Уголовная ответственность за преступления против мира и безопасности человечества

Размещено на http://www.allbest.ru/

Введение

Мир и безопасность человечества являются важнейшими социальными ценностями современной цивилизации, обязательным и непременным условием дальнейшего успешного развития общества в целом и каждого человека в отдельности.

В Уголовном кодексе Республики Казахстан, принятом 16 июля 1997 года, законодатель выделил самостоятельную главу о преступлениях против мира и безопасности человечества, чем привел национальное уголовное законодательство в соответствие с международными конвенциями и взятыми на себя обязательствами по борьбе с посягательствами, которые традиционно относились к категории так называемых международных преступлений.

Международными преступлениями, признаются особо опасные для человеческой цивилизации нарушения принципов и норм международного права, имеющих основополагающее значение для обеспечения мира, зашиты личности и жизненно важных интересов международного сообщества в целом [1, с.53].

Источниками норм об ответственности за преступления против мира и безопасности человечества в международном праве считаются: Устав

Международного военного трибунала по делу главных военных преступников в Германии, виновных в развязывании второй мировой войны, а также Устав Токийского международного военного трибунала. Несмотря на то, что в этих Уставах отсутствует определение преступлений против человечества, в них сформулированы основания уголовной ответственности за такие деяния, а также приведена их классификация.

Из содержания главы УК Республики Казахстан о преступлениях против мира и безопасности человечества видно - она отвечает современным международным требованиям борьбы с преступлениями против мира и безопасности человечества. В данную главу законодатель включил девять составов преступлений.

В основу выделения этой главы УК положен общий родовой объект посягательства этих преступлений - мир и безопасность человечества, т.е. общественные отношения, складывающиеся в результате соблюдения норм международного права и обеспечивающие основы существования государств и народов, а также основные принципы обеспечения международного мира и безопасности.

Проблемы уголовной ответственности за совершение преступлений против мира и безопасности человечества не теряют своей актуальности, на протяжении многих лет, они рассматривались в работах следующих авторов: Ашимовой Р., Антонян Ю.М., Борчашвили И.Ш., Гришко Е., Дильбархановой Ж.Р., Елюбаевой А., Жовнир С., Избановой А, А., Карпец И.И., Пановым., Рахметовой С.М., Роговым И.И., Серикбаевым М.Т., Тюниным В., Шамаевой Н и другими.

Вышесказанное обосновывает актуальность заявленной проблемы, ее теоретическое и практическое значение.

Объект исследования: отношения, возникающие при совершении преступлений против мира и безопасности человечества.

Предмет исследования: уголовная ответственность за преступления против мира и безопасности человечества.

Целью исследования является анализ уголовно-правовых проблем, связанных с уголовной ответственностью за преступления, против мира и безопасности человечества.

Названная цель предопределила постановку и решение следующих задач:

- анализ современного уголовного законодательства Республики Казахстан, устанавливающего уголовную ответственность за преступления против мира и безопасности человечества;

- исследование социальных и криминологических проблем уголовной ответственности лиц, виновных в совершении преступлений против мира и безопасности человечества;

-рассмотрение основных понятий, образующих объективные и субъективные признаки составов преступлений;

-разработка предложений по совершенствованию уголовного законодательства и практики его применения для повышения эффективности предупреждения таких преступлений уголовно-правовыми средствами.

Нормативно-правовая база исследования представлена: международно-правовыми актами, предписаниями Конституции Республики Казахстан и действующего уголовного законодательства Республики Казахстан, постановлениями Пленумов Верховного Суда Республики Казахстан.

Курсовая работа выполнена в объеме, соответствующем требованиям, предъявляемым к такого рода работам. Ее структура определяется целью и задачами исследования. Она состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованной литературы.

1. Уголовная ответственность за преступления против мира. Военные преступления

1.1 Планирование, подготовка, развязывание или ведение агрессивной войны

Агрессия (в переводе с латинского - нападение) - незаконное, с точки зрения международного права, применение силы одним государством против другого, особенно вооруженное нападение на другое государство с целью захвата его территории, ликвидации независимости, изменения политического или общественного строя [2, с.16].

Агрессия - наиболее опасное международное преступление. Сам термин «международное преступление» возник первоначально для того, чтобы охарактеризовать именно агрессивную войну [3, с.99].

Первым многосторонним актом, запрещающим агрессию и объявляющим ее вне закона, был Парижский пакт 1928 года, предусмотревший международно-правовое обязательство государств об отказе от войны.

Еще до второй мировой войны, агрессия признавалась тягчайшим преступлением против человечества, а Устав Нюрнбергского трибунала воплотил это положение уже в четкие правовые нормы.

Нюрнбергский Трибунал признал полностью доказанным, что война, начатая Германией против Польши 1 сентября 1939 года, была преступной, агрессивной войной, превратившейся в мировую войну, в ходе которой агрессором были совершены бесчисленные преступления как против законов и обычаев войны, так и против человечности. Несмотря на это, понятие агрессии (агрессивной войны) было определено в решениях Генеральной Ассамблеи ООН только 14 декабря 1974 года в Специальной резолюции (3314). В ней агрессия определяется как «применение вооруженной силы государством против суверенитета, территориальной неприкосновенности или политической независимости другого государства или каким-либо другим образом, несовместимым с Уставом Организации Объединенных Наций» [4, с.673].

Мир - величайшее благо человечества. В сохранении мира заинтересованы все народы, хотя история нашей цивилизации почти не знает периодов, когда бы одновременно на всей планете сохранялся мир. Число жертв военной агрессии огромно.

