Право: понятие, нормы, система

Размещено на http://www.allbest.ru/

Право: понятие, нормы, система



Содержание

1. Понятие и признаки права

2. Функции права

3. Понятие, структура, виды правовых норм

4. Источники права. Нормативный правовой акт

5. Система российского права. Отрасли права

6. Международное право как особая система права

Список литературы



1. Понятие и признаки права

право международный общественный

Право, как и государство, является продуктом общественного развития. Оно возникает в государственно-организованном обществе как основной нормативный регулятор общественных отношений. Обычаи, моральные и религиозные нормы первобытного общества отходят на второй план, уступая место правовому регулированию общественных отношений. Взгляды на право, его происхождение, место и роль в системе нормативного регулирования менялись по мере развития самого общества, зрелости научной правовой мысли, всевозможных объективных и субъективных факторов.

Несмотря на противоречивость и различие научных представлений о праве, все эти учения имеют ряд общих положений:

- право есть социальное явление, без которого невозможно существование цивилизованного общества;

- право в нормативной форме должно отражать требования общечеловеческой справедливости, служить интересам общества в целом, а не отдельным его классам или социальным группам, учитывать индивидуальные интересы и потребности личности как первоосновы общества;

- право есть мера поведения, установленная и охраняемая государством.

Наиболее распространенный взгляд на право состоит в том, что оно представляет собой - норму свободы.

В современном понимании термин «право» многозначен. С его помощью обозначаются разные явления:

- во-первых, с помощью этого термина обозначается система норм, издаваемых государством (позитивное или объективное право);

- во-вторых, определенная правовая возможность конкретного субъекта (субъективное право).

- в-третьих, с помощью этого термина обозначается явление нравственного, морального характера.

В данной теме мы рассмотрим понятие и основные признаки объективного права.

Право -- это система общеобязательных, формально определенных правил поведения, функционально связанных с государством и выражающих волю общества, содержание которых вытекает из формы государства.

Из указанного определения вытекают следующие признаки права:

1. Нормативность права заключается в том, что право складывается из норм как правил поведения, имеющих общий характер, рассчитанных не на единичные случаи, отношения, а на все отношения определенного вида.

2.Общеобязательность права состоит в том, что нормы права имеют не только общий, но и обязательный характер для адресатов (субъектов), к которым эти нормы обращены, на которых распространяются. Общеобязательность права в целом и отдельных его норм не зависит от субъективного отношения к ним адресатов. Те или иные субъекты права (гражданин, должностное лицо) могут оценивать нормы права отрицательно, считать их нецелесообразными, несправедливыми и т. д. Однако такое отношение к нормам права не лишает последние обязательности и для данных субъектов. Все они в равной мере обязаны эти нормы соблюдать, исполнять и применять.

3.Системность права проявляется в том, что право -- это не простой конгломерат, не просто совокупность норм, а стройная их система. Право как система норм складывается из таких элементов (частей), как отрасли и институты права. Все эти отрасли, институты и отдельные нормы права, будучи в определенной мере самостоятельными подразделениями, составляют единое явление -- право, и в этом качестве они, как части единого целого, взаимосвязаны и взаимодействуют. Ни одна норма права не регулирует общественные отношения самостоятельно, изолированно, а только во взаимодействии с другими нормами.

4.Принудительность права. Функциональная связь права с государством проявляется, прежде всего, в принудительности права, обеспеченности возможностью государственного принуждения. Принудительность права, его опора на силу государства, как раз и призвана обеспечить общеобязательность права. Этим качеством право отличается от других социальных норм. Государство в значительной мере для того и возникает и функционирует, чтобы обеспечить соблюдение, исполнение норм права. Государственное принуждение как средство обеспечения права носит организованный характер.

5.Формальная определенность права заключается в том, что нормы права, их содержание формальны, точно определены. В нормах права точно указывается, на какие факты, обстоятельства, субъектов они распространяются, какие юридические последствия они влекут. Формальная определенность находит свое выражение и во внешних формах существования норм права -- нормативных актах.

6. Волевой характер права. В праве выражена воля. Это признается многими мыслителями -- философами и юристами. Однако расхождение состоит в вопросе: чья воля выражена в праве? Здесь существуют два различных взгляда. Первый заключается в том, что в праве выражена общая воля народа, объединенного государством.

