Размещено на http://www.allbest.ru/

МИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования

«Российский экономический университет имени Г.В. Плеханова»

Ивановский филиал

Среднее профессиональное образование

Реферат по дисциплине: «Правовое обеспечение в предпринимательской деятельности»

На тему: «Виды правонарушений административной ответственности»

Выполнила: студент(ка) группы 2КД-1 очной формы обучения Репина Светлана

Преподаватель: Мансурова Е.С.

Иваново 2022

Содержание

Введение

1. Административное правонарушение

2. Виды административных правонарушений

3. Понятие и основные черты административного правонарушения

4. Виды административных правонарушений

Заключение

Список используемой литературы

Введение

Среди различных юридических способов борьбы с правонарушениями важное место занимают административные способы борьбы, в том числе привлечение к административной ответственности лиц, совершающих административные правонарушения. Институт административной ответственности занимает особое место в системе юридической ответственности. Он имеет свои признаки, свой специфический состав и вместе с тем общие черты с другими видами ответственности. Особенность административной ответственности состоит в том, что исключительно широк правовой аспект регулируемых общественных отношений. Административное принуждение и административная ответственность предназначены для защиты личности, охраны прав и свобод человека и гражданина, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты общественной нравственности, охраны окружающей среды, установленного порядка общественной безопасности, собственности, защиты законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений. Административная ответственность является необходимым стимулятором правомерного поведения, содействует воспитанию чувства нравственного и правового долга перед обществом и государством, повышению общественно-политической активности каждого гражданина. Кроме того, институт административной ответственности выполняет профилактическую роль в предупреждении преступлений, поскольку объект посягательства во многих административных правонарушениях и уголовных преступлениях один и тот же: права и свободы граждан, собственность, общественный порядок, порядок управления и другие административно-правовые отношения.

1. Административное правонарушение

Основные черты и правовые характеристики таких правонарушений содержатся в Кодексе административного уголовного права РСФСР (КоАП).

Согласно ст. 10 КоАП, административным правонарушением (мисдиминором) является нарушение государственного или общественного порядка, собственности, прав и свобод граждан, незаконное, виновное (умышленное или безрассудное) действие или бездействие, за которое законом предусмотрена административная ответственность. В то же время за нарушения, предусмотренные КоАП, предусмотрена административная ответственность при условии, что эти нарушения по своей природе не влекут за собой уголовную ответственность в соответствии с действующим законодательством. Понятие административного правонарушения характеризуется рядом особенностей.

Административное правонарушение -- это разновидность правовой патологии, ненормальное поведение, которое принимает форму акта или бездействия. Под актом понимается активное невыполнение правового регулирования в виде обязанности или требования закона; нарушение определенного запрета, правила, нормы, стандарта (например, вождение под воздействием алкоголя, нарушение правил пользования жилыми помещениями, нарушение требований государственных стандартов, правил обязательной сертификации, нарушение требований нормативных документов, обеспечивающих единообразие измерений). Под бездействием понимается пассивное поведение, которое проявляется в том, что человек не совершает действий, которые он должен и мог бы совершить в соответствии со своими обязанностями (например, не подает налоговую декларацию о доходах, не выполняет указания федерального антимонопольного органа, не выполняет обязанности родителей или лиц, их заменяющих, по воспитанию и обучению). В отличие от уголовных преступлений, административные правонарушения в КоАП не квалифицируются как общественно опасные деяния, хотя их вредность выражается в ссылке на нарушение общественного порядка, собственности, прав и свобод граждан, порядка управления.

Административное правонарушение -- это не только общественно опасное, противоправное действие или бездействие, но и виновное действие или бездействие, т.е. действие, являющееся проявлением воли и духа действующего (или не действующего) лица. В случае совершения административного правонарушения вино может быть выражено в намерении или халатности. Наличие в той или иной форме вины нарушителя является важнейшим и необходимым признаком административного правонарушения.

Важной особенностью административного правонарушения является административное наказание. Конкретное действие или бездействие может считаться административным правонарушением только в том случае, если законом предусмотрена административная ответственность за его совершение.