В статье 8 Конституции нашей республики закреплено, что «Республика Казахстан уважает принципы и нормы международного права, проводит политику сотрудничества и добрососедских отношений между государствами, их равенства и невмешательства во внутренние дела друг друга, мирного разрешения международных споров, отказывается от применения первой вооруженной силы». Общественная опасность данного преступления заключается в том, что агрессия подрывает мирное сосуществование народов и государств, ведет к многочисленным человеческим жертвам, к разрушению или уничтожению народно-хозяйственных объектов, окружающей среды, архитектурных и культурных ценностей.

Непосредственным объектом этого преступления являются общественные отношения по охране мира и мирного сосуществования государств.

Объективную сторону преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 156. УК, образуют три альтернативные разновидности общественно опасных действий:

1) планирование агрессивной войны;

2) ее подготовка;

3) развязывание агрессивной войны.

Под планированием агрессивной войны понимается деятельность по разработке планов начала и ведения военных действий. На этом этапе первоначально выбирается предполагаемая жертва агрессии, планируются мероприятия по подготовке к агрессии, определяется стратегия и тактика проведения военных действий, устанавливаются сроки развязывания, а в последующем и ведения агрессивных военных действий. Так, например, хорошо известен, разработанный Германским военным командованием летом 1940 года план «Барбаросса», предусматривавший полный разгром СССР путем «молниеносной войны».

Подготовка агрессивной войны - это действия, направленные на обеспечение соответствующих планов развязывания и ведения агрессивной войны. На этой стадии уже осуществляются конкретные мероприятия организационно-военного, материально-технического и иного характера, направленные на обеспечение готовности к началу развязывания и ведения агрессивной войны. Это, прежде всего, переориентация экономики на военные нужды, т.е. наращивание производства военной техники, создание резерва продовольствия и горючего, а также увеличение численности вооруженных формирований, активизация разведывательной деятельности, проведение военных учений и осуществление иных мероприятий.

Подготовку агрессивной войны можно так же определить, как конкретные приготовительные действия, которые (как всякое приготовление к преступлению) создают благоприятные условия для последующего развязывания и ведения агрессивной войны. Между тем планирование и подготовку агрессивной войны нельзя квалифицировать как приготовление к преступлению. Здесь на лицо так называемый состав преступления, поэтому и планирование, и подготовка агрессивной войны будут окончательными деяниями с момента их совершения, даже если война и не была начата. В ходе разработки плана «Барбаросса», фашистским руководством стала осуществляться широкомасштабная подготовка к его реализации. Наращивалось производство военной техники, увеличивалось количество дивизий (изыскание и изготовление орудий и средств совершения преступления), создавались резервы продовольствия и горючего, проводились штабные учения и маневры войск применительно к условиям боевых действий на советской территории. Активизировалась деятельность немецкой разведки по определению дислокации советских вооруженных сил, их вооружения, данных о характере укрепления советских границ, об основных промышленных центрах и важных стратегических объектах. То есть совершались иные умышленные действия, направленные на создание условий, способствующих совершению агрессии.

Развязывание агрессивной войны - это уже начало конкретных действий по ее ведению, начало самой войны. Генеральная Ассамблея ООН называет такое развязывание актом агрессии. К ним она относит:

- вторжение или нарушение вооруженными силами одного государства территории другого государства или любую военную оккупацию (захват чужой территории военной силой) или аннексию (насильственное присоединение государством территории другого государства или народности);

- бомбардировку вооруженными силами одного государства территории другого государства или применение любого оружия одним государством против территории другого государства;

- нападение вооруженными силами одного государства на сухопутные, морские или воздушные силы или флоты другого государства;

- применение вооруженных сил одного государства, находящихся на территории другого государства по соглашению с принимающим государством, в нарушение условий, предусмотренных в соглашении, или любое продолжение их пребывания на этой территории по прекращении действия соглашения;

- действия государства, позволяющего, чтобы его территория, которую оно предоставило в распоряжение другого государства, использовалось этим другим государством для совершения акта агрессии против третьего государства;

- засылку государством или от имени государства вооруженных банд, групп, иррегулярных сил или наемников, которые осуществляют акты применения вооруженной силы против другого государства, носящие столь серьезный характер, что это равносильно перечисленным выше актам, или его значительное участие в нем:

- любые другие деяния, квалифицируемые Советом безопасности ООН в качестве актов агрессии в соответствии с положениями Устава.

Как видно, перечень проявлений агрессии не является исчерпывающим и право квалифицировать деяние как акт агрессии принадлежит Совету Безопасности ООН. Это означает, что возбуждение судебного преследования физических лиц за агрессию возможно только после вынесения Советом Безопасности ООН определения о том, что государство совершило акт агрессии. При этом любое его решение о наличии такого акта имеет обязательную силу для национальных судов.

Рассматриваемое преступление является длящимся преступлением, для которого характерно непрерывное осуществление состава данного преступного деяния. Длящееся преступление начинается с момента совершения преступного действия и кончается вследствие действия самого виновного, направленного к прекращению преступления (прекращение акта агрессии или ведения боевых операции), или наступления событий, препятствующих совершению преступления (например, полный разгром агрессора).

Состав преступления, предусмотренный ст. 156 УК, - формальный. Преступление признается оконченным с момента совершения действий, указанных в диспозиции уголовно-правовой нормы.

Субъективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется прямым умыслом. Виновные сознают, что совершают действия по планированию агрессивной войны, ее подготовке или развязывают войну.

Общим субъектом этого преступления является вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Специальный субъект - должностное лицо, занимающее ответственную государственную должность, в компетенцию которого входит решение вопросов войны и мира. Часть 2 ст. 156 УК, предусматривает квалифицированный состав данного преступления. Его объективная сторона характеризуется четвертой, наиболее опасной стадией агрессивной войны - ее ведением[4, с.221].

