Особенности осуществления безопасности в чрезвычайных ситуациях

Огонь и высокая температура как основные поражающие факторы лесных и торфяных пожаров. Элементы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в России. Причины возникновения аварий на радиационно-опасных объектах.

Рубрика Безопасность жизнедеятельности и охрана труда
Вид контрольная работа
Язык русский
Дата добавления 27.09.2017
Размер файла 28,8 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru

Размещено на http://www.allbest.ru

Введение

Современный научно-технический прогресс с особой остротой поставил перед нами проблему безопасности жизнедеятельности людей. Общество уже не может мириться с существующим состоянием безопасности во многих сферах, а современные требования к ней вступили в противоречие с действующей системой образования. В результате в учебных заведениях появилась новая учебная дисциплина - "Безопасность жизнедеятельности" (БЖД), где безопасность изучается во взаимодействии человека со средой обитания в нормальных условиях и при чрезвычайных ситуациях. Необходимость комплексного подхода к БЖД получила признание в ряде законодательных актов Российской Федерации (РФ). В частности, в законе об основах охраны труда в Российской Федерации, в законе об охране окружающей среды, как нам уже известно из учебного материала прошлого занятия, а также в Федеральном законе "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и других.

В Федеральном законе "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" чрезвычайная ситуация определяется как «обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей».

Хозяйственная деятельность человека приводит к нарушению экологического равновесия, возникновению аномальных природных и техногенных ситуаций: стихийные бедствия, катастрофы и аварии с многочисленными человеческими жертвами, огромные материальные потери и нарушение условий нормальной жизнедеятельности.

Экономическая нестабильность в нашей стране, инфляция привели к обветшанию и закрытию большого числа станций наблюдения и лабораторного контроля. Это не позволяет выполнять в полном объеме мероприятия по мониторингу, прогнозированию и предупреждению природных и экологических ЧС, что в свою очередь, ведет к росту числа пострадавших в результате землетрясений, наводнений, обвалов, других стихийных и экологических бедствий и катастроф.

В России ежедневно отмечают две крупные аварии на трубопроводах, раз в неделю на транспорте, ежемесячно в промышленности. Промышленные катастрофы происходят раз в полгода. В течение последних лет в крупных и мелких авариях и катастрофах ежегодно гибло по 50 тыс. человек и 250 тыс. получали ранения. По прогнозам Российской академии наук, с каждым годом число катастроф будет расти.

Человечество ежедневно сталкивается с множеством суровых природных явлений. На Земле ежегодно происходят десятки тысяч гроз, примерно 10 тыс. наводнений, свыше 100 тыс. землетрясений, многочисленные пожары и оползни, извержения вулканов и тропические циклоны.

В результате землетрясений: в декабре 2003 г. в Иране погибло около 40000 человек; в октябре 2005 г. в Пакистане погибло не менее 53000 человек. В декабре 2004 г. цунами, вызванное землетрясением, унесло почти 250000 жизней в Юго-Восточной Азии.

Чрезвычайные ситуации возникают при стихийных явлениях и при техногенных авариях. В наибольшей степени аварийность свойственна угольной, горнорудной, химической, нефтегазовой и металлургической отраслям промышленности, геологоразведке, объектам котлонадзора, газового и подъемно-транспортного хозяйства, а также транспорту. Сведения о ЧС техногенного характера в РФ приведены в табл. 1.

Таблица 1. Чрезвычайные ситуации, происшедшие на территории РФ за 1999-2000 гг.

Чрезвычайные ситуации по характеру и виду источников возникновения

Число ЧС

1999 г.

2000 г.

Крупные автомобильные катастрофы

98

91

Пожары (взрывы) в зданиях, на коммуникациях, технологическом оборудовании промышленных и сельскохозяйственных объектов

79

54

Пожары (взрывы) в зданиях и сооружениях жилого, социально-бытового и культурного назначения

288

181

Аварии с выбросом (угрозой выброса) аварийно-химически опасных веществ (АХОВ)

97

38

Аварии с выбросом (угрозой выброса) радиоактивных веществ (РВ)

15

19

Аварии на электроэнергетических системах

22

21

Аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения

29

24

Аварии на тепловых сетях в холодное время года

60

55

Как следует из приведенных данных, наибольшее число ЧС обусловлено пожарами и взрывами, авариями на предприятиях, связанных с обращением АХОВ, эксплуатацией средств транспорта, систем коммунального жизнеобеспечения и на тепловых сетях. Наибольшую опасность представляют аварии на объектах ядерной энергетики и химического производства.