Административный штраф тесно связан с правовыми последствиями мер административной ответственности. Его суть заключается в том, что применение административного взыскания к нарушителю приводит к «состоянию административного взыскания»; его правовой статус содержит элемент, характеризующий «новый» правовой статус физического лица. Повторное совершение административного правонарушения в состоянии административного взыскания до истечения срока давности, установленного действующим законодательством, может привести к ужесточению административного взыскания, как правило, к большим штрафам и даже административному задержанию.

2. Виды административных правонарушений

Характеристика общего состава административного правонарушения предполагает анализ и последующую классификацию состава семьи, включающую виды административных правонарушений с относительно единичным объектом нарушения (например, административные правонарушения, нарушающие права граждан). Учитывая большое разнообразие и распространенность административных правонарушений, не существует единого критерия их классификации. Он служит всеобъемлющим критерием, объединяющим ряд характеристик, характеризующих единство правового регулирования, относительную стабильность и повторяемость административных правонарушений. Всеобъемлющий критерий классификации видов административных правонарушений охватывает общий предмет правонарушения (например, общественный порядок, собственность, административный порядок) и отраслевую направленность правонарушения, т.е. конкретную сферу государственного управления (например, промышленность, строительство, энергетика, сельское хозяйство, транспорт, торговля, окружающая среда и т.д.).

По этому критерию все виды административных правонарушений могут быть классифицированы в следующие классификационные группы.

Административные правонарушения, ущемляющие права граждан К ним относятся, в частности, воспрепятствование осуществлению гражданином Российской Федерации права голоса или работы избирательной комиссии, воспрепятствование осуществлению прав на свободу совести и вероисповедания, нарушение законодательства о труде и охране труда, отказ в предоставлении информации гражданину, принуждение к участию в забастовке или отказ от участия в ней и др.

Административные правонарушения против здоровья, санитарно-эпидемиологического благополучия населения и общественной морали. 2. такие как сокрытие источника. ВИЧ-инфекция, заболевания, передающиеся половым путем, и контакты пациентов, подверженных риску инфицирования; незаконное медицинское лечение (излечение); нарушение законодательства о здравоохранении; незаконное приобретение или хранение наркотиков в небольших количествах; употребление наркотиков без рецепта врача; проституция и др.

Административные нарушения в области защиты собственности. К ним относятся: несанкционированный захват земельного участка или несвоевременный возврат временно занятого земельного участка; пользование подземным участком без специального разрешения (лицензии); несанкционированная разработка месторождений полезных ископаемых; несанкционированный захват лесного участка; использование объектов охоты без специального разрешения (лицензии); нарушение правил пользования жилыми помещениями и др.

Административные правонарушения в области охраны окружающей среды и использования природных ресурсов. 4. Это: Опустошение (почвы; нарушение требований по охране недр и гидроминеральных ресурсов; нарушение правил охраны водных ресурсов; нарушение правил водопользования; нарушение требований гигиены в лесах; нарушение правил противопожарной безопасности в лесах; загрязнение окружающей среды; нарушение правил охраны рыбных запасов и др.)

Административные правонарушения в промышленном, строительном и энергетическом секторах. В том числе: Нарушение правил, положений или инструкций по безопасному выполнению работ и условий специальных разрешений (лицензий) в отраслях и учреждениях, подлежащих Федеральной горно-промышленной инспекции России; нарушение строительных норм и правил; самовольное строительство; расточительное использование энергоресурсов; нарушение правил использования энергии или газа в домашних хозяйствах и др.

Административные правонарушения в сельском хозяйстве, ветеринарии и мелиорации земель. К ним относятся, например, нарушение правил по карантинным вредным организмам, болезни растений; ввоз материала, не прошедшего карантинного анализа и соответствующей обработки; незаконный посев или выращивание растений, содержащих наркотики; нарушение правил по карантину животных или других ветеринарно-санитарных правил; сокрытие внезапной смерти или одновременного массового заболевания животных и т.д.

Административные нарушения в транспортном секторе. В том числе: действия, создающие угрозу безопасности движения на железнодорожном транспорте; нарушение правил полетов; действия, создающие угрозу безопасности движения при перевозках; повреждение транспортных средств общего пользования и их внутреннего оборудования; нарушение правил пожарной безопасности на железнодорожном, морском, речном и воздушном транспорте и др.

