Правовая культура и правовое воспитание

Рассмотрение структуры правосознания, его функций и роли в правовой системе. Раскрытие понятия правовой культуры и правового нигилизма. Изучение особенностей правовой культуры работников органов внутренних дел и правового воспитания в финансовой сфере.

Рубрика Государство и право
Вид курсовая работа
Язык русский
Дата добавления 17.11.2014
Размер файла 175,9 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

Введение

1. Понятие правосознания, его структура, функции и роль в правовой системе. Правовая культура

1.1 Понятие правосознания, его структура и функции

1.2 Роль правосознания в правовой системе

2. Правовая культура и правовое воспитание

2.1 Правовая культура: понятие и структура

2.2 Правосознание и правовая культура работников органов внутренних дел

3. Правовой нигилизм

4. Правовое воспитание личности в финансовой сфере

Заключение

Список использованных источников и литературы

Введение

Актуальность темы. Правосознание играет большую роль в любые времена у любых народов, в любом обществе. Правильное определение для требований законодательных, социально-правовых норм и их соблюдение обусловливает, наряду с экономическими факторами, относительно стабильное существование и функционирование гражданского общества. Правосознание каждой отдельно взятой личности создает правосознание данного общества, обеспечивает правовое положение государства. Правосознание обеспечивает правопорядок, без которого немыслимо существование государства и общества. Специалистам юридической сферы деятельности необходимо четко знать составляющие правосознания для того, чтобы суметь донести сущность понятия гражданам, некомпетентным в данном вопросе.

Цель работы: изучение правосознания и путей его повышения.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

- рассмотреть составляющие правосознания и его роль в правовой системе;

- осветить значимость правовой культуры в целом и культуры работников органов внутренних дел в частности;

- проанализировать положительные и отрицательные стороны правового нигилизма;

- обусловит правовое воспитание личности в финансовой сфере.

Для выполнения работы была использована следующая литература: Конституция РФ, научно-практический комментарий к Конституции; учебная литература по теории государства и права; статьи периодических изданий, освещающие проблемы правосознания, а также справочные материалы и Интернет-ресурсы.

1. Понятие правосознания, его структура, функции и роль в правовой системе. Правовая культура

1.1 Понятие правосознания, его структура и функции

Существует множество подходов к определению понятия «правосознание». Так, современные исследователи проблемы предлагают следующие его варианты.

«Правосознание есть система чувств, эмоций, взглядов, идей, теорий, традиций, переживаний и других духовных проявлений, выражающих отношение граждан как к действующему законодательству, юридической практике, правам, свободам и обязанностям граждан, так и к желаемому праву» Цит. по: Захарова Е.И. Теоретические аспекты изучения правосознания // Наука и практика. - 2010. - №4. - С. 21..

Правосознание есть отражение правовой жизни общества, правовых отношений, сущности и роли правовых установлений в сознании общества, личности» Цит. по: Эбзеев Б.С. Личность и государство в России: взаимная ответственность и конституционные обязанности. - М.: Норма, 2007..

«Правосознание есть знание о праве, оценка действующего права и мысли, идеи о желаемых изменениях в праве, т. е. правосознание - не только результат отражения объекта, но и средство воздействия на объект, на всю правовую систему государства» Цит. по: Калинин А.Ю. Дефекты правообразования и соотношение внутреннего источника права с понятиями «правосознание», «правовая культура» // Право и государство: теория и практика. - 2009. - №6. - С. 124..

Правосознание общества нацелено на справедливое урегулирование отношений людей, обеспечивающее сохранение целостности общества. Современное правосознание народов выступает важным средством поддержания и развития мирного и справедливого сотрудничества между государствами на международном уровне. Закрепление в юридических актах, конституциях важнейших начал политики государства, его институтов, политических прав и свобод граждан служит одним из показателей того, что правосознание непосредственно связано с политическим сознанием. Существуют и другие формы общественного сознания. Это нравственное, национальное, эстетическое, религиозное сознание. Особенность правосознания, как одной из форм общественного сознания в следующем: в правосознании отражаются лишь те явления, которые составляют правовую сторону жизни общества. Оно охватывает процесс создания правовых норм, реализацию их требований в общественной жизни. Но прежде, чем получить выражение в правовых нормах, в практике их применения, они должны пройти через правосознание, то есть получить правовую форму в виде правовых идей и представлений Иванов С.И. Общие условия трансформации правосознания и правовой культуры в России // Бизнес в законе. - 2008. - №1. - С.237-238..

Особенность правосознания выражается также в способе отражения явлений общественной жизни. Осознание правовых явлений жизни общества осуществляется посредством специальных юридических понятий и категорий, таких как правомерность, неправомерность, правоотношение, юридическая ответственность, законность Там же..

В структурном отношении правосознание состоит из двух элементов: правовой идеологии и правовой психологии.

Правовая психология, которая возникает под непосредственным влиянием окружающей правовой действительности и является первой начальной эмпирической ступенью правосознания. Правовая психология охватывает совокупность правовых представлений, желаний, чувств, настроений, характерных для конкретной социальной группы или общества в целом. Правовая психология является наиболее непосредственным отражением жизненных отношений людей, живущих в государственно-организованном обществе, составляющих нации, народности, классы, группы населения. В формировании правовой психологии социальной группы, общества в целом принимают участие все члены этой группы, всего общества. При этом люди руководствуются своим обыденным смыслом. Правовая психология понимается как отражение непосредственного опыта участия людей в правовых отношениях, практического участия в правовой сфере жизни общества. Правовая психология есть правосознание практическое, основанное на правовых чувствах, переживаниях, она связана с элементарным знанием правовых фактов, явлений, их оценкой, выражаемых и в правовых чувствах, и в правовых навыках, привычках Калинин А.Ю. Дефекты правообразования и соотношение внутреннего источника права с понятиями «правосознание», «правовая культура» // Право и государство: теория и практика. - 2009. - №6 . - С. 125..