В чрезвычайных ситуациях проявление первичных негативных факторов (землетрясение, взрыв, обрушение конструкций, столкновение транспортных средств и т. п.) может вызвать цепь вторичных негативных воздействий (эффект "домино") -- пожар, загазованность или затопление помещений, разрушение систем повышенного давления, химическое, радиоактивное и бактериальное воздействие и т. п.

Последствия (число травм и жертв, материальный ущерб) от действия вторичных факторов часто превышают потери от первичного воздействия. Характерным примером этому является авария на Чернобыльской АЭС.

Пожаро - и взрывоопасные, химически опасные вещества, сложные системы вооружения и техники требуют в обращении высокого профессионализма, специальных знаний и навыков. К тому же состояние безопасности в Вооруженных Силах сказывается на жизни мирного населения. Нарушение требований безопасности со стороны военнослужащих иногда приводят к катастрофическим последствиям. Вспомним, например, взрывы складов боеприпасов на Дальнем Востоке, пожары в хранилищах ГСМ, участившиеся падения военных самолетов и вертолетов.

Предупреждение и ликвидация последствий ЧС - одна из актуальных проблем современности. Умелые действия по спасению людей, оказанию необходимой помощи, проведению аварийно - спасательных работ в очагах поражений позволяют сократить число погибших, сохранить здоровье пострадавших, уменьшить материальные потери.

В любой отрасли деятельности недостаточная подготовка руководителя вредит делу. Выступая на заседании Государственного совета 21 августа 2001 года Президент Российской Федерации В.В. Путин сказал, что “Сегодня система профессионального образования плохо ориентирована на рынок труда. В итоге, людей с высшим образованием у нас много, а настоящих современных специалистов катастрофически не хватает».

В связи с этим актуальной становится проблема подготовки специалистов кооперации, способных, в том числе грамотно и умело организовать предотвращение экстремальных ситуаций и оказать помощь в ликвидации последствий экстремальных ситуаций. Знание материала данного занятия позволит Вам грамотно действовать в тех случаях, когда Ваши подразделения могут быть привлечены к выполнению задач по предупреждению и ликвидации ЧС природного и техногенного характера.

1. Возникновение, классификация чрезвычайных ситуаций. Основные понятия и определения

Опасностью в ЧС называется состояние, при котором создалась или вероятна угроза возникновения поражающих факторов и воздействий источника ЧС на население, объекты экономики и окружающую природную среду в зоне ЧС.

Чрезвычайные ситуации могут классифицироваться по значительному числу признаков, описывающих явления с различных сторон их природы и свойств.

По типам и видам чрезвычайных событий, которые лежат в основе чрезвычайных ситуаций, чрезвычайные ситуации классифицируются на ЧС техногенного, природного и экологического характера.

Правительство РФ своим постановлением № 1094 от 13 сентября 1996 г. утвердило Положение о классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, которое разработано во исполнение Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

В этом постановлении ЧС классифицируются в зависимости от количества людей, пострадавших в этих ситуациях, или людей, у которых оказались нарушены условия жизнедеятельности, размера материального ущерба, а также границы зон распространения поражающих факторов ЧС.

Классификация ЧС по масштабам распространения и тяжести последствий представлена в табл. 2.

Таблица 2. Классификация ЧС по масштабам распространения и тяжести последствий

Наименование ЧС

Характеристика

Локальная

пострадало не более 10 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности не более 100 человек, либо материальный ущерб составляет не более 1 тыс. минимальных размеров оплаты труда (МРОТ) на день возникновения ЧС и зона ЧС не выходит за пределы территории объекта производственного или социального назначения

Местная

пострадало свыше 10, но не более 50 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 100, но не более 300 человек, либо материальный ущерб составляет свыше 1 тыс., но не более 5 тыс. МРОТ, на день возникновения ЧС и зона ЧС не выходит за пределы населенного пункта, города, района

