Размещено на http://allbest.ru

ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение

1. Понятие и признаки государства

2. Дополнительные признаки государства

Заключение

Список использованных источников



ВВЕДЕНИЕ

Вопрос о государстве, его понятии, природе и роли в обществе уже давно является фундаментальным и весьма спорным вопросом в изучении государства.

Формирование государства как социального института можно считать как зеркальное отражение процессов усложнения общественной жизни, дифференциации экономических, социальных, культурных интересов и многообразных потребностей не только отдельных лиц, но и групп, формирующих общество. В условиях возрастающей дифференциации противоречивости социальных интересов возникла объективная необходимость в реализации общезначимых потребностей и интересов (потребности в безопасности, соблюдении прав и свобод граждан, обеспечении мира и правопорядка в обществе и многое другое), которые, существовавшие до сих пор институты, удовлетворять уже стали не способно. Исходя из концепции государства, именно оно должно было поспособствовать реализации в действительности всех указанных выше задач.

Государство - это организация политической суверенной власти, осуществляющая управление социальными, экономическими, политическими, духовными процессами жизни общества.

Любое определение государства, кто бы его ни давал, всегда будет неполным, бедным, односторонним и в этом смысле абстрактным. Оно не способно вобрать в себя, научно выразить, теоретически реконструировать многочисленные сущностные, формальные, функциональные, структурные характеристики и свойства государства. При этом абстрактный характер понятий и определений государства не является их недостатком. Он - их неотъемлемое свойство, поскольку связан лишь с самим началом процесса познания и понимания государства.

Актуальность данной темы вытекает из необходимости исследования и определения признаков государства, как особой формы организации общества.

Объект исследования: признаки государства как наиболее общие закономерности его возникновения, развития и функционирования, а именно факультативные признаки.

Предметом исследования являются теоретические положения, труды ученных о факультативных признаков государства.

Цель исследования заключается в рассмотрении и раскрытии вопроса о природе государства путем определения его понятия и выделения основных признаков.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

- раскрыть понятие «государство» как особой формы социальной организации;

- выделить наиболее характерные признаки любого государства;

- охарактеризовать присущие признаки современного государства на примере Российской Федерации;

- охарактеризовать дополнительные признаки государства.

Говоря о степени исследованности рассматриваемой темы, необходимо отметить, что заданная тематика достаточно хорошо раскрывается в научно-исследовательских работах многих отечественных и зарубежных авторов. Однако, несмотря на это, нами отмечено отсутствие единого мнения относительно понятия и признаков государства. В связи с чем, полагаем, что крайне необходимо непрерывное исследование поставленного вопроса не только на теоретическом уровне, но так же следует принимать во внимание сложившиеся в определенных временных рамках детерминанты развития общества и государства.

Правовую базу исследования составили акты действующего законодательства Российской федерации, в частности, Конституция Российской Федерации [1]; Закон РФ от 1 апреля 1993 г. N 4730-I «О Государственной границе Российской Федерации» [2] и иные акты.

Методологическую основу исследования составляют общенаучные методы, в частности, системный и исторический, а так же частнонаучные методы, среди которых формально-юридический и сравнительный.

Теоретическую основу исследования составляет нормативно-правовая база российской Федерации, положения и выводы, содержащиеся в работах таких зарубежных авторов как Кант, Дюги, небезызвестных отечественных авторов Борисова, Ожегова и Шведова, а так же Беспалько, Грандонян и Морозова, последние в большей степени обобщили сделанные ранее теоретические выводы классиков, и др.

Представленная работа состоит из введения, основной части, содержащей две главы, заключения и списка используемых источников.

государство социальная организация признаки



1. ПОНЯТИЕ И ПРИЗНАКИ ГОСУДАРСТВА

Государство представляет собой сложное явление. С древних времен предпринимались попытки дать определение понятия «государство», однако до настоящего времени отсутствует общепринятое, общепризнанное представление о нем.

