Конституция 1924 г.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Конституция 1924 г.

Кургузов М.А., студент 1 курса, юридический факультет

Научный руководитель: Мысляева Н.С., кандидат юридических наук, доцент Стерлитамакский филиал Башкирского государственного

университета Россия, г. Стерлитамак

Аннотация

конституция основной закон ссср

В данной статье рассмотрены основные положения и особенности первой Конституции СССР, установившей правовые основы нового государства - Советский Союз, а также, недостатки, которые отличают его от других конституций СССР.

Ключевые слова: Первая Конституция СССР, Конституция, Основной закон, Конституция 1924 года, СССР, федерализм, суверенитет, избирательное право, правовой статус граждан.

Конституция СССР 1924 года - это один из важнейших документов XX века, заложивший правовые основы нового государства - Союза Советских Социалистических Республик. Исследование Конституции 1924 года весьма актуально, так как это один из важнейших документов в истории государства и права, изучение которого позволяет проследить определенные закономерности и тенденции развития общества.

31 января 1924 года II съезд Советов СССР с небольшими дополнениями утвердил первую Конституцию СССР. Заложив правовые основы нового государства, она уже не включала в себя Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа, поскольку многие ее положения оказались выполненными, либо утратили актуальность. Конституция 1924 года уже не закрепляла типичные для Конституции 1918 года формулировки. В последней, например, можно было встретить следующие фразы: «о беспощадном подавлении эксплуататоров», «о ликвидации всякой эксплуатации человека человеком», «о мировой победе социализма» и так далее.

Конституция 1924 года предоставила права граждан РСФСР всем гражданам союзных республик, проживающим на ее территории, право отдельным национальностям на выделение в автономные республики и области, а также закрепляла правовой статус союзных республик и предоставила их гражданам «единое союзное гражданство».

Основной закон разграничивал предметы ведения между центральной властью и, собственно, субъектами. Но он не давал определение понятию «суверенитет», хотя практически разрешил проблему разделения суверенных прав между Союзом и республиками. В связи с тем, что суверенитет союзных республик предполагал самостоятельное осуществление ими государственной власти в пределах Конституции, в ней отсутствуют нормы, которые бы закрепляли конституционно-правовой статус граждан, их права и обязанности, избирательное право, так как данные вопросы необходимо было конкретизировать в конституциях субъектов.

Конституция не закрепляла главу об избирательном праве, но указывала, что выборы на Всесоюзный съезд Советов проходили по принципу всеобщего избирательного права для трудящихся, т. е. с исключением эксплуататоров.

Интересным фактом является то, что состав I съезда не соответствовал фактическому составу населения. Например, большую часть населения представляло крестьянство, однако на съезде, в качестве делегатов, оно составляло лишь 26,8%. В точности наоборот дело обстояло с рабочими. При том, что они составляли меньшую часть населения, чем крестьянство, они занимали 44,4%. Остальными делегатами были интеллигенты 28,8%.

Состав II Всесоюзного съезда советов несколько изменился - количество рабочих немного увеличилось, а интеллигентов сократилось. На следующих съездах все эти показатели колебались в тех же пределах. Важно, что на Всесоюзных съездах работали трудящиеся, несмотря на НЭП.

От съезда к съезду, в связи с ростом населения, росло количество делегатов. На первом съезде работало 2214 человек, на VII - 2562 делегата.

Провозглашая право советских республик на свободное вступление в состав СССР и выход из его состава, в Конституции не указывался соответствующий механизм. Например, обращаясь к ст. 6 Конституции 1924 года можно заметить, что для свободного выхода из СССР требовалось согласие всех республик, входящих в Союз, а согласно статье 1 - «урегулирование вопросов об изменении границ между союзными республиками» находилось в исключительном ведении верховной власти СССР. Как отмечал Рощин Б. Е., «очевидно, с самого начала всем союзным республикам было ясно, чем может обернуться попытка реального выхода из состава СССР - только крайне негативными последствиями» Рощин Б. Е. Конституция СССР 1924 года: основные положения и особенности // Вестник КГУ им. Н. А. Некрасова. 2014. - С. 189. [1, с. 189].