Правовая идеология - более высокий, научно-теоретический концептуальный уровень правосознания, более глубокое осмысление людьми правовой действительности. Именно здесь, на базе приобретенного, конкретно-чувственного материала происходит окончательное оформление идеи представления о правовой действительности. Правовая идеология дает обоснование установленных или предполагаемых юридических отношений, роли права, законности и правопорядка. В разработке правовой идеологии принимают участие ученые-правоведы, практические работники юридических учреждений, политические деятели. По существу речь идет о формировании правосознания на теоретическом уровне, в котором принимают участие профессионалы Там же..

Из всего этого видно отличие правовой идеологии от правовой психологии Ельчанинова О.Ю. К вопросу о теоретико-методологических и историко-правовых аспектах изучения феномена «правосознание» // Актуальные проблемы правоведения. - 2011. - № 2. - С. 9-10.:

1). Правовая идеология отражает правовую реальность при помощи идей, представлений, теорий, а правовая психология проявлений (нравов, чувств, эмоций).

2). Отражение общественного бытия в правовой идеологии происходит на уровне теоретического научного осознания, теоретических знаний и оценок правовой действительности, а в правовой психологии - на уровне обыденного, повседневного сознания.

Функции правосознания - основные направления претворения правосознания в жизнь:

Гносеологическая функция - характеризует познание правовых явлений в объективной реальности.

Регулирующая функция - дает возможность путем сопоставления своего поведения с требованиями правовых предписаний корректировать его.

Моделирующая функция - позволяет моделировать соответствующую модель поведения.

1.2 Роль правосознания в правовой системе

Правосознание играет важную роль в совершенствовании и развитии правовой жизни общества.

Во-первых, правосознание является необходимым фактором при создании норм права. Ведь прежде чем получить выражение в юридических нормах, результатах деятельности правотворческих органах, определенные интересы и потребности людей проходят через волю и сознание индивидов, создающих правовые нормы. Поэтому качество правовых норм, их соответствие потребностям общественного развития неразрывно связано с правовыми представлениями, уровнем правосознания тех, кто создает правовые нормы Пластунов В.А. Содержание идейно-воспитательной функции правосознания // Современное право. - 2008. - №12. - С. 8-10..

Во-вторых, правосознание является важным и необходимым условием точной и полной реализации правовых норм. Чем выше уровень правосознания граждан государства, тем точнее исполняются предписания правовых норм. Развитое правосознание обеспечивает добровольное осуществление правовых требований, понимание их правильности и разумности. Оно вызывает у людей чувство нетерпимости к нарушениям правопорядка Пластунов В.А. Содержание идейно-воспитательной функции правосознания // Современное право. - 2008. - №12. - С. 8-10..

Т.е. правосознание является важным фактором развития законодательства, стабильности правопорядка, реальности прав и свобод граждан. Совершенное правосознание свидетельствует также о высокой общей и правовой культуре личности.

2. Правовая культура и правовое воспитание

2.1 Правовая культура: понятие и структура

«Под правовой культурой - пишут В.И. Каминская и А.Р. Рестинов, - предлагается понимать систему овеществленных и идеальных элементов, относящихся к сфере действия права и их отражения в сознании и поведении людей» Цит. по: Иванов С.И. Общие условия трансформации правосознания и правовой культуры в России // Бизнес в законе. - 2008. - №1. - С.237-238..

В состав правовой культуры входят следующие наиболее крупные культурные комплексы:

1) право как система норм, выражающих государственные веления;

2) правоотношения, т. е. система общественных отношений, регулируемых правом;

3) правовые учреждения как система государственных органов и общественных организаций, обеспечивающих правовой контроль, регулирование и исполнение права;

4) правосознание, т. е. система духовного отражения всей правовой действительности;

5) правовое поведение (деятельность) как правомерное, так и противоправное Там же..

К этому перечню, несмотря на его широту, надо, думается, добавить критерии политической оценки права и правового поведения, правотворческую деятельность, правовую науку.

Очевидно, правовая культура представляет явление исключительно сложное по своей внутренней структуре и богатству социальных связей. Она не сводится к знанию законов, норм права, хотя и предполагает его в качестве обязательного условия. Правовая культура включает помимо правосознания еще и уровень правоисполнительной деятельности в интересах обеспечения и упрочнения правопорядка и законности.

Кроме того, можно сказать, что наряду с обоснованно подчеркиваемой стороной правовой культуры - знанием и соблюдением правовых норм - имеет важнейшее значение ее содержательный аспект, заключающийся в том, что исполнение правовой нормы служит охране и реализации объективно существующих классовых интересов.

2.2 Правовое воспитание как средство формирования правосознания

Само участие в правовой жизни общества оказывает воздействие на правосознание индивида, способствует усвоению им правовых знаний и навыков. Общество и государство заинтересованы в формировании социально активных и в то же время законопослушных граждан. Однако в современных условиях участились случаи деформации правосознания. Наиболее мягкая форма искажения правосознания - правовой инфантилизм - заключается в несформированности, недостаточности правовых знаний и установок. Вторая форма - правовой нигилизм, т. е. осознанное игнорирование требований законов, исключая, однако, преступный умысел. И третья форма - феномен и его перерождение, т. е. игнорирование права, других социальных норм и общественной морали, другими словами - «беспредел» Абрамов А.И. Правовая культура как результат реализации функций права и правосознания // Актуальные проблемы правоведения. - 2011. - № 1. - С. 50-58..