До сегодняшнего дня не сформировано официальное определение государства, которое бы признавалось всем мировым сообществом. Несмотря на обширные властные полномочия, сосредоточенные в руках международной организация ООН, в ее компетенцию не входят полномочия устанавливать, что является государством, а что не относится. «Признание нового государства или правительства - это акт, который могут совершить или отказаться совершить только государства и правительства. Полагается, что такое положение дел означает готовность установить дипломатические отношения. Исходя из самой аббревиатуры ООН, первая «О» -«организация» отражает факт того, что ООН не государство и тем более не правительство, в связи с чем, она не обладает никакими вышеназванными полномочиями [3, c.46].

Один из немногих документов, дающих определение «государства» в международном праве, - Конвенция Монтевидео, подписанная в 1933 только несколькими государствами Америки [20].

Лазарев раскрывает понятие государства как «особая организация политической власти общества, располагающая специальным аппаратом принуждения, выражающая волю и интересы господствующего класса или всего народа» [9, с.23].

Приведем еще несколько определений государства.

В наиболее общем виде термин «государство» применяется с двух разных точек зрения: во-первых, для выделения страны как политико-географического образования и, во-вторых, для обозначения организации политической власти, системы институтов власти. При первом подходе государство рассматривается такими науками как социология, политическая география и иными, при втором - государство исследуют как политико-правовое явление.

В историческом аспекте понятие «государство» раскрывается как социальная организация, обладающая конечной властью над всеми людьми, проживающими в границах определенной территории, и имеющую главной своей целью решение общих проблем и обеспечение общего блага при сохранении, прежде всего, порядка [11, с.342].

Так, И. Кант воспринимал государство как «общество людей, которое само распоряжается и управляет собой» [8, c.193].

По мнению Л. Дюги, «государство обозначает всякое человеческое общество, в котором существует политическая дифференциация между правящими и управляемыми, одним словом - политическая власть». Такое понимание государства сводилось, по существу, к характеристике политического устройства, а не государства [10, с.356].

В свою очередь Л. Гумплович определял государство как естественно выросшую организацию господства, призванную поддерживать правопорядок. Это соответствует действительности, но не раскрывает всей полноты данного явления.

В структурном плане государство предстает как разветвленная сеть учреждений и организаций, олицетворяющих три ветви власти: законодательную, исполнительную и судебную.

Так в Большом юридическом словаре А.Б. Борисова понятие государство раскрывается как особая организация политической власти, которая располагает специальным аппаратом (механизмом) управления обществом для обеспечения его нормальной деятельности [4, с.608].

Понятие государства может определяться как живой, «естественный организм». В соответствии с таким подходом, оно рассматривается не иначе, как «форма социальной биологии» (подобный взгляд на понятие государства выдвинул английский философ и социолог Г. Спенсер, а в дальнейшем развивали его сторонники). [5, с.35].

Толковый словарь русского языка Ожегова и Шведовой даёт два значения: «1. Основная политическая организация общества, осуществляющая его управление, охрану его экономической и социальной структуры» и «2. Страна, находящаяся под управлением политической организации, осуществляющей охрану её экономической и социальной структуры.» [14, с. 709].

Так же государство нередко ассоциируется с обществом, в частности, с конкретной страной. К примеру, «государства-участники ОБСЕ», «государства - члены НАТО», «Государство Израиль». В указанных примерах под государством подразумеваются целые страны в совокупности со своими народами, которые располагаются на определенной территории. Такое понимание государства преобладало в античный период и в Средние века.

Понятие «страна» также обладает своими отличиями. Подобного рода несхожести отмечаются в английском языке при использовании слова «country» (подразумевается страна) и «state» (имеют в виду государство), при этом в определенном текстовом фрагменте они могут выступать как синонимичные.

Подводя итог вышесказанного, следует подчеркнуть, что понятие государства весьма разнообразно и варьирует в зависимости от уровня обобщенности тех или иных его признаков (институт политической системы, страны вместе со своими народами, общественные отношения и др.). На наш взгляд, чтобы полностью раскрыть понятие «государство» следует отталкиваться от указания на наиболее существенные закономерные свойства (признаки) исследуемого явления.

