Место и роль Президента в системе органов государственной власти России

Рассмотрение полномочий главы государства при различных формах правления. Раскрытие конституционного статуса и основных функций Президента Российской Федерации. Анализ роли Президента в представлении РФ внутри страны и в международных отношениях.

Рубрика Государство и право
Вид реферат
Язык русский
Дата добавления 07.11.2018
Размер файла 55,6 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Министерство образования и науки Российской Федерации

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего образования

«Камчатский государственный университет имени Витуса Беринга»

Кафедра юриспруденции

Реферат

по дисциплине «Конституционное право»

Тема: «Место и роль Президента в системе органов государственной власти России»

Выполнил студент социально-экономического факультета

3 курс, группа Юзб - 14 Иванисов Александр Григорьевич

Научный руководитель: кандидат юридических наук,

Доцент Барсукова Лина Ивановна

Петропавловск-Камчатский 2016

Оглавление

Введение
1. Понятие главы государства

2. Конституционный статус Президента Российской Федерации

3. Основные функции Президента РФ

Заключение

Библиографический список

Введение

Актуальность курсовой работы обусловлена тем, что Конституция фактическая - реально существующая в той или иной стране основа общественного и государственного строя.

Конституция РФ - важнейший юридический, политический и идеологический нормативно-правовой акт, занимающий особое место в правовой системе российского демократического государства.

Согласно Конституции Президент Российской Федерации выступает как гарант Конституции Российской Федерации, прав и свобод человека и гражданина.

Президент - совершенно новый для России государственный институт, введение которого внесло существенные изменения в прежнюю организацию государственной власти в нашей стране. В 1990-1991 гг. был закреплен пост Президента еще существующего тогда Союза СССР, появились президенты в республиках бывшего Союза. В Российской Федерации пост президента введен во исполнение решения народа, принятого на референдуме России.

Президентская власть была призвана наладить государственное управление, исполнение законов. Ее самостоятельность по отношению к представительным органам, укрепление с помощью Президента исполнительной власти должны были обеспечить устойчивость и создать предпосылки стабилизации обстановки в стране.

Основной целью курсовой работы является понятие главы государства, раскрыть конституционный статус и основные функции Президента РФ.

Для достижения цели в работе к разрешению поставлены следующие задачи:

- изучить научную и законодательную литературу, соответствующую теме;

- раскрыть понятие главы государства;

- рассмотреть конституционный статус Президента РФ;

- раскрыть основные функции Президента РФ.

Нормативную, теоретическую и эмпирическую и основу исследования составили Конституция РФ а также труды таких авторов как: Ю. Д Казанчева, М.В. Баглая, А. В. Малько и других.

Методологическая основа исследования включает: общенаучные методы: анализ, синтез, индукцию, дедукцию, традукцию, моделирование, системный метод; частно-научные методы: формально-юридический, системного анализа, правового моделирования, исторический метод и др.

1. Понятие главы государства

Пост главы государства существует при всех формах правления. В монархических государствах это наследственный монарх, в республиках - выборный президент. Государство испытывает потребность в существовании должностного лица, обеспечивающего конституционный порядок, устойчивость и преемственность механизма власти, а также высшее представительство в международных отношениях. Это и есть глава государства, обычно наделяемый широкими полномочиями в сфере взаимоотношений с законодательной, исполнительной и судебной властями и выступающий как своеобразный символ государства и официальный представитель народа. Глава государства призван цементировать государственную власть, обеспечивать конституционным путем разрешение всех кризисов и конфликтов между органами государственной власти.

При различных формах правления полномочия главы государства выглядят неодинаково. В одних странах функции главы государства номинальны, в других -- они олицетворяют реальную власть. Но при всех условиях глава государства сохраняет определенные собственные полномочия, т. е. высшие представительские функции как внутри страны, так и вне ее, эти функции никому не подконтрольны и не подотчетны. Представительская функция влечет за собой определенные властные полномочия -- например, подписывать международные договоры, назначать своих полномочных представителей в регионах страны Баглай М.В. Конституционное право России: Учебник. 2-е изд., испр. и доп. М.: НОРМА-ИНФРА,- 2002- стр. 146-150.