В отличие от третьей стадии - развязывания войны, которая представляет собой начало осуществления акта агрессии, ведение - это совершение действий по продолжению агрессивной войны, которая предполагает широкомасштабную агрессию против другого государства.

Рассматривая квалифицированный состав анализируемого преступления, необходимо уточнить, что военнопленные, военнослужащие и другие участники войны за борьбу на поле брани, за непосредственное участие в боевых операциях не могут нести уголовной ответственности по ч. 2 ст. 156 УК, так как не будут являться субъектами этого преступления. Они не подлежат ответственности также на основании ст. 37 УК, согласно которой не признается преступлением причинение вреда охраняемым уголовным законом интересам лицом, действовавшим во исполнение обязательного для него приказа или распоряжения.

Однако, если военнопленный, а также военнослужащий принимал участие в убийствах и истязаниях мирных граждан, допускал иные нарушения законов и обычаев ведения войны, он без сомнения подлежит уголовной ответственности, но не по статье 156, а по статье 159 УК.

Планирование, подготовка, развязывание или ведение агрессивной войны в соответствии с общепризнанными нормами международного права являются преступлением против мира, поскольку ведут к нарушению мирного сосуществования народов и государств, непредсказуемым человеческим жертвам и неоправданным материальным затратам, неимоверным страданиям мирного населения, в том числе женщин и детей, разрушению или уничтожению народно - хозяйственных объектов, архитектурных памятников и культурных ценностей.

1.2 Наемничество

Наемничество квалифицировано преступным и наказуемым во многих резолюциях и решениях ООН. Прежде всего, следует отметить резолюцию Совета Безопасности от 24 ноября 1961 г. о принятии энергичных мер, включая применение силы, для «немедленного ареста, задержания и высылки всего иностранного военного и полувоенного персонала, «не находящегося под командованием ООН, а также наемников». Решительное осуждение государств, разрешающих вербовку наемников на своей территории и их содержание, имеется в резолюциях 1967 и 1970 гг.

В 1968 году Генеральная Ассамблея ООН в резолюции 2465(ХХ) установила, что практика использования наемников является уголовно-наказуемым деянием, а сами наемники являются преступниками, находящимися вне закона. Одновременно подчеркнута необходимость принятия во всех странах нормативных актов об ответственности лиц, объявляющих набор, финансирование и обучение наемников на их территории, и о запрете своим гражданам поступать на службу в качестве наемников.

Запрещение наемничества содержится и в Уставе ООН: «каждое государство обязано воздержаться от организации иррегулярных сил и вооруженных банд, в том числе и наемников, для вторжения на территорию другого государства».

Конечно, наемничество как явление больше характерно для периода средневековья, но значительное распространение оно получило и в последние годы, особенно и ходе так называемых «локальных» войн. Трансформация международно-правовых норм о наемничестве в национальное законодательство явилась важнейшим вкладом в дело борьбы с этим преступлением со стороны Республики Казахстан.

Впервые в УК КазССР 1959 г. уголовно-правовая норма, предусматривающая ответственность, за наемничество (ст. 62-2), была введена Законом от 15 октября 1993 года. Пробелом данной нормы явилось то, что остались за чертой наказуемых деяний вербовка, обучение, использование и финансирование наемников, т.е. не были учтены положения, принятой Генеральной Ассамблеей ООН в 1989 г. Конвенции о борьбе с вербовкой, использованием, финансированием и обучением наемников.

Диспозиция статьи 162 нового УК устраняет эти недостатки. Общественная опасность наемничества заключается в том, что определенная часть людей в качестве источника средств к существованию избирает участие в вооруженных конфликтах или в военных действиях на стороне государства, гражданином которого лицо не является и где постоянно не проживает. Такие действия глубоко безнравственны и особо опасны, так как в человеческом обществе формируется группа людей, профессиональным занятием которых становятся убийства.

Непосредственным объектом этого преступления являются общественные отношения, обеспечивающие соблюдение принципов правового регулирования вооруженных конфликтов.

Объективная сторона наемничества характеризуется совершением действий, выраженных в одной из предусмотренных диспозицией части 1 статьи 162 УК форм:

а) вербовка;

б) обучение;

в) финансирование или иное материальное обеспечение наемника;

г) использование наемника в вооруженном конфликте или в военных действиях.

Под вербовкой наемников понимается набор, найм или привлечение людей для участия в вооруженном конфликте или в военных действиях за, как правила, материальное вознаграждение. Вербовка начинается с поисков кандидатов в наемники, затем состоит в психическом воздействии на них любым способом (уговором, шантажом, обещаниями и т.д.) с целью привлечения их к участию в вооруженном конфликте или в военных действиях, наконец, заключается соглашение, которое может иметь разную степень юридической оформленности. Условия найма могут быть определены как письменно (в форме договора), так и устно.

Военное обучение наемников - осуществляется проведением с ними специальных занятий по вопросам наиболее эффективного применения оружия, взрывчатых веществ, устройства военной техники, тактики ведения боя в тех или иных условиях местности, времени суток и года, а также инструктаж непосредственно в ходе боевых действий.

Финансирование наемников - это обеспечение наемников, а возможно и их семей, денежными средствами. Под иным материальным обеспечением наемников следует понимать их экипировку обмундированием по сезону, обеспечение их продовольствием, соответствующими видами боевого оружия и боеприпасами, а также автотехникой или иными средствами передвижения, организация баз для подготовки и обучения наемников и т.п.

Под использованием наемника в вооруженном конфликте или в военных действиях понимается непосредственное привлечение его к участию в боевых операциях или акциях военного характера, как в районе боевых действий, так и за его пределами[5, с.29].

Преступление по части 1 статьи 162 УК считается оконченным с момента выполнения хотя бы одного из перечисленных в законе действий. Субъективная сторона наемничества характеризуется прямым умыслом.

