Понятие и формы реализации права

Размещено на http://www.allbest.ru//

Размещено на http://www.allbest.ru//

Введение

норма право коллизия

Право создано для того, чтобы оно практически претворялось в жизнь, чтобы достигались те цели, на которые рассчитывал законодатель. В противном случае сам этот институт не имел бы смысла. Еще в старь говорилось: «Напрасно законы писать, коли их не исполнять». Римские юристы также считали, что бездействующий закон хуже отсутствующего.

Французский мыслитель Ш. Монтескъе в своем труде «О духе законов» писал: «Когда я отправляюсь в ту или иную страну, я интересуюсь не тем, хороши ли там законы, а тем, как они соблюдаются, ибо хорошие законы встречаются везде». Эти цели актуальны и в современном мире.

Просто принятие новых правовых норм не может само по себе дать желаемого эффекта - необходимо добиться их дальнейшей реализации, реального воздействия на регулируемые отношения. Значение имеет лишь действующее право.

Под реализацией права понимается процесс воплощения юридических предписаний в правомерных действиях граждан, органов, организаций, учреждений, должностных лиц и в иных участников общественных отношений, на которых направлено это право. Можно иметь самое лучшее законодательство, идеальные законы, но отсутствие их восприятия и исполнения сводит на нет все усилия законодателей и правотворческих органов. Закон силен своим реальным, позитивным воздействием. Мертвые, нефункционирующие законы не имеют никакого смысла, так как они не меняют реального положения в стране. Сегодня принято много необходимых и важных законов, указов и иных нормативно-правовых актов, но проблема состоит в том, что они не очень эффективно реализуются, либо не реализуются вообще. Причин этому множество: кризисное состояние общества, низкая правовая культура, не развитое в нужной мере правосознание, нравственно-правовой нигилизм, вседозволенность, экономические трудности и т. д.

В проблеме реализации права важное значение имеет такой аспект, как насколько оно легитимно. Другими словами отвечает ли право подлинным запросам, интересам членов общества, оправдывает ли их ожидания. Чем выше будет легитимность права, тем успешнее и более полно оно реализуется.

Если тот или иной нормативный правовой акт навязывают народному правосознанию, если он не воспринимается как «свой», он практически всегда обречен на бездействие. Это относится ко всей юридической системе. Сказанное не означает, что каждый отдельно взятый закон должен нравиться всем.

Правореализация - это воплощение заложенных в юридических нормах требований в правомерное поведение субъектов. Если это воплощение не происходит, то действующая власть неспособна обеспечить стабильность и порядок в обществе. При этом правомерное поведение может быть как добровольным, так и принудительным, т. е. совершаемым под угрозой применения определенных санкций.

В любом из этих случаев цели, которые ставил перед собой законодатель, будут достигнуты. Само собой разумеется, что реализация права связана только с правомерным поведением, по каким бы мотивам оно ни совершалось: неправомерные действия, правонарушения не могут служить способом осуществления правовых норм.

Процесс реализации права протекает под влиянием множества факторов - социально-экономических, политических, культурных, нравственных, организационных и других. Не малую роль здесь играют и финансовые возможности, материальные стимулы, государственные гарантии. Задача заключается в том, чтобы создавать наиболее благоприятные условия, среду для нормального правового регулирования.

Реализация права - способ осуществления им своей изначальной миссии: служить основным цивилизованным, государственно-властным, а потому и наиболее эффективным регулятором общественных отношений, выполнять присущие данному институту функции, оправдывать свое социальное назначение.

В данной работе подлежат рассмотрению такие вопросы, как понятие и формы реализации права; применение права, как особая форма реализации; стадии применения права; преодоление пробелов в праве в процессе его применения.



ГЛАВА 1. Понятие и основные формы реализации норм права

1.1 Понятие реализации норм права

Право, как и другие социальные регуляторы, выступает в реальной жизни в виде системы норм, эталонов, требований, дающих возможность человеку ориентироваться в окружающем мире и избирать социально приемлемые варианты поведения. Юридические нормы очерчивают объективно обусловленные пределы волевого поведения людей по отношению друг к другу в процессе реализации своих потребностей и интересов на определенном этапе развития общества.