Эти проявления социального зла необходимо преодолеть, и одной из важнейших составных частей всей работы по искоренению произвола, нигилизма, социальной апатии являются меры по правовому воспитанию граждан. Воспитание правового сознания в органической связи с началами нравственности, демократического сознания всех граждан представляет процесс повышения культуры общества, человека, обретения им достоинства, свободы и справедливости.

Очень актуальными в настоящее время являются вопросы соотношения законности и свободы личности, прав человека и его гражданской ответственности, развития демократии. Очевидно, что демократия, законность права человека не совместимы с анархией, вседозволенностью, произволом. Свобода человека в ее нравственных и правовых нормах означает такой вариант поведения лица, в котором реализация его здоровых, разумных и благородных интересов сочеталась бы с уважением интересов других лиц, общества, государства.

Естественно, что воспитание правосознания начинается с усвоения нравственных ценностей, норм в семье, школе, в духовном общении, в том числе и играх со сверстниками, товарищами и друзьями. В наблюдениях над жизнью, размышлениях о нормально протекающих событиях и бытовых событиях и бытовых, социальных конфликтах, связанных с нормами права, юридическими оценками, утверждаются правовые представления, взгляды, развиваются чувства молодых граждан. В правовом воспитании большая роль принадлежит художественной литературе, средствам массовой информации. Воспитание в духе права, законности не ограничивается правовым просвещением, формированием позитивного отношения к закону, праву, а находит свое завершение в правовой активности личности, в ее правовой культуре. Правовая культура личности выражается в овладении ею, основами юридических знаний, в уважении к закону, праву, в сознательном соблюдении норм права, в понимании социальной, юридической ответственности, в непримиримости к правонарушениям, в борьбе с ними. Знание гражданами своих прав, свобод, а также обязанностей перед государством и обществом является составной частью правовой культуры. В теории и методике правового воспитания выделяется тройственная иерархия целей в деятельности, направленной на формирование комплекса специфических качеств личности в правовой сфере жизнедеятельности:

1) ближайшая цель - формирование системы правовых знаний;

2) промежуточная цель - формирование правовой убежденности;

3) конечная цель - формирование мотивов и привычек правомерного социально активного поведения Абрамов А.И. Правовая культура как результат реализации функций права и правосознания // Актуальные проблемы правоведения. - 2011. - № 1. - С. 50-58..

Можно также сказать, что сутью правового воспитания является формирование установки на согласование своих ожиданий, устремлений с интересами и ожиданиями общества. А также убежденности в том, что он найдет у государства, его органов помощь в защите своих прав, законных интересов, что государство справедливо требует от него выполнения возложенных обязанностей и что он равен в правах с другими гражданами, равен со всеми перед законом и судом. Правовое воспитание призвано обеспечивать поведение, согласующееся с потребностями, интересами и ценностями гуманного общества, которые должны находить воплощение в нашей правовой системе.

2.3 Правосознание и правовая культура работников органов внутренних дел Раздел выполнен по материалам источника: Бурканова О.А. Правосознание иных участников применения норм права органами внутренних дел, как фактор, влияющий на его эффективность // Наука и практика. - 2010. - №2 . - С. 24-27.

Реализация прав личности в обществе включает их охрану и защиту, необходимую для наиболее полного и беспрепятственного осуществления политических, социально-экономических и личных прав, свобод и обязанностей граждан.

Правоохранительные функции в обществе выполняют суд, прокуратура, органы внутренних дел и другие органы, уполномоченные на то законом.

Правоохранительные органы способствуют укреплению законности и правопорядка, предупреждению и искоренению преступлений, охране интересов общества, прав и свобод граждан в духе неуклонного соблюдения Конституции и законов.

Правовая культура должностных лиц правоохранительных органов отличается от правовой культуры других граждан более полными правовыми знаниями, умением применять их на практике.

Правовая культура работников органов внутренних дел означает:

1) знание действующего законодательства как необходимое условие соблюдения законности, правильного использование обязанностей работниками этих органов, гарантия осуществления работниками этих органов, гарантия осуществления прав и свобод граждан;

2) уважение правовых требований, убеждение в правильности и необходимости правовых предписаний;

3) привычное отношение к соблюдению закона, при котором работник органов внутренних «не задумывается каждый раз над тем, надо или не надо выполнять требования закона, он воспринимает эти требования как должное в силу того, что формальная необходимость выполнять закон перешла в его внутреннюю потребность» Цит. по: Бурканова О.А. Правосознание иных участников применения норм права органами внутренних дел, как фактор, влияющий на его эффективность // Наука и практика. - 2010. - №2 . - С. 27..

Требования к деятельности работников органов внутренних дел, связанные с необходимостью формирования их правовой культуры, повышается в настоящее время, когда особенно возросла их ответственность за укрепление порядка и дисциплины за защиту прав граждан, интересов государства.

