Предупреждение и ликвидация последствий аварии, а также расчет экономического ущерба, на производстве по изготовлению пластмасс

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

МИНОБРНАУКИ РОССИИ

Федеральное государственное бюджетное

образовательное учреждение высшего образования

«Ухтинский государственный технический университет»

ФГБОУ ВО «УГТУ»

Воркутинский филиал УГТУ

Кафедра недропользовая, строительства и менеджмента

Курсовой проект

Предупреждение и ликвидация последствий аварии, а также расчет экономического ущерба, на производстве по изготовлению пластмасс

Филимонов Артём Дмитриевич

Воркута

2020

Содержание

чрезвычайный авария ущерб экономический

• Введение
• 1. Экономические последствия чрезвычайных ситуаций
• 1.1 Основные понятия
• 1.2 Методы оценки опасности от чрезвычайных ситуаций
• 1.3 Экономический ущерб

2. Обеспечение безопасности

3. Краткая характеристика предприятия

4. Расчет экономического ущерба от аварии на ОПО без использования компьютерных программ

4.1 Структура определения ущерба

Заключение

Библиографический список

Введение

чрезвычайный авария ущерб экономический

В связи с ухудшением техногенной обстановки в России можно предположить, что во многих случаях отдельные, даже небольшие по масштабам чрезвычайные ситуации могут стать одной цепью, будут провоцировать и усиливать друг друга, а также вызывать прямые и косвенные последствия, проявляющиеся на макроэкономическом уровне. Подобные чрезвычайные ситуации в той или иной мере оказывают влияние практически на все сферы деятельности общества, а более всего на жизнедеятельность людей и природную среду. Ущерб от чрезвычайных ситуаций носит разнообразный характер. Для его измерения используются различные показатели, среди которых главную роль играют экономические показатели и способы определения ущерба от чрезвычайных ситуаций. В настоящее время большое внимание уделяется экономическому обеспечению мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций как главной составляющей системы обеспечения безопасности населения, объектов экономики и территорий в очагах поражения. Знание возможных экономических последствий (в денежном исчислении) воздействия чрезвычайных ситуаций способствует правильному формированию и своевременному осуществлению экономических механизмов защиты объектов экономики, населения и территорий от их последствий, что позволяет значительно снизить социально-экономический ущерб и эффективно использовать ограниченные финансовые и материально-технические ресурсы для повышения уровня безопасности.

Изучение статистики техногенных и природных аварий и катастроф за пару последних десятилетий показывает, что их последствия становятся все более опасными для объектов экономики, населения и окружающей среды. Подобное положение вещей вынуждает учитывать возможный экономический ущерб при разработке государственной экономической политики, прогнозов социально-экономического развития государства и макроэкономических программ. Его учет руководителями предприятий позволяет разрабатывать более реальные стратегические планы развития.

1. Экономические последствия чрезвычайных ситуаций

1.1 Основные понятия

На сегодняшний день не сложился единый подход к содержательной стороне понятия «экономические последствия чрезвычайных ситуаций».

В целом к ним относятся:

ѕ сокращение основных производственных мощностей в результате полного или частичного их разрушения;

ѕ выбытие сельскохозяйственных, лесных и водных угодий из хозяйственного оборота;

ѕ потери объектов социально-культурной сферы;

ѕ сокращение трудовых ресурсов и рабочей силы;

ѕ снижение уровня жизни населения;

ѕ косвенные убытки и ущерб упущенной выгоды в сфере материального производства и услуг;

ѕ расходы общества на ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций и т.п.

На практике же при оценке экономического ущерба внимание уделяется только прямым потерям материальных ценностей. С принятием федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 11 ноября 1994 г. Россия сделала первые шаги к стандартизации понятия экономических последствий от чрезвычайных ситуаций. Одной из целей закона является снижение размеров ущерба и потерь от чрезвычайных ситуаций. В связи с этим научными кругами России начата разработка методологии оценки экономического ущерба как важнейшего показателя экономических последствий чрезвычайных ситуаций.

К данной проблеме применяются определенные понятия. К ним относятся:

Риск - величина, характеризующая вероятность возникновения чрезвычайной ситуации с определенным уровнем экономического ущерба, выраженная в процентах.

Опасность - это величина возможного уровня экономического ущерба от чрезвычайной ситуации. Она может быть рассчитана на основе статистических данных для определения опасности объекта или территории за некоторый интервал времени (реальная опасность). При расчете на основе теоретических допущений (в случае редкости оцениваемого явления или отсутствии статистических данных при непродолжительном функционировании объекта в условиях риска, планировании размещения объектов на неизученной территории и т.п.) опасность приобретает потенциальный характер и выражается в стоимостной форме или процентах от стоимости объекта оценки.

Экономический ущерб - величина размера негативных экономических последствий от чрезвычайной ситуации, выраженная в процентах стоимости оцениваемого объекта или денежных единицах.

Уязвимость - величина размера экономического ущерба при определенном уровне воздействия поражающих факторов чрезвычайной ситуации, зависящая от подверженности структуры оцениваемого объекта воздействию той или иной формы протекания чрезвычайной ситуации.

Изучение и использование вышеперечисленных понятий сотрудниками органов государственный власти и управления обосновывает принятие управленческих решений в сфере деятельности по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также обеспечению финансовыми и материально-техническими ресурсами.