Нормы права создаются для того, чтобы их предписаниям следовали все субъекты, которым они адресованы, и тем самым воплощались в жизнь, в реальную действительность. Юридическая норма существует и отвечает своему предназначению лишь тогда, когда она выполняется, т.е. реализуется на практике в поведении людей - в совершении или несовершении ими юридически значимых поступков.[18, с. 120]

Следовательно, реализация правовых норм - это осуществление содержащихся в них предписаний (положений) в правомерном поведении субъектов права.

Когда в обществе люди и их организации действуют в соответствии с требованиями норм права, т.е. поступают правомерно, можно считать, что право реализуется.[16, с. 74]

В процессе реализации права социально значимая деятельность осуществляется в соответствии с предписаниями правовых норм, т.е. приобретает юридическую форму. Результатом такой деятельности является правомерное поведение и, следовательно, упорядоченные социальные отношения по удовлетворению многосторонних интересов индивидов, их объединений и общества в целом. Эффективность правового регулирования общественных отношений зависит от того, насколько полно нормы права воплощаются в практическом поведении людей, т.е. насколько полно они реализуются.[10, с. 398]

Формы реализации права

Процесс реализации права сложен и осуществляется в различных формах. В зависимости от способов правового регулирования и с учетом содержания и характера поведения по воплощению в жизнь правовых предписаний различают следующие формы реализации права: соблюдение, исполнение, использование и применение норм права.

Соблюдение - это такая форма реализации норм права, которая выражается в строгом выполнении субъектами права содержащихся в нормах запретов, т.е. в воздержании от совершения тех действий, которые являются вредными для общества и которые запрещены государством. Если запрет не нарушается, индивиды и их организации не совершают деяний, запрещенных нормой права, то тем самым они эту норму реализуют посредством соблюдения. Так, например, уголовным законодательством запрещено хищение имущества путем кражи. Принимая приведенную норму, законодатель и рассчитывал на такое поведение. Те же лица, которые игнорируют запрет, привлекаются к юридической ответственности. Соблюдение как форма реализации права имеет ту особенность, что оно носит пассивный характер, поскольку субъекты согласно правовым предписаниям ведут себя пассивно, реализуют норму путем воздержания от запрещенных деяний. Посредством соблюдения, таким образом, реализуются запрещающие нормы.

Исполнение -- это такая форма реализации права, при которой субъекты права обязаны активными действиями выполнять требования правовых норм. Норма права в этом случае может быть реализована только путем позитивно выраженного правомерного поведения. Здесь поведение проявляется в активном осуществлении возложенных на соответствующих субъектов юридических обязанностей. При этом субъекты обязаны выполнять предписания норм права независимо от внутреннего к ним отношения. Так, наниматель жилого помещения обязан своевременно вносить квартирную плату независимо от своего желания.

То же относится и к лицам медицинского персонала, обязанным согласно установленным правилам оказывать помощь больным к должникам, обязанным возвратить долг и т.п. Как видно, посредством исполнения реализуются обязывающие нормы.[19, с. 93]

Использование - это такая форма реализации норм права, которая выражается в осуществлении участниками регулируемых правом общественных отношений своих прав, закрепленных в законодательстве. Использование связано с совершением дозволенных действий, которые могут совершать управомочен- ные субъекты в зависимости от их желания и воли. Путем использования происходит активное осуществление гражданами и организациями в пределах их правомочий различных правовых возможностей, допускаемых нормами права.

Так, в соответствии с гражданским законодательством собственникам какого-либо имущества предоставлено право владения, пользования и распоряжения этим имуществом. Они могут передавать безвозмездно свое имущество в собственность другому лицу, продавать его, передавать за плату во временное пользование и т.п. Но они имеют возможность также извлекать из имущества его полезные свойства в процессе личного или хозяйственного потребления. В форме использования реализуются, осуществляются управомочивающие (дозволяющие) правовые нормы.[10, с. 400]

Названные формы правореализации тесно взаимодействуют друг с другом и в юридической литературе нередко определяются как формы непосредственной реализации норм права.[1, с. 368] Это связано с тем, что субъектами соблюдения, исполнения и использования выступают на основе равенства различные государственные и негосударственные организации, должностные лица, граждане, осуществляющие юридические права и обязанности непосредственно сами в процессе своей волевой деятельности.

