Досудебное урегулирование споров по вопросам охраноспособности объектов промышленной собственности

Размещено на http://www.allbest.ru/

Досудебное урегулирование споров по вопросам охраноспособности объектов промышленной собственности

1. Правовой статус Апелляционного совета при патентном органе

Апелляционный совет создан в 1995 году как специализированное подразделение Национального центра интеллектуальной собственности [1].

Апелляционный совет при патентном органе (далее - Апелляционный совет) является специализированным подразделением Национального центра интеллектуальной собственности, которое осуществляет досудебное урегулирование споров по вопросам охраноспособности объектов промышленной собственности в Республике Беларусь, а также реализует иные полномочия, отнесенные к компетенции Апелляционного совета [2].

Деятельность Апелляционного совета регламентируется Положением об Апелляционном совете при патентном органе, утвержденным постановлением Комитета по науке и технологиям при Совете Министров Республики Беларусь 10.01.2003 № 2 [2].

Жалобы, возражения и заявления, подаваемые в Апелляционный совет, должны быть оформлены в соответствии с Положением о порядке подачи жалоб, возражений, заявлений и их рассмотрения Апелляционным советом при патентном органе, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22.12.2009 г. № 1679 [3].

Рассмотрение заявлений о признании товарного знака общеизвестным в Республике Беларусь проводится Апелляционным советом в соответствии с Правилами признания товарного знака общеизвестным в Республике Беларусь, утвержденными постановлением Государственного патентного комитета Республики Беларусь 08.09.2001 г. № 2. [4].

Организацией работы Апелляционного совета занимается отдел контроля за соблюдением законодательства об интеллектуальной собственности. На данный момент Апелляционный совет работает в следующем составе [1]:

Апелляционный совет имеет следующие права:

· запрашивать у лиц, подавших в Апелляционный совет жалобу, возражение или заявление, а также у других заинтересованных лиц сведения, необходимые для рассмотрения жалоб, возражений и заявлений, вести с ними переписку;

· вносить в установленном порядке предложения по совершенствованию правового регулирования охраны прав патентообладателей, владельцев товарного знака или знака обслуживания, владельцев свидетельств на право пользования наименованием места происхождения товара, прав заявителей, других физических и юридических лиц в отношении объектов промышленной собственности, по изменению размеров пошлин, предусмотренных законодательством, и по перечню оказываемых патентных услуг.

Члены Апелляционного совета участвуют в работе симпозиумов, конференций, совещаний, семинаров, в том числе международных, по вопросам, отнесенным к компетенции Апелляционного совета.

Апелляционный совет обязан:

· осуществлять рассмотрение жалоб, возражений и заявлений в соответствии с принципом коллегиальности;

· обеспечивать полное и всестороннее изучение представляемых материалов, объективную оценку фактов, приводимых в жалобах, возражениях и заявлениях;

· принимать обоснованные решения в соответствии с законодательством Республики Беларусь;

· обеспечивать в необходимых случаях конфиденциальность рассмотрения жалоб, возражений и заявлений;

· обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересов заявителей, обладателей охранных документов, а также иных лиц при рассмотрении жалоб, возражений и заявлений [2].

2. Компетенция Апелляционного совета при патентном органе

Апелляционный совет при патентном органе рассматривает:

1) жалобы:

- на решения, принятые по результатам предварительной экспертизы:

· по заявке на изобретение;

· по заявке на товарный знак;

· по заявке на регистрацию и предоставление права пользования наименованием места происхождения товара;

Жалоба - это обращение лица, не согласного с решением патентного органа, принятого в отношении его заявки на получение патента или регистрацию товарного знака [5].

- на решения, принятые по результатам патентной экспертизы:

· по заявке на изобретение;

· по заявке на сорт растения;

- на решения, принятые по результатам экспертизы:

· по заявке на полезную модель;

· по заявке на промышленный образец;

· по заявке на регистрацию и предоставление права пользования наименованием места происхождения товара;

· по заявке на топологию интегральной микросхемы;

- на решение, принятое по результатам повторной экспертизы по заявке на товарный знак;

- на решение об отказе в предоставлении права пользования уже зарегистрированным наименованием места происхождения товара;

2) возражения:

- на решение предварительной экспертизы об отказе в принятии к рассмотрению заявки на выдачу патента на сорт растения;

- против выдачи патента на изобретение, патента на полезную модель, патента на промышленный образец, патента на сорт растения;

- против предоставления правовой охраны товарному знаку;

- против регистрации наименования места происхождения товара;

- против выдачи свидетельства на право пользования наименованием места происхождения товара;

Возражение - это обращение иного лица, права и законные интересы могут быть затронуты решением патентного органа о выдаче патента, о регистрации товарного знака или наименования происхождения товара [5].