Территориальная

пострадало от 50 до 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности от 300 до 500 человек, либо материальный ущерб составил от 5 тыс. до 0,5 млн. МРОТ и зона ЧС не выходит за пределы субъекта РФ

Региональная

пострадало от 50 до 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности от 500 до 1000 человек, либо материальный ущерб составляет от 0,5 до 5 млн. МРОТ и зона ЧС охватывает территорию двух субъектов РФ

Федеральная

пострадало свыше 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 1000 человек, либо материальный ущерб составляет свыше 5 млн. МРОТ и зона ЧС выходит за пределы более чем двух субъектов РФ

Трансграничная

поражающие факторы выходят за пределы РФ, или ЧС, которая произошла за рубежом и затрагивает территорию РФ

Таковы основные положения, связанные с возникновением и классификацией чрезвычайных ситуаций. Основной целью такой классификации является определение и разграничение полномочий организаций и субъектов Российской Федерации при ликвидации последствий проявления поражающих факторов источников чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера.

2. Поражающие факторы, характеристика поражающих факторов источников чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера

Источником ЧС техногенного происхождения являются аварии на промышленных объектах. Под промышленным объектом как источником ЧС понимают также объекты транспортные, хозяйственные, административные и другие, если они относятся к категории опасных.

Аварии на радиационно-опасных объектах. На многих объектах экономики, военных объектах, в научных центрах используются радиоактивные вещества. Ряд предприятий используют радиоактивные вещества в технологических процессах или хранят их на своей территории.

Радиационно-опасный объект (РОО) - это объект, на котором хранят, перерабатывают или транспортируют радиоактивные вещества, при аварии или разрушении которого может произойти облучение ионизирующим излучением или радиоактивное загрязнение людей, сельскохозяйственных животных, растений, объектов экономики и окружающей природной среды.

Предприятия ядерного топливного цикла осуществляют добычу урановой руды, ее обогащение, изготовление топливных элементов для ядерных энергетических реакторов, переработку радиоактивных отходов, их хранение и окончательное размещение.

Наиболее характерными авариями на предприятиях ядерного топливного цикла являются:

- возгорание горючих компонентов и радиоактивных материалов;

- превышение критической массы делящихся веществ;

- появление течей и разрывов в резервуарах-хранилищах;

- характерные аварии с готовыми изделиями.

Атомная станция (АС) - это электростанция, на которой ядерная (атомная) энергия преобразуется в электрическую и тепловую.

Основными причинами аварий на атомных станциях являются:

- нарушения технологической дисциплины оперативным персоналом АС и недостатки в его профессиональной подготовке;

- низкий уровень внимания и требовательности со стороны министерств и ведомств, организаций и учреждений, ответственных за обеспечение безопасности АС на этапах проектирования, строительства и эксплуатации.

Ядерные боеприпасы (ЯБП) и взрывные устройства к ним в мирное время хранятся на складах в готовности к выдаче и боевому применению. К наиболее характерным аварийным ситуациям с ЯБП относятся: столкновения и опрокидывания транспортных средств с ЯБП; пожары в сборочных помещениях, хранилищах, комплексах и воздействие грозовых разрядов.

Под аварией на радиационно-опасном объекте понимается выход из строя или повреждение отдельных узлов и механизмов объекта во время его эксплуатации, приводящие к радиоактивному заражению объектов внешней среды. чрезвычайный авария поражающий ликвидация

Газо-аэрозольная смесь радионуклидов распространяется в виде облака на сотни километров и испускает мощный поток ионизирующих излучений.

Радиоактивное загрязнение местности имеет длительный характер в результате разброса высокоактивных осколков ядерного топлива и осаждения радиоактивных частиц из газо-аэрозольного облака.

Катастрофа на четвертом энергоблоке Чернобыльской АЭС в первые дни после аварии привела к повышению уровня радиации над естественным фоном до 1000...1500 раз в зоне около станции и до 10...20 раз в радиусе 200...250 км.

Аварии на химически опасных объектах. Опасное химическое вещество (ОХВ) - химическое вещество, прямое или опосредованное воздействие которого на человека может вызвать острое и хроническое заболевание людей или гибель.

Аварийно - химически опасное вещество - ОХВ, применяемое в промышленности и сельском хозяйстве, при аварийном выбросе (выливе) которого может произойти заражение окружающей среды в поражающих живой организм концентрациях (токсодозах).