Субъектом является лицо, достигшее 16 летнего возраста.

Состав наемничества при отягчающих обстоятельствах (ч.2 ст. 162 УК) включает два квалифицирующих признака. Первый состоит в совершении преступления с использованием виновным своего служебного положения, который охватывает сферу должностной и более широкой служебной деятельности. Как правило, она связана с военной службой вербовщика. Однако может использоваться и авторитет иного государственного служащего. В этом случае субъект преступления специальный: должностное лицо, государственный служащий, служащий местного органа самоуправления или лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческой или иной организации. Вторым квалифицирующим признаком является совершение наемничества в отношении несовершеннолетнего, т.е. вербовка, обучение, финансирование или иное материальное обеспечение, а также использование в вооруженном конфликте или в военных действиях в качестве наемника лица, не достигшего 18-летнего возраста.

Объективная сторона преступления, предусмотренного частью 3 статьи 162 УК, характеризуется действиями самого наемника, состоящими в его личном участии в вооруженном конфликте или в военных действиях. Лицо, завербованное в качестве наемника, принимает непосредственное участие в подготовке, планировании или проведении боевых действий и военных операций. Участие может выражаться в разнообразных формах: нахождение во время вооруженных конфликтов или военных действий в местах, где они происходили, оказание помощи какой-либо из конфликтующих сторон, руководство, инструктирование участников вооруженного конфликта или военных действий и т.п. Обязательным признаком объективной стороны этого преступления является особая обстановка совершаемого преступления - обстановка военных действий или вооруженного конфликта.

Субъективная сторона преступления характеризуется виной в форме прямого умысла. Лицо сознает, что действует в качестве наемника в вооруженном конфликте или в военных действиях, и желает действовать таким образом.

Эта статья УК в части 4 предусматривает ответственность за действия наемника, участвующего в вооруженном конфликте или в военных действиях, повлекшие гибель людей или иные тяжкие последствия. Для наличия состава данного квалифицированного вида преступления требуется фактическое наступление гибели людей или иных тяжких последствий. Закон не дает определения тяжких последствий. Какие последствия считать тяжкими - это вопрос конкретного факта, который решается с учетом всех обстоятельств дела. В частности, к тяжким последствиям следует отнести причинение тяжкого вреда здоровью человеку во время военных действий или вооруженного конфликта, причинение крупного материального ущерба в виде уничтожения или повреждения зданий, сооружений, мостов, дорог и т.п., причинение вреда окружающей среде, растительному или животному миру.

Субъектом преступления, предусмотренного частями 3 и 4 статьи 162 УК, является наемник. Впервые это понятие было раскрыто в статье 47 Дополнительного протокола 11977 г. к Женевским конвенциям о защите жертв войны. Это - лицо, которое:

- специально завербовано на месте военных действий или за границей для того, чтобы участвовать в вооруженном конфликте;

- фактически принимает участие в военных действиях, руководствуясь главным образом желанием получить личную выгоду в виде обещанного материального вознаграждения, существенно превышающего вознаграждение комбатанта того же ранга и функций;

- не является ни гражданином стороны, находящейся в конфликте, ни лицом, постоянно проживающим на территории, контролируемой стороной, находящейся в конфликте;

- не входит в личный состав вооруженных сил стороны, находящейся в конфликте;

- не послано государством, которое не является воюющей стороной, для выполнения официальных обязанностей в качестве лица, входящего в состав вооруженных сил.[6, с.599].

Выделяют следующие критерии наемничества:

Во-первых, побудительным мотивом действий наемника является повышенное материальное вознаграждение. Оно может быть регулярным, в виде денежного довольствия, либо разовым (за убитого, пленного, за уничтожение военной техники и т.п.). При этом оно гораздо выше вознаграждения комбатанта, который участвует в боевых действиях рядом с ним.

Во-вторых, наемник специально вербуется для участия в конкретном вооруженном конфликте. Где и кем он завербован, значения не имеет.

В-третьих, наемник не является гражданином данного государства, не проживает постоянно на его территории и не послан третьим государством в качестве советника или для выполнения других официальных обязанностей в качестве лица, входящего в состав вооруженных сил данного государства. Военные советники направляются временно на службу в иностранную армию по договору между государствами и не принимают непосредственного участия в военных действиях.

В-четвертых, принадлежность наемника к вооруженным силам одной из воюющих сторон, но не включение его в личный состав этих вооруженных сил. [7, с.204].

Эти критерии помогают четко отделить комбатанта от наемника. Ведь с точки зрения современного международного права допустимо участие отдельных лиц в силу своих политических, патриотических убеждений, а не материальных выгод, на стороне одного из воюющих против агрессии иностранного господства. В отличие от наемников добровольцы включаются в состав вооруженных сил воюющей стороны, поэтому являются комбатантами, а государство несет за них ответственность. Наемник же в списки личного состава не включается.

Как свидетельствует практика, наемникам зачастую удается уйти от наказания за совершенные преступления. Известным прецедентом международной борьбы с наемничеством стал судебный процесс над 13 наемниками в Народной республике Ангола. Он проходил в Луанде в 1976 году. Факт осуждения наемников, в том числе к смертной казни, явился важным вкладом в становлении правовой нормы, закрепленной в резолюциях Генеральной Ассамблеи ООН.

1.3 Нападение на лиц и организации, пользующиеся международной защитой

Сущность данной нормы заключается в том, чтобы оградить лица и организации, которые в силу своего особого международного положения и важности, выполняемых ими функций пользуются международной защитой, от различного рода экстремистских групп и лиц, использующих в своих целях террор, как средство для провокации войны или осложнения международных отношений.