3) заявления:

- о признании товарного знака или обозначения, используемого в качестве товарного знака, общеизвестным товарным знаком в Республике Беларусь;

- о прекращении правовой охраны общеизвестного товарного знака;

- о прекращении действия регистрации наименования места происхождения товара;

- о прекращении действия свидетельства на право пользования наименованием места происхождения товара [6].

Формы обращения в данный орган

Жалобы, возражения и заявления подаются в Центр заявителем непосредственно либо его представителем.

В жалобе, возражении или заявлении указываются:

· регистрационный номер заявки или номер патента, регистрации или свидетельства;

· фамилия, имя, отчество физического лица или наименование юридического лица, подавшего жалобу, возражение или заявление;

· адрес для переписки, контактные телефоны;

· предмет спора;

· мотивы и доводы заявителя, включая сопоставительный анализ предложенного и всех противопоставляемых ему объектов (при отказе в выдаче патента, свидетельства или регистрации), а также доказательства и обоснования обстоятельств, являющихся, по мнению заявителя, основанием его требований;

· четко сформулированные требования заявителя по предмету спора.

К жалобе, возражению, заявлению прилагаются:

· документ, подтверждающий уплату пошлины за подачу жалобы, возражения или заявления в установленном размере, если уплата пошлины предусмотрена законодательством;

· доверенность, оформленная в соответствии с законодательством, если жалоба, возражение или заявление подаются представителем заявителя.

К возражению против выдачи патента на полезную модель прилагается отчет об информационном поиске, проведенном патентным органом.

Получить консультацию по вопросам подачи жалоб, возражений или заявлений в Апелляционный совет можно:

- у патентных поверенных Республики Беларусь;

- в консультационных пунктах Учебного центра интеллектуальной собственности;

- в отделе контроля за соблюдением законодательства об интеллектуальной собственности;

- в юридической консультации [1].

Целесообразным будет также указать ставки патентных пошлин [7]:

3. Процедура рассмотрения споров по вопросам охраноспособности объектов промышленной собственности

Жалобы, поступившие в Апелляционный совет, рассматриваются на заседании коллегии Апелляционного совета в течение одного месяца с даты их поступления в Апелляционный совет.

Возражения и заявления рассматриваются на заседании коллегии в течение шести месяцев с даты поступления возражения или заявления в Апелляционный совет, за исключением возражений на решения предварительной экспертизы об отказе в принятии к рассмотрению заявок на сорта растений, которые должны быть рассмотрены в течение одного месяца.

При принятии к производству жалобы, возражения или заявления лицу, подавшему такую апелляцию, направляется уведомление о принятии апелляции к рассмотрению с указанием номера дела и планируемой даты проведения заседания коллегии Апелляционного совета.

При принятии к рассмотрению возражения обладателю оспариваемых патента, свидетельства или регистрации направляется уведомление с приложением копии возражения для представления им своих доводов по мотивам оспаривания патента, свидетельства или регистрации, которые должны быть представлены в патентный орган до планируемой даты проведения заседания коллегии Апелляционного совета [8].

Рассмотрение жалоб, возражений и заявлений осуществляется на заседании коллегии Апелляционного совета в составе не менее трех его членов.

Участниками рассмотрения апелляции могут быть: лицо, подавшее жалобу, возражение, заявление, обладатель оспариваемого патента, регистрации или свидетельства и/или их представители. В заседании коллегии Апелляционного совета при рассмотрении жалоб принимает участие представитель структурного подразделения патентного органа, проводившего экспертизу.

Неявка любого из участников рассмотрения жалобы, возражения или заявления, надлежаще уведомленных о дате и месте проведения заседания коллегии, не является препятствием к их рассмотрению.

Заседанием коллегии руководит председатель коллегии. На заседании коллегии ведется протокол заседания.

Рассмотрение жалобы, возражения и заявления по существу начинается оглашением текста жалобы, возражения или заявления председателем коллегии или одним из членов коллегии.

