рублей), ростом объемов ввозимых подакцизных товаров (на 83 033,0 млн. рублей) и повышением средней розничной цены на сигареты импортные (на 69,7 млн. рублей).
Поступление акцизов по подакцизным товарам (продукции), ввозимым на территорию Российской Федерации, в федеральный бюджет на 2013 год прогнозируется в сумме 68 612,5 млн. рублей (0,11% к ВВП), что на 13 058,0 млн. рублей или на 23,5% больше суммы, прогнозируемой на 2012 год.
Факторы, приводящие к увеличению прогнозируемых сумм поступления акцизов:
- индексация ставок акцизов - на 12 274,3 млн. рублей;
- рост объемов ввозимых подакцизных товаров - на 692,9 млн. рублей;
- увеличение средней розничной цены на сигареты импортные - на 90,8 млн. рублей.
Поступление акцизов по подакцизным товарам (продукции), ввозимым на территорию Российской Федерации, в федеральный бюджет на 2014 год прогнозируется в сумме 82 482,7 млн. рублей (0,11% к ВВП), что на 13 870,2 млн. рублей или на 20,2% больше суммы, прогнозируемой на 2013 год.
Увеличение прогнозируемых сумм поступления акцизов обусловлено влиянием следующих факторов:
- индексация ставок акцизов - на 11 590,7 млн. рублей;
- рост объемов ввозимых подакцизных товаров - на 2 203,6 млн. рублей;
- увеличение средней розничной цены на сигареты импортные - на 75,9 млн. рублей.
Доходы федерального бюджета от поступлений налога на добычу полезных ископаемых:
Поступление налога на добычу полезных ископаемых в федеральный бюджет на 2012 год прогнозируется в сумме 2 087 386,0 млн. рублей (3,56% к ВВП), в том числе по нефти - 1 779 651,2 млн. рублей; по газу горючему природному - 275 836,6 млн. рублей; по газовому конденсату - 11 175,9 млн. рублей; по прочим полезным ископаемым - 13 465,4 млн. рублей; по нефти, добываемой на континентальном шельфе Российской Федерации, - 7 256,9 млн. рублей.
Расчеты поступления налога на добычу полезных ископаемых произведены на основе планируемого объема добычи полезных ископаемых, прогнозируемого уровня цен на полезные ископаемые, среднегодового курса доллара США по отношению к рублю, а также с учетом изменений налогового законодательства, вступающих в силу с 1 января 2012 года.
В расчетах поступления налога на добычу полезных ископаемых учтены налогооблагаемый объем добычи нефти в размере 450,962 млн. тонн при общем объеме добычи - 489,7 млн. тонн, объем добычи газа горючего природного в размере 615,04 млрд. куб. м при общем объеме добычи - 638,5 млрд. куб. м. В соответствии с законодательно установленным порядком при определении налогооблагаемых объемов не учитывались объемы добычи нефти и газа горючего природного по месторождениям, по которым ведется разработка на условиях соглашений о разделе продукции (по нефти - 15,728 млн. тонн и по газу горючему природному - 19,7 млрд. куб. м); необлагаемые объемы добычи (в т.ч. нормативные потери) нефти - 0,73 млн. тонн, газа горючего природного - 2,52 млрд. куб. м; объемы добычи нефти на участках недр, расположенных в границах Республики Саха (Якутия), Иркутской области и Красноярского края, полностью или частично в Азовском и Каспийском морях, объемы добычи сверхвязкой нефти, газа горючего природного (за исключением попутного газа), закачанного в пласт для поддержания пластового давления при добыче газового конденсата, облагаемых налогом на добычу полезных ископаемых по нулевой ставке, - 20,44 млн. тонн нефти и 1,24 млрд. куб. м газа горючего природного. Объем добычи нефти на континентальном шельфе Российской Федерации принят в размере 1,84 млн. тонн.
При прогнозируемой на 2012 год мировой цене на нефть марки "Юралс" в размере 100,0 доллара США за баррель и среднегодовом курсе доллара США по отношению к рублю в размере 28,7 рубля за доллар США коэффициент, характеризующий динамику мировых цен на нефть, составит 9,3467. Средневзвешенная налоговая ставка по нефти с учетом корректировки на указанный коэффициент на 2012 год принята в размере 4 172,4501 рубля за тонну нефти. По остальным видам полезных ископаемых налоговые ставки учтены в размерах, установленных в главе 26 "Налог на добычу полезных ископаемых" Налогового кодекса Российской Федерации с учетом внесенных изменений.
Уровень собираемости определен исходя из фактических поступлений налога за 7 месяцев 2011 года и принят в расчетах налога на добычу полезных ископаемых в виде углеводородного сырья в размере 100%, прочих полезных ископаемых - 99,9 процента.