Однако не во всех случаях для осуществления прав и обязанностей достаточно одного лишь желания субъектов права. Соблюдение, исполнение и использование не всегда позволяют в полном объеме реализовать нормы права. Нередко правореализация возможна лишь при участии компетентных органов, которые обеспечивают претворение в жизнь соответствующих юридических норм в полном объеме. Такая форма реализации в юриспруденции называется применением права. Она заключается в том, что государственными органами или по их уполномочию негосударственными организациями осуществляется властная деятельность по применению юридических норм к определенным отношениям, делам, лицам. И только в результате такой деятельности происходит конкретизация, а затем и реализация прав и обязанностей.[2, с. 193]

Применение права в юридической литературе характеризуется как особая форма его реализации, поскольку в отличие от соблюдения, исполнения и использования оно обладает рядом специфических особенностей.



ГЛАВА 2. Применение норм права как особая форма их реализации

Применение права - одна из форм его реализации. На это обстоятельство необходимо еще раз обратить внимание, так как в последнее время в юридической литературе отдельные авторы снова затронули старый и, казалось бы, решенный спор, связанный с отождествлением понятий применения и реализации норм права.[3, с. 413] Уже в 60-е годы большинство ученых-правоведов пришло к выводу, что реализация права - сложный, многогранный процесс, происходящий в различных формах. Широкое признание получило суждение о том, что применение есть одна из форм реализации норм права.[4, с. 128]

Но Р.З. Лившиц, автор работы «Теория права», изданной в 1994 г., снова обратился к этой проблеме и высказал сомнение по поводу целесообразности различий между реализацией и применением права. Он пишет: «При современном понимании проблемы можно, по-видимому, не проводить различий между реализацией и применением права. Реализовать право можно, только применяя его. Реализация или, другими словами, применение права -процесс, процедура претворения правовых норм в общественную практику».[6, с. 129]

Понятие применения права уже давно и прочно вошло в научный оборот в качестве специального юридического термина, не совпадающего с понятием «реализация права», и во избежание терминологической путаницы вряд ли следует считать оправданным отождествление названных понятий. Тем более что в юридической литературе содержится достаточно аргументов в пользу сохранения сложившейся терминологии[5, с. 264].

Итак, в тех случаях, когда для осуществления прав и обязанностей недостаточно одних лишь намерений и поведения субъектов права, в процесс правореализации включается такая его форма, как применение. В связи с чем и когда оно необходимо?

Потребность в правоприменении возникает тогда, когда для полного осуществления прав и обязанностей субъектов требуется принятие компетентным государственным или по поручению государства негосударственным органом дополнительного решения.

Если говорить обобщенно, то такая потребность появляется в тех случаях, когда:

1. Для возникновения субъективных прав и обязанностей требуется согласно закону властное решение. В таких ситуациях права и обязанности у конкретных субъектов не могут возникнуть без соответствующей деятельности компетентных органов. Например, для реализации права на образование необходимо зачисление конкретного гражданина в учебное заведение, для реализации права на пенсионное обеспечение - решение о назначении пенсии. Не может быть самостоятельно выполнена и воинская обязанность, ибо требуется решение соответствующих органов о призыве на службу в вооруженные силы и т.д. Законодатель, формулируя некоторые нормы права таким образом, регламентируя процедуру их применения, ставит тем самым под контроль общественные отношения, затрагивающие существенные интересы общества и государства.[17, с. 179]

2. Реализация права в форме применения необходима в тех случаях, когда субъекты не могут прийти к согласию по поводу взаимных субъективных прав и обязанностей и между ними возникает спор. Такой спор, разрешаемый в судебном порядке, может возникнуть, к примеру, в связи с разделом имущества.

3. Потребность в правоприменении возникает тогда, когда не исполняются или исполняются ненадлежащим образом субъективные обязанности (расторжение судом договора аренды в случаях, когда арендатор существенно ухудшает арендуемое имущество); когда возникают какие-либо препятствия, помехи в осуществлении субъективного права (решение суда о прекращении сервитута в случаях, если недвижимое имущество, принадлежащее гражданину или юридическому лицу, в результате обременения сервитутом не может использоваться в соответствии с назначением).

4. Возникает потребность в правоприменении и в тех случаях, когда только с помощью компетентного органа возможно подтвердить наличие или отсутствие жизненного факта, имеющего юридическое значение (объявление судом безвестно отсутствующего гражданина умершим, решение органов опеки и попечительства об объявлении несовершеннолетнего, достигшего 16 лет, полностью дееспособным (эмансипация) и т.п.).