Конкретно положение главы государства и его фактическая роль в жизни страны определяются в каждой стране в зависимости от политических условий и исторических традиций. В государствах парламентарной монархии (Великобритания, Япония, Бельгия и др.), например, глава государства "царствует, но не управляет", и его функции внешне выглядят как только представительские. Столь же слабо они выражены в республиках парламентского типа (ФРГ, Италия и др.). Но если государство избирает тип президентской (США) или полупрезидентской (Франция) республики, то оно сознательно идет на создание сильной власти президента республики. Эта власть может прямо сливаться с исполнительной властью и возглавлять ее (США) или стоять как бы вне основных властей.

Когда говорят о положении главы государства в системе органов государственной власти, то имеют в виду соотношение его функций с законодательной и исполнительной властями. В демократическом правовом государстве всегда действует принцип разделения властей, который предполагает, что властное полномочие любого должностного лица относится к одной из трех властей -- законодательной, исполнительной или судебной. Функции главы государства соприкасаются со всеми тремя властями (в области законодательства он, например, имеет право вето, в отношении судебной власти глава государства вправе назначать судей или осуществлять помилование), но все же его основные функции и полномочия нельзя отнести к законодательной или судебной.

Другое дело -- взаимоотношения главы государства с исполнительной властью. Даже в тех странах, где он не входит ни в одну из трех властей (Франция и др.) или о его статусе в Конституции вообще не говорится (ФРГ), юридическая наука и практика признают его главой исполнительной власти -- ибо никакому должностному лицу нельзя иметь основные функции и властные полномочия вне какой-либо власти. В то же время при таком положении, не отрицающем принцип разделения трех властей, образуется особый статус главы государства, вытекающий из его собственных полномочий, обязанности выступать гарантом Конституции и осуществлять высшее представительство.

Президентская власть в республиках президентского типа -- это всегда единоличность власти. Глава государства не только не делит свою власть с другими лицами (коллегиальный глава государства практически не встречается), но и в силу принципа разделения властей действует независимо от законодательной и судебной власти. Президент получает свой мандат от народа и потому не может контролироваться со стороны парламента. Он вправе сам комплектовать состав правительства (с определенным участием парламента), которое в силу этого приобретает стабильный характер (явление частой смены правительств, характерное для парламентской формы правления с многопартийностью, получило название "министерская чехарда"). Сильная президентская власть никак не подрывает демократический характер правового государства -- напротив, она при определенных условиях является единственно возможным инструментом сохранения конституционного порядка Казанчев Ю.Д. Конституционное право России: Учебник. М., -2003- стр. 197-206..

2. Конституционный статус Президента Российской Федерации

В правовом государстве статус главы государства максимально точно определяется конституцией и принимаемыми на ее основе законами. Это необходимо для того, чтобы лицо, занимающее высшее положение в государстве, имело ясные права и обязанности и не могло, выходя за установленные пределы, своими действиями порождать угрозу конституционным правам и свободам граждан. Устойчивость конституционного строя, гражданский мир и реальность свободы народа в решающей степени зависят от баланса и гармонии между поведением главы государства и других органов власти.

Конституционный статус реализуется в нормах конституции, определяющих функции и полномочия главы государства. Эти два понятия очень близки друг другу, но не тождественны. Под функциями понимаются наиболее важные общие обязанности главы государства, вытекающие из его положения в системе органов государственной власти. Полномочия же вытекают из функций и состоят из конкретных прав и обязанностей главы государства по вопросам, отнесенным к его компетенции. В той мере, в какой функции и полномочия присущи исключительно главе государства (т. е. не делятся с парламентом, правительством или судебными органами), они называются прерогативами главы государства (например предлагать парламенту кандидатуру на пост главы правительства или присваивать высшие воинские звания и т. д.).

Функции главы государства не могут быть конкретизированы полномочиями в полном объеме. Поэтому у главы государства всегда есть нераскрытые в конституции полномочия, которые выявляются в экстраординарных непредвиденных условиях, получая де-факто признание парламента или опираясь на судебное толкование конституции.