Дальнейшее рассмотрение дела осуществляется в следующей последовательности:

- выступление лица, подавшего жалобу, возражение, заявление и (или) его представителя;

- выступление представителя управления (отдела) экспертиз, решение которого оспаривается;

- выступление обладателя оспариваемых патента, свидетельства или регистрации и (или) его представителя в случае рассмотрения возражения;

- ответы сторон на вопросы членов коллегии.

Апелляционным советом принимается одно из следующих решений:

-- об оставлении жалобы, возражения или заявления без рассмотрения;

-- об удовлетворении жалобы, возражения или заявления;

-- о частичном удовлетворении жалобы, возражения или заявления;

-- об отказе в удовлетворении жалобы, возражения или заявления.

Решение Апелляционного совета может быть обжаловано в судебной коллегии по делам интеллектуальной собственности Верховного Суда Республики Беларусь в течение шести месяцев с даты получения решения [6].

Как свидетельствует практика работы Апелляционного совета, наибольшее количество споров относится к товарным знакам. Имеет место борьба за рынок в области рекламы, торговли, связи и в других сферах. Значительно количество дел по оспариванию действующих охранных документов и против выдачи патентов на изобретения, полезные модели и промышленные образцы [9].

4. Статистические данные рассмотрения дел Апелляционным советом при патентном органе с 2008 г.

Статистические данные поступления апелляций в 2002-2012 гг.:

При анализе соотношения приведенных в таблице поступивших и находившихся на рассмотрении апелляций разница в их количестве объясняется следующими обстоятельствами:

· нормативными сроками рассмотрения разных видов апелляций и переходящими делами на следующий год;

· правом заявителей на отзыв апелляции на любой стадии рассмотрения;

· приостановлением рассмотрения апелляции при невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого в гражданском судопроизводстве или административном порядке.

Этим же объясняется и разница между количеством апелляций, находившихся на рассмотрении, и количеством вынесенных Апелляционным советом решений.

В 2012 г. в Апелляционный совет поступило 39 апелляций, из которых 12 жалоб, 26 возражений и 1 заявление о признании товарного знака общеизвестным в Республике Беларусь. Как и в предыдущие годы, основная часть рассмотренных в отчетном году споров, связанных с правовой охраной объектов промышленной собственности, относилась к спорам по товарным знакам и составила 85,7 % от общего числа поступивших в Апелляционный совет дел. Распределение апелляций по видам объектов промышленной собственности по годам приведено в табл. 1.Всего в Апелляционный совет при патентном органе поступило 775 дел. Динамика поступления апелляций по годам приведена на диаграмме 1 [1].

Необходимо отметить, что из общего количества рассматриваемых в 2012 г. возражений против предоставления правовой охраны в РБ товарным знакам (24) 29,2 % были удовлетворены и 41,6 % возражений не были удовлетворены. Бульший процент отказов в удовлетворении возражений по сравнению с удовлетворением возражений связан с не очень тщательной подготовкой материалов заявителями при подаче возражений в Апелляционный совет. При этом большинство возражений против предоставления правовой охраны в РБ товарным знакам были удовлетворены по основаниям, не рассматриваемым экспертизой при регистрации товарных знаков [1].

На 1 января 2013 г. субъекты 44 стран защищали в Беларуси интеллектуальную собственность в судебном и административном порядке. Наибольшее число обращений в Апелляционный совет поступило от заявителей из Германии, Российской Федерации, США, Швейцарии, Франции, Италии, Великобритании, Бельгии. Иностранные заявители составляют около 70 % в общем количестве участников процедуры обжалования.