Другой взгляд представлен марксизмом. С точки зрения марксизма право -- это воля экономически господствующего в обществе класса, выраженная в законе. Но эта классовая воля -- не классовый произвол, она обусловлена экономическим базисом -- способом производства, свойственным данному обществу, структурой общественных отношений.

2. Функции права

Функции права - это основные направления воздействия на общественные отношения, определяемые сущностью и социальным назначением права в жизни общества.

Схема 1. Функции права.

Экономическая функция: право упорядочивает производственные отношения, закрепляет формы собственности и т. д.

Политическая функция: право регламентирует политические отношения, регулирует деятельность субъектов политической системы и т. д.

Идеологическая функция: право отражает определенную идеологию, оказывает специфическое воспитательное воздействие на лиц, связана с формированием у субъектов мотивов правомерного поведения и т. д.

Регулятивно-статическая функция - функция закрепления, стабилизации общественных отношений. Она реализуется при закреплении правового статуса различных субъектов: закрепление прав и свобод человека, компетенции различных органов и т. д.

Регулятивно-динамическая функция обеспечивает развитие, динамику общественных отношений, определяя, каким должно быть будущее поведение субъектов.

Охранительная функция реализуется в случае нарушения субъективных норм и обращения за их судебной защитой.

Оценочная функция реализуется при оценке правомерности или неправомерности чьих - либо действий и поступков.

3. Понятие, структура, виды правовых норм

Норма права -- это элемент системы права, юридически обязательное правило поведения, исходящее от компетентных государственных органов, закрепленное или санкционированное в официальном акте и охраняемое от нарушений мерами государственного принуждения. Она определяет границы возможного или должного поведения людей, меру их внутренней и внешней свободы в конкретных взаимоотношениях.

Норма права - это первичная единица права, исходный элемент его системы, поэтому понятия «право» и «норма права» соотносятся как целое и часть.

Признаки нормы права:

- норма права представляет собой правило поведения;

- общеобязательность. Норма права - это властное предписание государства относительно должного и возможного поведения;

- представительно-обязывающий характер, т. е. норма может наделять лицо правами и обязанностями;

- формальная определенность. Это значит, что норма права выражается в письменной форме в официальных документах;

- связь с государством. Норма права, во-первых, устанавливается государственными органами и, во-вторых, обеспечивается мерами государственного воздействия;

Структура нормы права - это ее внутреннее строение. Она показывает, из каких элементов состоит норма и как эти части взаимосвязаны. Таких элементов три: гипотеза, диспозиция и санкция.

Гипотеза (предложение) - это элемент правовой нормы, в котором указывается, при каких условиях следует руководствоваться данным правилом. В гипотезе излагаются те фактические обстоятельства, при наличии которых у лиц возникают юридические права и обязанности.

Диспозиция (распоряжение) - это элемент правовой нормы, в котором указывается, каким может или должно быть поведение при наличии условий, предусмотренных гипотезой. Диспозиция раскрывает само правило поведения, содержание юридических прав и обязанностей лиц.

Санкция (взыскание) - это элемент правовой нормы, в котором определяется, какие меры государственного воздействия могут применяться при нарушении правила, установленного диспозицией. Санкция определяет меры юридической ответственности за нарушение определенной нормы права.

Моделью логической структуры права является формула «если…, то …, иначе…». Пример из Гражданского кодекса Российской Федерации: «В доверенности должен быть указан срок, на который она выдана (но не более трех лет). Если срок в доверенности не указан, то она действует в течение года, с даты составления». Структура нормы: если лицо выдает доверенность (гипотеза), то в ней необходимо указать срок, на который она выдана (диспозиция), иначе доверенность действует в течение года.

Нормы права классифицируются по различным критериям:

1. По отраслям права они разделяются на нормы конституционного, административного, гражданского, уголовного, трудового права и т. д.

2. По функциям, которые выполняют нормы права:

- регулятивные;

- охранительные.

3. По характеру содержащихся в нормах права правил поведения (в зависимости от того, что устанавливает норма - право или обязанность):

- обязывающие (устанавливают обязанность совершать определенные положительные правовые действия, например, возврат долга, поставка заказчику продукции);

- запрещающие (запрещают совершать определенные действия, например, совершать хищения и др.);

- управомочивающие (предоставляют лицу право совершать положительные действия в целях удовлетворения своих интересов, например, владеть собственностью, учиться в учебном заведении).