правосознание нигилизм культура правовой

3. Правовой нигилизм

Прямой противоположностью правовой культуры является правовой нигилизм, под которым понимают отрицательное отношение к праву, закону и правовым формам организации общественных отношений. Правовой нигилизм может выступать в двух разновидностях - теоретической и практической. В первом случае имеет место научное обоснование правового нигилизма, определяющее, что есть гораздо более важные ценности, чем право вообще, а тем более право отдельного человека. Примером тому могут послужить теоретические работы одного из научных идеологов, сталинский репрессий Вышинского, который «научно» обосновал теорию доказательств, основанную на личном признании обвиняемого, и всяким образом отрицал такое понятие как «предмет доказывания», считая его реакционной выдумкой буржуазных ученых-юристов. В этом случае на первое место ставилось признание самого обвиняемого, а не его права, а уже тем более объективная истина. И в настоящее время встречаются теоретические формы правового нигилизма, когда некоторыми учеными-юристами отрицается принцип неотвратимости юридической ответственности, чем создается научное обоснование (возможно и непреднамеренно) для безответственности и безнаказанности субъектов общественных отношений. Абсурдной можно назвать ситуацию, когда принцип неотвратимости отрицается на том основании, что появился он в советский период, и утверждается, что его определил В. И. Ленин. Принцип неотвратимости ответственности вывел не В. И. Ленин, а целая плеяда ученых-юристов. Нельзя подвергать безапелляционной критике все появившееся и существовавшее в науке в советский период, так как помимо высказываний Вышинского «о царице доказательств» существовали вполне здравые и обоснованные идеи. При этом теоретическая форма правового нигилизма может содержаться не только в трудах ученых юристов, но и политологов, социологов, философов, некоторых религиозных деятелей, пытающихся обосновать более важные ценности, чем правовые идеалы и устои Сауляк О.П. Правовой нигилизм как инвариант отечественного правосознания // Российская юстиция. - 2009. - №9 . - С. 2-4..

Обе формы правового нигилизма тесно взаимосвязаны друг с другом, потому что во втором случае происходит реализация этих взглядов на практике. Если обратиться к печальному опыту нашей страны, то в советский правовой период реализация многих взглядов вылилась в террор государства против своего народа, в многомиллионные жертвы среди населения. Более того, последствия этих событий сказываются и поныне, так как значительная часть населения была репрессирована и в местах лишения свободы «впитала» отрицательное отношение к праву, а подрастающему поколению передала совсем иные ценности. Немало этому способствовало и само государство. Верно отмечают, что в обществе, где правовой нигилизм воспроизводится самим государством, очень трудно, почти невозможно воспитать сколько-нибудь позитивное отношение к праву.

Практические формы выражения правового нигилизма многообразны: совершение преступлений и иных правонарушений; злоупотребление правом; массовое неисполнение возложенных юридических предписаний; подмена законов ведомственными актами и др.

Преступность и правонарушаемость как одна из форм правового нигилизма за последнее десятилетие приняла катастрофические размеры. Так, в РФ в 2000 г. было зарегистрировано 1839 тыс. преступлений, в 2001 г. - 2173 тыс., в 2002 г. - 2760,7 тыс., в 2003 г. - 2799,6 тыс., в 2004 г. - 2632,7 тыс., в 2005 г. - 2755,7 тыс., в 2006 г. - 2625,1 тыс., в 2007 г. - 2397,3 тыс., в 2009 г. - 3001,7 тыс., в 2010 г. - 2952,4 тыс. С январе по декабрь 2012 г. зарегистрировано 2526,3 тыс. преступлений. Почти половину всех зарегистрированных преступлений (45,2%) составляют хищения чужого имущества. За первое полугодие 2013 г. в РФ зарегистрировано 1401,9 тыс. преступлений и традиционно лидируют преступления против собственности (47,2%), а всего за 2013 г. зарегистрировано 2 756 398 преступлений Правонарушения // официальный сайт ФСГС [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/population/infraction/. - Дата обращения: 20.02.2014 г..

Число осужденных с 2000 по 2010 г. выросло с 537,5 тыс. до 1183,6 тыс. человек, а на сегодняшний день достигло 1244 тыс. В 2013 г. за преступления против собственности было осуждено 711,5 тыс. человек, за убийство - 9 тыс., за умышленное причинение тяжкого вреда здоровью -- 15,6 тыс., изнасилование -- 4,8 тыс., за хулиганство -- 38 тыс. человек. Практически л о всем показателям наблюдается рост числа преступлений, это при условии, что численность населения РФ в настоящее время сократилась. Так, в 2000 г. она составляла 147,7 млн человек, а в 2013 г. - 144,8 млн человек. При этом в минувшем году более 1 млн человек содержалось в местах лишения свободы, а 281 тыс. человек находилась в следственных изоляторах (рис. 1).

Рис. 1 - Число осужденных к лишению свободы Там же.

При этом нам видна только «надводная» часть айсберга -- зарегистрированная преступность, а по оценкам специалистов реальный уровень преступности колеблется на отметке 5-6 млн преступлений в год. Статистика же иных правонарушений вообще не поддается оценке, так как в Российской Федерации существует централизованный учет только уголовных преступлений, а остальные статистические данные носят разобщенный характер Сауляк О.П. Правовой нигилизм как инвариант отечественного правосознания // Российская юстиция. - 2009. - №9 . - С. 2-4..

Широкое распространение получили различные формы злоупотребления правом, которое можно выделить в самостоятельную форму правового нигилизма, так как не любые злоупотребления правом являются правонарушениями. Так, средства массовой информации, злоупотребляя предоставленными им правами, организовывают мощные «пиар-компании», а в особенности в период выборов или смены руководства на крупных предприятиях занимаются дезинформацией населения страны, манипулируют общественным мнением и т. п. Законодательные «дыры» позволяют без труда в необходимых случаях банкротить предприятия, производить принудительную смену руководства, использовать различные силовые методы воздействия. Массовый характер приобрело заказное правосудие, заказные проверки и подобные негативные явления. Злоупотребление правом происходит во всех сферах правовой деятельности. Так, адвокаты злоупотребляют предоставленными им правами, затягивают сроки следствия, сроки рассмотрения дел в суде, а в итоге виновный уходит от ответственности, а некоторая часть адвокатов стала превращаться в обыкновенных посредников в передаче взяток. В обществе получила печальное распространение поговорка: «есть адвокаты, которые хорошо знают закон, а есть адвокаты, которые хорошо знают судью или следователя», а зачастую второе для обывателя становится важнее. В обществе больше стало цениться не юридическое мастерство, а наличие связей в правоохранительных структурах, чем больше связей, тем и больше адвокатский гонорар Сауляк О.П. Правовой нигилизм как инвариант отечественного правосознания // Российская юстиция. - 2009. - №9 . - С. 2-4..