Несмотря на все многообразие видов и форм государственных образований, возникавших ранее и существующих в настоящее время, можно выделить общие признаки, которые в той или иной степени характерны для любого государства.

Политико-юридическую характеристику государства составляют следующие основные признаки.

1. Публичная политическая власть.

Политическая власть характеризуется способностью влиять на направление деятельности людей, социальных групп, классов посредством экономических, идеологических и организационно-правовых воздействий, а также с помощью авторитета, традиций, насилия. Будучи воплощенной в государственно-правовые институты, политическая власть становится государственной. Государство представлено профессиональным аппаратом, который не совпадает с обществом и официально выступает от его имени. Власть, существовавшая в догосударственном обществе, являясь непосредственно общественной властью, исходила от всего народа.

1. Государство существует в качестве территориальной организации.

Имеются в виду разделение населения по территориальному признаку и территориальная целостность государства. Государство строго ограничивает свою территорию, на которую распространяется его юрисдикция - власть, правовые нормы государства.

2. Государственный суверенитет предполагает независимость государственной власти на международной арене и ее верховенство внутри страны.

Верховенство - полнота власти государства на своей территории. Независимость - самостоятельность государственной власти в отношениях с другими государствами [17, с.706].

В современном мире суверенитет ни одного государства не означает, что оно не связано ни с чем внутри страны и абсолютно независимо от других государств, от мирового сообщества в целом. Любое демократическое государство внутри страны должно постоянно прислушиваться к мнению граждан, социальных групп и их негосударственных образований (партий, движений и др.) [18, с.45].

В международных отношениях государство берет на себя обязательства, считается с общепризнанными нормами международного права, с заключенными им договорами. Однако это не ущемляет суверенитет государства, поскольку такие «ограничения» носят добровольный характер, устанавливаются по взаимному или по всеобщему согласию.

Разумеется, что внутри единого, унитарного государства не может быть других суверенных государственных образований.

3. Связь государства с правом означает, что государство обладает исключительными полномочиями государства в сфере правотворчества.

Следовательно, нормы права устанавливаются государством и охраняются им от правонарушителей. Другие организации могут принимать нормы права только с одобрения государства.

4. Наличие государственной казны (иногда этот признак именуют взиманием налогов) [13, с.101].

Налоги и другие обязательные платежи устанавливаются только государством или его территориальными образованиями и должны быть разумными. Непомерное их применение, свидетельствующее о неумении соотнести расходы с реальными доходами, превращается в социальное зло, которое негативно сказывается на всем - и на производстве, и на распределении, и на уровне жизни людей, и на других показателях жизнедеятельности общества.

Однако, понятие государственной казны шире, так как, помимо налогов, включает государственные кредиты, займы, таможенные пошлины, ценные бумаги, золотой запас и т.д. [7, с.120].

Разобрав основные составляющие признаки государства, следует подчеркнуть, что ни политические партии, ни религиозные учреждения, ни профессиональные союзы, ни всевозможные другие негосударственные организации не отвечают этим признакам. Они не имеют своих территорий, публичной власти и суверенитета, занимаются лишь определенными видами деятельности и не взимают налогов [6, с.207].

Россия как суверенное государство имеет свою Конституцию и законодательство. Конституция РФ принята 12 декабря 1993 г. путем референдума. Она имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации.

Согласно ст. 71 Конституции РФ, принятие и изменение Конституции Российской Федерации, контроль за ее соблюдением входят в предмет ведения Российской Федерации [1].

Кроме Конституции в общефедеральную законодательную систему входят: федеральные конституционные законы; Федеративный договор; Основы законодательства Российской Федерации по различным отраслям; федеральные законы; кодексы; подзаконные правовые акты - нормативные Указы Президента, постановления Правительства, акты федеральных министерств, комитетов, ведомств; соглашения о делегировании полномочий Россией субъектам федерации; межгосударственные договоры и межправительственные соглашения Российской Федерации; акты, связанные с реализацией договоров, конвенций, соглашений; постановления Конституционного суда Российской Федерации и др. [19, с. 320].