1.2 Методы оценки опасности от чрезвычайных ситуаций

Для оценки опасности могут быть использованы методы: экономико-статистический (статистический), экспертных оценок и комбинированный.

Экономико-статистический метод основан на сборе и обработке статистических данных о воздействии различных факторов чрезвычайной ситуации на элементы объекта оценки. В результате обработки статистических данных строятся уравнения регрессии, отражающие изменения образующих ущерб признаков в зависимости от значения поражающих факторов чрезвычайной ситуации. Зная значение указанных факторов, можно определить возможный размер натуральных потерь. Умножая показатель потерь на соответствующий стоимостный показатель, рассчитывают величину опасности экономического ущерба.

Метод экспертных оценок применяется при отсутствии необходимого количества статистических данных или малой изученности явления, то есть в условиях неопределенности. Его суть заключается в опросе мнений специалистов, имеющих опыт научных исследований по данной проблеме и практической работе в данной сфере деятельности. Обработка результатов опроса соответствующими методиками позволяет вывести ситуацию из состояния неопределенности и приблизительно оценить опасность экономического ущерба той или иной чрезвычайной ситуации. Наиболее точная оценка опасности от чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера может быть получена только статистическим методом.

1.3 Экономический ущерб

Оценку экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера затрудняет отсутствие единого подхода к содержанию данного показателя. Единственным законодательным актом в нашей стране, в котором дается понятие ущерба, является Гражданский кодекс РФ. В гражданском праве под ущербом понимается уменьшение имущества, либо недополучение дохода, который мог быть получен при отсутствии правонарушений. Естественно, что такое определение ущерба не отвечает потребностям оценки экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций. Специфика его заключается в необычайно широком содержании, многообразии проявлений, в том, что он не может быть адекватно измерен с помощью показателей материального ущерба или иных существующих правовых конструкций.

Экономический ущерб от техногенных и природных чрезвычайных ситуаций следует определять как совокупность потерь общества в результате повреждения и разрушения материальных объектов производственного, социально-культурного и бытового назначения, культурных ценностей и убыли трудовых ресурсов, а также недополучения прибыли вследствие непредвиденного изменения условий и целей хозяйственной деятельности, затрат на ликвидацию чрезвычайных ситуаций и их последствий, выраженных в стоимостной форме. По сути, это определение совокупного социально-экономического ущерба. Именно такой подход целесообразен с точки зрения обеспечения защиты населения и территорий от техногенных и природных чрезвычайных ситуаций.

Исходя из данного определения экономический ущерб рассматривается как прямой ущерб, который разделяется на хозяйственный и демографический (социальный), косвенный ущерб, ущерб от упущенной выгоды и затраты, связанные с ликвидацией чрезвычайной ситуации и ее последствий. Внутри каждого вида ущерба принято выделять конкретные направления и элементы.

На макроэкономическом уровне экономический ущерб от аварий, катастроф, стихийных бедствий помимо ущерба, нанесенного промышленным и сельскохозяйственным предприятиям, дополнительно включает следующие элементы:

а) прямой экономический ущерб, состоящий из:

ѕ затрат на выполнение аварийно-спасательных и других неотложных работ;

ѕ единовременных выплат семьям погибших и пострадавших;

ѕ расходов по приобретению необходимых медикаментов и оборудования;

ѕ расходов по оплате труда спасателей, медицинских работников, пожарных и других участников ликвидации чрезвычайных ситуации;

ѕ затрат на обеспечение жилым фондом лиц, потерявших кров;

ѕ затрат на восстановление государственных предприятий и инфраструктуры, субсидии пострадавшим фирмам;

ѕ расходов по выплате пособий лицам, ставшим в результате чрезвычайной ситуации инвалидами, сиротами и т.п.;

ѕ затрат на немедленную ликвидацию экологически опасных последствий воздействия поражающих факторов чрезвычайной ситуации;

б) косвенный экономический ущерб государству, представляющий собой не определенные четко, неадресные расходы, к которым относятся:

ѕ расходы государственных внебюджетных фондов по медицинскому санаторно-курортному и социальному обеспечению, поддержанию и содержанию лиц, пострадавших вследствие чрезвычайной ситуации;

ѕ снижение финансовых поступлений в доходную часть бюджетов всех уровней; в результате сокращения налогооблагаемой базы как непосредственно по предприятиям, пострадавшим от чрезвычайной ситуации, так и в результате снижения деловой активности предприятий, испытавших косвенное воздействие чрезвычайной ситуации.

2. Обеспечение безопасности

2.1 Формирование экономических механизмов обеспечения безопасности

Под экономическими механизмами, способствующими решению задач в области защиты промышленных объектов, населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, понимается установление общих норм и правил обеспечения экономических стимулов или регуляторов (страхование, лицензирование, декларирование, льготы по налогам, кредиту, амортизации и т.п.), позволяющих достигнуть рационального уровня риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также организации эффективных действий по их ликвидации и преодолению последствий.

Основные критерии построения этих механизмов - развитие системы защиты объектов экономики, населения и территорий до необходимого уровня, минимизация затрат на проведение мероприятий в данной сфере, создание условий для ускоренного научно-технического прогресса в области предотвращения чрезвычайных ситуаций и эффективной ликвидации их последствий.