В советский период в России фактически отсутствовал пост главы государства. Формально эту роль выполнял коллегиальный орган -- Президиум Верховного Совета РСФСР во главе с его Председателем Червонюк В.И. Конституционное право России: Учебное пособие. М.: ИНФРА-М., 2003.. Будучи наделенным по Конституции значительными формальными полномочиями, этот орган играл отнюдь не самостоятельную роль в жизни страны, оставаясь придатком партийного аппарата, Председатель и секретарь подписывали правовые акты без коллегиального рассмотрения.

Президент - принципиально новый для России государственный институт, который внес значительные изменения в существовавшую в момент его учреждения советскую форму организации власти.

В марте 1990 г. был избран Президент существовавшего еще тогда Союза ССР М.С. Горбачев, а в 1991 году был учрежден пост Президента и в РСФСР Закон РСФСР от 24 апреля 1991 г. «О Президенте РСФСР» и «О выборах Президента РСФСР» (Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1991. № 17. Ст. 510, 512; № 21. Ст. 708). В целях конституционного закрепления решения референдума Законом РСФСР от 24 мая 1991 г. были внесены соответствующие изменения и дополнения в Конституцию (Основной закон) РСФСР 1978 г. (Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1991. № 22. Ст. 776). Процедура вступления в должность Президента регулировалась в период действия прежней Конституции Законом РФ от 27 июня 1991 г. (Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1991. № 26. Ст. 880).. 17 марта 1991 г. российский народ проголосовал за введение поста Президента на первом всероссийском референдуме. Первым Президентом России 12 июня 1991 года был избран Б.Н. Ельцин.

26 марта 2000 года состоялись внеочередные выборы, на которых Президентом России из одиннадцати кандидатов россиянами был избран В.В. Путин, набравший около 53% голосов избирателей. Повторно В.В. Путин был избран на эту должность 14 марта 2004 г, набрав при этом рекордное количество голосов из числа проголосовавших -71,31 % Постановление ЦИК РФ от 23 марта 2004 г. № 99/799-4 «О результатах выборов Президента Российской Федерации» // Вестник Центральной избирательной комиссии РФ. 2004. № 7..

Принятие Конституции РФ 1993 года положило начало нового этапу в развитии президентской власти в России. В соответствии с п. I ст. 80 Конституции РФ Президент России - глава государства.

По Конституции РФ 1993 г. Президент является главой государства. В прежней Конституции его функция была определена через термины "высшее должностное лицо" и "глава исполнительной власти". Изменение конституционной формулы не означает сужения функции Президента РФ или его "отлучения" от исполнительной власти. Термин "глава государства" более точно отражает и то и другое, но не свидетельствует о появлении четвертой основной ветви власти. Когда тем не менее употребляют термин "президентская власть", то это может означать только особый статус Президента в системе трех властей, наличие у него некоторых собственных полномочий и комплексный характер его разнообразных прав и обязанностей во взаимодействии с двумя другими властями, но в основном -- с исполнительной властью.

Совершенно неосновательны поэтому расхожие упреки некоторых политических деятелей в смене конституционной формулы как стремлении наделить Президента РФ некими "диктаторскими полномочиями". Опыт почти четырех десятилетий аналогичного положения Президента во Франции убедительно свидетельствует, что в правовом государстве никакой неизбежности перерастания сильной президентской власти в диктатуру не существует. То же подтверждается и опытом первого президентства в Российской Федерации.

Характеризуя конституционный статус Президента, необходимо помнить важную особенность его положения как главы федеративного государства. Он выполняет функцию "Президента всех россиян" независимо от того, как проголосовало большинство избирателей в том или ином регионе. Федеральное Собрание представляет многонациональный народ России в лице своих избирателей, т. е. население избирательных округов и регионов, и отсюда неизбежность известной несогласованности выражаемых депутатами парламента интересов. Но Президент РФ, получая свой мандат на прямых всеобщих выборах, представляет совокупные, т. е. общие, интересы всего народа и всей России. Вот почему неправомерны какие-либо его действия в интересах одних регионов при безразличии к другим. Президент РФ как глава федеративного государства вправе контролировать президентов республик, входящих в Российскую Федерацию. Он также вне интересов отдельных политических партий или каких-либо общественных объединений, это своеобразный правозащитник и "лобби" всего народа. Взаимодействие Президента и парламента должно обеспечить единство общегосударственных и региональных интересов.