Химически опасными объектами (ХОО) называют объекты, производящие, хранящие или использующие аварийно - химически опасные вещества.

Основными источниками опасностей в случае аварий на химически опасных объектах являются:

- залповые выбросы АХОВ в атмосферу с последующим заражением воздуха, местности и водоисточников;

- сброс АХОВ в водоёмы;

- "химический" пожар с поступлением АХОВ и продуктов их горения в окружающую среду;

- взрывы АХОВ, сырья для их получения или исходных продуктов;

- образование зон задымления с последующим осаждением АХОВ в виде "пятен" по следу распространения облака зараженного воздуха, возгонкой и миграцией.

Аварии на пожаро - и взрывоопасных объектах. В соответствии с Федеральным законом "О пожарной безопасности" пожар - это неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства.

Взрыво - и пожароопасными веществами и смесями являются:

- взрывчатые вещества и пороха, применяемые в военных и промышленных целях, хранящиеся на складах отдельно и в изделиях, и транспортируемые различными видами транспорта;

- смеси газообразных и сжиженных углеводородных продуктов;

- пары бензина, керосина, природный газ на различных транспортных средствах, топливозаправочных станциях и др.

В результате поражающих факторов взрыва происходит разрушение или повреждение зданий, сооружений, различного оборудования, транспортных средств, других объектов, гибель или ранение людей. При взрывах люди получают термические и механические повреждения. Характерны черепно - мозговые травмы, множественные переломы и ушибы, комбинированные поражения.

Таковы основные поражающие факторы источников чрезвычайных ситуаций техногенного характера. Наибольшую опасность в техногенной сфере представляют радиационные и транспортные аварии, аварии с выбросом химически опасных веществ и радиационно-опасных веществ, взрывы и пожары.

Основными причинами сохранения и усугубления значительной природной опасности являются: увеличение антропогенного воздействия на окружающую природную среду, провоцирующего или усиливающего негативные последствия опасных природных явлений; изменение некоторых параметров биосферы, атмосферы, гидросферы и суши; нерациональное размещение объектов хозяйственной деятельности и расселение людей в зонах потенциальной природной опасности.

Чрезвычайные ситуации метеорологического характера.

Подавляющее большинство этих источников могут привести к стихийным бедствиям.

Продолжительность существования урагана определяется в основном энергией и скоростным напором ветра, вызывающими метательное действие, особенно опасное для человека. Человек может быть подвержен отрыву от земли, переносу по воздуху на расстояние и удару о землю, предмет или удару летящими предметами. В итоге люди гибнут, получают травмы различной тяжести, контузии. Ураган повреждает прочные и сносит легкие строения, обрывает провода линий связи и электропередач, опустошает поля, ломает и вырывает с корнями деревья.

Разрушительное свойство смерча обуславливается: таранным ударом стремительно вращающегося воздуха; большой разностью давления между периферией и внутренней частью воронки в связи с возникновением огромной центробежной силы, что в свою очередь вызывает эффект мощного всасывания всего, что находится на пути смерча.

Чрезвычайные ситуации гидрологического характера..

Наводнения возникают во время половодья и паводков, т.е. при подъеме воды весной от таяния снегов и осенью, вследствие ливневых дождей, от скопления льда при ледоходах, уменьшающих площадь сечения реки, от интенсивного таяния ледников и снежного покрова, расположенных высоко в горах, а также во время ветров с моря.

Разрушительное действие лавины характеризуется объемом низвергающейся массы снега, часто достигающей миллионов кубических метров, и силой удара, достигающей 60…100 кг /м2. Лавина наносит большой вред сельскому хозяйству, нарушает целостность почвенного и растительного покрова, заваливают камнями пастбища. Известны случаи, когда лавины полностью разрушали поселки, предприятия, опрокидывали поезда и автомашины, прерывали движение на участках дорог на длительное время.

Сель, как правило, продолжается 1…3 ч, а время его возникновения в горах до момента выхода в предгорье часто исчисляется 20…30 мин. Разрушительная сила и опасность селей состоит в том, что, обладая большой массой и скоростью до 15 км/ч, они разрушают здания и сооружения, дороги, гидротехнические сооружения, выводят из строя линии связи и электропередач, уничтожают поля, заливают пахотные земли, приводят к гибели людей и животных

В глубь суши цунами могут распространяться до 3 км. Известно более 1000 случаев цунами, причем примерно 100 из них с катастрофическими последствиями.