В основу функционирования экономических механизмов положены следующие принципы:

ѕ снижение риска возникновения чрезвычайных ситуаций и уменьшение их последствий, базирующихся на экономических оценках;

ѕ функционирование каждого уровня РСЧС при условии частичной самоокупаемости и самофинансирования;

ѕ возложение материальной ответственности за нанесенный ущерб или риск возникновения чрезвычайных ситуаций на соответствующие предприятия и организации;

ѕ экономическое стимулирование мероприятий, направленных на снижение этого риска.

В условиях перехода к рынку экономический механизм управления комплексом задач прогнозирования, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций формируется по следующим направлениям:

ѕ установлению экономической ответственности за риск возникновения чрезвычайных ситуаций и причиненный ущерб, предусматривающий гарантии его возмещения;

ѕ формированию системы экономического регулирования и финансированию мероприятий по снижению такого риска, а также предупреждению и действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций;

ѕ созданию системы экономического стимулирования предотвращения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;

ѕ организации деятельности по экономическому стимулированию инвестиций в мероприятия по предупреждению ЧС, уменьшению и ликвидации их последствий;

ѕ совершенствованию ценообразования на продукцию, создаваемую в условиях риска возникновения техногенных аварий, катастроф, стихийных и экологических бедствий;

ѕ объединению и концентрации финансовых, материальных и интеллектуальных ресурсов субъектов РФ с целью экономически эффективного решения проблем в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

2.2 Основные механизмы обеспечения безопасности

Основными элементами экономических механизмов следует считать уровни и фонды безопасности, экономическую ответственность, регулирование безопасности, систему стимулирования.

Экономические механизмы строятся на определенных уровнях безопасности - текущих (краткосрочных) и целевых, характеризующих современные научные представления о максимально возможном снижении риска чрезвычайных ситуаций по некоторым критериям. Недопустимо нарушать текущие уровни безопасности, которые в зависимости от конкретных условий могут стать основой для разработки системы ограничений на какую-либо деятельность. Это достигается государственной системой стандартов и норм, надзором, экспертизой и лицензированием.

В целях упорядочения источников финансирования деятельности по защите объектов экономики, населения, территорий от чрезвычайных ситуаций создаются территориальные и местные фонды безопасности.

Территориальные фонды безопасности формируются на предприятиях, на которых возможны чрезвычайные ситуации, а также при органах самоуправления и исполнительной власти субъектов РФ. Основными источниками территориальных фондов безопасности могут стать платежи предприятий за риск возникновения чрезвычайных ситуаций, нарушение технологических и технических параметров технологических процессов, аварийные выбросы (сбросы) АХОВ, РВ или других опасных веществ.

Местные фонды безопасности формируются на уровне краев, областей и наиболее опасных в отношении чрезвычайных ситуаций городов.

В условиях экономики рыночного типа ответственность за ущерб, причиненный техногенными чрезвычайными ситуациями, лежит на промышленном объекте, являющемся ее источником. Но, как правило, ущерб намного превосходит финансовые возможности объекта по его возмещению. В этих условиях одним из важнейших источников возмещения финансовых и материальных затрат по ликвидации чрезвычайных ситуаций и возмещению причиненного вреда должна играть система страхования, которая обеспечит создание специальных страховых фондов.

В настоящее время в законодательном порядке утверждено обязательное государственное страхование ответственности опасных промышленных объектов экономики за причинение вреда при их эксплуатации. Так, статья 15 п. 1 федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21 июля 1997 г. №116 требует «…организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана страховать ответственность за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц и окружающей среды в случае аварии на опасном производственном объекте».

Регулирование вопросов безопасности объектов экономики, населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера осуществляется путем декларирования и лицензирования деятельности предприятий, организаций и учреждений, создающих угрозу населению и окружающей среде; экспертизы проектов на строительство и размещение потенциально опасных объектов экономики; надзора и контроля за выполнением требований безопасности в промышленности, строительстве и на транспорте.

Лицензирование производится в целях ограничения доступа к опасным технологиям и производствам.

Государственный надзор и контроль в области защиты объектов экономики, населения и территорий от чрезвычайных ситуаций проводятся в целях проверки полноты выполнения мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций.

Система стимулирования - это механизмы прямого действия, делающие для объектов экономики выгодным вложение средств в мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций и по снижению их количества.

К ним относятся:

ѕ образование фондов безопасного развития предприятий;

ѕ установление льготного налогообложения прибыли, направленной на снижение риска возникновения аварии, катастрофы или экологического бедствия;

ѕ ускоренная амортизация систем наблюдения и контроля состояния природной среды и потенциально опасных производств;

ѕ льготное кредитование и субсидирование предприятий.

2.3 Обеспечение мероприятий РСЧС

Обеспечение мероприятий РСЧС бывает: финансовое и материальное.

Финансовое обеспечение мероприятий РСЧС - это покрытие затрат общественных ресурсов (материальных, финансовых, технических, людских, информационных и т.д.) на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций за счет финансовых ресурсов, аккумулируемых государством, субъектами Федерации, муниципальными образованиями и объектами экономики.

