Юридические факты и фактические составы в конституционном праве

Размещено на http://www.allbest.ru/

Министерство транспорта Российской Федерации

Федеральное агенство железнодорожного транспорта

Сахалинский институт железнодорожного

транспорта - филиал ФГБОУ ВО

Дальневосточный государственный университет путей сообщения

( СахИЖТ - филиал ДВГУПС в г. Южно-Сахалинске)

Курсовая работа

По дисциплине «Конституционное право»

студента очной формы обучения

специальности Юриспруденция

Рябикиной А.М.

Научный руководитель:

Брагер Д.К.

Южно-Сахалинск 2020



СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ И ВИДЫ ЮРИДИЧЕСКИХ ФАКТОВ И ФАКТИЧЕСКИХ СОСТОЯНИЙ В КОНСТИТУЦИОННОМ ПРАВЕ РОССИИ

1.1 Понятие и сущность юридических фактов и фактических состояний

1.2 Виды юридических фактов и фактических состояний в конституционном праве России

ГЛАВА 2. ПРОБЛЕМЫ В СФЕРЕ КОНСТИТУЦИОННЫХ ЮРИДИЧЕСКИХ ФАКТОВ И ФАКТИЧЕСКИХ СОСТОЯНИЙ

2.1 Проблема выбора конституционных юридических фактов

2.2 Конституционные презумпции и юридические факты

2.3 Соотношение конституционных фикций и юридических фактов

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ



ВВЕДЕНИЕ

Представленная работа факты посвящена теме "фактические Юридические факты и фактические составы в конституционном праве".

Проблема актуальный данного исследования в носит актуальный условиях характер в этом современных условиях. частое Об этом поднятых свидетельствует частое изучение поднятых вопросов.

Данная тема изучается нескольких на стыке дисциплин сразу нескольких современного взаимосвязанных дисциплин. науки Для современного переход состояния науки глобальному характерен переход к глобальному юридические рассмотрению проблем и тематики "Юридические состав факты и фактические составы в конституционном праве".

вопросам Большая работа в посвящена вопросам материал исследований. В в основном материал, литературе представленный в общий учебной литературе, и носит общий нескольких характер, и в нескольких тему монографиях на более эту тему темы рассматриваются более проблема узкие темы, факты чем проблема "композиции Актуальные факты и композиции в Конституционном при праве России". проблем Однако при темы изучении проблем учитывать обозначенной темы условия необходимо учитывать текущие условия.

недостаточная Высокая значимость и недостаточная правовые практическая проработка и проблемы "Правовые состав факты и конституционном фактический состав в конституционном новизну праве" определяют исследования несомненную новизну данного исследования.

к Необходимо дальнейшее о внимание к фактах вопросу о "фактическом правовых фактах и фактическом праве урегулировании в для конституционном праве глубокого России" для обоснованного более глубокого и обоснованного относящихся решения актуальных предмету вопросов, относящихся к предмету данного исследования.

обусловлена Актуальность настоящей одной работы обусловлена, с одной к стороны, большим интересом к указанной теме в современной стороны науке, с недостаточной другой стороны, рассмотрение ее недостаточной разработанностью. Рассмотрение вопросов связанных с данной тематикой носит как теоретическую, так и практическую значимость.

Результаты могут быть использованы для разработки методики анализа "Юридические факты и фактические составы в конституционном праве".

Теоретическое значение изучения проблемы "Юридические факты и фактические составы в конституционном праве" заключается в том, что избранная для рассмотрения проблематика находится на стыке сразу нескольких научных дисциплин.

Объектом данного исследования является анализ условий "Юридические факты и фактические составы в конституционном праве".

При этом предметом исследования является рассмотрение отдельных вопросов, сформулированных в качестве задач данного исследования.

Целью исследования является изучение вышеуказанной темы с точки зрения новейших отечественных и зарубежных исследований по сходной проблематике.

В рамках достижения поставленной цели мною были поставлены следующие задачи:

определение научной и практической роли юридических фактов и фактических (юридических) составов;

подробная классификация данных ситуаций;

обозначение и выявление проблем, а также правовых последствий юридических фактов и фактических (юридических) составов.

Теоретической и методологической основой проведения исследования явились законодательные акты, нормативные документы по теме работы.

Источниками информации для написания работы по теме "Юридические факты и фактические составы в конституционном праве" послужили базовая учебная литература, фундаментальные теоретические труды крупнейших мыслителей в рассматриваемой области, результаты практических исследований видных отечественных и зарубежных авторов, статьи и обзоры в специализированных и периодических изданиях, посвященных тематике "Юридические факты и фактические составы в конституционном праве России", справочная литература, прочие актуальные источники информации.

Структура работы определена целями и задачами и состоит из введения, двух глав, включающих восемь параграфов, заключения и списка использованной литературы.



ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ И ВИДЫ ЮРИДИЧЕСКИХ ФАКТОВ И ФАКТИЧЕСКИХ СОСТОЯНИЙ В КОНСТИТУЦИОННОМ ПРАВЕ РОССИИ

1.1 Понятие и сущность юридических фактов и фактических состояний

Юридическое уже понятие факта известно давно уже разное хорошо известно. В разное этой время различные давали авторы этой определения концепции давали из соответствующие определения. довольно Одно из них, довольно расхожее, в трубецкой начале XX века н давал Трубецкой Е.Н.: «надо Под юридическими все фактами надо и разуметь все действительности состояния и свойственно события действительности, и которым свойственно права устанавливать и данном прекращать права». В данном устанавливать случае под прекращать выражением «устанавливать и прекращать виду права» имелось в виду прекращать выражение «создавать и прекращать правоотношения» Марченко М.Н. Теория государства и права [Текст]: Учебник в двух частях. - М.: Издательство Зерцало-М», 2011 С 374..