Нормативы распределения поступления налога на добычу полезных ископаемых по уровням бюджетной системы Российской Федерации предусмотрены Бюджетным кодексом Российской Федерации.
В расчетах налога на добычу полезных ископаемых на 2012 год учтено изменение налогового законодательства, вводимое в действие с 1 января 2012 года. Ставка налога на добычу полезных ископаемых на газ горючий природный из всех видов месторождений устанавливается для налогоплательщиков, являющихся собственниками объектов Единой системы газоснабжения, и налогоплательщиков, являющихся организациями, в которых непосредственно и (или) косвенно участвуют собственники объектов Единой системы газоснабжения и суммарная доля такого участия составляет более 50 процентов (далее - собственники объектов Единой системы газоснабжения), в размере 509 рублей за 1 000 куб. м при действующей ставке - 251 рубль за 1 000 куб. м. При этом налогообложение для налогоплательщиков, не являющихся собственниками объектов Единой системы газоснабжения, производится по установленной ставке, умноженной на коэффициент 0,493. В результате изменения законодательства поступление налога в федеральный бюджет увеличится на 122 658,6 млн. рублей.
По сравнению с уточненной оценкой за 2011 год прогнозируется увеличение поступления налога на 123 929,6 млн. рублей или на 6,3 процента.
Факторы, приводящие к увеличению поступления налога:
- повышение ставки налога на добычу полезных ископаемых на газ горючий природный - на 131 929,7 млн. рублей;
- увеличение ставки налога на добычу полезных ископаемых на нефть с 419 до 446 рублей за тонну - на 113 805,2 млн. рублей;
- рост прогнозируемых объемов добычи нефти - на 15 475,6 млн. рублей, газа горючего природного - на 5 711,7 млн. рублей и нефти, добываемой на континентальном шельфе Российской Федерации, - на 4 547,5 млн. рублей;
- увеличение прогнозируемого курса доллара США по отношению к рублю - на 6 732,8 млн. рублей;
- повышение цен на газовый конденсат - на 2 966,6 млн. рублей.
Факторы, приводящие к уменьшению поступления налога:
- снижение мировой цены на нефть марки "Юралс" - на 155 997,3 млн. рублей;
- сокращение прогнозируемых объемов добычи прочих полезных ископаемых - на 1 242,2 млн. рублей.
Поступление налога на добычу полезных ископаемых в федеральный бюджет на 2013 год прогнозируется в сумме 2 205 510,3 млн. рублей (3,4% к ВВП), что на 118 124,3 млн. рублей или на 5,7% больше суммы, планируемой на 2012 год.
На увеличение поступления налога оказали влияние:
- повышение ставки налога на добычу полезных ископаемых на нефть с 446 до 470 рублей за тонну - на 99 597,6 млн. рублей;
- увеличение прогнозируемого курса доллара США по отношению к рублю - на 44 068,0 млн. рублей;
- повышение ставки налога на добычу полезных ископаемых на газ горючий природный с 509 до 582 рублей за 1 000 куб. м - на 42 046,5 млн. рублей;
- рост прогнозируемых объемов добычи газа горючего природного - на 21 574,4 млн. рублей, нефти на континентальном шельфе Российской Федерации - на 6 730,1 млн. рублей, прочих полезных ископаемых - на 568,8 млн. рублей;
- повышение цен на газовый конденсат - на 624,2 млн. рублей.
Факторы, приводящие к уменьшению поступления налога:
- снижение мировой цены на нефть марки "Юралс" - на 90 075,6 млн. рублей;
- сокращение прогнозируемых объемов добычи нефти - на 7 009,7 млн. рублей.
Поступление налога на добычу полезных ископаемых в федеральный бюджет на 2014 год прогнозируется в сумме 2 424 803,0 млн. рублей (3,34% к ВВП), что на 219 292,7 млн. рублей или на 9,9% больше суммы, планируемой на 2013 год.
Увеличение поступления налога обусловлено влиянием следующих факторов:
- повышение мировой цены на нефть марки "Юралс" - на 100 758,0 млн. рублей;
- увеличение прогнозируемых объемов добычи нефти - на 40 561,6 млн. рублей, газа горючего природного - на 10 525,2 млн. рублей, нефти на континентальном шельфе Российской Федерации - на 6 984,1 млн. рублей, прочих полезных ископаемых - на 866,2 млн. рублей;
- повышение прогнозируемого курса доллара США по отношению к рублю - на 35 718,5 млн. рублей;
- увеличение ставки налога на добычу полезных ископаемых на газ горючий природный с 582 до 622 рублей за 1 000 куб. м - на 22 884,1 млн. рублей;
- повышение цен на газовый конденсат - на 995,0 млн. рублей.