Как и в других государствах, Президент РФ обладает неприкосновенностью. Это означает, что до отрешения Президента от должности против него нельзя возбудить уголовное дело, принудительно доставить его в суд в качестве свидетеля и т. д. Со временем, вероятно, будет признан и его иммунитет против гражданских исков. В статус Президента РФ также входит право на штандарт (флаг), оригинал которого находится в его служебном кабинете, а дубликат поднимается над резиденцией Президента как в столице, так и над другими резиденциями Президента во время его пребывания в них.

Следует отметить, что в отличие от предыдущей Конституции, нынешняя Конституция РФ не предусматривает пост вице-президента. В президентских республиках этот пост иногда существует (США), а иногда его нет (Франция). В Российской Федерации упразднение поста вице-президента в 1992 году явилось следствием политической борьбы. Это, однако, взвалило на плечи Президента РФ многие, особенно представительские, функции, которые в других странах выполняет вице-президент.

Указом Президента РФ от 5 августа 1996 г. в качестве символов президентской власти установлены также Знак Президента РФ и специально изготовленный единственный экземпляр официального текста Конституции РФ. Установлен порядок применения этих символов при вступлении в должность вновь избранного Президента РФКонституционное право России: Альбом схем. А.В. Зиновьев и др. / Под общ. ред. В.П. Сальникова. СПб.: Санкт-Петербургский университет МВД России. 2002. .

3. Основные функции Президента РФ

Основные функции Президента РФ как главы государства определены в ст. 80 Конституции РФ. Президент Российской Федерации:

1) является гарантом Конституции РФ, прав и свобод человека и гражданина,

2) в установленном Конституцией РФ порядке принимает меры по охране суверенитета РФ, ее независимости и государственной целостности, обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти,

3) в соответствии с Конституцией РФ и федеральными законами определяет основные направления внутренней и внешней политики государства,

4) представляет Российскую Федерацию внутри страны и в международных отношениях.

Первая из основных функций Президента РФ -- быть гарантом Конституции РФ, прав и свобод человека и гражданина. В силу этого он прежде всего должен обеспечить положение, при котором все органы государства выполняют свои конституционные обязанности, не выходя за пределы своей компетенции. Для этого он должен обращаться к любому федеральному органу власти и органу власти субъекта РФ с предложением привести свои акты или действия в соответствие с Конституцией РФ. Президент является гарантом Конституции РФ, а не конституций субъектов РФ, но поскольку последние должны соответствовать федеральной Конституции, то функцию Президента РФ следует понимать как гарантию всей системы конституционной законности в стране. Президент не может оставаться безучастным, если хоть один орган государства нарушает или не соблюдает Конституцию РФ, а тем более когда при этом ущемляются или нарушаются права и свободы каких-либо групп населения. Президент не только вправе, но просто обязан принять меры вплоть до применения самого широкого принуждения на законной основе, если на территории государства действуют организованные преступные банды или незаконные вооруженные формирования, от которых исходит прямая и реальная угроза территориальной целостности, безопасности государства и правам человека в мирное время.

Функция гаранта требует от Президента постоянной заботы об эффективности судебной системы и осуществления очень многих других акций, прямо не сформулированных в его полномочиях. Функция гаранта Конституции предполагает широкое право Президента действовать по своему усмотрению, исходя не только из буквы, но и духа Конституции и законов, восполняя пробелы в правовой системе и реагируя на непредвиденные Конституцией жизненные ситуации. Дискреционная власть, неизбежная в любом государстве, не является сама по себе нарушением демократии и не чужда правовому государству, если, конечно, действия главы государства не ведут к репрессиям и широким нарушениям прав человека, не взрывают механизм общественного согласия и не приводят к массовому неповиновению властям. Дискреция не перечеркивает конституционного права граждан на судебное обжалование действий Президента.