В этой настоящее время несколько содержание этой концепции несколько изменилось.

Просто понятию чтобы дать факт определение понятию "понимать правовой факт", суть нужно понимать его суть.

выше Как уже фактами упоминалось выше, обстоятельства правовыми фактами которые являются обстоятельства для жизни, которые изменения необходимы для прекращения возникновения, изменения и прекращения или правоотношений. Когда обстоятельства эти или законными иные обстоятельства в становятся законными своего не в какого силу своего внутреннего характера какого- либо внутреннего имущества, а государством следовательно, признания закрепления такового государством, нормативных посредством закрепления в нормативных источниках актах или оскорбительный иных источниках этот права. Оскорбительный факт или этот за правовой факт регулирование влечет за правовых собой регулирование таким прав правовых предоставление последствий. Таким юридических образом, предоставление полностью юриста юридических от фактов полностью законодателя зависит от воли законодателя.

верховенстве Если говорить о верховенстве факты права, то правило правовые факты, в как правило, правовых содержатся в и гипотезах правовых норм и правоотношения, возникающие факта при возникновении в юридического факта, той находятся в статьи санкциях той права же статьи например верховенства права. статье Так, например, российской согласно статье 17.4. об Кодекса Российской правонарушениях Федерации об должностного административных правонарушениях, без оставление должностного решения лица без суда рассмотрения решения представления частного суда или или представления мер судьи или устранению непринятие мер закона по устранению в нарушений закона, или указанных в гипотезе решении или наложение представлении (гипотезе) - штрафа предполагает наложение размере административного штрафа в размере одной от пятисот рублей до одной однако тысячи рублей (отметить наказание). Однако такой следует отметить, закрепления что такой фактов способ закрепления самым правовых фактов и является самым практике простым и правило на практике, наиболее как правило, способы встречаются наиболее закрепления сложные способы в их закрепления, называемых особенно в правовых так называемых сложных правовых структурах.

Можно юридического выделить следующие признаки юридического факта:

- они жизненные представляют собой условия различные жизненные факты обстоятельства, условия и факты;

- права определяются в в нормах права, чаще в гипотезах;

- служат изменения непременным условием прекращения возникновения, изменения или прекращения правоотношений;

- влекут права за собой юридические субъективные права и юридические обязанности участников правоотношений;

- обеспечиваются государственным принуждением.

признаках Основываясь на из данных признаках, определений одно из юридический современных определений дает понятия «юридический н факт» дает М.Н. это Марченко: «Юридические сформулированные факты, это гипотезах такие сформулированные в гипотезах правовых норм жизненные обстоятельства, с которыми закон связывает возникновение, существование, изменением или прекращение правовых отношений» Марченко М.Н. Теория государства и права [Текст]: Учебник в двух частях. - М.: Издательство «Зерцало-М», 2011 С 374..

Как известно из теории государства и права, содержание каждого правового отношения складывается из взаимных прав и обязанностей его участников. Правовой факт, как основа, из которой вытекает право и соответствующее обязательство, в юридическом языке обычно называется названием права. Наличие обеспечения означает, что обладатель права приобрел его на законных основаниях и может требовать его осуществления и защиты. Рассматривая это понятие как юридический факт, следует учитывать, что наличие определенных фактов связано не только с участием юридического лица в правоотношениях, но и с приобретением или наступлением правосубъектности. Например, при рождении, гражданстве возникает гражданская правоспособность несовершеннолетнего; Приобретение гражданства порождает статус гражданина определенного государства, для создания бизнеса требуется регистрация компании и т.д. Поэтому правовые факты являются основанием не только для возникновения, изменения и прекращения конкретных правоотношений.

Но все же именно движение последних является главным, наиболее распространенным следствием юридических фактов. А.С. Пиголкин. Теория государства и права: учебник [Текст]: под ред. А.С. Пиголкина, Ю.А. Дмитриева. -- 2-е изд., перераб. и доп. -- М. : Издательство Юрайт ; ИД Юрайт, 2010. (Основы наук).С. 182.

Юридические факты подлежат установлению надлежащим образом, поскольку без юридического факта не может возникнуть правоотношение. В этом смысле юридические факты и доказательства тесно связны между собой, но в то же время не тождественны. Квалификация фактических обстоятельств в качестве юридических фактов предшествует доказательствам, иначе говоря, доказательства основываются именно на юридических фактах. Морозова Л.А. Теория государства и права [Текст]: Учебник.- М.: Российское юридическое образование, 2010 Учебник. 4-е изд., перераб. и доп., С.- 278

Наличие или отсутствие конкретного юридического факта имеет важное значение для людей в связи с их желанием установить правоотношения, изменить их или разрешить их. В силу важности установления правового факта и сложности реализации прав и обязанностей участников правоотношений при сомнении наличия юридически значимого факта законодательством предусмотрена судебная процедура их учреждения. Этой проблеме посвящены глава 28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и глава 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Дела, касающиеся установления юридических фактов, возбуждаются по инициативе заявителя, которым может быть указанное в законе лицо, путем подачи заявления, требования которого предусмотрены специальными правилами. Заявление об оценке факта правомерности может быть направлено в суд только при невозможности получения заявителем в ином порядке соответствующих документов, удостоверяющих эти факты, или невозможности взыскания утраченных документов.