Другой, не менее опасной формой правового нигилизма, является подмена закона подзаконными актами. Для государственных чиновников и в настоящее время наиболее важным нормативным актом является не закон, а подзаконный акт. При этом даже если он и противоречит закону, чиновник во многих случаях руководствуется инструкцией, приказом, указанием и т. п., а закона для него не существует. Зачастую их сознание настолько инертно, что закон принят, а государственный служащий «сидит» и ждет указаний по его применению, хотя в законе непосредственно прописан и сам механизм его реализации. Некоторые ведомственные «шедевры» достойны помещения в специальный юмористический сборник (только смех тут будет сквозь слезы). Так, в одной из телеграмм Министерство финансов информировало свои региональные представительства, что закон необходимо применять и приказывало его применять, но суть в том, что закон применяется не по приказу Министерства финансов, а силу того, что он вступает в действие, но сознание нашего чиновника таково, что «пока не будет указания свыше, я не пошевелю и пальцем». Или другой пример ведомственного «нормотворчества». Так, например, телеграммой ЦБ РФ от 20 февраля 1998 г. № 62-Т было в период «падения» рубля (1998 год) установлено, что «взимаемые в соответствии с настоящей инструкцией суммы штрафов пересчитываются по состоянию на 1 января 1998 г., исходя из нового масштаба цен» Телеграмма Банка России от 20.02.1998 № 62-Т «О применении к уполномоченным банкам и участникам внешнеторговой деятельности штрафных санкций» // СПС «Консультант плюс» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_17991/. - Дата обращения: 20.02.2014 г.. Телеграммы ЦБ РФ не относятся к нормативно-правовым актам и в них не могут содержаться положения, фактически влияющие на размер штрафов. В настоящее время создается впечатление, что государственный аппарат живет по каким-то своим правилам, а не по закону.

Не отличаются высокой правовой культурой и сами законодатели, а зачастую просто злоупотребляют предоставленными им правами, действуя не в интересах избирателей. Не являются редкостью срывы заседаний Государственной Думы из-за отсутствия кворума; Государственная Дума принимает акты амнистии, продиктованные конъюнктурными интересами; указания Конституционного Суда о необходимости приведения нормативных правовых актов в соответствие с Конституцией не выполняются годами. Должностные лица, используя право законодательной инициативы, оградили себя от юридической ответственности иммунитетами и привилегиями, а привлечь их к ответственности можно только теоретически Сауляк О.П. Правовой нигилизм как инвариант отечественного правосознания // Российская юстиция. - 2009. - №9 . - С. 2-4..

В юридической литературе выделяют и другие формы правового нигилизма: повсеместное массовое несоблюдение и неисполнение юридических предписаний; война законов, т. е. издание противоречивых законов; подмена законности политической, идеологической или прагматической целесообразностью; конфронтация представительных и исполнительных структур; нарушения прав человека Власенко Н.А. Теория государства и права: учебное пособие. - М.: Проспект, 2011..

У правового нигилизма есть и оборотная сторона -- правовой идеализм, т.е. преувеличение (переоценка) роли права. Нигилизм и идеализм -- родственные явления. Они имеют общие истоки -- юридическое невежество, неразвитое и деформированное правосознание и низкий уровень правовой культуры. В советский период идеалистическими выглядели правовые декларации о полной ликвидации преступности, способности исправительной системы полностью перевоспитать человека и т. п. И в настоящее время проявления правового идеализма не являются редкостью. Так, в сознании законодателей часто преобладает мнение, что принятие закона автоматически решает проблемы регулирования общественных отношений. Часто бывает так, что законы издаются не в целях регулирования общественных отношений, а для снятия социальной напряженности или для отчета перед избирателями. Например, серия террористических актов побудила депутатов принять ряд дублирующих ответственность за терроризм норм, которые не только не устранили проблемы терроризма, но и создали лишние трудности для квалификации, а ученые-криминалисты оценили их как «аппендицит». При этом с экранов телевизоров звучали пламенные речи депутатов об «их борьбе с терроризмом и искоренении его причин». Здесь стоило бы напомнить депутатам элементарные основы криминологической науки: угрозой наказания или введения еще одной нормы сами причины социального явления не искореняются, а подобные действия похожи на борьбу с ветряными мельницами, хотя и совершаются они в благих целях Сауляк О.П. Правовой нигилизм как инвариант отечественного правосознания // Российская юстиция. - 2009. - №9 . - С. 2-4..

4. Правовое воспитание личности в финансовой сфере

Правовое воспитание можно понимать в узком и широком значении. В узком значении оно связано с реализацией воспитательной функции права, а в широком (педагогико-правовом значении) под ним понимается специально организованный и управляемый процесс формирования личности правовыми средствами, осуществляемый специальными субъектами в особых учебно-воспитательных формах и учреждениях. Таким образом, воспитание в финансовой сфере может проходить двумя путями. Во-первых, уже в силу того, что существует финансовое право оно осуществляет воспитательную функцию. Во-вторых, в результате совместной целенаправленной деятельности финансовых органов, педагогических учреждений, общественных организаций, средств массовой информации по финансово-правовому воспитанию и правовому информированию Шаповалов И.А. Некоторые теоретические аспекты формирования российского правосознания // Государство и право. - 2005. - №4. - С.84-90..