5. Применение как форма реализации права необходимо, если совершено правонарушение и возникает потребность в определении правонарушителю меры юридической ответственности. Например, гражданин совершил кражу имущества, и суд в соответствии с нормами уголовного права выносит виновному приговор.

Применение норм права как специфическая форма правореализации обладает определенными характерными признаками, чертами, которые отличают его от соблюдения, исполнения и использования и одновременно показывают его тесную взаимосвязь с ними, их сочетание и взаимопроникновение. Не следует думать, что формы реализации существуют в строгой изоляции друг от друга. Скорее наоборот - они предполагают совместное существование. В частности, при применении права нередко видны моменты и соблюдения, и исполнения, и использования.

Каковы же особенности правоприменения?

1. Правоприменение представляет собой государственно-властную деятельность. Акты, издаваемые в результате этой деятельности, обязательны к исполнению и обеспечиваются в необходимых случаях принудительной силой государства.

2. Это деятельность специально уполномоченных на то субъектов права. К ним в первую очередь относятся компетентные государственные органы (суды, исполкомы, органы внутренних дел, прокурорские органы) и учреждения или уполномоченные государством негосударственные организации (общественные, частные). К субъектам правоприменения не относятся отдельные граждане.

Правоприменение по своему содержанию является деятельностью в отношении конкретных жизненных случаев (по разрешению конкретных юридических дел) и выражается в вынесении индивидуальных правовых решений.

Правоприменительная деятельность -- это организующая творческая деятельность в отношении конкретных субъектов права в целях более полного осуществления ими субъективных прав и обязанностей, их обеспечения и защиты, а также наказания виновных в правонарушении.

Это деятельность, четко регламентированная нормативными актами (осуществляемая в установленных процессуальных формах). Такая регламентация особенно необходима при разрешении гражданских, уголовных и административных дел, когда затрагиваются существенные интересы субъектов права.

Таким образом, применение права - это властная организующая деятельность компетентных государственных органов или по уполномочию государства негосударственных организаций, должностных лиц, осуществляемая в специально установленных законом формах, по реализации правовых норм при разрешении конкретных дел и принятии обязательных индивидуально-правовых решений.[10, с. 404]



ГЛАВА 3. Стадии применения норм права

Процесс правоприменения осуществляется в определенной последовательности. Как отмечается в юридической литературе, применение права - сложная, многоступенчатая деятельность, в которой могут быть выделены главные звенья - стадии, характеризующие саму логику и последовательность действий при рассмотрении и решении юридического дела.[7, с. 140] Ученые неодинаково подходят к определению стадий процесса применения норм права.

В одних случаях выделяют три стадии этого процесса [8, с. 287], в других - шесть [9, с. 288], говорят о наличии подстадий и др. Это связано с тем, что одни авторы объединяют ряд последовательных действий по осуществлению правоприменения в одну стадию (подразумевая под ней достижение определенного промежуточного результата), в то время как другие выделяют эти действия в качестве самостоятельных стадий (исходя из того, что стадия - это и есть одно из логически последовательных действий правоприменения).

Указанные различия в вычленении стадий правоприменения не имеют принципиального значения, поскольку и в тех и в других случаях сам этот процесс, его содержание и последовательность освещаются, в сущности, одинаково. Вместе с тем целесообразно акцентировать внимание на каждом из важных логически последовательных действий участников применения юридических норм и рассматривать их в качестве стадий этого процесса.

С учетом сказанного можно выделить имеющие основные стадии процесса реализации юридических норм в форме их применения:

установление, анализ и оценка фактических обстоятельств дела;

выбор (отыскание) правовой нормы, подлежащей применению;

проверка подлинности текста правовой нормы;

толкование правовой нормы, разрешение возможных коллизий между нормами;

принятие решения по делу и издание акта применения правовой нормы, доведение его содержания до сведения исполнителей;

реализация принятого акта.

Рассмотрим каждую из названных стадий.

Установление, анализ и оценка фактических обстоятельств дела Юридические нормы применяются с учетом конкретных жизненных обстоятельств, фактов. Эти факты и являются той основой, в соответствии с которой принимается правоприменительное решение. Поэтому применение правовых норм предполагает тщательное исследование, анализ всех обстоятельств, относящихся к данному жизненному делу и имеющих юридическое значение. Такой анализ позволяет дать объективную, всестороннюю и полную оценку конкретному случаю и в итоге правильно применить норму права.