Основной целью рассматриваемого производства является установление обстоятельств, имеющих юридическое значение, которые в дальнейшем могут повлиять на возникновение, изменение и прекращение личных и имущественных прав граждан и организаций, а в некоторых случаях и признание определенных юридических последствий, связанных с установлением этих фактов (например, признание недвижимой вещи бесхозяйной и права муниципальной собственности на нее). Научно-практический комментарий к гражданскому прцессуальному кодексу Российской Федерации [Текст]: под ред. В.М. Жуйкова, В.К. Пучинского, М.К. Треушникова // Издательский дом "Городец", 2003 С. 176.

Обычно для наступления определенных правовых последствий необходимо именно наступление определенного законом юридического факта, однако в ряде случаев имеют значение не только сами юридический факты, но и так называемые, предположения, которым законодатель придает значимость юридического факта. При рассмотрении данного вопроса в ходе написания данной работы я столкнулась с тем, что часть авторов выделяет такие юридические значимые обстоятельства как презумпция и фикция.

Например, Мелехин А. В. дает следующие определения данных понятий:

юридическая презумпция представляет собой разумное предположение, на основе которого возникают правоотношения, которые изменяют или прекращают иметь силу и которые доказываются или отрицаются в процессе правоотношений. Для иллюстрации этого явления автор приводит примеры таких правовых явлений, как презумпция вины или презумпция невиновности;

юридическую фикцию данный автор рассматривает как - заведомо ложное, неистинное утверждение, которому законодатель придает значимость юридического факта. Примерами данного явления он называет такие, как усыновление ребенка лицом, не являющегося родителем; признание сделки фиктивной; признание нормативного акта юридически ничтожным и другие. Теория государства и права [Текст]: учеб. / А. В. Мелехин. -- М. : Маркет ДС, 2007. С. 371.

Другие авторы учебной литературы выделяют только такую правовую категорию как юридическая презумпция. Так, например, Пиголкин А.Н. указывает, что не следует считать юридическим фактом презумпцию, поскольку юридически значимым обстоятельством в данном случае остается предполагаемый факт: смерть лица, признанного умершим, но если в дальнейшем предполагаемый факт не подтвердится, будет опровергнут, то наступят соответствующие изменения и в юридических последствиях. В связи с чем, презумпция имеет значение одного из допустимых способов суждения о фактах, но не является самостоятельным юридическим фактом. А. С. Пиголкин. Теория государства и права: учебник [Текст]: под ред. А. С. Пиголкина, Ю. А. Дмитриева. -- 2-е изд., перераб. и доп. -- М. : Издательство Юрайт ; ИД Юрайт, 2010. (Основы наук). С. 183. При этом о понятии «юридическая фикция» автор не упоминает.

Теория права разделяет также опровержимые и неопровержимые презумпции.

Прочитав необходимую литературу, я не считаю, что такие категории, как правовая презумпция и юридическая фикция, подлежат строгому разделению, поскольку их общей целью является внесение необходимой ясности, конкретики и определенности в регулирование общественных отношений, в отношении которых эти категории являются одним из методов регулирования общественных отношений, в различных системах и правовых секторах.

В целом юридические факты играют весьма важную и активную роль в общей правовой системе, в связи с чем мы не можем не согласиться с высказываниями Н.С. Матузова и А.В. Малько о том, что, являясь своего рода «нервным окончанием» правовой системы, юридические факты сцепляют нормы права с реальными общественными отношениями. С помощью хорошо продуманной шкалы (набора) юридических фактов, то есть путем придания юридического значения тем или иным жизненным обстоятельствам, можно существенным образом влиять на динамику развития социальных процессов, направлять их в нужное русло. Теория государства и права.: [Текст]: Под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько. - 2-е изд., перераб. и доп. М.: Издательсий дом «Дело» РАНХиГС, 2013, С. - 532.

Подводя итог этой главы, можно сформулировать следующее понятие правовых фактов: юридическими фактами являются определённые обстоятельства жизни (ситуации, условия), с которыми правовые положения связывают возникновение, изменение или прекращение правоотношений. Кроме того, в некоторых случаях важны не только правовые факты, но и предположения об их наличии или отсутствии. Поскольку правовые факты являются значительной категорией и от них зависит наличие или отсутствие правоотношений в обществе и государстве, законом предусмотрена судебная процедура их установления.

1.2 Виды юридических фактов и фактических состояний в конституционном праве России

Многообразие юридических фактов принято классифицировать по следующим основаниям:

1. По характеру наступающих последствий -- правообразующие, правоизменяющие, правопрекращающие и комплексные (универсальные) факты (поступление в вуз, приговор суда, вступление в брак и т. д.), которые одновременно и образуют, и изменяют, и прекращают правоотношения.

Правообразующие факты вызывают возникновение правоотношений

« вдыхают в него жизнь». Халфина Р.О "Общее учение о правоотношении". М,1974 г, с. 100-101.. К таким относятся гражданско-правовые сделки, заключение трудового договора, заключение брака в соответствии с нормами семейного права, совершение преступных действий, вызывающих уголовно-правовые отношения.

Правопрекращающие -- прекращают правовые отношения. Это действия лица по осуществлению своих прав или выполнению юридической обязанности. Однако правоотношения могут заканчиваться не только из-за осуществления прав и обязанностей, но и из-за смерти человека (субъекта) или смерти чего-либо (объекта правомерных отношений). Правоизменяющие юридические факты -- изменяют правовые отношения. Например, перевод на другую работу изменяет содержание трудового правоотношения между сторонами, хотя в целом правоотношение сохраняется.

2. По волевому признаку юридические факты -- события и действия.