Материальное обеспечение мероприятий РСЧС - это комплекс мероприятий по бесперебойному, полному и своевременному удовлетворению потребностей в материально-технических средствах, необходимых для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий, жизнеобеспечению персонала органов управления по делам ГО и ЧС, войск ГО, поисково-спасательных служб и пострадавшего населения.

Организация финансового и материально-технического обеспечения РСЧС учитывает два режима ее функционирования - предупреждения и действия в чрезвычайных ситуациях. Большинство предупредительных мероприятий носят долговременный характер, требуют значительных капитальных вложений, не дают скорой отдачи и потому в условиях рыночной экономики не может финансироваться за счет иных источников, кроме бюджетных. Наиболее приемлемый способ целевого бюджетного финансирования - разработка и реализация государственных целевых программ, на что ежегодно выделяются средства в расходной части бюджетов федерального и (или) субъектов Федерации.

Действия в чрезвычайных ситуациях предусматривают проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ, восстановление объектов жизнеобеспечения и оказание первоочередной помощи пострадавшему населению. Эти мероприятия носят экстренный характер и их невозможно осуществить без оперативного привлечения необходимых ресурсов в пострадавшие районы. Это достигается только путем заблаговременного создания чрезвычайных резервных фондов (федерального и субъектов Федерации), которые непосредственно не связаны с функционированием и состоянием экономики страны. Процесс их формирования основывается на социально-экономических механизмах. Таким образом, разработка и применение экономических механизмов в сочетании с возможностями, вытекающими из требований нормативной правовой системы, позволят значительно повысить уровень защиты объектов экономики, населения и территорий от аварий, катастроф, экологических бедствий и их последствий.

3. Краткая характеристика предприятия

Общество с ограниченной ответственностью «Виола» было создано в 1991 году в соответствии с действующим законодательством на основании постановления мэрии. Общество создано с целью удовлетворения общественных потребностей в работах, продукции, услугах предприятия и реализации на этой основе социальных и экономических интересов членов трудового коллектива и Учредителей общества, а также создания конкурентно способных товаров, работ и услуг, насыщения ими рынка, организация при этом дополнительных рабочих мест.

Предметом деятельности ООО «Виола» является производство изделий из пластмасс.

Продукция ООО «Виола» находит широкий спектр применения выпускаемой продукции, как в автомобилестроении, так и в агропромышленном комплексе, сельском хозяйстве и строительстве.

ООО «Виола» производит: рассадные кассеты трех типов с количеством ячеек 25,64,144; горшки для рассады двух типов номинальной вместимостью 0,83 дм3 и 1,0 дм3; поилки для цыплят; трубы полиэтиленовые круглые наружным диаметром от 08 до 110 мм; трубы полиэтиленовые квадратные размером 22*22 мм; ящики полиэтиленовые двух типов размером 600*400*204 мм электротехническую разветкоробку 6-ти типов; стакан электротехнический; фиксаторы семи типов; гофрированную трубу внутренним диаметром от 4,7 до 26 мм.

Также предприятие вправе осуществлять следующие виды деятельности:

ѕ торгово-закупочная, в том числе автомототранспортом и запасными частями к нему, горюче-смазочными материалами, нефтепродуктами;

ѕ производство строительно-монтажных работ, строительно-ремонтных, пусконаладочных работ;

ѕ производство, закупка и реализация сельскохозяйственной продукции;

ѕ оказание юридических услуг;

ѕ сдача в аренду движимого и недвижимого имущества;

ѕ ремонт и техническое обслуживание автомототранспортных средств;

ѕ коммерческая, посредническая деятельность, оптовая и розничная торговля;

ѕ издательская, рекламная, туристическая деятельность;

ѕ оказание консультационно-информационных услуг;

ѕ маркетинг;

ѕ организация и проведение зрелищных мероприятий, концертов, развлекательных программ, спортивных соревнований;

ѕ другие виды деятельности, не запрещенные законодательством.

Постоянными партнерами являются АО «КАМСНАБ» г. Набережные Челны, ООО «ГАЗ» г. Нижний Новгород, АО «Энергоснабкомплект» г. Уфа, предприятия систем Татэнерго, Татнефть, Башкирэнерго, ЗАО «Профиль-холдинг» г. Набережные Челны, ООО «ДиЕв» г. Набережные Челны, ЗФК «Профиль» г. Набережные Челны, с которыми предприятие установило тесные связи, и сотрудничает на протяжении нескольких лет. Эти фирмы являются постоянными клиентами ООО «Виола».

Основываясь на данных отчетности, проанализируем динамику основных технико-экономических показателей в ООО «Виола» за период 2017 -2019 гг.

Для обобщенной оценки результатов хозяйственной деятельности и финансового состояния ООО «Виола» необходимо оценить условия работы в отчетном периоде, определить тенденции основных показателей деятельности, а также качественные изменения в имущественном и финансовом положении хозяйствующего субъекта.

При анализе хозяйственной деятельности предприятия будем использовать показатели приведенные в табл. 1, источниками, для расчетов которых послужили бухгалтерский баланс предприятия за 2017-2019 гг., Оценивая экономический потенциал ООО «Виола» можно сделать вывод о снижении экономического потенциала организации в 2018году.

Таблица 1 Анализ основных технико-экономических показателей ООО «Виола» за период 2018-2019гг.

