Тайна усыновления: за и против

Размещено на http://www.allbest.ru/

УДК 347.633

Крымский филиал ФГБОУ ВО «Российский государственный университет правосудия»

ТАЙНА УСЫНОВЛЕНИЯ: ЗА И ПРОТИВ

Тищенко Татьяна Сергеевна

Научный руководитель: Аблятипова Н.А.

В последние годы остро стоит вопрос о дальнейшем действии подинститута семейного права - тайны усыновления. Процесс демократизации коснулся всех сфер жизни общества, в том числе затронул общественные отношения в области обеспечения интересов детей, поскольку именно это одна из основных целей и задач современного государства. Семейный кодекс РФ устанавливает, что право жить и воспитываться в семье является приоритетным из всего объема прав, так как именно семья оказывает влияние на становление личности.

Если в советский период вопрос тайны усыновления решался по-другому, так как не подлежала дискуссии тема, подлежит ли раскрытию завеса тайны [5, с.55], то на сегодняшний день возникают колебания.

Наряду с опекой и попечительством, а также приемной семьей, усыновление - преимущественная и приоритетная форма устройства ребенка, который остался без попечения родителей (п. 1 ст. 124 Семейного Кодекса Российской Федерации). Приоритет возник потому, что сложный юридический факт влечет за собой возникновение полного комплекса родительских прав и обязанностей для субъектов, изъявивших желание усыновить ребенка.

Многоаспектно и многогранно понятие «усыновление», оно вмещает себя и форму устройства детей, вид правоотношения, институт семейного права, юридический факт и форму воспитания детей в семье.

Еще дореволюционный ученый Г.Ф. Шершеневич писал, что под именем усыновления понимается признание за посторонними лицами юридического положения законных детей [10, с.306]. Иоффе О.С. утверждал, что усыновление устанавливает правовые связи, полностью совпадающие по своему содержанию с отношениями между родителями и детьми [4, с.387]. КОБС РСФСР 1969 года установил в статье 110 гарантии тайны усыновления, которая включала изменение места и даты рождения усыновленного ребенка, запрет без согласия усыновителей, а в случае их смерти без согласия органов опеки и попечительства сообщать какую-либо информацию об усыновлении либо выдавать выписки из книг регистрации актов гражданского состояния, из которых было бы видно, что усыновители не являются кровными родителями усыновленного.

Усыновление - это добровольный, санкционированный государством юридический акт, обеспечиваемый сохранением тайны, в силу которого между усыновителем и усыновленным возникают отношения, тождественные родительским [3, с.83].

Именно о правовом положении тайны усыновления и будет идти речь. Так многие годы перед учеными различных направлений - юриспруденции, социологии и психологии стоит вопрос, где ставить запятую в предложении - «Тайну усыновления сохранить нельзя открыть».

В настоящее время тайна усыновления регламентируется множеством международных правовых актов, Конституцией Российской Федерации, Семейным Кодексом РФ, Уголовным Кодексом РФ и КоАП РФ. Статья 7 Европейской Конвенции прав ребенка гласит, что ребенок имеет право, насколько это возможно, знать своих родителей и право на их заботу.

Международная практика усыновления во многих странах уже отошла от необходимости соблюдения тайны усыновления. Усыновление уже давно стало открытой процедурой, нет законодательных ограничений его проведения [1, с.111]

Часть 1 статьи 23 Конституции РФ закрепляет, право каждого на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.

Категорию тайны усыновления можно отнести к семейной и личной тайнам. В отечественном законодательстве закрепленного понятия «тайна», «информация ограниченного доступа» нет.

На данный момент существует два совершенно противоположных подхода к определению тайны усыновления [7, с.45].

Первый носит название традиционного закрытого -- ребенок в полном объеме теряет правовую связь и возможность общения с биологическими родителями и кровными родственниками, то есть происходит интеграция в новую семью усыновителя.

Сторонники традиционного подхода уверяют в том, что разглашение тайны усыновления нарушает право на частную жизнь как биологических родителей, так и ребенка. Вызывает тревогу, что при доступности сведений об усыновлении сократится их количество, потому что многие пары усыновляют ребенка еще до достижения им сознательного возраста, создав при этом условия развития полноценной семьи.

Согласно статье 139 Семейного Кодекса РФ, тайна усыновления охраняется законом. Закон предусматривает три группы лиц, подлежащих ответственности за разглашение, это:

судьи, вынесшие решение об усыновлении ребенка;

должностные лица, осуществившие государственную регистрацию усыновления; лица, иным образом осведомленные об усыновлении.

В нашем государстве за нарушение тайны усыновления устанавливается ответственность ст. 13.14 КоАП РФ - разглашение информации, доступ к которой ограничен федеральным законом (за исключением случаев, если разглашение такой информации влечет уголовную ответственность), лицом, получившим доступ к такой информации в связи с исполнением служебных или профессиональных обязанностей.