4. По степени определенности изложения элементов правовой нормы в статьях нормативных правовых актов:

- абсолютно-определенные - нормы, которые с абсолютной точностью определяют условия их действия, права и обязанности участников отношений или меры юридической ответственности за их нарушение;

- относительно-определенные - нормы, которые не содержат достаточно полных сведений об условиях их действия, правах и обязанностях участников или мерах юридической ответственности и предоставляют правоприменительным органам возможность решать дело с учетом конкретных обстоятельств;

- альтернативные - нормы, предусматривающие несколько вариантов, условий их действия, поведения сторон или мер, санкций за их нарушение.

5. По кругу лиц:

- общие (распространяются на всех лиц, проживающих на данной территории);

- специальные (действуют только в отношении определенной категории лиц - военнослужащих, пенсионеров и т. п.)

6. Специализированные нормы права. Они классифицируются в зависимости от того, какую роль выполняют в процессе правового регулирования:

- закрепительные - в обобщенном виде выражают определенные элементы регулируемых отношений. Например, нормы, определяющие общие условия исполнения обязательств в гражданском праве;

- дефинитивные - содержат определения юридических понятий и категорий. Например, понятие преступления, правоспособности;

- нормы-принципы - нормы, в которых сформулированы правовые принципы и задачи данной совокупности правовых норм. Например, задачи гражданского законодательства.

4. Источники права. Нормативно-правовой акт

Право имеет определенную форму своего выражения и существования - источник права. Источники права - способы выражения и закрепления правовых норм, придания им общеобязательного значения.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Схема 2. Источники права

Наиболее древним источником права является правовой обычай. Правовой обычай - это исторически сложившееся правило поведения, содержащееся в сознании людей и вошедшее в привычку в результате многократного применения, приводящее к правовым последствиям. Например, ст. 5 ГК РФ устанавливает, что отдельные имущественные отношения могут регулироваться обычаями делового оборота.

Юридический (судебный) прецедент - это судебное или административное решение по конкретному делу, которому придается сила нормы права и которым руководствуются при решении схожих дел. В российском праве этот вид источника не распространен, он играет большую роль в праве Великобритании, США, Канады.

Нормативный договор - соглашение между правотворческими субъектами, в результате которого возникают новые нормы права. Например, Федеративный договор Российской Федерации 1992 г.).

Основным источником права является нормативный правовой акт - это официальный документ, принятый уполномоченным государственным органом и содержащий нормы права.

Признаки нормативного правового акта, который:

- выражает государственную волю,

- содержит юридические нормы,

- издается уполномоченным органом,

- обладает юридической силой,

- документально оформлен,

- охраняется государством.

Нормативные правовые акты классифицируются по различным основаниям:

1) по предмету регулирования - акты, регулирующие уголовно-правовые отношения, гражданско-правовые отношения, административно-правовые отношения и т. д.;

2) по субъекту издания:

- акты органов государства,

- акты органов местного самоуправления,

- акты общественных организаций,

- акты непосредственного волеизъявления народа (референдум);

3) по сроку действия:

- акты неопределенно-длительного срока действия,

- временные нормативные акты.

4) по юридической силе:

а) законы:

- федеральные конституционные законы;

- федеральные законы;

- законы субъектов Российской Федерации;

Закон - это обладающий высшей юридической силой нормативный акт, принятый в особом порядке высшим представительным органом государственной власти или непосредственно народом по наиболее важным вопросам государственной жизни.

Признаки:

- принимается только органом законодательной власти или путем проведения референдума;

- особый порядок принятия;

- в идеале должен выражать волю и интересы народа;

- обладает высшей юридической силой (все подзаконные акты должны соответствовать ему и ни в чем не противоречить, кроме того, закон не может быть отменен каким-либо органом, кроме издавшего);

- регулирует наиболее важные, ключевые общественные отношения.

б) подзаконные акты:

- акты Президента Российской Федерации (указы и распоряжения);

- акты Правительства РФ (постановления и распоряжения);

- акты федеральных органов исполнительной власти;

- акты представительных (законодательных) органов власти субъектов Российской Федерации;

- акты исполнительных органов власти субъектов Российской Федерации;

- акты муниципальных органов;

- локальные акты.

Подзаконный акт - это изданный на основе и во исполнение закона акт, содержащий юридические нормы.

Подзаконные акты обладают меньшей юридической силой, чем законы, на которых они базируются. Подзаконные акты имеют важное значение в жизни общества, играют вспомогательную роль, детализируют положения законов. Они так же, как и законы, обязательны для исполнения.