Обладая высокой скоростью, волна цунами обрушивается на берег с огромной силой, вызывая массовую гибель людей, разрушение строений, судов, размывания грунта, катастрофические наводнения, при этом они сопровождаются мощными воздушными волнами. Следствием цунами могут быть пожары, экологические, химические заражения и радиоактивные загрязнения на обширных территориях

Чрезвычайные ситуации геологического характера.

Непосредственную опасность для человека при землетрясении представляют частичное или полное разрушение зданий, обрушение перекрытий и стен, разбитое стекло окон и витрин, опрокидывание и падение плохо закрепленной мебели. Вторичные факторы - пожары от разрушенных печей, газовых коммуникаций и кабельных линий, разлив сильнодействующих ядовитых веществ и т.п.

Взрывы вулканов могут инициировать оползни, лавины, а на морях и в океанах - цунами. Опасность представляют лавовые фонтаны, потоки горячей лавы, раскаленные газы.

Оползни и обвалы возникают там, где под верхним водопроницаемым пластом имеется водоупорный пласт. Основные причины появления оползней и обвалов - инфильтрация слагающих склон пород, их передвижение, повышение пластичности водоупорного слоя, колебания почвы. Обвалы в связи с внезапностью происхождения, особенно опасны для жизни и здоровья людей. Оползни разрушают обширные площади сельскохозяйственных угодий, постройки и сооружения, коммуникации и сети коммунально-энергетического хозяйства.

Лесные пожары вызываются различными причинами. Большая часть пожаров возникает из-за несоблюдения населением требований пожарной безопасности при обращении с огнем в местах работы и отдыха. Пожары возникают от молний во время грозы, а также от самовозгорания торфа при неблагоприятных метеорологических условиях. По площади, охваченной огнем, лесные пожары подразделяются на шесть классов (табл. 3).

Таблица 3. Классификация пожаров в зависимости от площади, охваченной огнём

Класс лесного пожара

Площадь, охваченная огнем, га

Загорание

0,1…0,2

Малый пожар

0,2…2,0

Небольшой пожар

2,1…20

Средний пожар

21…200

Крупный пожар

201…2000

Катастрофический пожар

более 2000

Основными поражающими факторами лесных и торфяных пожаров является огонь и высокая температура, а также вторичные факторы поражения. Лесные и торфяные пожары уничтожают деревья и кустарники, заготовленную в лесу древесину. В результате пожаров снижаются защитные свойства леса, уничтожается фауна, сооружения, а в отдельных случаях и населенные пункты. Кроме того, лесной пожар представляет серьезную опасность для людей и сельскохозяйственных животных.

Таковы поражающие факторы, характеристика поражающих факторов источников чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера. При обеспечении безопасности жизнедеятельности человека важное значение имеют предупреждение чрезвычайных ситуаций, проведение защитных мероприятий при чрезвычайных ситуациях, а также ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций. Работы по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций характеризуются большим разнообразием по виду, характеру и масштабу выполнения.

3. Защитные мероприятия при чрезвычайных ситуациях. Ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций

В соответствии с Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" от 11 ноября 1994 г. функционирует Единая российская система предупреждения и ликвидации стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций (РСЧС), которая располагает органами управления, силами и средствами для того, чтобы защитить население и национальное достояние от воздействия катастроф, аварий, экологических и стихийных бедствий или уменьшить их воздействие.

Предупреждение чрезвычайных ситуаций - это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения ЧС, а также сохранение здоровья людей, снижение размера ущерба окружающей природной среде и материальных потерь в случае их возникновения.

Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций - организационная система, объединяющая органы и пункты управления, силы и средства управления, силы и средства исполнительной власти всех уровней и организаций, предназначенная для выполнения комплекса общегосударственных мероприятий, обеспечивающих в мирное время защиту населения, территории, окружающей природной среды, социально-экономического комплекса материальных и культурных ценностей государства от чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и иного характера. Она была создана в 1992 году, реформирована в 1995 году.

