Анализ деятельности государственного ветеринарного учреждения

Размещено на http://www.allbest.ru/

Казанская государственная академия ветеринарной медицины

Кафедра организации ветеринарного дела

Курсовая работа

Тема: Анализ деятельности государственного ветеринарного учреждения

Выполнил:

Низамов Расим Раисович

Казань, 2007 год

Содержание

Введение

1. Обзор литературы

2. Характеристика зоны обслуживания

3. Характеристика ветеринарной службы учреждения и его материально техническая база

4. Эпизоотическое состояние зоны обслуживания ветеринарного учреждения

5. Анализ выполнения плана противоэпизоотических мероприятий

6. Экономический ущерб и эффективность проводимых ветеринарных мероприятий в результате профилактических прививок против сибирской язвы крупного рогатого скота

7. Ветеринарно-санитарная работа

8. Источники финансирования ветеринарных мероприятий

9. Ветеринарное делопроизводство

Заключение

Литература

Введение

Данная тема выбрана мной не случайно, а в связи с тем, что на ветеринарной станции проводят диагностические и профилактические мероприятия, ведут ежедневный амбулаторный приём животных, производят осмотр туш ливера и клеймение овальным клеймом.

На основании этого, а также в связи со сложившейся в стране обстановкой в экономике, мне стало интересно как справляется со своей деятельностью ГУ «Ветеринарная станция ООО «Дружба»» Буинского района РТ» и проанализировать все стороны её функционирования.

Станция по борьбе с болезнями животных является центральным ветеринарным учреждением в районе, призванным руководить практической ветеринарной работой, контролировать ее, внедрять в практику достижения науки. Станция выполняет следующие основные функции:

- разрабатывает перспективные и годовые планы проведения ветеринарных мероприятий в районе, организует профилактику и ликвидацию заболеваний животных;

- проводит амбулаторное и стационарное лечение животных;

- организует внедрение новых методов и средств профилактики и лечения;

- руководит деятельностью участковых ветеринарных лечебниц, ветучастков, ветпунктов, ветеринарных специалистов колхозов, совхозов и других предприятий и организаций;

- осуществляет ветеринарно-санитарный надзор на фермах, пастбищах, трассах перегона, инкубаторно-птицеводческих станциях, бойнях, убойных площадках, в крестьянских, фермерских, подсобных хозяйствах граждан, животноводческих кооперативах, водоемах и т. д.;

- организует финансирование ветеринарных мероприятий, обеспечивает ветеринарные учреждения медикаментами, биопрепаратами, дезинфицирующими средствами, инструментами и др.

В состав ветеринарной станции входят ветеринарная лечебница, противоэпизоотический и дезинфекционные отряды, ветеринарная аптека.

Права и обязанности ветеринарных специалистов.

Руководитель ветеринарной отвечает за ветеринарно-санитарное благополучие животноводческих ферм и населенных пунктов, своевременное проведение комплекса профилактических мероприятий, соблюдение ветеринарно-санитарных правил, предусмотренных ветеринарным законодательством Российской Федерации, а также трудовой и технологической дисциплины.

В целях обеспечения ветеринарного благополучия хозяйства работники ветеринарной службы обязаны:

- обеспечить надлежащую организацию работы ветеринарной службы;

- систематически изучать эпизоотическое состояние животноводческих ферм и населенных пунктов своего и соседних хозяйств;

- разрабатывать планы профилактических и оздоровительных противоэпизоотических и лечебно-профилактических мероприятий;

- осуществлять ветеринарно-санитарный контроль за животными, помещениями животноводческих ферм, убойных пунктов, складов хранения продуктов и сырья животного происхождения, кормами, водой;

- проводить ветеринарные и ветеринарно-санитарные мероприятия;

- иметь медикаменты, биопрепараты, инструменты, оборудование, необходимые для проведения ветеринарных мероприятий в любое время;

- вести учет ветеринарной работы, составлять ветеринарные отчеты.