Рассмотрим каждый из путей осуществления воспитания личности в финансовой сфере. Так, финансовое право выполняет присущую праву в целом воспитательную функцию. Финансовое право, выступая ценностью, само закрепляет ценностные идеалы и правовую культуру и начинает оказывать обратное воздействие на правосознание субъектов правоотношений. Специфика воспитательного воздействия финансового права заключается в формировании высокого уровня правосознания, приемлемых стереотипов поведения в финансовой сфере и уважения финансового законодательства. В качестве объектов воспитательного воздействия выступает индивидуальное и коллективное правосознание, складывающееся в сфере финансовой деятельности, а именно такие его элементы, как знание финансового права, отношение к нему и готовность действовать в соответствии с финансово-правовыми предписаниями. Воспитательная функция финансового права должна вытеснять правовой нигилизм из сознания общества и отдельных граждан и их коллективов.

Субъектов, на которых оказывает свое воздействие воспитательная функция финансовой ответственности, можно разделить на две группы: субъекты, не совершавшие финансовые правонарушения, и субъекты, совершившие правонарушения. На каждую группу воспитательная функция финансового права воздействует по-разному. В первом случае она направлена на повышение уровня их правосознания, а во втором -- вытеснение из их сознания социально вредных мотивов поведения, обусловивших совершение финансового правонарушения.

Однако не следует преувеличивать способности финансового права воспитывать и особенно перевоспитывать граждан. В настоящее время реализация воспитательной функции финансового права затруднена. Это обусловлено несколькими факторами.

Во-первых, несправедливостью некоторых налогов (завышенностью их ставок, нерациональностью и т. п.), когда предприниматель большую часть своего дохода вынужден платить в казну государства, что ставит под угрозу само осуществление предпринимательской деятельности, а часто и тормозит развитие легальных экономических отношений.

Во-вторых, несправедливостью многих мер финансовой ответственности, которая заключается в их несоответствии характеру и степени тяжести совершаемых правонарушений, на что неоднократно обращал свое внимание Конституционный Суд России.

В-третьих, утратой большей частью населения доверия к государству как гаранту их прав и свобод. Это вызвано тем, что большинство обыкновенных граждан добросовестно платит налоги, а уровень их благосостояния из года в год понижается и одновременно сокращается сфера их социальной защищенности. В результате этого граждане просто не понимают, на что государство расходует собранные с них деньги.

Собственно такому положению дел способствовало само государство. Так, в России при проведении реформ практически была разрушена прежняя система правового воспитания и не создана новая, в том числе ориентированная на формирование законоуважения и законопослушания в сфере налогообложения. К примеру, в большинстве развитых зарубежных стран правовое информирование в сфере налогообложения существует десятки лет, а налогоплательщики хорошо знают, на какие цели расходуются уплаченные ими налоги, осведомлены о порядке уплаты налогов и мерах ответственности за нарушения налоговых обязательств.

Иначе обстоит дело в России. Так, проводимый в начале 2012 года опрос показал, что 60% опрошенных не считают себя налогоплательщиками Осипов М.Ю. Основные факторы, влияющие на правосознание и правомерное поведение // Электронная библиотека юридической литературы [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://pravoznavec.com.ua/period/article/9703/%CE#chapter. - Дата обращения: 20.02.2014 г..

Основная нагрузка по финансово-правовому воспитанию граждан должна лежать на семье, школе, ПТУ, вузах, трудовых коллективах. Еще со школьной скамьи необходимо разъяснять социальную ценность налогов, которые расходуются государством не только для своих нужд, но и для создания достойной жизни граждан.

Определенные шаги для усиления налоговой и финансовой пропаганды уже начали предприниматься нашим государством. В настоящее время Министерство образования и науки РФ на основе специально подготовленного учебника «Введение в налогознание» (М.П. Павлович) проводит эксперимент по преподаванию в некоторых школах страны основ налоговых знаний. По инициативе налоговых органов подготовлен еще ряд учебников, целью которых является факультативное изучение в школе основ налоговых знаний.

Ознакомление школьников с элементами налогообложения в раннем возрасте и с его действительным социальным предназначением позволит в будущем существенно повысить уровень налоговой культуры населения Шаповалов И.А. Некоторые теоретические аспекты формирования российского правосознания // Государство и право. - 2005. - №4. - С.84-90..

Большая роль в организации воспитательного воздействия в финансовой сфере отводится налоговым органам, которые должны распространять правовую информацию о налогах и сборах.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 32 НК РФ, налоговые органы обязаны бесплатно информировать налогоплательщиков о действующих налогах и сборах, разъяснять порядок заполнения форм установленной отчетности, исчисления и уплаты налогов и сборов.

Кроме консультаций, осуществляемых непосредственно налоговыми инспекторами, в структуре налоговых органов имеется специальная должность юриста, который обязан осуществлять бесплатное консультирование и разъяснение в случаях обращения к нему граждан.

Согласно ст. 34.2 НК РФ на Министерстве финансов лежит обязанность давать письменные разъяснения по вопросам применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.

Для повышения финансовой культуры необходимо, чтобы налогоплательщики активнее использовали предоставленное им право получать как от налоговых органов, так и от Министерства финансов Российской Федерации письменные разъяснения по вопросам применения законодательства о налогах и сборах.

В соответствии с приказом ГНС России (в настоящее время ФНС России) «Об образовании отделов информации в государственных налоговых инспекциях по субъектам Российской Федерации» в налоговых инспекциях создаются отделы информации и общественных связей. На них возложена организация работ по комплексной пропаганде налогового законодательства на региональном и местном уровнях.

Кроме того, такие отделы обязаны осуществлять разработку перспективных направлений деятельности налоговых инспекций по повышению налоговой культуры населения России и конкретных мероприятий налоговых органов в этой области.