РСЧС строится по территориально-производственному принципу, состоит из территориальных и функциональных подсистем и имеет пять уровней управления: федеральный, региональный, территориальный, местный и объектовый.

Общее руководство функционированием РСЧС осуществляется правительством РФ, непосредственное руководство - МЧС России. В целях координации деятельности органов управления, сил и средств на всех уровнях управления РСЧС создаются координирующие органы - комиссии по ЧС.

Предупреждение ЧС обеспечивается заблаговременным проведением органами управления, силами и средствами федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления и организаций, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от ЧС, комплекса мероприятий, направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения ЧС, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба, нанесенного окружающей природной среде, и материальных потерь в случае их возникновения.

Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций призвана быть эффективным инструментом, непосредственно обеспечивающим безопасность страны, защиту населения и территорий в мирное время от ЧС природного и техногенного характера.

Защита населения - комплекс взаимоувязанных по месту, времени проведения, цели, ресурсам мероприятий РСЧС, направленных на устранение или снижение на пострадавших территориях до приемлемого уровня угрозы жизни и здоровью людей в случае реальной опасности возникновения или в условиях реализации опасных и вредных факторов стихийных бедствий, техногенных аварий и катастроф.

Для защиты жизни и здоровья населения в ЧС следует применять следующие основные мероприятия гражданской обороны, являющиеся составной частью мероприятий РСЧС.

Ликвидация последствий ЧС осуществляется силами и средствами предприятий, учреждений и организаций (независимо от их организационно-правовой формы), органов местного самоуправления, органов исполнительной власти субъектов РФ, на территории которых сложилась ЧС, под руководством соответствующих комиссий по чрезвычайным ситуациям.

Ликвидация последствий ЧС должна выполняться в максимально короткие сроки. К ликвидации ЧС могут привлекаться Вооруженные силы РФ, Войска гражданской обороны РФ, другие войска и воинские формирования в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Весь объём работ в очаге поражения принято делить на аварийно-спасательные работы и другие неотложные работы (АСДНР).

АСДНР представляют собой совокупность первоочередных работ в зоне чрезвычайной ситуации, заключающихся в спасении и оказании помощи людям, локализации и подавлении очагов поражающих воздействий, предотвращении возникновения вторичных поражающих факторов, защите и спасении материальных и культурных ценностей, восстановлении минимально необходимого жизнеобеспечения.

Другие неотложные работы проводятся с целью создать условия для проведения аварийно-спасательных работ.

Ликвидация последствий чрезвычайной ситуации считается завершенной по окончании проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ.

Определение материального ущерба и числа жертв при ЧС. Нанесенный ЧС материальный ущерб складывается из прямого (разрушение промышленных объектов) и косвенного ущербов (недополученный доход, товары, материальные ценности).

Для определения числа жертв можно использовать следующее выражение:

Пп = SпорLс/Sобщ, (1)

где Пп -- число жертв при внезапном взрыве; Sпор - площадь объекта, подвергнувшаяся разрушению, км2; Sобщ - общая площадь объекта, км2; Lc -- численность работающих данной смены (всего предприятия).

Ущерб и число жертв при ЧС подсчитывают, как правило, при проведении комплекса спасательных работ или после них.

Исполнение обязанностей военной службы военнослужащими в составе воинских частей (подразделений, команд), участвующих в предупреждении и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, является выполнением боевой задачи.

Продолжительность выполнения боевой задачи определяется временем выполнения войсками поставленных им задач в соответствии с приказом командира (начальника) или решением руководителя оперативного штаба.

На военнослужащих, привлекавшихся к предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, распространяются гарантии их правовой и социальной защиты, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

При возникновении (угрозе возникновения) чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, чрезвычайных экологических ситуаций, в том числе эпидемий и эпизоотий, возникших в результате аварий, опасных природных явлений, катастроф, стихийных и иных бедствий, повлекших (могущих повлечь) человеческие жертвы, нанесение ущерба здоровью людей и окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности населения и требующих проведения значительных аварийно-спасательных и других неотложных работ специально подготовленные части (подразделения) МЧС привлекаются для предупреждения и ликвидации указанных чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (устранения угрозы их возникновения) или для оказания помощи пострадавшему населению.