№	Показатели	2017	2018	2019
		Сумма	Сумма	Отклонение (+;-)	Сумма	Отклонение (+;-)
1.	Выручка от реализации продукции , тыс. руб.	335289,4	460585,00	125295,6	511876,00	51291,00
2.	Среднегодовая стоимость основных производственных фондов, тыс. руб.	54288,1	54336,35	48,25	73805,60	19469,25
3.	Среднегодовая стоимость оборотных средств, тыс. руб.	96215,4	53833,65	-42381,8	62706,90	8873,25
4.	Общая стоимость вложенных средств (всего) (п.2 + п.3), тыс. руб.	150503,5	108170,00	-42333,5	136512,50	28342,50
5.	Валовая прибыль, тыс. руб.	109047,5	132867,00	23819,5	119918,00	-12949,00
6.	Общая рентабельность вложенных средств (п.5/п.4) в %	72,45%	122,83%	0,5038	87,84%	-34,99%
7.	Коэффициент общей фондоотдачи (п.1 / п.4)	2,23	4,26	2,03	3,75	-0,51
8.	Коэффициент прибыльности реализованной продукции (п.5 / п.1)	0,32	0,29	-0,03	0,23	-0,05
9.	Коэффициент фондоемкости (п.2 / п.1)	0,16	0,12	-0,04	0,14	0,03
10	Коэффициент закрепления оборотных средств (п.3 / п.1)	0,29	0,12	-0,17	0,12	0,01
11	Показатель рентабельности (R)	0,7245	1,2283	0,5038	0,8784	X

В рассматриваемом периоде, темп роста себестоимости, превышал темпы роста прибыли и выручки в 2017 году из - за недостаточного уровня выручки, то есть следует ее увеличить при одновременном снижении расходов предприятия.

Это может быть сделано путем привлечения более широкого круга клиентов, расширением ассортимента продукции.

Основные средства представляют собой ядро материально-технической базы предприятия, основной материальный фактор, обуславливающий возможности генерирования прибыли. Увеличение этого показателя, в 2017 году, можно считать положительным фактором, стоимость основных фондов предприятия увеличивается на 36%, это подтверждает, то, что предприятие расширяет свои производственные мощности, обновляет парк машин и оборудования.

Эффективность работы предприятия во многом определяется уровнем фондоотдачи этот показатель снижается к 2019 году на 12% относительно 2018 года, это связано, прежде всего, с тем, что темп роста выручки меньше темпа роста общих вложений в предприятие, отсюда и снижение уровня рентабельности вложенных средств. Выручка от продажи продукции, товаров и услуг ООО «Виола» за 2019 год составила 511876 тыс.руб., что на 11% больше выручки предыдущего года. ликвидность рентабельность

По результатам деятельности ООО «Виола» в 2019 году получена валовая прибыль в размере 119918 тыс. руб., которая меньше этого же показателя предыдущего года на 10%. Такие результаты объясняются резким ростом себестоимости продукции на 36% по сравнению с 2011 годом.

4 Расчет экономического ущерба от аварии на ОПО без использования компьютерных программ

Исходные данные:

Возможными причинами возникновения аварийных ситуаций являются:

ѕ Гипотетическая авария с разгерметизацией технологических систем газорегуляторного устройства. Возможны аварии, связанные с отказом оборудования систем газорегуляторного устройства и повышением давления газа в сети низкого давления. Их причины - повышенная влажность транспортируемого газа, некачественное техническое обслуживание и несоответствие пропускной способности оборудования фактическим режимам;

ѕ Усталость материала труб, коррозия; брак сварных швов, деформация, механическое повреждение в результате нарушения регламента работ и т.д. В большинстве случаев такие повреждения указывают на отсутствие контроля за техническим состоянием газопроводов со стороны эксплуатирующих организаций и низкий уровень технадзора в процессе строительства;

ѕ нарушения технологии ремонта;

ѕ нарушения режимов или параметров подачи газа, в т.ч. недопустимое повышение или понижение давления газа, недопустимые колебания давления газа в т.ч. по внешней сети (на магистральном или подающем газопроводе);

ѕ нарушения регламента пусков - остановок, в т.ч. аварийных, котельного оборудования.

ѕ Появление энергетического (теплового) источника зажигания с параметрами, достаточными для воспламенения паровоздушной или газовоздушной смеси, что предопределяет возникновение пожара (взрыва), в результате чего наступает разрушение (повреждение) оборудования и зданий.

Наиболее вероятными энергетическими источниками являются:

ѕ электрическая искра (дуга) при коротком замыкании;

ѕ искрение электрооборудования, несоответствующего по исполнению категории и группе горючей среды;

ѕ открытое пламя (зажженная спичка, лампа) и искры при газосварочных и других огневых работах;

ѕ несоблюдение режима курения;

ѕ нагрев отдельных узлов и поверхностей технологического оборудования выше допустимой температуры при перегрузке электросети и оборудования;

ѕ разряды атмосферного электричества при неисправности, неправильном конструктивном исполнении или отказе защищающего молниеотвода;

ѕ несоблюдение правил пожарной безопасности по совместному хранению веществ, материалов и отходов.

В зависимости от характера разгерметизации и других условий аварии с участием природного газа на объекте могут проявляться в виде факельного горения и взрыва газа.