Эта стадия заключается прежде всего в обнаружении, сборе, анализе, оформлении и оценке доказательств по делу с точки зрения их достоверности и достаточности для принятия решения.

Если совершено преступление, например убийство, то прежде чем отыскать соответствующую правовую норму, определить меру наказания лицу, ее совершившему, необходимо установить личность потерпевшего, определить время, орудия и мотивы убийства, все другие обстоятельства дела, в том числе характеризующие личность преступника, отягчающие и смягчающие ответственность, и др. То есть целью этой стадии является установление объективной истины по делу. Только после того, как будет установлена достоверность фактов и дана их правильная юридическая оценка, можно говорить об установлении такой истины.[10, с. 406]

Выбор (отыскание) правовой нормы, подлежащей применению

Эта стадия заключается в правовой квалификации жизненного факта, т.е. в решении вопроса о том, на основании какой нормы должно решаться данное дело. Это осуществляется на основе оценки фактических обстоятельств дела и их сопоставления с содержанием определенной юридической нормы. В результате сопоставления решается вопрос, подпадает ли данный случай под ее действие. При этом уточняется отраслевая принадлежность нормы, ее системные связи с другими нормами, поскольку нередко правовую основу для решения дела могут создать не одна, а несколько норм в комплексе.

В процессе отыскания правовой нормы, регулирующей данные отношения, правоприменитель может столкнуться с пробелом в праве, т.е. с отсутствием необходимой нормы. В этом случае в рамках, допускаемых законодательством, он использует приемы аналогии, т.е. способы преодоления пробелов.

Проверка подлинности текста правовой нормы

После выбора необходимой правовой нормы (комплекса норм) правоприменитель обязан убедиться в подлинности ее текста, нет ли в тексте ошибок, в случаях, если норма содержится в акте, помещенном в неофициальном источнике, выяснить, не внесены ли в нее изменения. Чтобы избежать применения неподлинных норм и тем самым нарушения законности, следует пользоваться официальными текстами нормативных правовых актов.

Необходимо проверить норму и с точки зрения ее действия во времени, в пространстве и по кругу лиц, т.е. уточнить, действует ли она на момент применения, действовала ли во время происшедшего случая, распространяется ли ее сила на ту территорию, где рассматривается дело, и на лиц, в отношении которых осуществляется правоприменение.

Толкование правовой нормы, разрешение возможных коллизий между нормами.

Данная стадия применения правовой нормы заключается в уяснении ее точного смысла, содержания. Только на основе верно понятой нормы может быть правильно разрешено дело.

В ходе выбора, отыскания правовых норм, подлежащих применению, и уяснения их смысла нередко обнаруживается, что в отношении конкретного случая могут применяться две или более норм, противоречащих друг другу, т.е. обнаруживается их коллизия. В таких случаях правоприменительный орган должен руководствоваться нормой, изданной вышестоящим органом. Если же сталкивающиеся нормы изданы одним и тем же органом, то применяется норма, изданная позже.[14, с. 159]

Принятие решения по делу и издание акта применения, доведение его содержания до сведения исполнителей

Вынесение решения по делу и издание акта, закрепляющего это решение, является, по существу, ключевой стадией применения норм права. Именно в этой деятельности и проявляется вовне применение как форма реализации права. Все предшествующие стадии нацелены на обеспечение принятия всесторонне обоснованного решения.

Вынесение решения представляет собой связующее звено между применяемой нормой права и конкретным жизненным случаем. При его помощи действие нормы распространяется на конкретные отношения субъектов права.

Закрепление принятого по делу решения осуществляется в форме специальных юридических актов. Они называются актами применения права. Акт применения права - это официальное властное предписание (решение) по юридическому делу, принятое компетентным органом на основе действующих правовых норм с учетом конкретных жизненных обстоятельств в отношении персонально определенных лиц.

Правоприменительные акты - это находящиеся под защитой государства официальные, как правило письменные, документы, имеющие определенную структуру и наименование. В некоторых случаях они могут выступать и в устной форме. Например, устное замечание участнику дорожного движения, допустившему незначительное нарушение правил, удаление свидетелей из зала судебного заседания и т.п.

Акты применения права следует отличать от нормативных правовых актов. В отличие от последних они касаются конкретных жизненных случаев, носят индивидуальный характер, имеют разовое значение. Эти акты не содержат в себе общих юридических правил поведения (норм права), а принимаются в целях их реализации в отношении определенных лиц.