Суверенный характер Российской Федерации обусловливает верховенство и действие на всей территории федерации не только Конституции, но и всех иных нормативных федеральных актов по вопросам исключительной компетенции Российской Федерации и полномочиям совместного ведения федерации и субъектов.

По своему типу современное Российское государство является переходным - постсоветским, то есть оно включает в себя черты советской государственности и укрепление демократических начал;

Российское государство является посттоталитарным, т.к. в нем по-прежнему политическая целесообразность превалирует над нормами права;

Современное Российское государство по форме политико-территориального устройства сочетает в себе федеративные и конфедеративные начала (так отношения центра со многими национально-государственными образованиями строятся на основе двухсторонних договоров, которые предусматривают разделение компетенций между ними)

Российская Федерация имеет свою территорию - пространственный предел распространения ее суверенитета. Согласно ст. 4 Конституции РФ Российская Федерация обеспечивает целостность и неприкосновенность своей территории. Территория России едина и состоит из территорий ее субъектов. ("Конституция Российской Федерации" [1].

Определяя конституционные основы правового режима территории, ст. 67 Конституции РФ устанавливает, что «территория Российской Федерации включает в себя территории ее субъектов, внутренние воды и территориальное море, воздушное пространство над ними». Впервые в Конституции РФ в этой статье установлены основы статуса конституционного шельфа. Российская Федерация, подчеркивается в п. 2 ст. 67 Конституции РФ, обладает суверенными правами и осуществляет юрисдикцию на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации в порядке, определяемом федеральным законом и нормами международного права.

Хотя Конституция РФ не упоминает о недрах, они также входят в понятие государственной территории.

Конституция устанавливает, что границы между субъектами Российской Федерации могут быть изменены с их взаимного согласия (п. 3 ст. 67 Конституции РФ). [1].

Важным государственно-правовым признаком, элементом конституционно-правового статуса суверенного государства является наличие гражданства. В Российской Федерации установлено федеральное гражданство, которое в соответствии со ст. 6 Конституции РФ приобретается и прекращается в соответствии с федеральным законом, является единым и равным, независимо от оснований его приобретения.

Статья 11 п. 3 Конституции РФ устанавливает в этой связи, что разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами субъектов осуществляется Конституцией РФ, Федеративными и иными договорами о разграничении предметов ведения и полномочий [1].

Важнейшим государственно-правовым признаком, элементом конституционно-правового статуса Российской Федерации является наличие единых Вооруженных Сил, единой системы обеспечения обороны и безопасности государства. Для осуществления обороны с применением средств вооруженной борьбы в Российской Федерации созданы Вооруженные Силы и установлена воинская обязанность граждан Российской Федерации [2].

Российская Федерация имеет свою государственную федеральную собственность, денежную и кредитную систему, единое экономическое пространство.

Ст. 8 Конституции РФ закрепляет существование государственной собственности и ее равную защиту с иными формами собственности. Российская Федерация распоряжается имуществом, которое по соглашению с субъектами отнесено к федеральной государственной собственности, в которой находятся промышленные и строительные предприятия общероссийского значения, имущество, приобретенное за счет средств Российской Федерации, высшие общегосударственные учебные заведения и объекты культурного наследия народов России.

В собственности Российской Федерации находятся земельные участки, природные ресурсы. Федеральной собственностью является имущество Вооруженных Сил, пограничных и внутренних войск, железнодорожных и иных войск. К объектам федеральной собственности относятся также объекты и имущество органов государственной власти Российской Федерации.

1. В соответствии со ст. 8 Конституции РФ в Российской Федерации «гарантируются единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств». На территории Российской Федерации не допускается установление таможенных границ, пошлин, сборов и каких-либо иных препятствий для свободного перемещения товаров, услуг и финансовых средств (ст. 74 Конституции РФ). "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) [1].

В Российской Федерации существует единое рублевое пространство, денежной единицей в России является рубль. Согласно Конституции РФ, денежная эмиссия осуществляется исключительно Центральным банком Российской Федерации.