История международных отношений свидетельствует о том, что поводом для международных осложнений и даже для возникновения войны могут служить террористические акты против представителей иностранных государств. К таким историческим примерам можно отнести убийство в 1914 году сербскими националистами наследника австро-венгерского престола Франца Фердинанда и убийство в России немецкого дипломата графа Вильгельма Мирбаха.

Источником данной уголовно-правовой нормы является Конвенция « О предотвращении и наказании преступлений против лиц, пользующихся международной защитой, в том числе и дипломатических агентов» от 14декабря 1973 года.

Казахстан входит в число стран, присоединившихся к данной конвенции. Значение указанной Конвенции определяется тем, что она направлена на пресечение провокаций войны или международных конфликтов, на сохранение мира и мирного сосуществования государств. В преамбуле к ней специально подчеркивается, что преступления против дипломатических агентов и других лиц, пользующихся международной зашитой, угрожая безопасности этих лиц, создают серьезную угрозу поддержанию нормальных международных отношений, которые необходимы для сотрудничества между государствами, и что «совершение таких преступлений вызывает серьезное беспокойство международного сообщества»[8, с.236].

В Уголовном кодексе Казахской ССР 1959 года указанной Конвенции соответствовала статья 53, которая относилась к особо опасным государственным преступлениям и предусматривала ответственность за террористический акт против представителя иностранного государства, т.е. за убийство или нанесение тяжких телесных повреждений, причиненных представителю иностранного государства с целью провокации войны или международных осложнений.

Конвенция же объявляет преступлениями преднамеренное совершение:

а) убийства, похищения или другого нападения на личность или лишение свободы лица, пользующегося международной защитой;

б) насильственного нападения на официальное помещение, жилое помещение или транспортные средства лица, пользующегося международной защитой, которое может угрожать личности или его свободе;

в) угрозы такого нападения:

г) попытки любого такого нападения;

д) действий в качестве соучастника любого такого нападения.

Непосредственным объектом преступления являются общественные отношения, обеспечивающие охрану лиц и организаций, пользующихся международной защитой.

Дополнительным объектом может выступать здоровье, неприкосновенность, честь и достоинство этих лиц.

Предмет преступления и специальная категория потерпевших - обязательные признаки данного состава преступления.

Предмет преступления включает служебные и жилые помещения, а также транспортные средства лиц, пользующихся международной защитой.

Потерпевшие - это представители иностранного государства и сотрудники международных организаций, пользующиеся международной защитой, а равно проживающие с ними члены их семей.

Лицом, пользующимся международной защитой, согласно ст. 1 названной выше Конвенции, признаются:

а) глава государства, в том числе каждый член коллегиального органа, выполняющего функции главы государства согласно конституции соответствующего государства, или глава правительства, или министр иностранных дел, находящийся в иностранном государстве, а также сопровождающие его лица:

б) любой представитель или должностное лицо государства, или любое должностное лицо, или иной агент межправительственной международной организации, который имеет право в соответствии с международным правом на специальную защиту от любого нападения на его личность, свободу и достоинство;

в) проживающие члены семьи лиц, указанных в пункте.

К таким лицам и организациям, пользующимся международной защитой, относятся работники дипломатической, консульской или внешней торговой службы, участники миротворческих операций ООН, а также сами указанные службы.

Объективная сторона данного преступления включает следующие общественно опасные деяния:

1) нападение на представителя иностранного государства или сотрудника международной организации, пользующегося международной защитой, или проживающих совместно с ним членов его семьи;

2) нападение на служебные или жилые помещения либо транспортные средства указанных лиц;

3) похищение или насильственное лишение свободы этих лиц.

Нападение - это действие, непосредственно направленное на достижение преступного результата путем применения насилия над потерпевшим либо создания реальной угрозы его немедленного применения[9, с.52].

Под нападением на служебное или жилое помещение лица, пользующегося международной защитой, следует понимать противозаконное проникновение в такое помещение виновного с последующим совершением каких-либо акций (например, учинением погрома, выдвижением каких-либо требований).

Нападение на транспортное средство такого лица - это противоправное проникновение в него, завладение им или осуществление в отношении транспортного средства каких-либо действий, препятствующих его использованию по назначению (например, прокол шин колес, разбитие стекол, воспрепятствование движению автомобиля в нужном направлении и т.д.).

Под похищением лица, пользующегося международной защитой, следует понимать противоправные умышленные действия, сопряженные с тайным или открытым либо с помощью обмана завладением (захватом) такого лица, изъятием его с места нахождения (места проживания, работы, лечения) и перемещением в другое место с последующим удержанием помимо его воли.

Насильственное лишение свободы состоит в ограничении личной свободы (свободы передвижения) лица, пользующегося международной защитой. Как правило, лицо насильственно удерживается в каком-либо помещении путем водворения в него или связывания.

Незаконное лишение свободы отличается от похищения человека способом его совершения. При похищении человека его захват предшествует ограничению свободы, а при незаконном лишении свободы захват отсутствует.

Оконченным рассматриваемое преступление считается с момента совершения одного из перечисленных в законе действий, при этом не требуется, чтобы в результате действий виновного возникла война или произошли международные осложнения, т. е. была реализована цель, ради достижения которой совершено преступление.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Лицо сознает, что совершает нападение на лиц или организации, пользующиеся международной защитой, похищает или лишает их свободы и желает этого. Обязательным признаком субъективной стороны является специальная цель - провокация войны или осложнение международных отношений.

Под провокацией войны следует понимать действия, направленные на дискредитацию страны пребывания лица, пользующегося международной защитой, с целью вызвать вооруженный конфликт.

Осложнение международных отношений может заключаться в ухудшении или разрыве дипломатических отношений, расторжении договоров и т.п.