Доходы федерального бюджета от поступлений водного налога:
Поступление водного налога в федеральный бюджет на 2012 год прогнозируется в сумме 3 186,3 млн. рублей (0,005% к ВВП).
Прогноз поступления водного налога рассчитан на основе объемов водопользования, фактически сложившихся за 2011 год, уменьшенных на объемы водопользования по договорам, заключаемым водопользователями взамен лицензий, прекращающих свое действие в 2012 году, и ставок налога по видам водопользования, установленных в главе 25.2 "Водный налог" Налогового кодекса Российской Федерации.
По сравнению с уточненной оценкой поступления водного налога за 2011 год прогнозируется снижение доходов федерального бюджета на 659,8 млн. рублей или на 17,2 процента, что обусловлено переходом водопользователей от уплаты водного налога к внесению платы за пользование водными объектами.
Поступления водного налога в федеральный бюджет на 2013 - 2014 годы прогнозируются в сумме 2 876,0 млн. рублей (0,004% к ВВП) и 2 642,7 млн. рублей (0,004% к ВВП) соответственно.
Снижение поступлений водного налога в 2013 году на 310,3 млн. рублей или на 9,7% к 2012 году и в 2014 году на 233,3 млн. рублей или на 8,1% к 2013 году обусловлено переходом водопользователей от уплаты водного налога к внесению платы за пользование водными объектами.
Доходы федерального бюджета от поступлений государственной пошлины:
Поступление государственной пошлины в федеральный бюджет на 2012 год прогнозируется в сумме 98 248,5 млн. рублей (0,17% к ВВП).
Расчет государственной пошлины выполнен на основе оценки поступлений за 2011 год, прогнозируемых на 2012 год макроэкономических показателей, а также прогнозных данных, представленных главными администраторами доходов федерального бюджета по закрепленным доходным источникам.
Также в расчете учитывалось изменение бюджетного законодательства (с вступлением в силу с 1 января 2012 г.), касающееся зачисления в доходы федерального бюджета государственной пошлины за государственную регистрацию транспортных средств и иные юридически значимые действия, связанные с изменениями и выдачей документов на транспортные средства, выдачей регистрационных знаков (в связи с переводом полиции на финансовое обеспечение за счет средств федерального бюджета). Указанное изменение в законодательство приведет к увеличению доходов федерального бюджета от уплаты государственной пошлины на 34 149,7 млн. рублей.
По сравнению с уточненной оценкой за 2011 год прогнозируется рост поступления государственной пошлины на 33 288,2 млн. рублей или на 51,2 процента. При этом в связи с вышеназванным изменением бюджетного законодательства, а также в результате роста планируемого количества обращений по оформлению юридически значимых действий, связанных, в основном, с государственной регистрацией прав на недвижимое имущество и сделок с ним, поступление государственной пошлины увеличится на 35 045,8 млн. рублей. В то же время снижение объема поступлений государственной пошлины (на 1 757,6 млн. рублей) объясняется, в основном, уменьшением планируемого количества обращений, связанных с выдачей и продлением срока действия лицензий по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в связи с планируемым снижением уровня потребления крепких спиртных напитков при общем существенном снижении уровня потребления алкогольной продукции, а также сокращением перечня лицензируемых видов деятельности и введением бессрочного характера действия лицензий (Федеральный закон от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности").
Поступление государственной пошлины в федеральный бюджет на 2013 год прогнозируется в сумме 99 035,1 млн. рублей (0,15% к ВВП), что на 786,6 млн. рублей или на 0,8% больше суммы, прогнозируемой на 2012 год. Увеличение поступлений государственной пошлины обусловлено, в основном, ростом суммы государственной пошлины за государственную регистрацию прав, ограничений (обременений) прав на недвижимое имущество и сделок с ним (на 700,0 млн. рублей) в результате увеличения планируемого количества юридически значимых действий, связанных с ипотечным кредитованием, по регистрации договоров долевого участия в долевом строительстве.
...Подобные документы
Структура правовых норм об организации правоохранительных органов. Признаки судебной власти. Место прокуратуры в системе органов российского государства и правоохранительных органов. Система органов безопасности Российской Федерации и её функции.
контрольная работа [49,9 K], добавлен 24.09.2012Обеспечение социальной защиты сотрудников правоохранительных органов (обеспечение жильем, повышение юридической компетентности сотрудников и стимулирование профессиональной деятельности) как приоритетное направление модернизации органов внутренних дел.
статья [21,5 K], добавлен 13.09.2016Правоохранительные органы Российской Федерации. Понятие, основные черты и задачи правоохранительных органов. Функции правоохранительных органов. Основные направления деятельности. Судебная власть. Понятие правосудия.