События - это такие обстоятельства, которые объективно не зависят от воли и сознания людей (стихийные бедствия). Они могут быть уникальными и периодическими, моментальными и продолжительными, абсолютными (полностью независимыми от воли людей) и относительными (вызванными деятельностью людей, но в данном правоотношении независимыми от породивших их причин).

Действия - это такие факты, которые зависят от воли людей, поскольку совершаются ими. Действия подразделяются на:

правомерные (соответствующие предписаниям нормы);

неправомерные (нарушающие правовые предписания).

Некоторые ученые, наряду с событиями и действиями, выделяют правовые состояния (состояние в родстве, состояние нетрудоспособности, состояние в браке и т. д.).

Правомерные, в свою очередь, подразделяются на юридические акты (факты, которые специально направлены на достижение юридических последствий -- приговор суда) и юридические поступки (факты, которые специально не направлены на достижение юридических последствий, но тем не менее их вызывают -- художник написал картину).

Неправомерные действия подразделяются на преступления и проступки. Последние подразделяются на административные, гражданские, материальные, дисциплинарные, процессуальные и т. д.;

Неправомерные действия (правонарушения) делятся на проступки и преступления. Правомерные -- на юридические акты и поступки.

Юридические акты представляют собой действия, направленные на достижение определенного юридического результата. Это могут быть сделки, заявления, голосование и т. д.

Юридические поступки - это действия лиц, с совершением которых закон связывает наступление юридических последствий независимо от воли, желания и намерений этих лиц. Типичными примерами могут служить создание художественного произведения, находка вещи, клада.

3. По продолжительности действия можно выделять кратковременные (штраф) и длящиеся юридические факты. Длящиеся факты получили наименование правовых состояний (состояние родства, гражданства и т. д.);

4. По количественному составу выделяются простые и сложные юридические факты.

Зачастую для наступления правовых последствий, предусмотренных правовой нормой, необходимы не один, а несколько правовых фактов. Их сочетание называется правовой композицией. Таким образом, для возникновения пенсионных отношений необходимы следующие правовые факты: достижение определенного возраста; старшинство; решение компетентного органа о назначении пенсии.

Существуют отдельные фактологические структуры, завершенные (при наличии необходимого набора правовых фактов) и неполные (когда еще идет накопление необходимых фактов), простые (когда все факты относятся к той или иной отрасли права) и сложные (когда все необходимые факты включают факты из разных отраслей промышленности, причем накопление происходит в определенной последовательности).

5. По значению юридические факты могут быть положительными и отрицательными.

Положительные юридические факты представляют собой жизненные обстоятельства, наличие которых вызывает, изменяет или прекращает правовые отношения (например, достижение определенного возраста).

Отрицательные юридические факты, наоборот, представляют собой такие жизненные обстоятельства, отсутствие которых является условием для возникновения, изменения или прекращения правовых отношений (например, отсутствие близкого родства и уже зарегистрированного брака является необходимым условием для вступления в брак).



ГЛАВА 2. ПРОБЛЕМЫ В СФЕРЕ КОНСТИТУЦИОННЫХ ЮРИДИЧЕСКИХ ФАКТОВ И ФАКТИЧЕСКИХ СОСТОЯНИЙ

2.1 Проблема выбора конституционных юридических фактов

В процессе выбора юридических фактов с известной долей условности можно выделить несколько шагов.

Первым шагом является определение места правовых фактов в общем понятии правового регулирования. Прежде чем строить конкретные составы, необходимо решить вопрос, какой метод будет использоваться для регулирования этих отношений, какая группа легальных средств будет привлечена для их рационализации. В то же время, как уже было указано, точное соотношение между строго определенными правовыми фактами и степенью дискреционной свободы имеет основополагающее значение. Для административного метода это отношение одно, для гражданского или уголовного права - другое. Неправильное определение места правовых фактов в общей картине правового регулирования - это стратегическая ошибка, которую в будущем будет очень сложно исправить.

Второй шаг в выборе юридических фактов - определение социально-юридической ситуации (или вида ситуаций), служащей объектом правового воздействия. Задача заключается в том, чтобы в цепи общественных отношений найти звено, максимально удобное для правового регулирования. Очевидно, что далеко не каждый участок общественных отношений пригоден для этих целей. Теория государства и права. Академический курс в 2-х томах. Том 2. Под ред. проф. Марченко. Зерцало. М. 1998.

Социально-правовая ситуация должна отвечать ряду требований. Во-первых, она должна быть объективно контролируемой, практичной для социального контроля с использованием законных средств. В зависимости от содержания, состава участников и т.д. социальная ситуация может в большей или меньшей степени поддаваться социальному и правовому контролю. Большое значение для этого контроля имеет наличие надежных организационных средств, материальных и людских ресурсов. Но это, конечно, не единственный момент. Социальный и правовой контроль - следует подчеркнуть - не должен приводить к вторжению в личную жизнь граждан, затрагивать их законные права и интересы.

Ситуация, подлежащая правовому регулированию, должна иметь социальное обеспечение. Круг участников отношений, их социальные роли, характер социальных противоречий и т.д. должны быть достаточно определены. В связи с этим легко объяснить непоследовательность, которая существует в науке уголовного права вокруг понятия "хулиганство". Эта концепция охватывает чрезвычайно широкий спектр разнородных ситуаций. Между тем в юридической науке давно наблюдается регулярность: чем шире круг правовых ограничений, предусмотренных санкцией стандарта, тем точнее должны определяться действия, к которым он применяется.

В правовых положениях следует прилагать усилия для использования социальных ситуаций с минимальным количеством вариантов. Ситуации большой изменчивости осложняются правовыми нормами, поскольку законодательный орган сталкивается с необходимостью охвата большого числа разнородных дел в качестве единого правила. В практике полиции возникают также трудности с квалификацией таких ситуаций.