Российская Федерация обладает международной правосубъектностью. В соответствии со ст. 79 Конституции РФ: «Российская Федерация может участвовать в межгосударственных объединениях и передавать им часть своих полномочий в соответствии с международными договорами, если это не влечет ограничения прав и свобод человека и гражданина и не противоречит основам конституционного строя Российской Федерации».

Российская Федерация обладает полной международной правосубъектностью. В ее исключительном ведении находятся внешняя политика и международные отношения; международные договоры РФ; вопросы войны и мира. Российская Федерация вправе состоять в межгосударственных объединениях и передавать им часть своих полномочий в соответствии с международными Договорами, если это не влечет ограничения прав и свобод человека и гражданина и не противоречит основам конституционного строя страны.

В настоящее время Российская Федерация является постоянным членом Совета Безопасности ООН - главного межгосударственного союза суверенных государств. В исключительном ведении Российской Федерации находятся и ее внешнеэкономические связи.

Кроме того, Российская Федерация сохраняет за собой функцию координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Федерации. Отсюда вытекает право Российской Федерации закреплять правовые основы международной деятельности субъектов Федерации.

Важным государственно-правовым признаком Российской Федерации является установление государственного языка. В соответствии со ст. 68 Конституции РФ государственным языком Российской Федерации на всей ее территории является русский язык. Статус государственного на всей территории России в соответствии со сложившимися историко-культурными традициями имеет русский язык как основное средство межнационального общения народов Российской Федерации.

Как и всякое суверенное государство, Российская Федерация имеет свои государственные символы: флаг, герб, гимн и столицу. Описание и порядок использования символов устанавливаются федеральным конституционным законом (ст. 70 Конституции РФ). Государственным флагом Российской Федерации с 1991 года является прямоугольное полотнище с соотношением длины 2:1 состоящее из трех разноцветных полос, верхней белой, средней лазоревой и нижней алой. Государственный герб России нового образца представляет собой золотого двуглавого орла на красном фоне под тремя коронами, со скипетром и державой в лапах. На груди орла щит с изображением всадника, поражающего копьем дракона [1].

Атрибуты, символы, конечно, способствуют более полному и остроумному пониманию государства, его намерений, предпочтений; они помогают создать детальный образ государства в целом [9, с. 13].

Таким образом, понятие государства, характеристики которого конкретизируются при выявлении характеристик, отличающих его от общей системы и негосударственных организаций общества. Анализ особенностей государства углубляет его понимание и подчеркивает его уникальность как незаменимой формы социальной организации и важнейшего социально-политического института.

2. ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ПРИЗНАКИ ГОСУДАРСТВА

Можно выделить и иные признаки государства, также характерные почти для всех современных стран, но не являющиеся ключевыми для признания общественной структуры государством.

Наряду с указанными основными признаками государства в современной науке выделяют дополнительные признаки:

- Язык как средство общения на территории того или иного государства. Можно сказать, что государство ведет диалог с обществом, личностью, общественными институтами на том языке, который объективно сложился и функционирует в данном обществе, народе;

- Единая оборонная и внешняя политика;

- Единая транспортная, информационная, энергетиче-ская системы и др.;

- Наличие государственной символики (гимн, герб, флаг);

- Обладание определенными материальными средствами для проведения своей политики (государственная собственность, бюджет, валюта и т.п.;

Международное признание-признание государства другими суверенными государствами. Непризнанные государства - общее название регионов, которые провозгласили себя суверенными государствами и обладают такими признаками государственности, как наличие населения, контроля над территорией, системы права и управления, но в то же время не имеют дипломатического признания [6, с.46].

Так можно назвать следующие непризнанные государства после распада СССР: Преднестровская Молдавская Республика и Нагорно-Карабахская Республика;

- Собственная национальная валюта - наличие своей национальной денежной валюты. Так государства использующие чужую национальную валюту: Эквадор, Сальвадор, Маршалловы Острова - используют Доллар США.

В целом родовые признаки государства, характеризующие его как особую политическую организацию, принципиально отличающуюся от других образований людей и их общностей можно представить в виде схемы.