Как гарант прав и свобод граждан, Президент обязан разрабатывать и предлагать законы, а в случае их отсутствия и впредь до принятия федеральных законов принимать указы в защиту прав и свобод отдельных категорий граждан (пенсионеров, военнослужащих и др.), по борьбе с организованной преступностью и т. д. Столь же широко сформулирована в Конституции РФ функция Президента по охране суверенитета РФ, ее независимости и государственной целостности. Ясно, что и здесь Президент должен действовать в пределах своих полномочий, установленных Конституцией, но и в этом случае не исключаются дискреционные полномочия, без которых цели общей функции не могут быть достигнуты. Так, только сам Президент и в меру своего разумения должен определить нарушение или угрозу нарушения суверенитета, независимости и государственной целостности и предпринять соответствующие действия, которые могут быть поэтапными, если, конечно, речь не идет о внезапном ядерном нападении или других грубых формах внешней агрессии, когда требуются решительные действия, включая и применение силы. Конституция предусматривает порядок объявления войны, но в наш век, полный непредсказуемых событий, может возникнуть экстраординарная ситуация, требующая от Президента быстрого оперативного и адекватного реагирования. Каждый, кому дороги интересы России, должен признать, что грош цена всей конституционной законности, если Президент не реализует своей конституционной функции, хотя и сформулированной в весьма общих выражениях, и допустит территориальный распад государства, внешнее вмешательство во внутренние дела или развитие сепаратизма.

Конституция РФ указывает, что осуществление этой функции должно проходить в "установленном Конституцией РФ порядке" (например путем введения военного или чрезвычайного положения, что предусмотрено ч. 2 ст. 87 и ст. 56 Конституции РФ). Но жизнь может преподнести случаи, в отношении которых порядок действий Президента прямо Конституцией не предусмотрен. Здесь также Президент обязан действовать решительно, исходя из собственного понимания своих обязанностей как гаранта Конституции или прибегнув к толкованию Конституции с помощью Конституционного Суда (следует помнить, что в России другие органы государственной власти правом толкования Конституции РФ не обладают).

Весьма сложной и ответственной является функция Президента РФ по обеспечению согласованного функционирования и взаимодействия органов государственной власти. В отличие от ряда стран (Франция и др.) Президент РФ не называется в Конституции РФ "арбитром" во взаимоотношениях трех властей, откуда и родилось мнение, будто он стоит "над тремя властями", но по существу Президент РФ и есть арбитр, если основные власти не находят согласованных решений или порождают конфликты во взаимоотношениях. Исходя из этой роли, Президент РФ вправе прибегать к согласительным процедурам и другим мерам преодоления; кризисов и разрешения споров. Эта функция важна для взаимодействия органов государственной власти как на федеральном уровне, так и на уровне отношений органов государственной власти Федерации и субъектов РФ и между различными субъектами РФ.

Конституция РФ возлагает на Президента функцию определения основных направлений внутренней и внешней политики государства, оговаривая, однако, что эта функция должна осуществляться в соответствии с Конституцией и федеральными законами. Упоминание в этой связи федерального закона указывает на то, что в определении основных направлений внутренней и внешней политики участвует также Федеральное Собрание. Взаимоотношения Президента и парламента в данном процессе -- самый болезненный нерв формирования государственной политики. Однако возможностей у парламента, учитывая сложность законодательного процесса, все же меньше, чем у Президента. И практически организовать на теоретической и экспертной базе разработку проблем внутренней и внешней политики, собрать для этого необходимую информацию и т. д. в большей мере под силу Президенту. В целом процесс определения основных направлений политики государства развивается в сотрудничестве Президента и Федерального Собрания, но последнее всегда сохраняет возможность откорректировать президентский курс по тому или иному вопросу путем принятия соответствующего федерального закона.

Конституционные функции Президента РФ конкретизируются и дополняются Законом РФ "О безопасности" от 5 марта 1992 г. Под безопасностью понимается состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз. К основным объектам безопасности относятся: личность -- ее права и свободы, общество -- его материальные и духовные ценности, государство -- его конституционный строй, суверенитет и территориальная целостность Стрекозов В.Г. Конституционное право России: Учебник, М., 2003..