ГЛАВА 4. Преодоление пробелов в праве в процессе его применения

При рассмотрении конкретных юридических дел может оказаться, что в законодательстве отсутствуют нормы, которые рассчитаны на регулирование соответствующих отношений.

Такие ситуации именуются в теории пробелами в праве. Они могут возникнуть в силу различных причин: отставания законодательства от развития общественных отношений, недостатков законодательной техники и др. К тому же объективно невозможно охватить нормами права все случаи, которые возникают в жизни.

Наличие пробелов в праве - нежелательное явление и должно устраняться путем издания необходимых правовых норм, дополнения и уточнения действующих.

Нередко правотворческие процедуры по ликвидации обнаруженных пробелов связаны с большими затратами времени. Практика же требует повседневного и скорого разрешения вопросов, затрагивающих интересы и потребности участников общественных отношений, входящих в сферу правового регулирования. Если будет установлено, что конкретный случай требует разрешения с помощью юридических средств, то отсутствие необходимой нормы не является основанием для отказа в рассмотрении этого дела.[13, с. 291]

Для выхода из подобных ситуаций юридической наукой выработано средство по преодолению обнаруженных пробелов в праве. Таким средством и является применение аналогии в праве, т.е. рассмотрение дела или на основании норм, регулирующих наиболее близкие, родственные, аналогичные отношения (аналогия закона), или на основе общих начал и смысла законодательства (аналогия права).

Аналогия закона - это разрешение конкретного юридического дела на основе норм, которые рассчитаны не на данный, а на аналогичный, сходный случай. Для этого вида аналогии характерно то, что при отсутствии правовой нормы, предусмотренной для регулирования рассматриваемого отношения, имеются и применяются нормы, регулирующие сходные отношения.

При аналогии права конкретное юридическое дело рассматривается на основе общих начал и смысла законодательства. Аналогия права допустима в тех случаях, когда отсутствуют не только нормы, регулирующие данные отношения, но и нормы, рассчитанные на сходные отношения.

Применение права по аналогии прямо предусмотрено законодательством. Так, в ст. 5 Гражданского кодекса Республики Беларусь установлено, что в случаях, когда отношения, входящие в сферу гражданского права, прямо не урегулированы актами законодательства или соглашением сторон, к таким отношениям, поскольку это не противоречит их существу, применяется норма гражданского законодательства, регулирующая сходные отношения (аналогия закона).[15, ст. 5]

При невозможности использования в указанных случаях аналогии закона права и обязанности сторон определяются исходя из основных начал и смысла гражданского законодательства (аналогия права). При этом не допускается применение по аналогии норм, ограничивающих гражданские права и устанавливающих ответственность.

Юридической практике известна и такая форма преодоления пробелов, как субсидиарное применение аналогии. Оно заключается в использовании норм права одной отрасли для разрешения дел, возникающих в другой отрасли права. Судебной практике, к примеру, известны случаи, когда при разрешении споров, вытекающих из брачно-семейных отношений, применялись по аналогии гражданско-правовые нормы.[11, с. 124]

Подчеркивая значение института аналогии как средства преодоления пробелов в праве, одновременно следует обратить внимание на ограниченность сферы его применения гражданским судопроизводством, что отвечает целям обеспечения охраны именно гражданских прав и законных интересов граждан. Применение же аналогии в процессе рассмотрения уголовных и административных дел противоречило бы достижению таких целей. Поэтому демократические правовые системы исключают возможность применения аналогии в указанных сферах. Исходным в этих случаях признается положение, в соответствии с которым правовая норма, устанавливающая уголовную, административную или иную ответственность, должна применяться только к тем лицам и при наличии только тех условий, которые прямо предусмотрены этой нормой. В частности, уголовное законодательство исходит из того, что не может считаться преступлением то деяние, которое прямо не запрещено уголовным законом.[12, с. 461]



ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В данной работе в соответствие с ее целями и задачами были рассмотрены:

1) понятие реализации норм права, а именно общая характеристика норм права, формы реализации;

2) применение норм права как особая форма их реализации;

3) стадии применения права;

2) преодоление пробелов в праве.

В результате можно сделать вывод о том, что с помощью реализации права достигается тот результат, к которому законодатель стремится.