Рисунок. Признаки государства

Государственный (официальный) язык используется в законотворчестве, делопроизводстве, обучении, армии и т.д. В стране может быть несколько государственных языков. В ряде государств различают понятия "официальный" и "государственный" язык. Например, в Швейцарии, по Конституции, официальными языками являются немецкий, французский, итальянский, а государственными - немецкий, французский, итальянский и ретороманский [15, c.62].

В Люксембурге признаются два государственных языка - немецкий и французский. Причем действует правило, в соответствии с которым, если тексты законов на французском и немецком языках не совпадают, применяется французский вариант. Национальная валюта представляет собой денежный эквивалент, используемый на территории государства для расчетов и платежей.

Признание государства международным сообществом означает легитимацию его по отношению к другим державам. В современном мире существует множество непризнанных государств (например, Абхазия, Приднестровская Молдавская Республика, Южная Осетия, Нагорный Карабах и т.д.), обладающих суверенитетом на своей территории.

Гражданство - устойчивая политико-правовая связь человека и государства, выражающаяся в их взаимных правах и обязанностях. Долгое время в монархических странах связь лица с государством выражалась в виде подданства, то есть непосредственно в связи с монархом, а не с государством в целом. В настоящее время в большинстве монархических стран отказались от подобной концепции, и институт подданства был заменён на институт гражданства, хотя зачастую понятие подданства нередко употребляется для придания речи большей высокопарности и художественности, хотя фактически это неверно.

Гражданство является одним из институтов конституционного права и находит своё закрепление в конституции (основном законе) государства и иных нормативно-правовых актах [12, с.23].

Гражданство или подданство удостоверяется установленным в государстве способом. Однако среди различных государств практика сильно различается: от права не иметь вообще никаких документов в Великобритании до обязательных ID-карточек в странах Европейского союза или даже внутреннего многостраничного паспорта в некоторых странах, входивших в Советский Союз.

Таким образом, синтезируя вышеприведенные признаки государственности, следует сделать вывод, что государство - это исторически сложившаяся суверенная организация концентрированной политической власти, обладающей силой, способной официально представлять интересы всего общества (народа, нации, национальностей, классов, слоев, социальных групп) в рамках определенной территории. Признаками государства являются, кроме названных, следующие: выступление государства в качестве официального представителя "своего" общества; теснейшая связь государства с правом, одним из важнейших проявлений которой является издание или санкционирование государством актов, содержащих нормы права; обладание суверенитетом; наличие налогов и займов; наличие у каждого государства своих символов, памятных дат, различных атрибутов.

Общеизвестно, что каждое государство имеет свои гимн, флаг, традиции, формы обращения людей друг к другу и приветствия, правила официального поведения. Вместе с присущими каждому государству основными признаками все эти отличия позволяют провести четкую грань между государственной организацией, с одной стороны, и догосударственной и негосударственной организациями - с другой.

Государство выступает как единственная организация, которая объединяет всех без исключения граждан, оно официальный представитель общества в целом. Оно обладает монопольным правом издания законов и установления, общеобязательных для исполнения актов (правил поведения). Государство интегрирует общество в единое целое, независимо от различия интересов и потребностей отдельных групп и слоев населения и действует, прежде всего, в сфере интересов всего общества.

Таким образом, ключевая роль государства в политической системе обусловлена названными выше универсальными свойствами государственной организации, которыми не обладают никакие другие организации и элементы политической системы.

Только государство вправе регламентировать правовое положение политических партий, общественных объединений, религиозных организаций, средств массовой информации.

Участие различных организаций в избирательной кампании, в политической жизни общества регламентируется государством. Другие организации могут регулировать только деятельность собственных формирований и членов или участников конкретного объединения.

Иначе говоря, полномочия иных организаций ограничены определенными пространственными пределами - регионом действия данной организации или субъектным составом - распространяют свою власть только на членов данного объединения, а не на все общество.