Субъектом преступления может быть любое лицо, достигшее возраста 16 лет.

В части 2 статьи 163 УК предусмотрен квалифицированный состав: те же деяния, совершенные неоднократно, либо с применением оружия, либо по предварительному сговору группой лиц, либо сопряженные с причинением тяжкого вреда здоровью, либо повлекшие по неосторожности смерть человека.

Неоднократность предполагает совершение данного преступления во второй раз и более. При этом не требуется, чтобы за первое преступление лицо было осуждено: достаточно, чтобы со дня его совершения не истек срок давности, а если за него имело место осуждение - не была погашена и снята судимость.

Совершение анализируемого преступления с применением оружия предполагает использование любого огнестрельного, холодного, газового оружия (причем настоящего, а не макета или неисправного оружия).

Однако наличия у виновного оружия недостаточно для квалификации содеянного по части 2 статьи 163 УК, необходимо, чтобы оно применялось в процессе совершения преступления. Под применением оружия понимается попытка нанесения с его помощью физического вреда потерпевшему, а также его демонстрация, как потерпевшему, так и другим лицам, которые могли бы воспрепятствовать ее совершению[10, с.89].

Преступление признается совершённым группой лиц по предварительному сговору, если в нем участвовали лица, заранее договорившиеся о совместном совершении преступления.

Данное преступление, сопряженное с причинением тяжкого вреда здоровью потерпевшего, выражается в фактическом причинении любого последствия, указанного в статье 103 УК.

Причинение по неосторожности смерти человеку как квалифицирующий признак рассматриваемого преступления предполагает, что смерть лица явилась результатом действий, описанных в законе, т.е. между совершением данного преступления и указанными последствиями должна быть причинная связь.

Если смерть потерпевшего при совершении данного преступления наступает в результате умышленного причинения вреда здоровью, то содеянное требует дополнительной квалификации по части 3 статьи 103 УК.

В тех случаях, когда смерть потерпевшего явилась результатом убийства, действия виновного квалифицируются по совокупности преступлений, предусмотренных статьями 96 и 163 УК.

2. Преступления против человечества

2.1 Геноцид

Геноцид (в переводе с греческого genos - род, племя и латинского саеdо - убиваю) - преступление против человечества, как вид международных преступлений состоит в физическом истреблении целых групп населения по расовым, национальным, этническим и религиозным признаками.

Уголовная ответственность за геноцид предусмотрена ст. 160 УК. Сформулирован данный состав преступления на основании Уставов Нюрнбергского и Токийского военных трибуналов и Конвенции 1948 года « О предупреждении преступления геноцида и наказании за него»[11, с.20].

В понимании Нюрнбергского Международного Военного трибунала геноцид - это система преступных действий, направленных на физическое уничтожение групп населения. Геноцид включает не только действия, непосредственно направленные на физическое уничтожение преследуемых групп, но и действия, создающие систему репрессий и ограничений существования, развития культуры преследуемых групп, направленные, в конечном счете, на их уничтожение.

В 1948 голу Генеральной Ассамблеей ООН была одобрена Конвенция «О предупреждении преступления геноцида и наказании за него».

В статье 2 данной Конвенции перечислены акты геноцида и предусматривается, что они являются таковыми при условии «намерения уничтожить полностью или частично какую-либо национальную, этническую, расовую или религиозную группу как таковую. К таким актам относятся:

а) убийство членов такой группы;

б) причинение телесных повреждений членам такой группы;

в) умышленное создание условий, рассчитанных на полное или частичное уничтожение членов такой группы;

г) насильственная передача детей из одной человеческой группы в другую;

д) меры по предупреждению деторождения в таких группах.

Во время второй мировой войны широко прибегала к геноциду гитлеровская Германия, ведя планомерное массовое истребление гражданского населения целого ряда стран.

Наиболее распространенный термин, обозначающий преследования и уничтожение евреев нацистами и их пособниками после прихода к власти в Германии Гитлера и до окончания Второй Мировой войны в Европе (1933-1945гг.)

"Холокост" (англ. holocaust, от греч. holokaustos сожженный целиком, всесожжение, жертвоприношение с помощью огня).[12, с.63]

Гибель значительной части еврейского населения Европы (свыше 6 млн. человек, св. 60%) в ходе систематического преследования и уничтожения его нацистами и их пособниками в Германии и на захваченных ею территориях.

Гитлер проводил последовательную политику государственного антисемитизма. Ее первой жертвой стала еврейская община Германии, насчитывавшая более 500 тыс. человек. "Окончательное решение" еврейского вопровопроса в Германии, а позднее в оккупированных нацистами государствах предполагало несколько этапов. Первый из них (1933-1939 г.г.) состоял в принуждении евреев к эмиграции посредством мер законодательного характера, а также пропагандистских, экономических и физических акций против еврейского населения Германии.

1 апреля 1933 нацисты организовали по всей стране "бойкот еврейских магазинов и товаров". Спустя 10 дней был принят Декрет, определяющий статус "неарийца", который был присвоен евреям. Они изгонялись с государственной службы, из школ и университетов, медицинских учреждений, средств массовой информации, армии и судебных учреждений. Нацистская пропаганда небезуспешно создавала из евреев образ "внутреннего и внешнего врага", виновного во всех бедах страны. 10 мая 1933 в Берлине состоялось массовое сожжение книг, написанных "неарийцами".