курсовая работа [30,9 K], добавлен 24.01.2007Место правоохранительных органов в политической системе общества, влияние их деятельности на порядок жизни и деятельности государства и общества. История правоохранительных органов, их классификация. Пути совершенствования организации деятельности ОВД.
реферат [52,2 K], добавлен 11.04.2014Исследование деятельности финансовых органов государственной власти как элемента механизма современного российского государства. Анализ видов финансовых органов на федеральном уровне. Полномочия финансовых органов в сфере налогового администрирования.
курсовая работа [42,8 K], добавлен 28.05.2014Сущность, понятие и значение правоохраны. Понятие правоохранительной деятельности и ее основные направления, задачи и цели. Понятие правоохранительных органов, их система. Понятие и виды государственных правоохранительных органов, их характеристика.
курсовая работа [38,9 K], добавлен 13.08.2008Понятие и виды правоохранительных органов Украины. Основные тенденции реформирования правоохранительных органов. Органы, обеспечивающие безопасность, их права и обязанности, ответственность за невыполнение обязанностей, установленных законодательством.
реферат [26,5 K], добавлен 27.09.2012Обеспечение национальной безопасности как первостепенная задача любого государства. Место правоохранительных органов в системе безопасности России. Основные функции Федеральной службы безопасности, Совета безопасности и органов внешней разведки.
реферат [51,0 K], добавлен 13.06.2016Понятие посягательства на жизнь сотрудника правоохранительных органов по уголовному праву РФ. Криминологическая характеристика, уголовно-правовой анализ посягательства. Объективные и субъективные признаки преступления. Особенности статуса потерпевшего.
дипломная работа [93,8 K], добавлен 26.05.2012Изучение истории развития системы органов безопасности в России: возникновение и развитие правового регулирования этой сферы, понятие и система специальных органов. Характеристика компетенции органов Федеральной службы безопасности и внешней разведки РФ.
дипломная работа [86,2 K], добавлен 14.03.2010Международно-правовые стандарты в области прав человека. Направления правовой реформы в России. Понятие и признаки правоохранительных органов. Законодательство о правоохранительных органах. Характеристика правоохранительных органов, их система, функции.
курсовая работа [31,6 K], добавлен 21.11.2008Понятие, виды и особенности государственных органов как основного элемента механизма государства. Деятельность судебных органов как особой самостоятельной разновидности органов государственной власти. Проблемы реформирования судебных органов РФ.
курсовая работа [43,7 K], добавлен 31.03.2012Понятие государственного аппарата. Основные задачи органов исполнительной власти в России. Структура, функции и правовой статус Федеральной Службы Безопасности; определение ее значения в системе органов обеспечения безопасности Российского государства.
курсовая работа [48,2 K], добавлен 28.11.2013Правовые основы взаимодействия служб правоохранительных органов. Закономерности формирования и реализации организационных и правовых отношений служб правоохранительных органов. Основные методы организационно-управленческой деятельности по уголовным делам.
курсовая работа [34,2 K], добавлен 26.09.2012Структура и функции правоохранительных органов, взаимодействие друг с другом, иными государственными и общественными организациями. Социальное предназначение правоохранительных органов. Обеспечение правопорядка и законности, защита прав и свобод человека.
отчет по практике [54,6 K], добавлен 17.12.2008Законность - атрибут существования и развития демократически организованного общества и государства. Понятие, система, полномочия, основные признаки и деятельность правоохранительных органов. Характеристика правоохранительных органов Российской Федерации.
курсовая работа [64,3 K], добавлен 23.11.2010Характеристика, юридические основы и принципы правоохранительной деятельности. Понятие, виды, организация и структура правоохранительных органов, их компетенция и функции: оперативно-розыскная, расследование, обвинение и прокурорский надзор, правосудие.
реферат [23,6 K], добавлен 22.10.2015Правоохранительная система как структурно-функциональный элемент государственного механизма. Круг государственных и негосударственных органов, выполняющих правоохранительные функции. Место органов внутренних дел в системе правоохранительных органов РФ.
дипломная работа [112,2 K], добавлен 12.10.2009Понятие правоохранительной деятельности, ее признаки и реализация основных функций. Задачи, специфические черты и классификация правоохранительных органов. Принципы деятельности органов судебной власти. Полномочия органов милиции, адвокатуры, ФСБ.
реферат [255,0 K], добавлен 12.07.2011Содержание и сущность категории "функция государства". Разновидности государственных функций. Особенности реализации экономической сферы. Место органов внутренних дел в системе обеспечения экономической безопасности и налогового контроля государства.
курсовая работа [37,5 K], добавлен 27.05.2016