В соответствии с действующим ветеринарным законодательством главный ветеринарный врач, а также другие специалисты ветеринарной службы имеют право:

- беспрепятственно посещать объекты ветеринарного надзора в хозяйстве;

- приостанавливать выполнение работ, проводимых с нарушением требований ветеринарного законодательства;

- давать обязательные для исполнения указания по устранению обнаруженных нарушений ветеринарно-санитарных правил;

- требовать необходимые сведения от должностных лиц, арендаторов, кооперативов и других работников хозяйства для выявления эпизоотической обстановки;

- давать указания ветеринарным специалистам хозяйства, должностным лицам, арендаторам, кооператорам и другим работникам о проведении профилактических, ветеринарно-санитарных, оздоровительных мероприятий;

- запрещать ввод, вывод, перемещение животных, подозреваемых в заболевании и больных заразными болезнями;

- выдавать в установленном порядке ветеринарное свидетельство, справки на животных, продукцию и сырье, вывозимых из хозяйства.

1. Обзор литературы

Состояние и задачи агробиологической промышленности в обеспечении стойкого противоэпизоотического состояния благополучия Российской Федерации.

Основная задача ветеринарии является улучшение качества продуктов питания и животноводческого сырья, решение проблем профилактики болезни, общих для человека и животных, а также охрана страны от заноса возбудителей особо опасных болезней и защита внешней среды. Успехи отечественной ветеринарии в борьбе и профилактике особо опасных болезней обязаны крупным открытиям, сделанным в конце прошлого и начала 20 века. Это касается разработки и внедрении в ветеринарную практику средств специфической профилактики и диагностики. Это позволило свести к минимуму особо опасные болезни, а в ряду случаев и полностью их ликвидировать. Число вспышек сибирской язвы в настоящее время остается на минимальном уровне.

За счет освоения и внедрения новых видов препаратов выпускаемых биологической промышленностью к концу 1991 года достигла 230 наименований, в том числе вакцин бактериальных - 39, вакцин вирусных - 56, лечебных сывороток и глобулинов - 18, диагностических препаратов - 59, химфарм препаратов - 22, других видов - 16. Годовой объем их производства в натуральном выражении возрос до 36 миллиардов доз. С Департаментом ветеринарии Минсельхозпрода России согласовывают объем производства биопрепаратов, устанавливают договорные цены, заключают контракты на поставку биопродукции, оплачиваемой из федерального бюджета, решают вопросы финансового обеспечения, стандартизации и сертификации выпускаемых препаратов и т. д.

Разработано постановление правительства РФ «О мерах по развитию агробиологической промышленности и базы ветеринарной службы» от 27 мая 1993 года и федеральная ценовая программа развития агробиологической промышленности до 2000 года, разработанная во исполнение этого постановления. Программные мероприятия направленные на:

- модернизацию производства с использованием современных биотехнологий и правил СМР, разработку нового поколения биопрепаратов и организацию выпуска новых видов препаратов, биологических средств защиты растений;

- совершенствование существующих методик и разработок специальной методики применения ЭВМ для расчёта экономического ущерба от болезней животных (Авилов В.М., 1993).

Концепция обеспечения ветеринарного благополучия отраслей животноводства включает:

- разработку комплексных систем мероприятий по охране страны от эпизоотий;

- профилактике и ликвидации болезней общих для человека и животных;

- получение животноводческой продукции и сырья высокого качества.

Ветеринарная служба с главами администрации разрабатывают схему качественно нового обслуживания скота в личных подворьях. Введена обязательная паспортизация, только при наличии этого документа частник имеет право сдавать свою продукцию. Весь объём работ проводится под контролем государственной ветеринарной службы.

В 1994 году было организовано Управление ветеринарии, которое имеет в своём распоряжении и подчинении областные станции по борьбе с болезнями животных, ветлаборатории, районные и городские станции по борьбе с болезнями животных, в структуру подчинения которых входит лаборатории ветеринарно-санитарной экспертизы, участковые ветеринарные лечебницы, ветеринарные участки, ветеринарные пункты (Смирнов А.М., 1999). Для обеспечения благополучия города в целом в городах создаётся сеть ветеринарных учреждений (государственные и ведомственные ветеринарные службы, производственные ветеринарные службы предприятий, подсобных хозяйств, ветеринарные кооперативы и частные предприниматели). В крупных городах созданы ветеринарные отделы при органе исполнительной власти (главе администрации). В остальных городах во главе стоят главные ветеринарные врачи (Никитин И.Н., 1996).

