К вопросу о взаимоотношениях института адвокатуры и государства в России

Размещено на http://www.allbest.ru/

Государственный университет аэрокосмического приборостроения,

К ВОПРОСУ О ВЗАИМООТНОШЕНИЯХ ИНСТИТУТА АДВОКАТУРЫ И ГОСУДАРСТВА В РОССИИ

Райх В.О., студент магистратуры

2 курс, юридический факультет

г. Санкт-Петербург

Аннотация

в статье анализируются роль и место адвокатуры в российском обществе, а также описывается взаимоотношение государства и адвокатуры в рамках политических и правовых реформ.

Ключевые слова: российская адвокатура, адвокатура как институт правозащитной деятельности, адвокатура и государство.

Annotation

the article analyzes the role of the Russian advocacy in society, and describes the relationship between the state and the advocacy.

Keywords: the Russian advocacy, the advocacy as human rights and activities institution, the advocacy and the state.

Основная часть

Адвокатура является одним из наиболее значимых правовых институтов любого современного государства, призванных защищать основные права и свободы человека и гражданина, организаций, а также общественных объединений. Торгашев Г.А. Становление и развитие представлений о праве и справедливости // Правовая инициатива. - 2012. - № 4. С. 8. От способности института адвокатуры выполнять возложенные на него функции и обязанности в значительной мере зависит уверенность каждого гражданина в своем благополучии и успехе любой не запрещенной законом деятельности. Галушкин А.А., Тимошенко Д.Ю. Актуальные вопросы деятельности адвокатских образований в Российской Федерации на современном этапе // Правовая инициатива. - 2013. - № 3. С. 15.

Роль и место адвокатуры закреплены в Федеральном законе №63 ФЗ “Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации” от 31 мая 2002 года. Согласно содержанию данного закона адвокатура - институт гражданского общества, из чего следует, что современная российская адвокатура - не государственная организация, не орган государственной власти, а один из современных негосударственных институтов гражданского общества. Игнатов С.Д. Концептуальные основы организации адвокатуры в России (вопросы теории и практики): Монография. Ижевск: 2006. С. 18. Однако адвокатура не относится к коммерческим структурам, хоть и оказание юридической помощи на платной основе имеет некоторые признаки товарообмена.

Место адвокатуры в обществе определяется через взаимодействие с государством. Согласно вышеупомянутому закону государство обязуется предоставлять гарантии независимости адвокатуры, финансировать деятельность адвокатов, которые оказывают бесплатную юридическую помощь гражданам. До 2002 г. в России действовала советская система адвокатуры, которая была отражена в Положении об адвокатуре, утвержденном Законом РСФСР 1980 года. В результате распада СССР и с принятием Конституции 1993 г. Положение 1980 г. утратило свою актуальность, препятствуя дальнейшему развитию института адвокатуры, так как в нем не были учтены современные аспекты развития данного института, связанные с созданием новых организационных структур адвокатской деятельности, с одновременным развитием сети организаций, предоставляющих юридические услуги. Следует отметить, что адвокатура за время своего существования приобрела огромную значимость среди институтов российского общества.

Государство в лице государственных органов и адвокатура осуществляют свою деятельность на основе Конституции РФ, поэтому оппозиция адвокатуры к государству не представляется возможной. Следует упомянуть, что при проведении Судебной реформы 1864 года адвокатура изначально создавалась как институт с самостоятельным управлением, что фактически это означало ее независимость от государства. Однако при этом власть не хотела рассматривать адвокатуру в качестве либеральной, антиправительственной или оппозиционной организации.

Следовательно, можно сделать вывод об интеграции адвокатуры в государство, так как институт адвокатуры представляет собой неотъемлемые части судебной системы, правозащитной сферы, и, наконец, гражданского общества. Более того, специфическое место адвокатуры в обществе определяется тем, что адвокат вправе выступать в качестве защитника не только рядовых граждан, но также и должностных лиц, органов государственной власти и органов местного самоуправления, представляя их интересы в судебном процессе.

В научной литературе присутствует мнение, что адвокатура является особым институтом права, включающим как публично-правовые, так и частноправовые начала. Деятельность адвокатуры подразумевает предоставление юридической помощи одновременно в частных (защита прав конкретного доверителя) и публичных интересах (предотвращение нарушений прав и свобод граждан, обеспечение принципа состязательности процесса). Помимо всего прочего, адвокатура является исполнителем публичноправовой функции. К примеру, в ряде случаев она выполняет задания правоохранительных государственных органов, что делает ее составляющей системы государственного судопроизводства. Двойственное положение адвокатуры усложняет её природу, делая открытыми вопросы о ее статусе. Следует отметить существование в научной среде позиции, согласно которой, фактором, предопределяющим адвокатуру как независимую самоуправляемую организацию, выступает осуществление адвокатом представительства, тесный, доверительный характер отношений между ним и теми, кто нуждается в его помощи. Авдеева М. А. Современные проблемы адвокатуры России: Автореф. дисс. канд. юрид. наук. - М., 2008, С. 13.

На основании вышеизложенного, целесообразным является выделить следующие особенности: адвокатура, как институт гражданского общества, призвана оказывать квалифицированную юридическую помощь неограниченному кругу физических и юридических лиц; адвокатура выполняет определённые публичные функции, тесно взаимодействуя с государством; общими для государства и адвокатуры являются вопросы квалификации кадрового состава адвокатского сообщества, вопросы предоставления бесплатной юридической поддержки гражданам, неспособным ее оплатить.

Таким образом, в результате анализа положения адвокатуры, следует выделить, что адвокатура является многогранной организацией, являющейся как публично-правовым институтом государства, так и независимым институтом гражданского общества.

Использованные источники

адвокатура государство юридический правовой

1. Авдеева М.А. Современные проблемы адвокатуры России: Автореф. дисс... канд. юрид. наук. М., 2008. С. 13.

2. Бойков А.Д. Адвокатура и государственная власть: взаимоотношения // Законы России. Опыт, анализ, практика. Изд. Дом «Буквовед». 2006 г. №1. С. 103.

3. Галушкин А.А., Тимошенко Д.Ю. Актуальные вопросы деятельности адвокатских образований в Российской Федерации на современном этапе // Правовая инициатива.2013. № 3. С. 5.

4. Игнатов С.Д. Концептуальные основы организации адвокатуры в России (вопросы теории и практики): Монография. Ижевск: 2006. С. 19.

5. Стецовский Ю. И. Огосударствление адвокатуры несовместимо с правом. Юридическая природа адвокатуры. // Адвокат. 2007. № 7. С. 21.

6. Торгашев Г.А. Становление и развитие представлений о праве и справедливости // Правовая инициатива. 2012. № 4. С. 15.

7. Федеральный закон от 31 мая 2002 г. № 63 -ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2002. № 23, Ст. 2102

Размещено на Allbest.ru