На нашем предприятии при разгерметизации газопровода произошло истечение природного газа в атмосферу с последующим рассеянием и факельное горение (образование горящей струи в условиях мгновенного воспламенения утечки газа).При попытке ликвидации аварии пострадало два человека(сотрудники компании).

Остаточная стоимость разрушенного газопровода (по бухгалтерским документам предприятия) составляет 1,08 млн руб. Утилизационная стоимость материальных ценностей составила 0,03 млн руб.

В результате этой аварии на ОПО продолжительность простоя составила 10 дней; средняя дневная прибыль - по объекту 50 тыс. руб.; часть условно-постоянных расходов 2 тыс. руб./день.

Для данного предприятия простой других производств, технологически связанных с данным аварийным объектом, отсутствует.

Оценка ущерба является необходимым составляющим элементом регулирования промышленной безопасности, в том числе декларирования промышленной безопасности, страхования опасных производственных объектов.

Оценка ущерба от аварий на опасных производственных объектах является основой для:

ѕ учета и регистрации аварий по единым экономическим показателям;

ѕ оценки риска аварий на опасных производственных объектах;

ѕ принятия обоснованных решений по обеспечению промышленной безопасности;

ѕ анализа эффективности мероприятий, направленных на снижение размера ущерба от аварий.

Структура ущерба от аварий на опасных производственных объектах, как правило, включает: полные финансовые потери организации, эксплуатирующей опасный производственный объект, на котором произошла авария; расходы на ликвидацию аварии; социально-экономические потери, связанные с травмированием и гибелью людей (как персонала организации, так и третьих лиц); вред, нанесенный окружающей природной среде; косвенный ущерб и потери государства от выбытия трудовых ресурсов.

При оценке ущерба от аварии на опасном производственном объекте за время расследования аварии (10 дней), как правило, подсчитываются те составляющие ущерба, для которых известны исходные данные. Окончательно ущерб от аварии рассчитывается после окончания сроков расследования аварии и получения всех необходимых данных. Составляющие ущерба могут быть рассчитаны независимо друг от друга.

4.1 Структура определения ущерба

Ущерб от аварий на опасных производственных объектах может быть выражен в общем виде формулой:

Па = Пп.п. + Пл.а. + Пс.э. + Пн.в. + Пэкол. + Пв.т.р. , (1)

где Па -- полный ущерб от аварии, руб.;

Пп.п. -- прямые потери организации, эксплуатирующей опасный производственный объект, руб.;

Пл.а. -- затраты на локализацию (ликвидацию) и расследование аварии, руб.;

Пс.э. -- социально-экономические потери (затраты, понесенные вследствие гибели и травматизма людей), руб.;

Пн.в -- косвенный ущерб, руб.;

Пэкол -- экологический ущерб (урон, нанесенный объектам окружающей природной среды), руб.;

Пв.т.р -- потери от выбытия трудовых ресурсов в результате гибели людей или потери ими трудоспособности.

Прямые потери

Прямые потери, Пп.п , от аварий можно определить по формуле:

Пп.п = Поф +Птм ц + Пим , (2)

где Поф -- потери предприятия в результате уничтожения (повреждения) основных фондов (производственных и непроизводственных), руб.;

Птм ц -- потери предприятия в результате уничтожения (повреждения) товарно-материальных ценностей (продукции, сырья), руб.;

Пим -- потери в результате уничтожения (повреждения) имущества третьих лиц, руб.

Потери предприятия от уничтожения (повреждения) основных фондов (резервуар) можно определить как сумму потерь в результате уничтожения, Пофу , и повреждения, Пофп , основных фондов:

Поф=Пофу+ Пофп . (3)

При этом Пофу можно рассчитать по формуле:

где n -- число видов уничтоженных основных фондов;

S0i -- стоимость замещения или воспроизводства i-го вида уничтоженных основных фондов, руб.;

Smi -- стоимость материальных ценностей i-го вида, годных для дальнейшего использования, руб.;

Syi -- утилизационная стоимость i-го вида уничтоженных основных фондов, руб..

Согласно условию П_офу = 1080000 -- 30000 = 1050000 руб.

Потери предприятия в результате повреждения при аварии основных производственных фондов, П_офп включает в себя:

ѕ стоимость ремонта и восстановления оборудования, материалов -100 тыс. руб.;

ѕ стоимость услуг посторонних организаций, привлеченных к ремонту, 15 тыс.руб.;

ѕ транспортные расходы, надбавки к заработной плате и затраты на дополнительную электроэнергию составили 10 тыс. руб.

Таким образом, П_офп = 100 000 + 15000 + 10 000 = 125 000 руб. =125 тыс. руб.

По формуле (3) найдем

П_оф = 1080 000 + 125 000 = 1205000 руб.

Теперь необходимо рассчитать П_тмц. Для расчета прогнозируемого ущерба от уничтожения (повреждения) товарно-материальных ценностей можно исходить из среднегодового объема хранения продукции и сырья на объектах, попадающих в зону поражения, а также средних оптовых цен на данные виды продукции и сырья.

Потери продукции (количество горячей воды средняя оптовая отпускная цена на момент аварии равна 59 000 руб./т) составили 0,635 млн руб. Таким образом,

Птмц = 635000 руб.