А также статьей 155 Уголовного Кодекса РФ, устанавливающей ответственность за разглашение тайны усыновления вопреки воле усыновителя, совершенное лицом, обязанным хранить факт усыновления как служебную или профессиональную тайну, либо иным лицом из корыстных или иных низменных побуждений.

Интересно уголовное дело № 1-3-2016 [12], по которому совершено разглашение тайны усыновления, вопреки воле усыновителя, совершенное лицом из низменных побуждений. Также данное дело иллюстрирует применение положений пересмотренной в 2008 году Европейской Конвенции об усыновлении детей, которая дает рекомендации странам - участницам разработать нормы проведения процедуры усыновления в закрытом судебном заседании и нераскрытия сведений о первичной семье ребенка личности усыновителя.

По обстоятельствам дела мы узнаем, что Кузуб Л.Л., находясь в актовом зале администрации Гривенского сельского поселения, в ходе проведения заседания совета по профилактике правонарушений Гривенского сельского поселения, где рассматривалось ее заявление о ненадлежащем содержании территории, прилегающей к их домовладению, действуя из низменных побуждений, то есть из чувства мести и личной неприязни к семье, действуя с прямым умыслом, направленным на разглашение тайны усыновления, вопреки воле усыновителей, совершая преступление против семьи и несовершеннолетних, сообщила при присутствующих на заседании сведения о том, что несовершеннолетний, является приемным ребенком в семье. правовой тайна усыновление законодательство

Таким образом, в результате умышленных действий Кузуб Л.Л., присутствующим на заседании совета по профилактике правонарушений Гривенского сельского поселения стала известна ранее скрываемая приемными родителями информация, касающаяся тайны усыновления несовершеннолетнего, тем самым довела свои преступные действия и умысел, направленные на разглашение тайны усыновления до конца, чем поставила под угрозу распада созданную семью, а также нормальных условий развития и формирования личности несовершеннолетнего, так как данная информация стала известна большому кругу лиц и в силу объективных причин может стать известна усыновленному, причинив тем самым моральный вред, душевную и психическую травму. Кузуб Л.Л. был назначен штраф в размере 7 тысяч рублей.

Анализируя данный приговор суда, можно отметить, что Российская Федерация - сторонник и защитник закрытого усыновления, а также применение деперсонификации при разрешении дел данной категории.

Второй подход зародился на западе и именуется открытым, он в свою очередь, настаивает на сохранении правовой связи и контакта с кровными родственниками и родителями. Оппоненты традиционного подхода говорят, что это расфокус идеи усыновления и указывают, что в западных странах усыновители не только не скрывают этого факта, но даже способствуют выросшим детям находить их кровных родителей, в особенности при межрасовых и трансграничных усыновлениях [9, с.42]. Появление мнения об отмене тайны усыновления также связано с тем, что в Соединенных Штатах Америки усыновленные дети по достижении совершеннолетия, а также их генетические родители начали оспаривать в судах целесообразность сохранения тайны усыновления.

По мнению М.А. Ботчаевой, ребенок, который не знает своего реального происхождения, не застрахован от вступления в брак с близкими родственниками, родителями, что запрещено семейным законодательством, так как влечет негативные биологические последствия, и что посредством права контролировать не удается [2, с.183].

Сторонники открытого подхода утверждают, что усыновленные лица должны иметь доступ к данным о своем рождении, о своих родителях, что позволяет предсказать особенности психического и физического развития и предрасположенности ребенка. С их точки зрения, это способствует взаимному принятию усыновителем усыновляемого, сокращает состояние отверженности у ребенка [11, с.124]. Однако возникает вопрос - не будет ли порождать и увеличивать чувство отвергнутости знание того, что те, кого ты принимал за биологических родителей, являются тебе лишь воспитателями?

Существование тайны усыновления в России, в первую очередь, на прямую связано с общественным мнением. Еще в конце XX столетия, усыновителями в большей степени были бездетные семьи, усыновляющие ребенка для полноценности семьи. По мнению С.Г. Селезневой, невозможность иметь детей тогда трактовалось общественным мнением как ущербность [6, с.104] . На сегодняшний день, общество совсем по - иному воспринимает правоотношения усыновления. К примеру, в Италии на родителях лежит обязанность рассказать ребенку правду по достижению им сознательного возраста, а в США отмечают День приемных семей.

В поддержку закрытого подхода вступаются А. Чучаев и А. Рожнов, указывая, что разглашение тайны усыновления - это вмешательство во внутрисемейные отношения, что также устанавливает п.2 Постановления Конституционного Суда РФ от 16 июня 2015 г. № 15-П «По делу о проверке конституционности положений статьи 139 Семейного кодекса Российской Федерации и статьи 47 Федерального Закона «Об актах гражданского состояния» в связи с жалобой граждан Г.Ф. Грубич и Т.Г. Гущиной». Практика показывает, что при желании и достижении восемнадцатилетнего возраста, лицо с согласия усыновителей может узнать всю необходимую информацию о биологических родителях [8, с.16]. Но что делать при отсутствии согласия усыновителей?