Действие нормативных актов во времени, в пространстве, по кругу лиц

Все нормативные акты имеют временные, территориальные пределы своего действия и распространяются на определенный круг лиц.

1. Действие нормативного акта во времени обусловлено рядом обстоятельств:

Момент начала действия нормативных актов определяется следующими правилами:

- если в нормативном акте указано время начала действия нормативного акта, то с этого указанного времени он и вступает в силу;

- если в нормативном акте начало действия не определено, то вступают в силу общие правила для данного вида нормативных актов, установленные законом или иным актом.

Согласно Закону Российской Федерации от 25 мая 1994 г. «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания» законы РФ вступают в силу через десять дней после их опубликования. Законы о поправках к Конституции вступают в силу со дня их опубликования.

Согласно указу Президента РФ № 763 от 23 мая 1996 г. «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти» нормативные акты Президента РФ вступают в силу одновременно на всей территории РФ по истечении 7 дней после их первого официального опубликования

Иные акты Президента РФ, в том числе акты, содержащие государственную тайну или сведения конфиденциального характера, вступают в силу со дня их подписания.

Акты Правительства РФ, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус федеральных органов исполнительной власти, а также организаций, вступают в силу через 7 дней после их опубликования.

Иные акты Правительства, в том числе акты, содержащие государственную тайну или конфиденциальные сведения, вступают в силу со дня их подписания.

Нормативные акты федеральных органов исполнительной власти (министерств, комитетов, служб и т. д.) межведомственного характера, а также затрагивающие права и обязанности граждан после регистрации в Министерстве юстиции РФ должны быть опубликованы и вступают в силу через 10 дней после их опубликования на всей территории РФ одновременно.

Контроль над правильностью и своевременностью опубликования нормативных правовых актов федеральных органов исполнительней власти осуществляет Министерство юстиции РФ.

Особый порядок вступления в силу предусмотрен для налогового законодательства. Федеральное законодательство о налогах вступает в силу по истечении месяца со дня его официального опубликования. Федеральные законы, вносящие изменения в Налоговый кодекс РФ, вступают в силу не ранее 1 января, следующего за годом их принятия (ст. 5 НК РФ).

Нормативные акты Федерального Таможенного Комитета РФ вступают в силу по истечении 30 дней после их опубликования. Акты, устанавливающие более льготные правила, могут вступать в силу и в более короткие сроки.

Порядок вступления в силу актов субъектов федерации определяется самими субъектами в их уставах и в других нормативных актах. Например, законы Свердловской области вступают в силу через 7 дней, а Иркутской -- через 10 дней после их опубликования, если иной порядок не установлен законом.

Акты, не подлежащие опубликованию, рассылаемые на места, вступают в силу с момента их получения адресатом.

2.1 Действие нормативных актов прекращается:

- в случае прямой отмены;

- по истечении срока, на который принят нормативный акт;

- в случае принятия нового нормативного акта по тем же вопросам тем же или вышестоящим органом.

С действием нормативных актов во времени связаны вопросы их обратной силы и переживания. Здесь действует общее правило, закрепленное, в частности, в Конституции РФ (ст. 54): закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, обратной силы не имеет. Это означает, что закон не распространяется на факты, которые имели место до вступления его в силу. Из этого правила имеются исключения: обратную силу имеют законы, смягчающие и отменяющие юридическую ответственность, а также законы, в которых прямо об этом сказано. Обратную силу могут иметь законы, отменяющие налоги или снижающие размеры ставок налогов (сборов), если это прямо предусмотрено в законе (ст. 5 Налоговый Кодекс РФ).

Переживание закона -- это применение отмененного, уже не действующего в момент применения закона к фактам, которые были в момент его действия. Например, к преступлениям применяется, как правило, закон времени совершения преступления, если новый закон не смягчает ответственность.

2. Действие нормативного акта в пространстве определяется территорией, на которую распространяются властные полномочия органа, его издавшего.

3. Действие нормативного акта по кругу лиц: на территории Российской Федерации акты действуют в отношении всех ее граждан, государственных органов, общественных организаций, иностранцев, лиц без гражданства. Вместе с тем существуют специальные нормативные акты, распространяющиеся только на отдельные категории граждан и должностных лиц.