Можно привести примеры, когда закон обходит ситуацию с широким кругом вариантов посредством соответствующей концепции правового регулирования. Такая группа ситуаций - это тесты, установленные работником и работником при подаче заявления на работу (статьи 21-23 ТК РФ). Для исчерпывающего определения "удовлетворительного" или "неудовлетворительного" результата испытания необходимо будет зафиксировать значительное число признаков, многочисленные исключения, добавления и улучшения. Одним словом, необходимо создать целый законодательный институт. Как эта трудность решается на практике? Считается, что тест прошел результат, если он удовлетворяет требованиям администрации компании, учреждения или организации. Таким образом, построение правовых норм позволило "деактивировать" широкий спектр крайне разнородных ситуаций из орбиты детальных правил.

Конечно, есть много случаев, когда законодательство вынуждено регулировать социальные ситуации с широким спектром вариантов. Здесь возможны и применяются различные правовые решения. Сложную многомерную ситуацию можно разделить на несколько относительно простых ситуаций. Индивидуально определенные факты могут быть внесены в разработку правовых норм и т.д. В сочетании с системой процедурных гарантий эти инструменты обеспечивают надежное регулирование большого числа ситуаций.

Правильное определение общей структуры правовых норм и области непосредственного воздействия (правовой ситуации) позволяет сделать третий шаг - перейти непосредственно к подбору правовых фактов. При выборе юридических фактов следует исходить из того, что правовое значение того или иного факта основывается на его социальном значении. Таким образом, достижение совершеннолетия является свидетельством умственной и физической зрелости человека, его способности участвовать в широком спектре социальных отношений и брать на себя полную ответственность за свои действия.

Именно из этого вытекает и юридическое значение факта. Если бы факт совершеннолетия не имел социальной ценности, он не мог бы иметь и юридического значения.

Вовлечение конкретных ситуаций в орбиту правового регуляции находится в зависимости не лишь от социально-экономических причин, но и в большой степени от показателя формирования законодательства, зрелости научной мысли, которые существуют в государстве правовых традиций. Выбор правовых фактов - непростая творческая проблема, которая решается в процессе составления нормативного акта, с кодификацией законодательства и в ряде прочих инцидентов. С точки зрения социального содержания законодательной факт обязан в первую очередь адекватно отражать социальное положение. Что касается социального положения, то правовые факты играют двойную значение: в первую очередь, определение, так как они призваны точно указывать социальную ситуацию, обеспечивать ее закрепление в правовых нормах. Таким образом, правовые факты выступают "подсказками", указывающими на наличие социально-правовой ситуации. Во вторую очередь, отличие, заключающееся в том, что правовые факты описывают рамки ситуации, помогает ограничить ее аналогичными случаями. Практика показывает, что правовые факты не всегда осуществляют эти функции с достаточной полнотой. Возможно немного вариантов соотношения между социальной ситуацией и юридическими фактами: В первом варианте юридические факты предельно точно отражают регулируемую группу общественных ситуаций, т. е. которые закреплены в норме права юридические факты характерны тем и лишь тем ситуациям, которые составляют в этом случае объект регулировании.

В варианте 2 юридические факты "шире", они захватывают и другие ситуации. В 3-м варианте, напротив, юридические факты фиксируют только часть ситуаций, которые подлежат правовому регулированию.

В 3-м варианте, напротив, юридические факты фиксируют лишь часть ситуаций, подлежащих правовому регулированию.

4-й вариант представляет собой случай, когда юридические факты, с одной стороны, не охватывают всех необходимых ситуаций, а с другой стороны, вовлекают в орбиту регулирования "посторонние" ситуации.

Наконец, в 5-м варианте закрепленные в норме юридические факты вообще "не захватывают" ситуаций, подлежащих правовому регулированию. В истории законодательства есть немало примеров, которые иллюстрируют указанные виды соотношения социальной ситуации и юридических фактов. Проблема заключается в том, что четыре варианта из пяти возможных (2-5) - результат неточного выбора и закрепления в юридической норме юридических фактов.

В качестве юридических фактов должны выступать постоянные cтабильные признаки социально-юридической ситуации, отражающие ее социальную сущность. При этом в регулировании однотипных ситуаций должно соблюдаться известное единообразие.

Например, Закон Российской Федерации "О налоге на прибыль предприятий и организаций" (абз. 1 ч. 6 ст. 2) относит суммы, полученные в. виде санкций и в возмещение убытков к числу доходов от внереализационных операций. Однако если указанные суммы внесены в бюджет, то закон их расходом от внереализационных операций не считает. Очевидно, что в данном случае в оценке юридических фактов допускается "двойной стандарт", зависящий от того, в чей доход поступили суммы, полученные от внереализационных операций.

Важное юридическое требование делает его надежность законной. Это фактическая характеристика, которая отражает, с одной стороны, сохранение общения по причине социального положения, а с другой - стабильность его социального содержания. Нестабильные, с учетом внутренних изменений обстоятельства, как правило, не должны использоваться в качестве юридических фактов. Мало устойчивым, к примеру, представляет собой данный законодательной факт, как среднее значение по окончании срока погашения, которое учитывалось в свое время при поступлении в вуз. После введения такого показателя из года в год наблюдался средний подъём интересных точек, что, но, не всегда отражает истинное уровень качества информации. Эти "плавающие" юридические факты требуют осторожного подхода. Их использование может значительно исказить социальные последствия правовых норм. Вопрос о причинах подлинности правовых актов, который заслуживает самопроверки. Хотелось бы обратить внимание лишь это может быть вызвано неудачей концепции правового регуляции отсутствия юридических гарантий, в частности, ответственности за оснащение юридических фактов, промежутков в работе фактофиксирующих органов и прочими обстоятельствами.