Данные структурные подразделения также обязаны проводить сбор информации, анализ и информирование руководителей налоговых органов об отношении законодательной и исполнительной власти, общественности к проектам законов о налогах и сборах. Эбзеев Б.С. Личность и государство в России: взаимная ответственность и конституционные обязанности. - М.: Норма, 2007.

Заключение

Таким образом, исходя из изложенного в данной работе материала можно сделать следующие краткие выводы.

Правосознание представляет собой основу и органическую составную часть правовой жизни организованного в государство общества. Оно возникло на заре развития человечества вместе с формированием государства в раннеклассовых обществах и развивалось вместе с ним. Правовые системы современности имеют свои истоки в правовой мысли и юридической практике древних цивилизаций Греции, Рима, Древнего Востока, Индии, Китая. Рабовладельческий строй, феодализм, утверждение и развитие буржуазного общества нашли отражение в системе права, правосознании, юридической науке.

На формирование и развитие правосознания как одну из форм общественного сознания оказывают воздействие социально-политические, экономические, культурные факторы, оно взаимосвязано и взаимодействует с политическим сознанием, моралью, искусством, религией, философией, наукой.

Развитие правосознания гражданина, общества способствует преодолению отсталых взглядов, отклоняющегося поведения людей, предотвращению случаев произвола и насилия над личностью.

Внесение научно обоснованных, взвешенных правовых представлений, взглядов в сознание граждан, борьба с преступностью являются предпосылками укрепления законности и правопорядка, без чего невозможно построить гражданское общество и правовое государство.

Список использованных источников и литературы

Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года // Российская газета. - 1993. - 25 дек. - С.3-6; Собрание законодательства Российской Федерации. - 2009. - №4. - Ст. 445.

Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая: федеральный закон от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ (посл. ред. от 07.06.2013 № 108-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. -1994. - № 32. - Ст. 3301; СПС «Консультант плюс» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.consultant.ru. - Дата обращения: 20.02.2014 г.

Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть вторая: федеральный закон от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ (ред. от 23.07.2013 № 251-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1996. - № 5. - Ст.410; СПС «Консультант плюс» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.consultant.ru. - Дата обращения: 20.02.2014 г.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: федеральный закон от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (с изм. и доп., вст. в силу с 01.07.2010) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2002. - № 1 (ч.1). - Ст.1; [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.tamognia.ru. - Дата обращения: 20.02.2014 г.

Телеграмма Банка России от 20.02.1998 № 62-Т «О применении к уполномоченным банкам и участникам внешнеторговой деятельности штрафных санкций» // СПС «Консультант плюс» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_17991/. - Дата обращения: 20.02.2014 г. - Документ фактически утратил силу в связи с отменой Инструкции ЦБ РФ № 19, ГТК РФ № 01-20/10283 от 12.10.1993, Инструкции ЦБ РФ № 30, ГТК РФ № 01-20/10538 от 26.07.1995, Инструкции ЦБ РФ от 27.02.1995 № 27, упоминаемых в тексте данного документа.

Абрамов А.И. Правовая культура как результат реализации функций права и правосознания // Актуальные проблемы правоведения. - 2011. - № 1. - С. 50-58.

Абрамов А.И. Функции правосознания и их роль в реализации функции права // Правоведение. - 2006. - №5. - С.23-35.

Бурканова О.А. Правосознание иных участников применения норм права органами внутренних дел, как фактор, влияющий на его эффективность // Наука и практика. - 2010. - №2 . - С. 24-27.

Венгеров А.Б. Теория государства и права: учебник. - 6-е изд., стер. - М.: Омега-Л, 2009. - 607 с.

Власенко Н.А. Теория государства и права: учебное пособие. - М.: Проспект, 2011 - 416 с.

Ельчанинова О. Ю. К вопросу о теоретико-методологических и историко-правовых аспектах изучения феномена «правосознание» // Актуальные проблемы правоведения. - 2011. - N 2. - С. 9-13.

Захарова Е.И. Теоретические аспекты изучения правосознания // Наука и практика. - 2010. - №4. - С. 21-23.

Иванов С.И. Общие условия трансформации правосознания и правовой культуры в России // Бизнес в законе. - 2008. - №1. - С.237-238.

Калинин А.Ю. Дефекты правообразования и соотношение внутреннего источника права с понятиями «правосознание», «правовая культура» // Право и государство: теория и практика. - 2009. - №6 . - С. 124-130.

Общая теория права: учебник / под общ. ред. А.С. Пиголкина. - М.: Изд-во МГТУ, 2010. - 343с.

Осипов М.Ю. Основные факторы, влияющие на правосознание и правомерное поведение // Электронная библиотека юридической литературы [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://pravoznavec.com.ua/period/article/9703/%CE#chapter. -

Пластунов В.А. Содержание идейно-воспитательной функции правосознания // Современное право. - 2008. - 12. - С. 8-10.

Правонарушения // официальный сайт ФСГС [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/population/infraction/. - Дата обращения: 20.02.2014 г.

Сауляк О.П. Правовой нигилизм как инвариант отечественного правосознания // Российская юстиция. - 2009. - №9 . - С. 2-4.

Сырых В.М. Теория государства и права: учебник. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Юридический дом «Юстицинформ», 2008. - 435 с.

Шаповалов И.А. Некоторые теоретические аспекты формирования российского правосознания // Государство и право. - 2005. - №4. - С.84-90.

Шундиков, К.В. Теория государства и права / А.В. Малько, В.В. Нырков, К.В. Шундиков. - М.: Норма, 2009. - 432 с.

Эбзеев Б.С. Личность и государство в России: взаимная ответственность и конституционные обязанности. - М.: Норма, 2007. - 384 с.

Размещено на Allbest.ru

...