Основным субъектом обеспечения безопасности является государство, а граждане, общественные и иные организации и объединения объявляются Законом просто субъектами безопасности.

Вся эта конструкция кажется теперь весьма надуманной и мало что добавляет к пониманию взаимоотношений гражданина и государства. Конституция РФ решила этот вопрос намного яснее и четче, а потому следует считать, что Закон в значительной степени утратил силу. Однако в нем есть положения, которые сохраняют свое действие, и это, в частности, закрепление некоторых функций и полномочий Президента РФ.

Так, Президент РФ осуществляет общее руководство государственными органами обеспечения безопасности, возглавляет Совет Безопасности, контролирует и координирует деятельность государственных органов обеспечения безопасности, в пределах определенной законом компетенции принимает оперативные решения по обеспечению безопасности. Следовательно, именно Президент РФ напрямую (т. е. минуя Председателя Правительства) руководит перечисленными в Законе силами безопасности: Вооруженными Силами, Федеральной службой безопасности, органами внутренних дел, внешней разведкой, службой обеспечения безопасности органов законодательной, исполнительной и, судебной властей и их высших должностных лиц, налоговой службой, службой ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, формированиями гражданской обороны, пограничными войсками, внутренними войсками, службой обеспечения безопасности средств связи и информации, таможней и др. Практически все эти силы управляются самостоятельными министерствами и ведомствами, руководители которых подчинены Президенту РФ (Министерство обороны, Федеральная служба безопасности, Министерство внутренних дел, Федеральная служба охраны, Федеральная пограничная служба, Федеральная служба внешней разведки, Министерство по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и др.).

Представительские функции Президент осуществляет единолично. Он вправе направлять своих представителей в субъекты РФ (это и есть право представительства "внутри страны"), и эти представители наделены полномочиями от имени всего государства. Выступая в сфере международных отношений, Президент РФ ведет переговоры с главами других государств, вправе подписывать от имени России международные договоры, вступать в международные организации, назначать послов и представителей в другие государства.

В соответствии с международным правом он пользуется по протоколу правом на высшие почести при нанесении официальных визитов в другие государства. Любые международные обязательства, принятые должностными лицами от имени Российского государства без поручения Президента РФ, могут быть им дезавуированы (объявлены недействительными).

Заключение

Таким образом можно подвести итог, что термин «Президент» происходит от латинского слова praesidens, что буквально означает «сидящий впереди». США стала первой страной в мире, где была учреждена должность президента, объединявшая в одном лице главу государства и главу правительства.

Президент - принципиально новый для России государственный институт, который внес значительные изменения в существовавшую в момент его учреждения советскую форму организации власти.

В марте 1990 г. был избран Президент существовавшего еще тогда Союза ССР М.С. Горбачев, а в 1991 году был учрежден пост Президента и в РСФСР. 17 марта 1991 г. российский народ проголосовал за введение поста Президента на первом всероссийском референдуме. Первым Президентом России 12 июня 1991 года был избран Б.Н. Ельцин.

26 марта 2000 года состоялись внеочередные выборы, на которых Президентом России из одиннадцати кандидатов россиянами был избран В.В. Путин, набравший около 53% голосов избирателей. Повторно В.В. Путин был избран на эту должность 14 марта 2004 г, набрав при этом рекордное количество голосов из числа проголосовавших -71,31 %2.

Принятие Конституции РФ 1993 года положило начало нового этапу в развитии президентской власти в России. В соответствии с п. I ст. 80 Конституции РФ Президент России - глава государства.

Согласно принятой в России конституционной модели организации государственной власти, Президент России не входит непосредственно ни в исполнительную, ни в законодательную, ни в судебную ветвь власти. Данное положение не дает конституционных оснований трактовать президентскую власть как стоящую над другими властями.

В правовом государстве статус главы государства максимально точно определяется конституцией и принимаемыми на ее основе законами.