Кроме того, законодательной факт обязан иметь способность к приспособлению, способность в определенном смысле "приспособиться" к изменяющимся условиям. Данный принцип может показаться противоречащим требованию надежности, но это нот. к примеру, в скором времени после начала радикальной финансовой реформы в Российской федерации все абсолютные суммы пошлин, штрафов и конфискаций в рублях были заменены в законодательстве относительными кратными "МРОТ". Использование данного "адаптивного" показателя позволило нам избежать частых изменений в законодательстве в условиях оперативно меняющейся финансовой ситуации. юридический конституционный презумпция правовой

Необходимо определенно признать, что в меняющемся мире действуют и не могут быть совершенно неизменными фактические обстоятельства. Со временем юридическое значение фактов может быть существенно изменено, они могут получить концептуально другую (порой противоположную) социально-правовую оценку. Таким образом, чрезмерная "жесткость" юридических фактов представляет собой столь же нежелательной, как и необоснованная "текучесть". Поэтому адаптивность не противоречит подлинности юридических фактов, а напротив, представляет собой одним из особенностей правовой надежности.

Важное значение при выборе юридических фактов имеют социальные, психологические, информационные и иные факторы, которые определяют структуру и изменение социальной ситуации. В этом случае с особой отчетливостью выделяется то обстоятельство, что законодательное регулирование - разновидность социального руководства и должно повиноваться общим его признакам. Правовые факты, как и все социальное управление, нужно связывать с коренными социальными интересами, конечными результатами работы. Неточно выбранные показатели (к примеру, в процессе приватизации) становятся причиной появления ложных интересов, вместо мотивов к правомерному и социально полезному поведению законодательное регулирование создает разного рода "антистимулы".

2.2 Конституционные презумпции и юридические факты

В своей курсовой работе я уже выше говорила о классификации типов юридических фактов, но с данный классификацией не согласна правовед Р.О. Халфина, объясняя это тем, что отрицательный факт представляет собой, по существу, правопрепятствующим фактом. Поэтому нет оснований эти факты рассматривать раздельно. В правовой научной литературе уже давно обсуждается вопрос о состоянии фактов в системе правоведения. Одни авторы различают их как важную ссылку на самом деле, в то время как другие включают их в число действий или событий. Выделим эти две позиции. Первое суждение состоит в том, что государство представляет собой трудным и относительно стабильным правовым фактом, который имеется в течение долгосрочного времени, либо постоянно, либо периодически, с правовыми последствиями. Это, к примеру, гражданство, инвалидность, брак.

В одних случаях состояние дел представляет собой непрерывным обстоятельством (состоянием здоровья), а в прочих государство может иметь правоотношения (членство в жилищном кооперативе). Но одни условия выступают добровольными и поэтому могут быть отнесены к числу долей (статус в браке); и другие условия не носят добровольного характера и могут рассматриваться как события (состояние по отношению к крови). Данный вывод ближе к другой точке зрения на фактические юридические события. Позиция прочих авторов состоит в том, что само государство не может считаться типом юридического факта. Юридическим фактом, по их мнению, может являться лишь появление или прекращение того или иного состояния, как, к примеру, вступление в брак. Нельзя рекомендовать определенный критерий, который позволил бы отличить государство от которые существуют правовых отношений. Гражданин может владеть домом на протяжении всей жизни. Другой гражданин может проживать несколько десятков лет в доме по договору о найме жилья, но вряд ли это может служить основанием для признания права собственности, права незамедлительного руководства в качестве параметры состояния. Но, невзирая на все непонимания, которые связаны с квалификацией фактов-состояний, недопустимо отрицать, что они отражают устойчивые общественные отношения и обладают мощным "составообразующим действием" , принимая участие за время собственного существования во множества правоотношениях, таким образом образуя "каркас", базу организации юридических фактов. По причине его малоизвестности особый интерес представляют такие юридические факты, как презумпции и фикции. Правовая теория, кроме действительных фактов, выделяет ситуации, которые носят вероятностный характер, могут происходить с разной степенью вероятности.

Эти обстоятельства выступают реальностью мира, и закон не может исключать их. Презумпции - гипотеза о наличии юридического факта или его отсутствии, к примеру презумпция знания закона, презумпция невиновности. Презумпции имеют юридическое значение во множества областях общественной существования. Которая закреплена в Конституции презумпция невиновности в корне определяет отношение граждан и правоохранительных органов. Статья 49 подразумевает, что каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным до тех пор, пока его вина не будет доказана в который установлен законом порядке и не будет установлена вступившим в правовую силу приговором суда. Значение презумпции в праве велика, и было бы неправильно рассматривать ее лишь как средство законодательной техники. Одни общие юридические презумпции приобрели значение правовых принципов: презумпция знания закона, презумпция неприкбазенности гражданина, презумпция невиновности обвиняемого. Лишь неоспоримые презумпции могут быть отнесены к средствам правовой технологии. По собственному характеру они также вероятны и в принципе могут быть опровергнуты, но закон исключает вероятность их опровержения. Так, в соответствии со статьей 20 УК РФ лица, которые достигли на момент совершения преступления шестнадцатилетнего возраста, а по отдельным типам преступлений (тяжким и особо тяжким и прочим) с четырнадцати лет подлежат уголовному преследованию. В основе данной нормы лежит презумпция разногласия общественной опасности собственного деяния лицом, не которые достигли к моменту совершения преступления возраста, по достижении которого возможна уголовная ответственность. Неопровержима эта презумпция с точки зрения ее правовой значимости. Это значит, что если даже в силу каких- то причин (раннего психического формирования) малолетний правонарушитель и сознавал общественную опасность собственного деяния, он все равно не будет привлечен к уголовной ответственности, так как закон не устанавливает данный возможности. Презумпция в этом случае опровергаться не будет, ее опровержение не имеет абсолютно никакого юридического значения и смысла.