Еще одной особенностью Конституции СССР является то, что она закрепила статус Верховного суда, а также должность прокурора Верховного Суда. Однако следует сказать, что в тоже время это не означало становление судебной власти в стране, так как советская идеология отвергала разделение властей категорически.

Следующим интересным фактом является то, что в самой Конституции СССР отсутствовало указание на форму государственного устройства. В ее содержании также избегали слов: «федеративная», «федерация».

Федерализм, как элемент конституционного строя, сформировался в нашей стране с образованием СССР. Как отмечает Гаврилов Р. В., он был «продиктован стремлением Ленина В. И. обеспечить не только автономию, но широкую конституциональную самостоятельность союзных республик, в которых победили социалистические революции и которые предпочитали коммунистическую перспективу развития» Гаврилов Р.В. Исторические предпосылки федеративного устройства современной России // Вестник Нижегородского университета им. Н.И. Лобачевского. 2016. №1. - С. 116..

Федерализм в СССР имел сложную природу, поскольку федеративную форму устройства имели и РСФСР, и Союз ССР. Единство федеративных государств обеспечивалось единством марксистко-ленинской идеологии, а не конституционализмом. Считалось, что федерализм не подходит для единого государства и что он ослабляет необходимое единство экономических связей, а потому он не признавался сторонниками коммунистических идей.

Как отмечает Трусов Н. А., особенностью федерализма в первые годы советской власти стала неоднородность федерации, следствием чего стало неравноправие отдельных территориальных единиц государства Трусов Н.А. О развитии федеративных отношений в России // Вестник Нижегородского университета им. Н.И. Лобачевского. 2017. №5. - С. 154..

В основных положениях Конституции СССР 1924 года закреплена федеративная форма устройства и республиканская форма правления. Конституция стала, в своем роде, результатом компромисса в конкретно- исторический период, поскольку новое государство в форме федерации, как считалось, не отвечало особенностям национального состава страны и объективным условиям того времени.

Говоря о разграничении компетенций органов власти разных уровней, следует сказать, что после перечисления компетенций союзных органов, которые в свою очередь ограничивали права республик, в Конституции говорилось, что каждая республика вне этих пределов, осуществляет свою власть самостоятельно. Юльякшин М.М. замечает, что «это было самое опасное для федеративного государства положение Конституции, ибо оно давало безграничный простор для произвола» Юльякшин М.М. Элементы федеративных отношений в истории России // Модернизация современного Российского образования. 2013. - С. 45. Если отсутствуют четкие права, как центра, так и территорий, то нормального федеративного государства не может быть. Все принятые конституционные акты были направлены на ограничение прав республик, на что и была нацелена политика центра после того, как образовалась СССР.

Так, подводя итог сказанному ранее, можно сделать вывод о том, что хотя Конституция 1924 года и оформила структуру высших органов власти СССР, установила компетенцию союзных органов и государственные символы, она не коснулась некоторых вопросов, касательно общественного строя, правового статуса граждан, избирательного права и системы финансов.

Литература

конституция основной закон ссср

1. Рощин Б.Е. Конституция СССР 1924 года: основные положения и особенности // ВестникКГУ им. Н.А. Некрасова. 2014. - С. 189 - 193.

2. Гаврилов Р.В. Исторические предпосылки федеративного устройства современной России //Вестник Нижегородского университета им. Н.И. Лобачевского. 2016. №1. - С. 116 - 119.

3. Трусов Н.А. О развитии федеративных отношений в России // Вестник Нижегородского университета им. Н.И. Лобачевского. 2017. №5. - С. 154 - 164.

4. Юльякшин М.М. Элементы федеративных отношений в истории России // Модернизация современного Российского образования. 2013. - С. 43 - 46.

5. Хрестоматия по истории отечественного государства и права 1917 - 1991 гг. / под ред. Чистякова О.И. - М.: Зерцало, 1997. - 591 с.

. Размещено на Allbest ru