Значимыми направлениями работы Апелляционного совета являются рассмотрение заявлений о признании товарных знаков общеизвестными и рассмотрение споров, связанных с недобросовестной регистрацией товарных знаков. С 2001 г. Апелляционный совет рассматривает заявления о признании товарных знаков общеизвестными в Республике Беларусь. Общеизвестный товарный знак - это обозначение, вызывающее в сознании большинства людей стойкую ассоциацию с товарами конкретного производителя. В 2012 г. Апелляционный совет рассмотрел заявление Гревцова В.М. о признании товарного знака «АГЕНТСТВО ВЛАДИМИРА ГРЕВЦОВА» по свидетельству № 8835 общеизвестным товарным знаком в Республике Беларусь. По результатам рассмотрения заявление было удовлетворено, а товарный знак был признан общеизвестным. По состоянию на 31 декабря 2012 г. в Республике Беларусь признаны общеизвестными 15 товарных знаков: «SMIRNOFF», «Intel», «intel inside» (комбинированный), «МИЛАВИЦА» (комбинированный), «АТЛАНТ», «Савушкин продукт» (комбинированный), «VELCOM», «МАТИАС», «Алiварыя», «Песняры», «Коммунарка» (комбинированный), «Спартак» (комбинированный), «КРЫНIЦА», «белЛакт» (комбинированный), «Витьба» (комбинированный), «АГЕНТСТВО ВЛАДИМИРА ГРЕВЦОВА». С 2006 г. Апелляционный совет принимает решения о признании регистраций товарных знаков недействительными на основании решений антимонопольного органа, если связанные с регистрацией действия владельца товарного знака признаны антимонопольным органом или судом недобросовестной конкуренцией. Всего в данной сфере Апелляционным советом рассмотрено 25 дел. На 31 декабря 2012 г. в Апелляционном совете на рассмотрении находилось 15 дел, из них 1 дело в отношении изобретения, 14 товарных знаков, в том числе 1 заявление о признании товарного знака общеизвестным в Республике Беларусь [1].

В 2012 г. в Верховный Суд Республики Беларусь было подано 11 жалоб на решения Апелляционного совета, 1 жалоба на решение Апелляционного совета находилась на рассмотрении в Верховном Суде Республики Беларусь с 2011 года. По результатам рассмотрения в 2012 году Верховный Суд Республики Беларусь шесть жалоб на решения Апелляционного совета удовлетворил, шести жалобам в удовлетворении было отказано. Высокий процент удовлетворения жалоб на решения Апелляционного совета в Верховном Суде Республики Беларусь связан с тем, что заявители в подтверждение своих доводов могут представлять в Верховный Суд Республики Беларусь материалы, которые не были предметом рассмотрения в Апелляционном совете и, соответственно, не были учтены Апелляционным советом при вынесении решения [1].

апелляционный патентный досудебный охраноспособность

Список использованной литературы:

1. Национальный центр интеллектуальной собственности [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.belgospatent.org.by - Дата доступа: 24.03.2014.

2. Об утверждении Положения об Апелляционном совете Национального центра интеллектуальной собственности: постановление Комитета по науке и технологиям, 10 января 2003 г., № 2 // Консультант Плюс: Беларусь. Технология Проф [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Республики Беларусь. - Минск, 2014.

3. Об утверждении Положения о порядке подачи жалоб, возражений, заявлений и их рассмотрения Апелляционным советом при патентном органе: постановление Совета Министров Респ. Беларусь, 22 дек. 2009 г. № 1679 // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. - 2010. - № 1. -5/30959.

4. Об утверждении Правил признания товарного знака общеизвестным в Республике Беларусь: постановление Государственного патентного комитета Респ. Беларусь, 9 авг. 2001 г. № 2 // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. - 2001. - № 85. - 8/6905; 2003. - № 50. - 8/9433, № 79. - 8/9743; 2004. - № 78. - 8/10984, № 109. - 8/11211.

5. Лосев С.С. Основы управления интеллектуальной собственностью: учеб.- метод. пособие / С.С. Лосев. - Мн.: БГЭУ, 2007. - 127 с.

6. Вартанян, А.М. Основы управления интеллектуальной собственностью: учеб. пособие / А.М. Вартанян, О.А. Ластовская, Д.А. Кудель. - Минск: Беларусь, 2012. - 328 с.

7. Герасимова, Л. К. Основы управления интеллектуальной собственностью: учеб. пособие / Л. К. Герасимова.- Минск: Издательство Гревцова, 2011. - 256 с.

8. Кудашов, В. И. Основы управления интеллектуальной собственностью: учебник / В. И. Кудашов. - Минск: ИВЦ Минфина, 2007. - 360 с.

9. Мацукевич, В. В. Основы управления интеллектуальной собственностью. Учебно-методический комплекс: учеб. пособие / В. В. Мацукевич, Л. П. Матюшков. - Минск: Выш. Шк., 2010. - 224 с.

Размещено на Allbest.ru