Существуют несколько видов юридических презумпций:

1. По форме существования:

а) фактические (предложения, основанные на разумных основаниях и жизненном опыте. Они не закреплены в нормах права, однако, оказывают определенное воздействие на принятие юридически значимых решений. Например, фактической презумпцией является предложение о том, что необыкновенные факты при отсутствии доказательств, не существуют;

б) легальные (предложения, которые прямо или косвенно закреплены в нормах права. Например, презумпция невиновности.

2. По сфере действия:

а) общеправовые (Они действуют во всех отраслях права):

- презумпция истинности нормативного правового акта (означает, что каждый нормативный правовой акт содержит правильные правовые предписания и отвечает всем требованиям, предъявляемым к нормативным правовым актам);

- презумпция знания закона (означает, что все опубликованные законы подлежат их безусловной реализации и должны соблюдаться всеми субъектами независимо от их правовой осведомленности). В случаях совершения правонарушения никто не вправе ссылаться на незнание закона, т.к. каждый гражданин обязан знать законы своего государства);

- презумпция добропорядочности (означает, что каждый гражданин предполагается добропорядочным, т.е. не имеющим противоправных намерений. Это презумпция является предпосылкой возникновения многих правоотношений, т.к. она исключает необходимость в каждом конкретном случае проверять добропорядочность субъекта);

б) отраслевые презумпции (выполняют роль юридических фактов в определенной отрасли права):

- презумпция компетентности вышестоящего государственного органа в вопросах, относящихся к ведению нижестоящих органов (в административном праве);

- презумпция отцовства (в семейном праве);

- презумпция невиновности (в уголовном праве).

3. По юридической силе:

а) опровержимые (эти положения, которые допустимо оспаривать, например: презумпция отцовства);

б) неопровержимые (эти положения являются принципами права, следовательно, их нельзя оспорить: презумпция знания закона, презумпция недееспособности малолетнего).

2.3 Соотношение конституционных фикций и юридических фактов

Механизм совершенствования и обновления законодательства представляет собой обычным отражением требований времени. При данном уровень качества современного законодательства во многом обусловлено эффективностью использования технико-юридических средств, одним из которых представляет собой правовая фикция. Под законодательной фикцией в теории права понимают значимое средство правовой техники, при помощи которого изначально не которое существует положение представляет собой существующим, и напротив. Юридические фикции возникли в то же время с возникновением права, использовались на всевозможных стадиях его создания и во всевозможных правовых системах. Примечательно, что при внешне схожем механизме формирования с использованием законодательной фикции норм, принципов и институтов в разных сферах права законодатель достигает разных целей, фикции осуществляют разные функции и реализуют разную политику законодателя. Конституционно-правовая фикция представляет собой одним из типов законодательной фикции и имеет значимое значение в законодательной системе в силу приоритета конституционных правоположений. Юридические фикции в сферы конституционного права имеют собственные особенности. Как известно, конституционные нормы в большой степени идеологизированы, они закрепляют господствующую в обществе политико-правовую доктрину и представления о надлежащем порядке в обществе и государстве. Конституционные нормы и принципы должны отвечать требованиям времени, отражать социальные идеалы и закладывать возможность законодательной культуры в обществе. Характер конституционно-правовых фикций отличается от тех, которые встречаются в прочих сферах права. Использование юридических фикций представляет собой обычным способом правового регуляции конституционного права. Конституционные и судебные измышления образуется под влиянием множества факторов: идеологической, идеологической, доктринальной, юридико-технической, юрисдикции. Фикции в сферы конституционного права несут на себе значительную идеологическую нагрузку и, кроме функций, которые присущи правовым фикциям вне зависимости от отраслевой принадлежности, осуществляют функцию программирования и воспроизводства господствующей в обществе политико-законодательной доктрины. Они представляют собой тот который необходим нормативный правовой материал, который обеспечивает связанность и эффективность процесса всевозможных элементов механизма конституционно-правового регуляции, помогая реализовать букву и дух которая действует конституции. Юридические фикции в конституционном праве применяются не лишь при формулировании индивидуальных правовых норм, но и при формировании конституционных принципов, а также институтов, которые очень сложны и имеют большое значение для данной сферы права. К примеру, с помощью юридических фикций строится понятие территории державы, а также обязательные руководящие принципы любой демократической конституции: разделение власти, прямое осуществление власти народом, народный (национальный) суверенитет, равенство всевозможных перед законом и судом. Приведенные выше примеры позволяют утверждать, что правовая фикция является одним из главных средств правовой технологии.

Конституционно-правовая фикция обладает признаками, присущими как правовой фикции в целом, так и признаками, обусловленными спецификой отрасли конституционного права.

Признаками правовой фикции, присущими данному средству юридической техники независимо от отраслевой принадлежности, на наш взгляд, являются:

1. Признание несуществующего существующим. В этом - сущность и назначение правовой фикции.