Таковы основные положения по организации и проведению защитных мер при возникновении чрезвычайных ситуаций. Обязательным является комплексность проведения защитных мероприятий, использование одновременно различных способов защиты. Это связано со значительным разнообразием опасных и вредных факторов и повышает эффективность имеющихся в настоящее время способов защиты.

Заключение

Основными принципами возникновения большинства ЧС являются: дисбаланс между деятельностью человека и окружающей средой; дестабилизация специальных контролирующих систем; нарушение общественных отношений.

В основу классификации ЧС природного и техногенного характера положено постановление Правительства РФ № 1094 от 13 сентября 1996 г. - "Положение о классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", которое разработано во исполнение Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

В соответствии с Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" под ликвидацией ЧС понимаются АСДНР, проводимые при возникновении ЧС и направленные на спасение жизни и сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь, а также на локализацию зон ЧС, прекращение действия характерных для них опасных факторов.

АСДНР представляют собой совокупность первоочередных работ в зоне чрезвычайной ситуации, заключающихся в спасении и оказании помощи людям, локализации и подавлении очагов поражающих воздействий, предотвращении возникновения вторичных поражающих факторов, защите и спасении материальных и культурных ценностей, восстановлении минимально необходимого жизнеобеспечения.

Комплексом аварийно-спасательных работ необходимо обеспечить поиск и удаление людей за пределы зон действия опасных и вредных для их жизни и здоровья факторов, оказание неотложной медицинской помощи пострадавшим и их эвакуацию в лечебные учреждения, создание для спасенных необходимых условий физиологически нормального существования человеческого организма.

В зонах поражения необходимо организовывать жизнеобеспечение населения и личного состава формирований, привлекаемых к участию в спасательных и других неотложных работах.

Заблаговременная подготовка и ввод в действие планов защиты населения в ЧС, обусловленных природными стихийными бедствиями, техногенными авариями, катастрофами должны предусматривать проведение согласованных по времени, целям и средствам работ по планированию и осуществлению комплекса организационных, инженерно-технических и специальных мероприятий гражданской обороны, а также по формированию необходимых для этого сил и средств.

Основной задачей руководителей предприятий при ликвидации последствий ЧС, является спасение людей в случаях угрозы их жизни.

Спасательные работы организуются и проводятся в том случае, если:

- людям угрожает огонь, высокая температура, опасность взрыва или обрушения конструкций, либо помещения, где они находятся, заполнены дымом или вредными газами;

- люди не могут самостоятельно покинуть опасные места или находятся в состоянии паники;

- имеется угроза распространения огня и дыма по путям эвакуации;

- предусматривается применение опасных для жизни людей огнетушащих веществ и составов.

- Основными способами эвакуации людей являются:

- самостоятельный выход людей в безопасное место;

- вывод эвакуируемых, когда пути спасения задымлены, либо состояние спасаемых вызывает сомнение в возможности их самостоятельного выхода из угрожаемой зоны;

- вынос людей, не имеющих возможности самостоятельно передвигаться;

- спуск спасаемых по стационарным и ручным пожарным лестницам при помощи технических спасательных устройств (индивидуальные спасательные устройства, спасательные рукава и т. п.), когда остальные пути спасения отрезаны и другие способы невозможны.

При проведении спасательных работ необходимо:

- принять меры к предотвращению паники;

- при необходимости вызвать медицинскую помощь.

Чрезвычайная ситуация считается ликвидированной, когда устранена или снижена до приемлемого уровня непосредственная угроза жизни и здоровью людей, локализовано или подавлено воздействие поражающих факторов, организовано первоочередное жизнеобеспечение населения.

Литература

1. Безопасность жизнедеятельности. Учебник. / Под ред. проф. Э.А. Арустамова. - 8-е изд., переработ. и доп. - М.: Издательско-торговая корпорация "Дашков и К°", 2005, с. 216…299.

2. Безопасность жизнедеятельности. Учебник для вузов. / С.В. Белов, А.В. Ильницкая, А.Ф. Козьяков и др.; Под общей редакцией С.В. Белова. 4-е изд., испр. и доп. - М.: Высш. Шк., 2004, с. 81…85, 89…90, 420…480.

3. Закон Российской Федерации от 21 ноября 1994 г. №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», ст. 1, 4, 7, 16.

Размещено на Allbest.ru

...

Подобные документы

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.