С совершенствованием общественной жизни, самого человека, ростом его социальной, политической и нравственной зрелости изменяется и государство, а его основные признаки наполняются новым содержанием, обогащая сущность государства в соответствии с объективными потребностями общественного развития. Взятые в совокупности указанные признаки государства объясняют его особенное место и ведущую роль в политической системе общества.

Следует отметить, что определенное содержание каждого из признаков государства исторически изменяется. Органы государственной власти устанавливают те или иные правила официального поведения, формы обращения людей друг к другу, приветствия и т.п., которые в наибольшей степени соответствуют тенденциям общественной жизни в определенный промежуток времени.

По мере замещения одних типов и форм государства, развития демократических начал в его жизнедеятельности они наделяются новым, более богатым и актуальным смыслом. Однако сама совокупность указанных выше признаков остается незыблемой.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Существование и развитие цивилизованного общества невозможно без государства, социального прогресса и цивилизации.

История страны неразрывно связана с историей общества. Вместе с обществом он прошел долгий исторический путь, который никогда не развивался, приобретая на этом пути новые черты и свойства. Слаборазвитая страна характеризуется отсутствием должного развития всего комплекса государственных институтов и, по сути, сводится к политической (государственной) власти, основанной, прежде всего, на средствах принуждения [16, с. 154].

Это чрезвычайно сложная задача - всесторонне раскрыть концепцию, природу, многосторонние аспекты, природу и характеристики государства. Эта проблема может быть решена только путем сосредоточения внимания на различных связях между государством и экономической, общественно-политической и социально-духовной жизнью при максимальном использовании достижений науки прошлого и настоящего.

Общество характеризуется множеством различных, значимых, одинаково важных отношений и связей - экономика, собственность, религия, мораль, психоэмоциональность, ценность, родство и т. Д. На самом деле, эти связи и отношения делают общество обществом. Если в обществе есть государство, то к этим отношениям обязательно добавляются властные отношения, государственно-административные отношения и административно-территориальные отношения.

Государство отличается от неправительственных организаций (профсоюзов, политических партий и т.д.), потому что он представляет все население страны и распространяет на него свою власть.

По содержанию институциональный состав, структура и система государственного аппарата, доля государственных институтов, принципы и деятельность государственного сектора зависят от степени развития государства и общества, типа его истории, самобытности цивилизации, статуса ее исторических движений.

В то же время научная значимость понятия государства как политической формы, способа организации общества в целом нисколько не уменьшилась. Именно эта особенность делит общество на правителей и управляемых, контролеров и управляемых. В то же время разделение элементов социальной структуры по признаку собственности, мышления, религии, пола, возраста, этнической принадлежности, классовому, сословному, групповому признакам сохраняет свою научную и практическую значимость.

Разобрав основные составляющие признаки государства, следует подчеркнуть, что ни политические партии, ни религиозные учреждения, ни профессиональные союзы, ни всевозможные другие негосударственные организации не отвечают этим признакам. Они не имеют своих территорий, публичной власти и суверенитета, занимаются лишь определенными видами деятельности и не взимают налогов.

Среди общих признаков и дополнительных отличительных черт государства, характеризующих его как специфическую организацию общества, наиважнейшие из них, на наш взгляд - территория, суверенитет и исключительная правотворческая монополия.

Для первобытного общества территориальные границы среды обитания вследствие кочевого образа жизни были весьма условны. Государство же характеризует четкое закрепление, как внешних границ, так и внутреннего деления территории на отдельные административно-территориальные единицы. С момента возникновения государства обороне государственных границ и территориальной целостности уделяется пристальнейшее внимание. Принцип территориальной целостности (неприкосновенности границ) государства является основной современного международного права.

Государство не совпадает с обществом, это особая политическая организация внутри него, реализующая свои управленческие функции. Такую власть получила название публичной.

Неотъемлемым атрибутом государства является суверенитет. Он включает в себя два аспекта - внутренний и внешний. К первому относится верховенство государственной власти внутри страны, ко второму - независимость государства в международных отношениях. Государство как самостоятельное независимое образование вправе свободно и независимо от других государств проводить свою внутреннюю и внешнюю политику. При этом политические решения государств в целях соблюдения интересов других государств регулируются и реально ограничиваются нормами международного права, прежде всего, в области прав человека. Суверенитет - главное юридико-политическое свойство, отличающее государство от всех иных организаций.