Принятые в сентябре 1935 года на съезде нацистской партии в Нюрнберге законы "О гражданах рейха" и "Защите немецкой чести и немецкой крови", а также принятые два месяца спустя поправки к ним юридически оформили лишение евреев Германии всех политических и гражданских прав. Последующие законодательные акты принудительно обязывали евреев владельцев предприятий и фирм передать их "арийцам". Мужчинам и женщинам с нееврейскими именами предписывалось вписать в паспорта "Израиль" или "Сара" (впоследствии также букву "J", от нем. Jude - еврей). Состоявшаяся 5 июля 1938 во французском городе Эвиан-ле-Бен международная конференция по проблемам еврейских беженцев показала, что ни одна страна Запада не готова принять евреев Германии. Символом равнодушия к их судьбе стал пароход "Сент-Луис" с еврейскими беженцами на борту, не допущенный в территориальные воды сначала Кубы, а затем США[13. с.5].

В ноябре 1938 мир был потрясен событиями "Хрустальной ночи", организованными гестапо в ответ на убийство в Париже немецкого дипломата, совершенное после насильственной депортации в Польшу 15 тыс. евреев. В ночь с 9 на 10 ноября были сожжены или разрушены все 1400 синагог Германии, разграблены еврейские дома, магазины, школы. 91 еврей был убит, несколько тысяч ранены, десятки тысяч отправлены в концентрационные лагеря. На еврейскую общину Германии была наложена контрибуция в 1 млрд. марок "за причиненный ущерб". 24 января 1939 года Геринг издал распоряжение "О неотложных мерах по ускорению еврейской эмиграции из Германии". В целом накануне Второй мировой войны Германию покинуло свыше 300 тысяч евреев. Более быстрым темпам эмиграции препятствовали высокая степень ассимилированности немецких евреев, невозможность массового выезда не только на территорию Палестины, находившейся под мандатом Великобритании и незаинтересованной в еврейских переселенцах, но и в другие государства мира.

После захвата Польши под контролем нацистов оказалось более 2 млн. евреев этой страны. 21 сентября 1939 года был издан приказ Гейдриха о создании специальных еврейских кварталов (гетто) в городах вблизи крупных железнодорожных станций. Туда же переселялись евреи из прилегающей сельской местности.

Первое гетто было создано в г. Петроков-Трибунальский в октябре 1939г. Самое крупное гетто Европы находилось в Варшаве (создано в конце 1940). Здесь 500 тысяч евреев треть населения города были размещены на улицах, составлявших не более 4,5 % территории Варшавы. Недостаток продовольствия, болезни и эпидемии, непосильный труд вели к огромной смертности. Однако такие темпы уничтожения евреев не устраивали нацистов.

На проведенной 20 января 1942 в пригороде Берлина Ван-Зее конференции, подготовленной Гейдрихом и Эйхманом, был вынесен смертный приговор 11 млн. евреям 33 стран Европы. Для их уничтожения на территории Польши (в Хелмно, Собиборе, Майданеке, Треблинке, Белжеце и Освенциме) создавалось 6 лагерей смерти. Главным из них (с использованием газовых камер и крематориев) стал построенный близ города Освенцим лагерь уничтожения Аушвиц-Биркенау, где погибло свыше 1 млн. 100 тысяч евреев из 27 стран.

Евреи всех оккупированных нацистами стран подлежали регистрации, их обязывали носить повязки или нашивки с шестиконечными звездами, платить контрибуцию и сдавать драгоценности. Они были лишены всех гражданских и политических прав, заключались в гетто, концентрационные лагеря или депортировались. В лагерях смерти и гетто на территории Восточной Европы (включая оккупированные области СССР) были уничтожены 200 тыс. евреев Германии; 65 тыс. Австрии; 80 тыс. Чехии; 110 тыс. Словакии; 83 тыс. Франции; 65 тыс. Бельгии; 106 тыс. Нидерландов; 165 тыс. Румынии; 60 тыс. Югославии; 67 тыс. Греции; 350 тыс. Венгрии. Подавляющее число мирных граждан всех этих стран, погибших от рук нацистов и их пособников, составили евреи. Наиболее ощутимые жертвы (свыше 2 млн. человек) понесла еврейская община Польши (помимо этого более 1 млн. бывших польских евреев погибли на территориях, отошедших осенью 1939 к Советскому Союзу).

Систематическое уничтожение мирного еврейского населения нацистами было начато (впервые в Европе) сразу же после нападения Германии на Советский Союз. В нем участвовали четыре айнзацгруппы СС "А", В", "С" и "D", приданные соответствующим группам войск вермахта, полицейские батальоны СС.

Айнзацгруппы уничтожали всех евреев в сельской местности, а также в городах в зоне немецкой военной администрации (восточнее Днепра). Уничтожение зачастую проводилось в самих населенных пунктах, на глазах у других жителей. В зоне гражданской администрации было создано несколько сот гетто, самые крупные из которых в Минске, Каунасе и Вильнюсе просуществовали до середины 1943. Они изолировались от остального населения колючей проволокой, внутреннее самоуправление осуществляли "юденраты" (советы старейшин), назначавшиеся нацистами для сбора контрибуции, организации рабочей силы и предотвращения эпидемий, а также распределения продуктов питания. Периодически проводимые расстрелы узников гетто, а затем и ликвидация всех их обитателей (за исключением переведенных в рабочие лагеря нескольких тысяч специалистов) свидетельствуют, что нацисты рассматривали гетто как промежуточный этап в "окончательном решении" еврейского вопроса.

Более 2 млн. евреев, проживавших на территории СССР на 22 июня 1941, погибли от рук нацистов и их пособников[14, с.73].