Конституционный статус реализуется в нормах конституции, определяющих функции и полномочия главы государства. Эти два понятия очень близки друг другу, но не тождественны. Под функциями понимаются наиболее важные общие обязанности главы государства, вытекающие из его положения в системе органов государственной власти. Полномочия же вытекают из функций и состоят из конкретных прав и обязанностей главы государства по вопросам, отнесенным к его компетенции. В той мере, в какой функции и полномочия присущи исключительно главе государства (т. е. не делятся с парламентом, правительством или судебными органами), они называются прерогативами главы государства (например предлагать парламенту кандидатуру на пост главы правительства или присваивать высшие воинские звания и т. д.).

Основные функции Президента РФ как главы государства определены в ст. 80 Конституции РФ. Президент Российской Федерации:

- является гарантом Конституции РФ, прав и свобод человека и гражданина, президент государство конституционный статус

- в установленном Конституцией РФ порядке принимает меры по охране суверенитета РФ, ее независимости и государственной целостности, обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти,

- в соответствии с Конституцией РФ и федеральными законами определяет основные направления внутренней и внешней политики государства,

- представляет Российскую Федерацию внутри страны и в международных отношениях.

Библиографический список

1. Нормативные правовые акты

1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) [Текст] // Рос. газ. 1993. № 237. 25 (декабря); Собр. законодательства Рос. Федерации. 2009. № 4.

2. Научная и учебная литература

1. Баглай М.В. Конституционное право России: Учебник. 2-е изд., испр. и доп. М.: НОРМА-ИНФРА, 2002. 206 с.

2. Зиновьев А.А. Конституционное право России: проблемы теории и практики. СПб.: Герда, 2000. 148 с.

3. Казанчев Ю.Д. Конституционное право России: Учебник. М., 2003. 390 с.

4. Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России: Учебник. М.: Юрист, 2003. 685 с.

5. Конституционное (государственное) право России: Учебник / Под общ. ред. В.П. Сальникова. М.: ЦОКР МВД России, 2005. 982 с.

6. Конституционное право России: Альбом схем. А.В. Зиновьев и др. / Под общ. ред. В.П. Сальникова. СПб.: Санкт-Петербургский университет МВД России. 2002. 185 с.

7. Конституционное право России: Учебное пособие. СПб.: Санкт-Петербургский университет МВД России, 1999. 96 с.

8. Малько А.В. Конституционное право России. Учебно-методическое пособие. М.: НОРМА 2000. 79 с.

9. Стрекозов В.Г. Конституционное право России: Учебник, М., 2003. 269 с.

10. Червонюк В.И. Конституционное право России: Учебное пособие. М.: ИНФРА-М., 2003. 329 с.

Размещено на Allbest.ru

...

Подобные документы

  • Положение главы государства и его фактическая роль в жизни страны. Конституционный статус Президента РФ. Основные функции Президента РФ как главы государства. Компетенция Президента РФ. Правовые акты и администрация Президента Российской Федерации.

    курсовая работа [29,9 K], добавлен 29.01.2010

  • Анализ отечественных и зарубежных научных концепций о полномочиях главы государства. Становление и развитие института Президента в РФ. Место и роль Президента в системе органов государственной власти. Функции и характеристика полномочий Президента РФ.

    курсовая работа [473,5 K], добавлен 07.02.2009

  • Конституционно-правовое положение Президента в системе органов власти. Выборы, вступление в должность и прекращение полномочий Президента РФ как специфика его правового статуса. Выборы Президента РФ. Полномочия Президента как Главы государства.

    курсовая работа [36,4 K], добавлен 07.07.2004

  • Исследование роли Президента РФ в системе органов государственной власти. Изучение основных понятий законодательного процесса. Выявление компетенции и полномочий Президента в законодательном процессе. Юридическая природа правовых актов главы государства.

    курсовая работа [47,1 K], добавлен 06.10.2013

  • Положение Президента РФ в системе органов государственной власти. Понятие главы государства. Порядок его избрания и вступления в должность. Полномочия Президента в различных областях управления государством согласно Конституции Российской Федерации.

    курсовая работа [30,5 K], добавлен 05.02.2015

  • История возникновения института Президентства. Общая характеристика института главы государства в США, Франции и ФРГ. Конституционно-правовые основы статуса Президента Российской Федерации. Порядок выборов главы государства РФ. Полномочия Президента.