Рассмотрев приведенные выше характеристики Российской Федерации, можно говорить, что она обладает всеми основными признаками государства.

Подводя итог вышесказанному, можно дать следующее определение понятию государства. На наш взгляд, государство - это суверенная политико-территориальная организация общества. Не случайно, в последнее время исследователями теории государства активизировалась деятельность по разработке таких терминов, как «протогосударство», «государствоподобное образование», «государственное образование» и иных, связанных с ними терминов. Исходя из достоверности формулировки понятия государства, вытекает правильность или ошибочность направленности понимания современных процессов разобщения или же, наоборот - образования государств, их мотивированная критика и осмысление.



СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Конституция Российской Федерации(принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) [Электронный ресурс]-Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/

2. О Государственной границе Российской Федерации: Закон РФ от 01.04.1993 N 4730-1 (ред. от 03.07.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 15.07.2016 [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.consultant.ru/ document/ cons_doc_LAW_3140/

3. Ампар К. А. Теоретические концепции международно-правового признания и политическая практика их реализации / К. А. Ампар // Известия высших учебных заведений. Поволжский регион. Общественные науки. - 2010. - № 2 (14). - С. 38-45.

4. Бабаев, В.К. Теория государства и права / под ред. доктора юридических наук, профессора В.К. Бабаева. - М., 2016. - 592 с.

5. Беспалько В. Г. Проблемы теории государства и права: учебное пособие / В.Г. Беспалько - М.: Норма, 2010. - 72 с.

6. Большой юридический словарь / авт.-сост. А. Б. Борисов. -2- изд., перераб. и доп. - М.: Книжный мир,2012. -848 с.

7. Бударагина Л.В. Статус непризнанных государств / Л.В. Бударагина // Право и современные государства.- 2016 .- №3.- С. 44-49.

8. Грандонян К.А. Теория государства и права : учебное пособие. - Саратов: Саратовский социально-экономический институт (филиал) РЭУ им. Г.В. Плеханова, 2018. - 120 с.

9. Дмитриев, Ю.А. Признаки государства : понимание и интерпретация / Ю.А. Дмитриев, В.О. Миронов // Государство и право. - 2014. - № 10. - С. 5-16.

10. Кант И. Критика практического разума /Пер. Н.М.Соколова. - СПб.: Изд. кн. маг. М.В.Попова, 1897. - 193 с.

11. Кишенкова О.В. Обществознание. Универсальный справочник. / Кишенкова О.В.- М.: 2015. - С. 342

12. Клименко, С.В., Чичерин А.Л. Основы государства и права / С.В. Клименко, А.Л. Чичерин. - М : Теис, 2016. - 214 с.

13. Комаров, С.А. Общая теория государства и права в схемах и определениях. - М.: Юрайт, 2010. - 190 с.

14. Марченко, М.Н. Теория государства и права. Курс лекций. - М. : Зерцало, 2013. - 68 с.

15. Морозова Л.А. Теория государства и права: учебник / Л. А. Морозова 5-е изд., перераб. и доп. - М.: Норма : ИНФРА-М, 2014 - 464 с.

16. Общая теория права и государства: Учебник / Под ред. В. В. Лазарева. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Юристъ, 1996. - С.23.

17. Ожегов С. И. и Шведова Н. Ю. Толковый словарь русского языка. - М.: ООО «ИТИ Технологии», 2009. - 944 с.

18. Флоренский, П.А. Предполагаемое государственное устройство в будущем / П.А. Флоренский // Литературная учеба. - 2017. - №3. - С. 96-99.

19. Шумский И. Н. Конституционное право России. Учебник/И.Н. Шумский. М.: Проспект, 2008. - 320 с.

20. Montevideo Convention on the Rights and Duties of States2016 [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/ cons_doc_LAW_3140/

Размещено на Allbest.ru

...