Административные нарушения правил дорожного движения. Среди прочего: Нарушение правил государственной регистрации и государственного технического осмотра транспортных средств; вождение с дефектами или в условиях, при которых эксплуатация транспортных средств запрещена; в состоянии алкогольного опьянения и передача контроля над транспортным средством пьяному человеку; превышение установленной скорости; прохождение светофора или жест управляющего транспортным средством; нарушение следующих законов и правил

Административные нарушения в области коммуникации и информации. Это включает в себя, например, несанкционированное строительство или эксплуатацию радиовещательного передатчика, несанкционированное строительство или эксплуатацию средств связи, незаконную информационную деятельность и т.д.

Административные правонарушения в сфере коммерческой деятельности. В том числе: Осуществление запрещенных видов предпринимательской деятельности; осуществление коммерческой (предпринимательской) деятельности без государственной регистрации и лицензии; обман потребителей; ограничение свободы торговли; ложное предпринимательство и др.

Административные нарушения в финансовой и налоговой сфере. К ним, в частности, относятся: незаконные операции с иностранной валютой; нарушение правил проведения наличных операций; нарушение порядка регистрации в налоговом органе; непредставление гражданином декларации о доходах; непредставление сведений о доходах (прибыли) или других объектах налогообложения организации и др.

Административные правонарушения органов государственной власти. К ним относятся: невыполнение судебного приказа; невыполнение решения (приказа) суда или судебного представительства; невыполнение требований закона, предъявляемых прокурором или следователем; уклонение от явки к прокурору; незаконное вручение государственных наград; незаконное участие должностного лица в предпринимательской деятельности и др.

Административные правонарушения, нарушающие установленный режим государственной границы Российской Федерации и порядок пребывания на территории Российской Федерации В том числе: нарушение пограничного режима в приграничной зоне; незаконная перевозка людей через государственную границу Российской Федерации и др.

Административные правонарушения против правил управления. В том числе: неповиновение законному приказу или требованию сотрудника милиции, военнослужащих, представителя органа, осуществляющего государственный надзор (контроль); применение силы в отношении должностного лица органа, уполномоченного на совершение административно-процессуальных действий; непринятие мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения; пребывание граждан Российской Федерации без свидетельства о гражданстве (паспорта) или регистрации; нарушение таможенных правил и др.

Административные нарушения в сфере воинского учета. В том числе: неуведомление граждан о созыве Военного комиссариата; невыполнение гражданами требования о воинском учете; уклонение от медицинского освидетельствования; умышленное повреждение или утрата документов о воинском учете и др.

Административные правонарушения против общественного порядка и безопасности. Это -- мелкое хулиганство; нарушение установленного порядка организации или проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикета; нарушение требований пожарной безопасности; нарушение требований чрезвычайного положения; нарушение правил гражданской обороны; производство, продажа, передача, приобретение, хранение или ношение оружия, запрещенного в Российской Федерации и др.

В качестве критерия деления административных правонарушений на виды выступает родовой объект, т.е. общественные отношения в конкретной области государственной и общественной жизни, государственного управления. Формально виды административных правонарушений, в зависимости от родового объекта, объединены в КоАП в главы раздела II Особенной части. На основе данного критерия можно выделить следующие виды административных правонарушений.

Административные правонарушения, посягающие на права граждан (глава 5, ст. 5.1-5.44). К ним, в частности, относятся: нарушение права гражданина на ознакомление со списком избирателей, участников референдума; вмешательство в работу избирательной комиссии, комиссии референдума; неисполнение решения избирательной комиссии, комиссии референдума; нарушение порядка предоставления списков избирателей, участников референдума или сведений об избирателях, участниках референдума; незаконное использование денежных средств кандидатом, зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, инициативной группой по проведению референдума и др.

Административные правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность (глава 6, ст. 6.1-6.14). Они включают, в частности: сокрытие источника заражения ВИЧ-инфекцией, венерической болезнью и контактов, создающих опасность заражения: незаконное занятие частной медицинской практикой, частной фармацевтической деятельностью либо народной медициной (целительством); незаконное приобретение либо хранение наркотических средств или психотропных веществ, а также оборот их аналогов; потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача; занятие проституцией; получение дохода от занятия проституцией, если этот доход связан с занятием другого лица проституцией, и ряд других.

Административные правонарушения в области охраны собственности (глава 7, ст. 7.1-7.28). Это, в частности: самовольное занятие земельного участка; уничтожение специальных знаков; нарушение авторских и смежных прав, изобретательских и патентных прав; нарушение требований сохранения, использования и охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) федерального значения, их территорий и зон их охраны и др.