Ущерб имуществу третьих лиц не нанесен -- остальные составляющие прямого ущерба не учитываются, значит, П_им = 0.

Таким образом, по формуле (2):

П_{п п} = 1050000 + 635000 = 1685000 руб. = 1685 тыс. руб.

Затраты на локализацию (ликвидацию) и расследование аварии.

Расходы на локализацию (ликвидацию) и расследование причин аварии составят по формуле:

П_ла= П_л + П_р , (5)

где П_л - расходы, связанные с локализацией и ликвидацией последствий аварии, руб.;

П_л - расходы на расследование аварии, руб.

Расходы, связанные с ликвидацией и локализацией аварии, Пл, составят:

ѕ непредусмотренные выплаты заработной платы (премии) персоналу при ликвидации и локализации аварии -- 20 тыс. руб.;

ѕ специализированные организации к ликвидации аварии не привлекались;

ѕ стоимость материалов, израсходованных при локализации (ликвидации) аварии, -- 100 тыс. руб.

Таким образом, потери при локализации и ликвидации аварии:

П_л = 20 000 + 100 000 = 120 000 руб. = 120тыс. руб.

Расходы на мероприятия, связанные с расследованием аварии -- 100 тыс. руб.

Таким образом, по формуле (5) получим:

П_ла= 120000 + 100000 = 220 000 руб. = 220 тыс. руб.

Социально-экономические потери

Социально-экономические потери Псэ. можно определить как сумму затрат на компенсации и мероприятия вследствие гибели персонала Пг.п. , и третьих лиц, Пг.т.л. , и (или) травмирования персонала, Пт.п. , и третьих лиц, Пт.т.л. :

Пс.э=Пг.п+ Пг.т.л + Пт.п + Пт.т.л. . (6)

Расходы на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию, Sм, пострадавшим из числа персонала составили:

ѕ 2,4 тыс. руб. -- расходы на пребывание одного пострадавшего в стационаре в течение шести дней;

ѕ 1,7 тыс. руб. -- расходы на приобретение необходимых лекарственных средств;

ѕ 10 тыс. руб. -- санаторно-курортное лечение;

ѕ 6 тыс. руб. -- расходы на профессиональное переобучение.

Таким образом, по формуле

Sм = 2400 + 1700 + 10 000 + 6000 = 20100 руб.

Выплаты пособия по временной нетрудоспособности, Sв, пострадавшему (при средней месячной зарплате, равной 6 тыс. руб., 21-м рабочем дне в месяце, когда произошла авария, период установления трудоспособности со дня аварии, равном десяти рабочим дням) составят (6000/21)х10 = 2860 руб.

Исков о возмещении морального вреда со стороны потерпевших или их родственников не последовало.

В результате социально-экономические потери, вызванные гибелью и травмированием персонала предприятия, по формуле (6) составят:

20100 +2860+10000=22960 руб.

В результате аварии легко травмирован прохожий (третье лицо), который предъявил иск на сумму 12 тыс. руб. (включающий расходы на медицинское обслуживание и компенсацию морального ущерба).

Таким образом, социально-экономический ущерб, Пс.э., составил 34960 тыс. руб.

Косвенный ущерб

Косвенный ущерб Пн.в., вследствие аварий рекомендуется определять по формуле:

Пн.в=Пн.п. + Пз.п. + Пш + Пн.п.т.л. , (9)

где Пн.п -- доходы, недополученные предприятием в результате простоя предприятия, руб.;

Пз.п -- зарплата и условно-постоянные расходы за время простоя, руб.;

Пш -- убытки, вызванные уплатой различных штрафов, руб.;

Пн.п.т.л -- убытки третьих лиц из-за недополученной ими прибыли, руб.

Известно, что на предприятии:

ѕ средняя заработная плата производственных рабочих Кзп| составляет 2тыс.руб./мес (100руб./день);

ѕ число сотрудников, не использованных на работе в результате простоя, составило 100 чел.;

ѕ часть условно-постоянных расходов, Vуп, составляет 2 тыс. руб./день.

Ппзп = (Vз п 1 N + Vуп ) Тпр, (10)

где Vз п 1 - средняя заработная плата одного сотрудника предприятия, руб/день;

N - численность сотрудников, не использованных на работе по причине простоя;

Тпр - продолжительность простоя объекта, дни.

Величина Ппзп, обозначающая сумму израсходованной зарплаты и части условно-постоянных расходов, рассчитываемая по формуле (10) при Тпр = 12 дней, составит:

Ппзп = (100 x100 + 2000)х 10= 120 000 руб. = 120тыс.руб.

Ha предприятии производится 5 видов продукции. Разница между отпускной ценой продукции и средней себестоимостью единицы недопроизведенного продукта на дату аварии составила 3500 руб.,800 руб. для каждого вида недопроизведенного продукта соответсвенно.

Время, необходимое для ликвидации повреждений и разрушений, восстановления объемов выпуска продукции на доаварийном уровне составит 7, 10 дней. Разница между объемами среднего дневного выпуска вида продукции до аварии и среднего дневного выпуска продукции после аварии составит 20,1000шт.

Таким образом, недополученная в результате аварии прибыль составит:

Пн.п. = 3500*7*50+800*10*1000=9225000 руб.