    курсовая работа [36,6 K], добавлен 29.01.2011

  • Возникновение института президентства в Российской Федерации. Предоставление политического убежища как компетенция Президента РФ. Место Президента России в системе федеральных органов государственной власти. Классификация его полномочий и правовые акты.

    курсовая работа [386,7 K], добавлен 25.02.2010

  • Место Президента в системе органов государственной власти Российской Федерации. Возникновение института Президента в России. Взаимоотношения Президента РФ с иными органами власти. Отречение Президента РФ от должности. Разрешение Президентом спорных вопрос

    курсовая работа [24,5 K], добавлен 07.04.2006

  • Положение Президента Российской Федерации в системе органов государственной власти, порядок его избрания. Понятие и становление данного института. Содержание и классификация полномочий Президента РФ, процедура их прекращения, ее возможные варианты.

    курсовая работа [45,8 K], добавлен 19.02.2014

  • Понятие и основные признаки государственного органа. Система органов государственной власти. Роль Президента Российской Федерации в системе органов государственной власти Российской Федерации. Компетенция и акты Президента Российской Федерации.

    курсовая работа [33,7 K], добавлен 21.07.2011

  • Становление института президентства в России. Правовой статус и полномочия Президента во внешнеполитической и военной областях, его место в системе органов государственной власти. Гарантии, препятствующие превращению Президента в авторитарного правителя.

    дипломная работа [42,0 K], добавлен 08.03.2014

  • Рассмотрение конституционного статуса, основных функций и полномочий во взаимоотношении с Федеральным собранием, правительством, субъектами России и судебной властью Президента РФ. Неприкосновенность главы государства и процедура его отрешения от власти.

    курсовая работа [47,4 K], добавлен 20.01.2010

  • Понятие и структура конституционно-правового статуса Президента Российской Федерации. Место Президента в конституционной системе разделения властей в России. Порядок избрания и прекращения полномочий Президента. Совершенствование института президентства.

    дипломная работа [112,1 K], добавлен 06.01.2013

  • Конституционно-правовой статус Президента Российской Федерации. Конституционный статус Президента РФ как главы государства. Разделение властей, акты и указы президента РФ. Порядок избрания и прекращения полномочий Президента Российской Федерации.

    курсовая работа [78,0 K], добавлен 17.03.2017

  • Понятие главы государства как части механизма государственной власти. Основы конституционно-правового статуса Президента, его должностные обязанности. Сравнительный анализ конституционной ответственности главы России и президентов зарубежных стран.

    курсовая работа [60,2 K], добавлен 25.10.2010

  • Институт главы государства как высшего должностного лица страны. Конституционные основы возникновения и прекращения полномочий Президента Российской Федерации. Полномочные представители Президента РФ в федеральных округах: их права и основные обязанности.

    контрольная работа [28,1 K], добавлен 21.06.2014

  • Место Президента РФ в системе органов государственной власти. Его полномочия, связанные с формированием других государственных органов и по оказанию воздействия на их деятельность. Влияние Президента РФ на внешнюю, внутреннюю политику и оборону страны.

    курсовая работа [40,1 K], добавлен 18.03.2010

  • Институт главы государства в странах современного мира. Конституционно-правовые основы статуса Президента Российской Федерации, его полномочия и формы взаимодействия с Правительством РФ. Основные функции Администрации Президента и Государственного совета.

    курсовая работа [39,7 K], добавлен 18.12.2013

  • Историко-правовой анализ понятия главы государства на территории Российской Федерации. Порядок выборов Президента РФ, реализация принципа народного представительства. Зависимость объема функций и полномочий Президента России от порядка его избрания.

    курсовая работа [52,0 K], добавлен 03.03.2011

  • Значение института Президента в России, анализ реализации его полномочий, направленных на согласованное взаимодействие органов государственной власти, обобщение практики его взаимодействия с органами законодательной, исполнительной и судебной власти.

    дипломная работа [70,6 K], добавлен 02.02.2017

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.