Административные правонарушения в области охраны окружающей природной среды и природопользования (глава 8, ст. 8.1-8.40). Эти правонарушения, в частности, включают: несоблюдение экологических требований при планировании, технико-экономическом обосновании проектов, проектировании, размещении, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации предприятий, сооружений или иных объектов; несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами; сокрытие или искажение экологической информации; порча земель: нарушение требований по рациональному использованию недр и др.

Административные правонарушения в промышленности, строительстве и энергетике (глава 9, ст. 9.1-9.14). К ним, в частности, относятся: нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов; нарушение норм и правил безопасности гидротехнических сооружений; нарушение требований нормативных документов в области строительства; нарушение правил использования атомной энергии и учета ядерных материалов и радиоактивных веществ и ряд других.

Административные правонарушения в сельском хозяйстве, ветеринарии и мелиорации земель (глава 10, ст. 10.1-10.14). Это, в частности: нарушение правил борьбы с карантинными, особо опасными и опасными вредителями растений, возбудителями болезней растений, растениями-сорняками; нарушение ветеринарно-санитарных правил перевозки или убоя животных, правил переработки, хранения или реализации продуктов животноводства; сокрытие сведений о внезапном падеже или об одновременных массовых заболеваниях животных; проведение мелиоративных работ с нарушением проекта и др.

Административные правонарушения на транспорте (глава 11, ст. 11.1-11.29). Они, в частности, включают такие правонарушения, как: действия, угрожающие безопасности движения на железнодорожном транспорте; действия, угрожающие безопасности движения на железнодорожном транспорте; нарушение правил использования воздушного пространства; действия, угрожающие безопасности движения на водном транспорте; нарушение правил эксплуатации судов, а также управление судна лицом, не имеющим права управления, и ряд других.

. Административные правонарушения в области дорожного движения (глава 12, ст. 12.1-12.36). К ним относятся, в частности, такие правонарушения, как: управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке; управление транспортным средством с нарушением правил установки на нем государственных регистрационных знаков; управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе документов, предусмотренных Правилами дорожного движения; нарушение правил установки на транспортном средстве устройств для подачи специальных световых или звуковых сигналов; управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых эксплуатация транспортных средств запрещена; нарушение правил применения ремней безопасности или мотошлемов; превышение установленной скорости движения и другие правонарушения в данной области.

Административные правонарушения в области связи и информации (глава 13, ст. 13.1-13.24). Это, в частности: самовольные установка или эксплуатация узла проводного вещания; самовольное подключение к сети электрической связи оконечного оборудования; нарушение правил охраны линий или сооружений связи; использование несертифицированных средств связи либо предоставление несертифицированных услуг связи и ряд других.

Административные правонарушения в области предпринимательской деятельности (глава 14, ст. 14.1-14.25). К данному виду относятся, в частности, следующие правонарушения: осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии); незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена; нарушение законодательства о рекламе; продажа товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг ненадлежащего качества или с нарушением санитарных правил; продажа товаров, выполнение работ либо оказание услуг при отсутствии установленной информации либо без применения контрольно-кассовых машин; обман потребителей и другие правонарушения.

Административные правонарушения в области финансов, налогов и сборов, рынка ценных бумаг (глава 15, ст. 15.1-15.26). Этот вид правонарушений включает в себя, в частности, такие правонарушения, как: нарушение сроков представления налоговой декларации; непредставление сведений, необходимых для осуществления налогового контроля; нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций; невыполнение обязанностей по контролю за соблюдением правил ведения кассовых операций; нарушение срока постановки на учет в налоговом органе и ряд других.

Административные правонарушения в области таможенного дела (нарушения таможенных правил) (глава 16, ст. 16.1-16.22). Это, в частности: незаконное перемещение товаров и (или) транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации; перемещение товаров и (или) транспортных средств с несоблюдением мер по защите экономических интересов Российской Федерации и других запретов и ограничений; неуведомление при ввозе товаров и (или) транспортных средств о пересечении таможенной границы Российской Федерации; нарушение режима зоны таможенного контроля и другие правонарушения.