Убытки, вызванные уплатой различных штрафов, пени и пр., Пш, не учитываются, так как никаких штрафов, пени и пр. на предприятие не накладывалось. Так как соседние организации не пострадали от аварии, недополученная прибыль третьих лиц не рассчитывается. Таким образом, косвенный ущерб будет равен:

Пн в =120 000 + 9225000 = 9237000 руб.

Потери при выбытии трудовых ресурсов. Потери при выбытии трудовых ресурсов, П_в.т.р.г, в результате гибели одного работающего составят:

Из расчета регионального дохода (в среднем по промышленности) для данной области 9,50Ч10¹⁰ руб. и числа населения, занятого в промышленности,

2 057,5 тыс. человек, П_в.т.р = 6000 х (9,50Ч10¹⁰/2 057,5Ч10³)/(52х5) = 1 065 500 руб. =1 065,5 тыс. руб.

В результате проведенного расчета суммарный ущерб от аварии по формуле составляет:

П_а = П_п.п + П_л.а + П_сэ + П_н.в + П_экол + П_в.т.р = 1685000 + 220 000 + 34 960 + 9237000 + 1 065 500 = 12242460 руб.

Результаты расчетов сведены в таблицу 2.

Таблица 2. Результаты суммарного ущерба от аварий.

Вид ущерба	Величина ущерба, тыс. руб.
Прямые потери	1685000
В том числе ущерб имуществу третьих лиц
Расходы на ликвидацию (локализацию) аварии
Социально-экономические потери	34960
В том числе гибель (травмирование) третьих лиц
Косвенный ущерб	9237000
В том числе для третьих лиц
Экологический ущерб	0
Потери от выбытия трудовых ресурсов	1 065,5
ИТОГО	12242460
В том числе ущерб третьим лицам и окружающей природной среде	687,30

Заключение

В России совокупный годовой материальный ущерб от техногенных катастроф и аварий, включая затраты на их ликвидацию, составляет десятки миллиардов рублей.

Значительная доля этого ущерба связана с авариями на опасных производственных объектах, которые представляют серьезную потенциальную угрозу населению и окружающей среде в случае нарушения установленных норм и требований промышленной безопасности.

Показатель социального риска техногенного характера (частота аварий, приводящих к поражению определенного количества людей) в Российской Федерации в несколько раз выше, чем в развитых странах.

В ходе данной работы были проанализированы нормативные документы по промышленной безопасности. Изучено основное технологического оборудования, с учетом обращенных в производственном процессе всех опасных веществ. Составлены основные организационные и технологические мероприятия по минимизации риска возникновения аварий на опасном производственном объекте.

Библиографический список

1. Опасный производственный объект [Электронный ресурс]; - Электрон. дан. URL:http://www.studfiles.ru/preview/5333428/page:13/, свободный, - Яз. рус. Дата обращения 15.03.2017

2. Что является опасным производственным объектом [Электронный ресурс] / Безопасность; - Электрон. дан. URL: http://безопасность-опо.рф/chto-yavlyaetsya-opasnym-proizvodstvennym-obektom/, свободный, - Яз. рус. Дата обращения 15.03.2017

3. Федеральный закон от 21.07.1997 N 116-ФЗ (ред. от 07.03.2017) «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». -М.:;

4. Опасные производственные объекты и обеспечение промышленной безопасности [Электронный ресурс] / - Студопедия; - Электрон. дан. URL: http://studopedia.ru/view_ohranatruda.php?id=41, свободный, - Яз. рус. Дата обращения 23.03.2017

5. «Ново-Кемеровская ТЭЦ» [Электронный ресурс] / СГК; - Электрон. дан. URL: http://sibgenco.ru/about/enterprise/40857/, свободный, - Яз. рус. Дата обращения 10.04.2017

6. ГОСТ 5542-87 Газы горючие природные для промышленного и коммунально-бытового назначения. Технические условия

7. ГОСТ 3022-80 Водород технический. Технические условия

8. ГОСТ 10585-2013 Топливо нефтяное. Мазут. Технические условия

9. ГОСТ 20799-88 Масла индустриальные. Технические условия

10. ГОСТ Р 55064-2012 Натр едкий технический. Технические условия

11. ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», от 21 июля 1997 г.

12. Безопасность жизнедеятельности. Производственная безопасность и охрана труда. / П.П. Кукин, В.Л. Лапин, Н.Л. Понаморев и др.; Учебн. пособие для студентов средних спец. Учебн. Заведений. - М.: Высш. Шк., - 2001. - 431 с.

13. Безопасность жизнедеятельности. Учебник для вузов/ С.В. Белов, А.В. Ильницкая, А.Ф. Козьяков и др.; под общей ред. С. В. Белова. - М.: Высш. шк., 1999. - 448 с

14. Безопасность и охрана труда: Учеб. пособие для вузов/ Под ред. О.Н. Русака. СПб: Изд-во МАНЭБ, 2001. -279 с.

15. Положение о порядке технического расследования причин аварий на ОПО. Утв. Госгортехнадзором от8.06.1999 № 40.

16. Правила организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований ПБ на ОПО, Утв. Пост. Правительства РФ от 10.03. 99 № 263

17. Русак О.Н. Промышленная безопасность. Учебное пособие. - СПб: Изд-во МАНЭБ, 2000. - 61 с.

Размещено на Allbest.ru

...