5. Система российского права. Отрасли права

Система права - обусловленная характером существующих общественных отношений внутренняя структура права, выраженная в единстве и согласованности составляющих его норм, объединяемых в отрасли и институты права. Иными словами, система - это внутреннее строение (структура) права.

Системное устройство права означает, что оно представляет собой целостное образование, состоящее из множества элементов, находящихся между собой в определенной иерархической взаимосвязи. Система права имеет три уровня: норма права, институт права, отрасль права.

Норма права - первичный элемент системы права. Она самостоятельно регулирует какую-нибудь одну сторону общественного отношения.

Институт права - это упорядоченная совокупность юридических норм, регулирующих общественные отношения конкретного вида.

Отрасль права - это упорядоченная совокупность юридических норм, регулирующих определенный род (сферу) общественных отношений.

Отрасль - наиболее крупное подразделение системы права. Выделяют следующие отрасли права:

- конституционное (государственное) право,

- гражданское;

- административное;

- уголовное;

- земельное;

- трудовое;

- семейное;

- уголовно-исполнительное;

- экологическое (природоохранное);

- финансовое;

- уголовно-процессуальное;

- гражданское процессуальное.

Для деления норм права на отрасли используется два критерия - предмет и метод правового регулирования.

Предмет правового регулирования - это те общественные отношения, которые право регулирует.

Метод правового регулирования - это совокупность юридических средств, при помощи которых осуществляется регулирование отношений, составляющих предмет отрасли. Основные методы правового регулирования:

- императивный (запрет) - это метод властных предписаний, основанный на запретах, обязанностях, использовании наказаний;

- диспозитивный (дозволение) - метод равноправия сторон.

Конституционное право - ведущая отрасль права, предметом регулирования которой являются основы конституционного строя, правовое положение личности, форма правления и государственного устройства. Доминирующий метод - императивный.

Гражданское право регулирует имущественные и личные неимущественные отношения, основной метод - диспозитивный.

Административное право регулирует управленческие отношения, возникающие в процессе деятельности органов государства, преобладающий метод - императивный.

Уголовное право охраняет от преступных посягательств на права человека, конституционный строй, частную и государственную собственность и т. п., основной метод - императивный.

Кроме отраслей нормы права можно разделить на две большие группы: на частное и публичное право. Частное право - это совокупность норм, регулирующих отношения частных лиц (гражданское, предпринимательское, трудовое, семейное право). Публичное право образуют нормы, закрепляющие порядок деятельности органов государственной власти и управления (конституционное, административное, уголовное). Частное право - это область свободы и частной инициативы, публичное - сфера власти и подчинения. Разграничение частного и публичного права основано на том, что является главным в правовом регулировании: защита публичных интересов (интересов государства) или защита интересов частных лиц.

6. Международное право как особая система права

В юридической науке сложилось мнение, что существуют (точнее, сосуществуют) одновременно две системы права: система права государства (внутригосударственная) и система межгосударственного общения (система международного права). Международное право создается в результате согласования интересов различных государств. Оно регулирует межгосударственные и иные отношения, выходящие за пределы юрисдикции отдельного государства, требующие регулирования со стороны нескольких или многих государств, либо международного сообщества государств в целом.

Международное право имеет сложную структуру: оно включает как единые для всех или большинства государств правила (универсальные, общепризнанные), так и правила, относящиеся к определенной группе государств либо принятые только двумя или несколькими государствами (локальные). Основным источником международного права является международный договор.

Согласно Конституции Российской Федерации «общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы» (ч. 4 ст. 15).



Список литературы

1. Баглай М.В. Конституционное право РФ: Учебник для юрид. Вузов и факультетов. - М.: ИНФРА - М Норма, 2009. - 776 с.

2. Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России. Учебник для студентов вузов. - М.: Юристъ, 2007. - 420 с.

3. Общая теория права и государства: учебник для юридических вузов \ Под ред. В.В. Лазарева. - М.: Юрист, 2008. - 360 с.

4. Основы права: учебник для студентов технических вузов \ Под ред. В.Г. Крыловой. - М.: Высшая школа, 2006. - 460 с.

5. Фарберова О.Е., Паршин Н.М. Правоведение: Учебное пособие. - М.: Издательство РДЛ, 2008. - 400 с.

6. Шкатулла В.И. Правоведение: учебное пособие для студентов не юридических вузов. - 3 изд., перер. и доп. - М.: Академия, 2006. - 352 с.

Размещено на Allbest.ru

...