Административные правонарушения, посягающие на институты государственной власти (глава 17, ст. 17.1-17.13). К ним, в частности, относятся: невыполнение законных требований члена Совета Федерации или депутата Государственной Думы, воспрепятствование деятельности Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, неисполнение распоряжения судьи или судебного пристава, воспрепятствование явке в суд народного или присяжного заседателя, невыполнение законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, незаконные действия по отношению к государственным символам Российской Федерации, а также ряд других правонарушений в данной области.

Административные правонарушения в области защиты Государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации (глава 18, ст. 18.1-18.14). Среди правонарушений данного вида можно назвать, в частности, нарушение режима Государственной границы Российской Федерации; нарушение пограничного режима в пограничной зоне; нарушение пограничного режима в территориальном море и во внутренних морских водах Российской Федерации; нарушение режима в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, а также другие правонарушения в данной области.

Административные правонарушения против порядка управления (глава 19, ст. 19.1-19.25). Это, в частности: самоуправство, умышленное повреждение или срыв печати (пломбы); неповиновение законному распоряжению сотрудника милиции, военнослужащего либо сотрудника органов уголовно-исполнительной системы; неповиновение законному распоряжению должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль); невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль); непредставление сведений (информации), а также другие правонарушения.

Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность (глава 20, ст. 20.1-20.27). К ним относятся, в частности: мелкое хулиганство; нарушение установленного порядка организации либо проведение собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования; пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики; нарушение требований пожарной безопасности; нарушение требований режима чрезвычайного положения; нарушение правил производства, продажи, коллекционирования, экспонирования, учета, хранения, ношения или уничтожения оружия и патронов к нему; стрельба из оружия в не отведенных для этого местах, а также ряд других.

Административные правонарушения в области воинского учета (глава 21, ст. 21.1-21.7). Это, в частности: непредставление в военный комиссариат или в иной орган, осуществляющий воинский учет, списков граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет; не оповещение граждан о вызове их по повестке военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет; неисполнение гражданами обязанностей по воинскому учету; уклонение от медицинского обследования; умышленные порча или утрата документов воинского учета, а также другие правонарушения.

3. Понятие и основные черты административного правонарушения

Административная ответственность является видом государственного принуждения, результатом ее применения становится возникновение неблагоприятных последствий для правонарушителя, ограничение прав и свобод личности. В связи с указанными обстоятельствами науку чрезвычайно интересует вопрос об основаниях привлечения к административной ответственности. В теории мнения о природе и числе оснований расходятся. Так, Д.Н. Бахрах выделяет три основания административной ответственности: административный правонарушение наказание

1. нормативное (систему норм, регулирующих ответственность);

2. фактическое (деяние конкретного субъекта, нарушающее правовые предписания, охраняемые правовыми санкциями);

3. процессуальное (акт компетентного субъекта о наложении конкретного взыскания за конкретное правонарушение).

Другие авторы склонны выделять лишь два основания: закон как правовое основание и правонарушение как фактическое основание административной ответственности. Указанные рассуждения о многогранности основания для привлечения к административной ответственности имеют под собой определенные основания и правильны по сути. Однако следует учитывать, что с точки зрения закона единственным основанием для привлечения лица к административной ответственности является совершение административного правонарушения. Если мы вникнем в структуру термина «правонарушение», то мы поймем, что он уже подразумевает под собой наличие правового основания для привлечения к ответственности. Законодательное определение понятия «административное правонарушение» дано в ст. 2.1 КоАП РФ, которая определяет: административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Кодекс РФ об административных правонарушениях выделяет следующие группы административных правонарушений: посягающие на права граждан; посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность; в области охраны собственности; в области охраны окружающей природной среды и природопользования; в промышленности, строительстве и энергетике; в сельском хозяйстве, ветеринарии и мелиорации земель; на транспорте; в области дорожного движения; в области связи и информатизации; в области предпринимательской деятельности; в области финансов, налогов, сборов и рынка ценных бумаг; в области таможенного дела (нарушения таможенных правил); посягающие на институты государственной власти; в области защиты Государственной границы РФ и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации; против порядка управления; посягающие на общественный порядок и общественную безопасность; в области воинского учета. Все правонарушения согласно законодательному определению характеризуются следующими основными чертами:

Административное правонарушение - это деяние, т.е. действие или бездействие. Совершение правонарушения в форме бездействия предполагает, что субъект правонарушения своевременно не предпринял действий, предписанных нормой административного права, т.е. бездействовал. Примером правонарушения, совершаемого в форме бездействия является правонарушение, состав которого сформулирован в ст. 16.16 КоАП РФ: непринятие лицом, перемещающим товары и (или) транспортные средства, предусмотренных таможенным законодательством мер по таможенному оформлению или по выпуску находящихся на временном хранении товаров и (или) транспортных средств в установленный срок. Административное правонарушение всегда противоправно, т.е. нарушает нормы действующего административного законодательства. Зачастую в теории подчеркивают, что административная ответственность наступает за нарушения норм не только административного, но и других отраслей права. Однако, в свете существующего соотношения одной из ведущих отраслей права, административного права, и вновь выделившихся в самостоятельные отрасли права отдельных фактически под отраслей административного права данное утверждение представляется несколько условным. За указанное деяние установлена административная ответственность. Административная ответственность, как мы указывали выше, может быть установлена исключительно КоАП РФ и законами субъектов Российской Федерации, принятыми в пределах их компетенции. Указанное деяние совершено физическим или юридическим лицом. Этот признак существенно отличает административное правонарушение от уголовного преступления и дисциплинарного проступка. В совершении данного деяния обязательно наличествуют признаки вины субъекта. Вина - сознательно-волевое отношение к совершаемому деянию, осуждаемое правом. Отсутствие вины подразумевает неспособность или фактическую невозможность осознать характер и возможные последствия совершаемого правонарушения. В КоАП РФ ответственность юридического лица также связывается с понятием вины, т.е. законодателем предложена условная конструкция вины юридического лица, что представляется несколько спорным, учитывая то обстоятельство, что вина - это субъективное отношение к совершаемому деянию. Ранее привлечение юридического лица к административной ответственности основывалось на идее объективного вменения, т.е. привлечения к ответственности независимо от доказательств вины юридических лиц. Следует иметь в виду, что ранее законодательство об административных правонарушениях наделяло административное правонарушение также свойством общественной опасности, свойственной, к слову, и преступлениям (т.е. уголовно наказуемым правонарушениям). Данное свойство административного правонарушения тесно связано с предусмотренной и КоАП РФ возможностью освобождения от административной ответственности по признаку малозначительности деяния, что подразумевает малую общественную опасность совершаемого административного проступка. Общие признаки, свойственные всякому административному правонарушению, определенным образом преломляются в отношении каждого конкретного проступка. Характеристика (вернее, квалификация) административного правонарушения осуществляется посредством такого понятия, как состав правонарушения, совмещающем в себе все ключевые черты административно наказуемого деяния.

Заключение

Таким образом, основанием административной ответственности является административное правонарушение. Законодательство об административных правонарушениях состоит из Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях. Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. От преступления административное правонарушение отличается меньшей степенью общественной опасности. Административная ответственность наступает за правонарушения только в том случае, если они по своему характеру не влекут за собой уголовной ответственности.

Список используемой литературы

1. Конституция Российской Федерации. Принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г. (с поправками от 30 декабря 2008 г.) // Российская газета. - 2009. - 21 января. - №7.

2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. №195-ФЗ (с изм. от 5 апреля 2010 г. №55-ФЗ) // Российская газета. - 2010. - №72. - 7 апреля.

3. Закон РФ от 1 апреля 1993 г. №4730-I «О Государственной границе Российской Федерации (с изм. от 30 декабря 2008 г.) // Собрание «законодательства РФ. - 2009. - №1. - Ст. 17.

4. Комментарий к Кодексу РФ об административных правонарушениях / Под общ. ред. Э.Г. Липатова, С.Е. Чаннова. - Система ГАРАНТ, 2008.

5. Агапов А.Б. Административное право: учебник. - М.: Юрайт, 2009.

6. Административное право России: учебник для студентов Вузов / Под ред. П.Н. Кононова, В.Я. Кикотя, И.Ш. Килясханова. - М.: ЮНИТИ-ДАНА: закон и право, 2009.

7. Административное право России: учебник / Б.Н. Габричидзе и др. - М.: Проспект, 2009. Акопов Л.В., Смоленский М.Б.

8. Административное право: учебник. - М.: Дашков К, 2009.

Размещено на Allbest.ru