2. Универсальность, что подтверждается рядом обстоятельств: во-первых, правовая фикция - это феномен, присущий для всех этапов развития права, не ограниченный какими-либо определенными историческими рамками; во-вторых, применение фикций является характерной чертой современного международного права в целом, а не только национального права отдельного государства; в-третьих, правовая фикция применяется во всех существующих отраслях права; в-четвертых, логическим продолжением использования правовой фикции на современном этапе развития права является ее применение в новых, формирующихся отраслях, таких, например, как информационное право.

3. Категоричность, поскольку фикция безусловно принимается за истину, в то время как возможность осуществления сконструированной при помощи нее ситуации отрицается.

4. Императивность - правовая фикция требует официального признания со стороны общества и государства и имеет общеобязательный характер.

5. Неопровержимость - возможность опровержения правовой фикции, как правило, не имеет никакого юридического значения. После нормативного закрепления опровергнуть смоделированный с применением правовой фикции юридический факт в большинстве случаев можно только путем отмены нормы.

6. Формальность, так как фикция является одним из средств формализации нормативного материала и упрощения структуры фактических составов. Данное свойство правовой фикции обусловливает возможность ее использования в юридическом процессе лишь как формальное доказательство, не имеющее значения для познания объективной истины, но необходимое в целях процессуальной экономии.

7. Относительная произвольность, поскольку, с одной стороны, правовая фикция формируется законодателем произвольно, в отличие от правовой аксиомы или презумпции, которые имеют в основе своего закрепления определенные основания, с другой стороны, применение фикции обусловливается целесообразностью, необходимостью урегулировать отношения определенным образом, именно так, а не иначе. Та или иная правовая фикция не может «выпадать» из сферы влияния правовых идеалов, установок. Правовая фикция вписывается в контекст действующей правовой системы и обусловливается общими тенденциями правового и общественного развития.

Отличительными особенностями конституционно-правовой фикции, по нашему мнению, являются:

1. Закрепление ее в законодательстве. Необходимо отметить, что в отраслях частного права, помимо закрепления в законодательстве, правовая фикция может объективироваться также и в соглашении сторон, например, путем использования в гражданско-правовых сделках. Особенностью конституционно-правовых фикций является то, что, в силу публично-правового характера этой отрасли, фикции закрепляются в нормативных актах, имеющих общеобязательный характер.

2. В конституционном праве, как в праве публичном, правовая фикция является носителем законодательной политики. Правовая фикция здесь часто используется в качестве средства выражения государственной власти, служит действенным инструментом воплощения политических решений.

3. Правовая фикция - исключительный прием законодательной техники, его применение целесообразно в случаях, когда иными средствами достижение поставленных целей невозможно. При этом в силу специфики отрасли конституционного права, конституционно-правовые фикции используются при регулировании наиболее значимых общественных отношений.

Таким образом, наиболее существенными признаками конституционно-правовой фикции являются следующие: признание несуществующего существующим; универсальность; категоричность; императивность; неопровержимость; формальный характер; относительная произвольность; закрепление в законодательстве; выражение законодательной политики; особое целевое назначение в механизме правового регулирования наиболее значимых общественных отношений.

Исходя из вышеуказанных характеристик, с позиции официальной правовой стратегии, конституционная юридическая фикция может рассматриваться как универсальное средство правовой технологии, , в соответствии с которым преднамеренно несуществующее положение признается произвольным и признается существующим, и наоборот, категоричным, императивным, неоспоримым, формальным по своему характеру, закрепленное в законодательстве, которое отражает законодательную политику и которое имеет конкретную цель в механизме правового регулирования важнейших социальных отношений.

Практика законодательного закрепления юридических фикций прилипла к современному законодательному процессу и стала объективной необходимостью соответствия конституционных положений реалиям быстро меняющихся и сложных общественных отношений. Очевидно, что рост и усложнение связей с общественностью привели к тому, что законодателю необходимо более и более детальное решение вопроса об использовании юридических фикций, поскольку законодательство должно оперативно реагировать на определенные изменения в общественной жизни, в соответствии с существующими социальными отношениями и способствовать их формированию в обществе, способствующем общинному развитию и государственному направлению.

Необходимо создать конституционное законодательство высочайшего качества, поскольку большая часть конституционно-правовых фикций получает дальнейшее развитие и конкретизацию в других отраслях права, которые непосредственно затрагивают суть и принципы других отраслей. Качество отраслевого законодательства зависит от использования фикций в конституционном законодательстве штата.



ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В заключение я хотела бы сделать некоторые выводы по своей работе.

Юридические факты конкретные жизненные обстоятельства, с которыми нормы права связывают возникновение, изменение или прекращение правоотношений.

Виды юридических фактов.

Классификация по волевому признаку :

события ;

деяния .

Деяния, в свою очередь, делятся на правомерные и неправомерные.

Правомерные деяния подразделяются на:

юридические акты;

юридические поступки .

По проявлению в объективной действительности :

идеальные

материальные факты .

По времени существования : однократные и длящиеся .

По степени очевидности (доказанности): очевидные (аксиоматичные); общеизвестные ; факты , нуждающиеся в доказательстве ; презумпции.

По последствиям своего появления для возникающих отношений : правообразующие, правоизменяющие, правопрекращающие.

Фактический ( юридический ) состав - это совокупность юридических фактов без которых невозможно возникновение правоотношений.

Предположение о существовании юридического факта , вызвавшего наступление данных правовых последствий , называется презумпцией.

Презумпция , следовательно , заменяет или представляет собой юридический факт и потому имеет такое же правовое значение , как и сами юридические факты .

Презумпции бывают различных видов , в силу чего возможна их дифференциация по различным основаниям . Не останавливаясь подробно на различных классификациях презумпций, назовем лишь наиболее существенные их разновидности.

...