Интересно судебное решение по иску гражданина Б.М.И. к ГКУ «Государственный архив Новосибирской области» об обязании выдать заверенную выписку решения о его усыновлении от 03.12.1967 №360 «Об усыновлении несовершеннолетних детей» [13], где из записи акта о рождении Б.М.И. следует, что отцом является Б.И.И., матерью - Щ.В.М. Суд исковые требования не удовлетворил, ссылаясь на ст. 139 Семейного Кодекса РФ, а также на Постановлением Конституционного Суда РФ от 16.06.2015 года № 15-П положения данных статей признаны не противоречащими Конституции РФ, поскольку по смыслу эти положения не ограничивают право предоставления по решению суда потомкам усыновленного после смерти усыновленного и усыновителей сведений об усыновлении в объеме, необходимом для реализации ими своих фундаментальных прав и обеспечивающем равновесие конституционно защищаемых ценностей.

Проанализировав данные нормы, суд пришел к выводу, что предоставление без согласия усыновителей документов, которые свидетельствуют об усыновлении, в том числе и усыновленным детям, нарушает требования семейного законодательства, устанавливающего охрану тайны усыновления.

По нашему мнению, достижение гражданином 50-летнего возраста к моменту подачи иска, является его бесспорным правом знать своих генетических родителей, даже без согласия усыновителей. Но установленная норма, имеющая императивный окрас не позволяет раскрыть сведения об усыновлении, поэтому необходимо несколько преобразовать действующее законодательство, регулирующее тайну усыновления.

Таким образом, можно сделать вывод, что наилучшим вариантом будет раскрытие тайны с согласия усыновителей или по обращению совершеннолетнего усыновляемого. Это позволит избежать психологических травм ребенка, синдрома «подкидыша», которые очень часто ведут к необратимым последствиям, однако следует отметить, что это может привести к дисгармонии психики и взрослого человека. Применение общих положений и правил к семейным отношениям невозможно, так как они имеют индивидуальный характер и разглашение тайны усыновления требует конкретного, индивидуального рассмотрения в каждом случае.

Список литературы

1. Аблятипова Н.А., Форостян А.С. Проблемы обеспечения тайны усыновления на стадии судебного разбирательства // Фундаментальные основы правового государства и актуальные вопросы реформирования современного законодательства: сборник статей Международной научно-практической конференции. Пенза: МЦНС «Наука и Просвещение». 2018. С.110 - 113.

2. Ботчаева М. А. Тайна усыновления в Российской Федерации // Актуальные проблемы российского права. 2012. №1. С.181-188.

3. Забродина В.Н. О понятии усыновления. // Вестник Ленинградского университета. 1980. №11. С.83-88.

4. Иоффе О.С. Избранные труды. Т. 2. Сборник научных трудов. - СПб.: Юридический центр-Пресс, 2004. 544 с.

5. Селезнева С.Г. К вопросу об уголовной политике за разглашение тайны усыновления (сравнительное исследование) // Вестник ЧелГУ. 2014. №19 (348). С.55-57.

6. Селезнева С.Г. Проблемы уголовной ответственности за разглашение тайны усыновления по законодательству отдельных зарубежных стран // Вестник ЧелГУ. 2013. №11 (302). С.103 - 105.

7. Тринченко К.О. Трансграничное усыновление: тайна усыновления или право на индивидуальность? // Известия ВУЗов. Поволжский регион. Общественные науки. 2015. №2 (34). С. 42-54.

8. Чучаев А., Рожнов А. Нарушение тайны усыновления // Законность. 2002. № 3. С. 15?19.

9. Шангареев А.Т. Правовое положение тайны усыновления в Российской Федерации // Социально-политические науки. 2013. №2. С.41-43.

10. Шершеневич Г. Ф. Учебник русского гражданского права. Т. 2. М.: Статут, 2005. 462 с.

11. Families by Law. An Adoption Reader. Ed. by N. R. Cahn, J. H. Hollinger. New York; London: New York University Press. Pp. 124-147.

12. Судебное решение от 6 мая 2016 года по делу № 1-3-2016 судебного участка №148 Калининского района

13. Судебное решение от 8 августа 2017 года по делу № 2-3341/2017 Центрального районного суда г. Новосибирска

Аннотация

В данной статье рассматриваются различные точки зрения ученых на тайну усыновления. Следует ли защищать государству сведения такого характера в конфиденциальности или оставить свободу выбору усыновителям - раскрывать или нет тайну усыновляемому?

Ключевые слова: тайна усыновления, разглашение тайны усыновления, ответственность.

This article discusses different points of view of scientists on the secret of adoption. Whether to protect the state information of this nature in privacy or to allow freedom of choice of adoptive parents - or not to disclose the secret of the adopted?

Keywords: the mystery of adoption, the disclosure of confidentiality of adoption, responsibility.

Размещено на Allbest.ru