Символом еврейского Сопротивления стало восстание в Варшавском гетто, начавшееся 19 апреля 1943, первое городское восстание в оккупированной нацистами Европе. К его годовщине приурочен День памяти евреев жертв нацизма и героев Сопротивления, отмечаемый ежегодно во всех еврейских общинах мира. Восстание продолжалось несколько недель, почти все его участники погибли с оружием в руках. Успешным было восстание и побег нескольких сот узников из лагеря смерти Собибор, организованное советским военнопленным евреем А. Печерским. Подпольные группы, организовавшие вооруженное сопротивление, а также побеги узников и снабжение партизан оружием и медикаментами, существовали в минском, каунасском, белостокском, виленском гетто. Еврейские партизанские отряды и группы общей численностью около 30 тыс. человек сражались в лесах Белоруссии, Литвы, Украины. Полмиллиона советских евреев воевали с нацистами на фронтах Великой Отечественной войны.

В память 6 млн. евреев жертв нацизма воздвигнуты мемориалы и музеи во многих странах мира. Среди них Музей Яд Вашем в Иерусалиме (1953г.), Центр документации и мемориал в Париже (1956г.), Дом-музей Анны Франк в Амстердаме (1958г.), Мемориальный Музей Холокоста в Вашингтоне (1994г.), Музей памяти 1,5 млн. еврейских детей в Хиросиме.

Преступления геноцида против кампучийского народа совершила в период своего правления правящая группировка Пол Пота и Иенг Сари.

В 1994 году война в Руанде сопровождалась геноцидом, осуществлявшимся экстремистами из племени хуту, жертвами которых были как тутси, так и хуту. Число убитых ориентировочно достигает 1 000 000 человек.

Общественная опасность геноцида заключается в том, что в результате совершения составляющих это преступление действий (убийств, причинение тяжкого вреда здоровью и т.д.), полностью или частично прекращает или может прекратить существование определенная национальная, этническая, расовая или религиозная группа людей[15. с.40].

Непосредственным объектом геноцида являются общественные отношения, обеспечивающие безопасные условия жизни национальных, этнических, расовых или религиозных групп.

Потерпевшими от геноцида выступают не отдельные лица, члены таких групп, а сами названные группы (национальная, этническая, расовая или религиозная) в целом, на уничтожение которых направлено это преступление.

Объективная сторона геноцида. Характеризуется совершением одного из следующих деяний:

- убийства членов этой группы;

- причинение тяжкого вреда их здоровью;

- насильственное воспрепятствование деторождению;

- принудительная передача детей;

- создание иных жизненных условий, рассчитанных на физическое уничтожение членов этой группы.

Убийством признается умышленное причинение смерти другому человеку (ч. 1 ст.96 УК).

Понятие тяжкого вреда здоровью характеризуется множеством признаков, указанных в диспозиции ч.1 ст. 103 УК. К насильственному воспрепятствованию деторождения относятся как противозаконная кастрация (проведение операции по удалению половых желез) или стерилизация людей в репродуктивном возрасте (особая операция на половых органах, которая приводит к неспособности воспроизведения потомства), так и проведение против воли женщины искусственного прерывания беременности, а также иные действия насильственного характера, направленные, на недопущение деторождения в такого рода группах людей.

Принудительная передача детей выражается в насильственном отбирании детей у родителей или лиц, их заменяющих, соответствующей национальной, этнической или иной группы и передачей их представителям другой национальной, этнической и тому подобной группы людей.

Под насильственным переселением людей указанных в законе групп следует понимать перемещение их из мест постоянного проживания в другие специально предназначенные территории (например, резервации) с непривычными для них климатическими и иными природными условиями, которые ведут к вымиранию соответствующей группы людей.

Под созданием иных жизненных условий, рассчитанных на физическое уничтожение членов таких групп, понимается умышленное осуществление различных мероприятий, делающих неизбежной гибель людей в силу тех или иных обстоятельств (например, заражение природной среды обитания соответствующей группы радиоактивными, химическими или биологическими токсинами и веществами, запрет заниматься традиционной для них деятельностью, являющейся основным источником существования такой группы людей, отказ в медицинской, продовольственной и иной подобной помощи лицам такой группы, которые пострадали в результате стихийного бедствия или военных действий и т.п.)[16. с.151].

Состав анализируемого преступления является формальным. Оно признается оконченным в момент совершения действий, свидетельствующих о намерении уничтожить полностью или частично какую-либо национальную, этническую, расовую или религиозную группу, даже если при этом цели не были достигнуты и последствия в виде уничтожения данной группы людей, прекращения деторождения в их среде не наступили.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Лицо сознает, что совершает действия, образующие геноцид, и желает совершить эти действия. В качестве обязательного признака выступает специальная цель - полное или частичное уничтожение национальной, этнической, религиозной или расовой группы. При отсутствии такой цели действия, объективно соответствующие составу геноцида, не могу квалифицироваться по ст. 160 УК. Наличие цели полного или частичного уничтожения человеческой группы отличает геноцид от некоторых форм применения запрещенных средств и методов ведения войны (ст. 159 УК), а также от некоторых общеуголовных преступлений (убийство, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью и т.п.). Однако следует иметь в виду, что от применения запрещенных средств и методов ведения войны геноцид отличается еще и тем, что его совершение необязательно должно быть связано с существованием военного конфликта. Это преступление может совершаться и в мирное время. Если геноцид совершается во время войны, то действия виновных лиц необходимо квалифицировать по совокупности преступлений. Предусмотренных статьями 159 и 160 УК, так как геноцид является запрещенным методом ведения войны.

Субъект - любое вменяемое лицо, достигшее 16 лет. Лица в возрасте от 14 до 16 лет несут ответственность не за геноцид, а за конкретно совершенные преступления - умышленное убийство, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью и иные преступления, за которые установлена наказуемость с 14 лет. Современной истории известны случаи осуждения за геноцид, так в 1979 году в Пномпене был создан Народно-революционный трибунал для рассмотрения преступлений геноцида, совершенных кликой Пол Пота и Иенг Сари в Камбодже. Подсудимые заочно были приговорены к смертной казни с конфискацией имущества.

...