Ознакомившись с формами реализации законодательной воли, мы можем сделать вывод о том, в практическом отношении их классификация тесно связана с избранием методов обеспечения нормального процесса реализации правовых норм и достижения требуемых законодателем результатов.

Успех или неуспех перевода нормативных требований права в реальное

поведение связан в конечном счете с созданием надлежащей базы, научно-

техническим и ресурсным обеспечением благоприятного морально-политического климата, организационными мерами и т.п., чего так не хватает.

Вместе с тем большое значение имеет субъективная сторона процесса

осуществления права и средства прямого воздействия на волю и сознание

людей. Необходимо сделать вывод о том, что если люди решительно отказываются повиноваться предъявленному требованию, то последнее никогда не будет осуществлено в их поведении. В связи с этим государство использует ряд методов для того, чтобы сформировать у граждан, должностных лиц и коллективных субъектов права потребность, желание или необходимость совершить предусмотренные в нормах права действия.

История знает два основных средства понуждения воли людей к реализации государственных велений - это обещание награды и угроза физическим принуждением или лишением каких-либо благ. Иными словами - это всем хорошо известные методы кнута и пряника.

В правовом государстве значительно меняются сфера и объем репрессивно-карательных и принудительных мер, открывается возможность своеобразного «самообеспечения» правовых предписаний. Цель права состоит в удовлетворении жизненных потребностей людей. Поэтому должно устанавливаться принципиальное соответствие государственной воли с волей субъектов реализации права.

При таком условии глобальная перспектива состоит в постепенном отпадании необходимости специализированного государственного принуждения.

Само содержание права обуславливает добровольное повиновение со стороны подавляющего большинства граждан.

Однако «самообеспечение» норм права в обществе нельзя понимать упрощенно, нельзя не видеть также, что в определенные периоды развития ряда государств получили гипертрофированное использование методы командно-волевого, административного нажима, принудительные и даже репрессивные методы. Заинтересованность участников общественных отношений состоит в реализации принадлежащих им прав в сфере действия управомочивающих норм, а более широко - за пределами действия запретов, ограничений и обязывающих велений. Государство не обещает наград за сам факт реализации управомочивающих норм. Тем более не грозит лишениями на случай отказа от реализации предоставленных прав. Содержание управомочивающих норм удовлетворяет волю их адресатов, а сам результат осуществления прав приносит желаемые блага.



Список используемой литературы

1. Теория государства и права / Под ред. С.С. Алексеева. М., 1985. С. 368

2. Теория государства и права/ Под ред. В.Н. Хропанюк. М., 1993. С. 193.

3. Теория государства и права / Под ред. М.П. Каревой. М., 1949. С. 413.

4. Применение советских правовых норм / Под ред. П.Е. Недбайло. М., 1960. С. 128.

5. Общая теория советского права / Под ред. С.Н. Братуся и И.С. Самошенко. М., 1966. С. 264.

6. Теория права: Учебник / Под ред. Р.З. Лившиц. М., 1994. С. 129.

7. Государство и право. Алексеев С.С. С. 140.

8. Общая теория права и государства: Учебник / Под ред. В.В. Лазарева. С. 287.

9. Общая теория права / Отв. ред. А.С. Пиголкин. С. 288-292.

10. Общая теория государства и права / Под ред. В.А. Кучинского. 2006. С. 398-409.

11. Общая теория государства и права / Под ред. Н.А. Горбаток. 2008. С. 124.

12. Теория государства и права: Учебник / Под ред. В.К. Бабаева. С. 461.

13. Общая теория права и государства: Учебник / Под ред. В.В. Лазарева. С. 291.

14. Теоретические и практические проблемы правоприменения: Сборник научных трудов / Под ред. В.А. Кучинского. 2010. С. 159.

15. Гражданский кодекс Республики Беларусь с изменениями и дополнениями от 4 января 2014 г. Ст. 5.

16. Понятие и формы реализации правовых норм. Общая характеристика. С.Г Василевич // Весник БДУ. Серия 3. История. Экономика. Права. - 2013. - №2. С. 74.

17. Правоприменение: понятие и признаки. А.В. Григорьев // Вестник Академии МВД РБ - 2014 - №2. С. 179.

18. Сущность и основные формы реализации права. О.В. Белянская // Правовая политика и правовая жизнь - 2008 - №3. С. 120.

19. Реализация законов РБ. В.Г. Карнаушенко // Право Беларуси - 2014 - №14. С. 93.

...