Подобные документы

  • Изучение понятия, структуры, видов и функций правосознания. Деформация правосознания и формы правового нигилизма. Взаимосвязь правовой культуры и правового воспитания. Пути повышения уровня правовой культуры и правосознания граждан в Российской Федерации.

    курсовая работа [57,6 K], добавлен 08.04.2016

  • Определение роли правосознания и правовой культуры в обществе, с помощью которых возникает возможность регулировать общественные отношения. Характер и формы проявления правового нигилизма и правового идеализма. Природа и способы правового воспитания.

    курсовая работа [52,4 K], добавлен 07.02.2011

  • Понятие правосознания, правовой культуры, правового нигилизма, идеализма и воспитания, их взаимосвязь и соотношение. Структура, уровни проявления, виды и функции правосознания и правовой культуры, пути их повышения в современном российском обществе.

    дипломная работа [83,7 K], добавлен 04.06.2009

  • Правовая культура личности. Структура правовой культуры общества. Правовой нигилизм как антипод правовой культуры: пути преодоления. Причины проявления правового нигилизма в Украине. Правовое всеобщее обучение как условие развития правовой культуры.

    реферат [19,3 K], добавлен 17.05.2010

  • Состояние правовой культуры общества и необходимость создания эффективной системы формирования правового сознания. Основные элементы структуры осмысления права, его виды и функции. Деформация правосознания граждан Росси и понятие правового нигилизма.

    курсовая работа [45,8 K], добавлен 24.11.2010

  • Общая характеристика, понятие, структура, виды и функции правосознания, соотношение права и правосознания. Понятие правовой культуры и правового нигилизма. Место и роль правового воспитания населения в правой культуре, проблемы, стоящие перед обществом.

    курсовая работа [37,7 K], добавлен 13.08.2010

  • Понятие, структура, функции, виды правосознания и правовой культуры. Взаимодействие права и правосознания. Структурные элементы правовой культуры. Влияние правосознания на организацию общественной жизни. Правовое воспитание: понятие, методы, формы.

    курсовая работа [43,9 K], добавлен 19.10.2016

  • Понятие правовой культуры, ее признаки, виды. Групповая правовая культура. Правосознание как неотъемлемая часть правовой культуры. Правовая идеология и психология. Стадии правосознания: покорность, осознание права и борьба за него. Правовое воспитание.

    курсовая работа [45,1 K], добавлен 11.11.2016

  • Правовая культура: понятие, структура и роль в правовой системе общества. Правовой нигилизм как черта российского правосознания. Соотношение правосознания и правовой культуры. Основные проблемы совершенствования правовой культуры российского общества.

    дипломная работа [345,9 K], добавлен 05.07.2011

  • Правосознание как важнейший элемент правовой культуры. Историческое формирование права и правосознания в России. Деформация правосознания как признак общества. Правовое воспитание и правовое информирование как средство повышения правовой культуры.

    курсовая работа [32,1 K], добавлен 07.03.2014

  • Понятие правового нигилизма. Истоки и формы проявления правового нигилизма в российском обществе. Отрицание ценности устанавливаемого законом порядка. Стремление к повышению общей и правовой культуры граждан. Уровень развития правового сознания.

    курсовая работа [41,1 K], добавлен 11.07.2015

  • Понятие, структура, функции и виды правовой культуры. Правовое воспитание: понятие, методы, формы. Понятие, источники, формы выражения правового нигилизма. Взаимодействие права и правосознания. Основные черты, структура, функции и виды правосознания.

    реферат [36,4 K], добавлен 02.06.2015

  • Понятие правосознания и его функции. Эффективность законодательства правоприменительной практики. Основные виды правосознания. Сущность, цели и принципы правового воспитания. Правовая культура как непременная составная часть общечеловеческой культуры.

    реферат [186,6 K], добавлен 19.05.2010

  • Определение понятия правовой культуры, общая характеристика. Рассмотрение ее видов, структуры и функций. Анализ состояния правовой культуры общества и гражданина Российской Федерации; описание способов ее совершенствования. Правовой нигилизм и идеализм.

    курсовая работа [40,4 K], добавлен 19.10.2014

  • Рассмотрение особенностей процесса государственно-правового реформирования и укрепления демократических начал. Характеристика общественных отношений, детерминирующих правовую культуру как социально-правовое явление. Анализ значимости правовой культуры.

    курсовая работа [77,9 K], добавлен 07.06.2014

  • Понятие и виды правовой культуры, её структура и формирование. Объективные условия, необходимые для развития правовой культуры в обществе. Исторические особенности российской правовой культуры. Препятствия развития России как правового государства.

    курсовая работа [158,1 K], добавлен 20.12.2015

  • Понятие правового нигилизма. Исторический и литературный аспект правового нигилизма. Источники правового нигилизма. Формы проявления правового нигилизма. Правовой идеализм. Пути борьбы с правовым нигилизмом.

    курсовая работа [48,4 K], добавлен 03.11.2002

  • Понятие, сущность и формы проявления правового нигилизма. Формирование правосознания широких масс населения. Деятельность правоохранительных органов. Конфронтация представительных и исполнительных структур власти. Пути преодоления правового нигилизма.

    курсовая работа [44,1 K], добавлен 04.06.2011

  • Исследование понятия и структуры правовой культуры общества. Анализ механизма её функционирования и связи с политической культурой. Характеристика типов, видов и подвидов правовых культур. Изучение специфических особенностей российской правовой культуры.

    реферат [34,0 K], добавлен 18.05.2014

  • Генезис, сущность и формы выражения правового нигилизма. Исследование причин деформации правосознания. Анализ социально-исторических особенностей российского правового нигилизма. Характеристика проблем эффективности механизма его преодоления в обществе.

    курсовая работа [113,8 K], добавлен 11.03.2015

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.