2. Характеристика зоны обслуживания

ГУ «Ветеринарная станция ООО "Дружба"» Буинского района РТ. Буинский район, образованный в 1930 году, расположен в красивейшей части юго-востока Республики Татарстан. Площадь района 11307 кв. км., протяженность с севера на юг 130-140 км. Район представляет лесостепную зону Татарстана, которая отличается развитием низкогорного и частично среднегорного рельефа, хребты имеют абсолютную высоту 1000-1600 м. Покрытые лесом территории занимают 81% площади района, из них около 30% хвойные леса. В них богато представлена флора и фауна, для сохранения и изучения, которых создан Южно-Уральский заповедник. Богат Буинский район водными ресурсами, густота речной сети составляет от 1 до 2 км. на 1 кв. км. площади. На территории района расположены 4 производственных крестьянских союза, один колхоз, три общества с ограниченной ответственностью, два подсобных хозяйства. Транспортная связь внутри района осуществляется по дорогам республиканского и районного значения, а также по внутрихозяйственным и технологическим дорогам. Все хозяйства обеспечены отгонными пастбищами, которые находятся на расстоянии 10-80 км. от молочно-товарных ферм.

3. Характеристика ветеринарной службы учреждения и его материально техническая база

В связи объединением, администрацией города были выделены отдельные здания, на базе которых был образован ветеринарный городок в состав, которого входит ветеринарная станция, ветеринарная лаборатория и комплексом вспомогательных помещений, гаражи для автотранспорта. Территория ветеринарного городка полностью огорожена. Здание ветстанции состоит из двух частей, административная часть и ветеринарная клиника. В административной части имеются кабинеты ветеринарных специалистов, которые обеспечены современной компьютерной техникой, средствами связи и необходимой оргтехникой. Ветеринарная станция обеспечена специальной литературой, инструкциями, наставлениями по применению ветеринарных препаратов и наглядными пособиями в виде таблиц и стендов.

При ветеринарной станции работает лаборатория по ветсанэкспертизе мяса оснащенная всем необходимым оборудованием и реактивами. Имеется ветеринарная аптека, которая обеспечивает правильное хранение биопрепаратов и медикаментов, с соблюдением строгого контроля температурного режима, благодаря наличию бытовых холодильников и специальной холодильной камеры.

В 2006 при ветстанции открыт пункт искусственного осеменения для животных индивидуального сектора, который находится в отдельном кабинете с необходимым современным оборудованием.

Специалистами ветстанции проводится целенаправленная работа по недопущению распространения инфекционных и инвазионных заболеваний на территории района и города.

План противоэпизоотических мероприятий за 2003-2006 год выполнены с перевыполнением, что позволило достигнуть полного охвата поголовья сельскохозяйственных животных противоэпизоотическими мероприятиями.

В августе 2006 года на базе ветеринарной станции был проведен республиканский семинар-совещание главных госветинспекторов городов и районов, директоров зональных ветеринарных лабораторий.

Таблица 1. - Сведения об обеспеченности организации и учреждений госветсети кадрами:

Из данных таблицы 1 видно, что наименьший процент в обеспеченности ветспециалистами испытывают ветеринарно-санитарные объекты в колхозах и совхозах. Также наблюдается низкий процент обеспеченности ветфельдшерами в колхозах, совхозах и агропромышленных комплексах. По обеспеченности ветспециалистами всего процент составляет 78,3% - ветврачи и 84% - ветфельдшеры. В госветсети наблюдается следующий процент - ветврачи - 82,1% и ветфельдшеры 85,7%.

Данные об обеспечении ветеринарного учреждения приведены ниже в таблице 2.

Таблица 2. - Сведения о наличии транспортных средств и дезустановок в ветучреждениях:

Таблица 3. - Наличие биопрепаратов дезматериалов и диагностических средств:

Таблица 4. - Перечень ветеринарных инструментов в ГУ «Ветеринарная станция ООО "Дружба"» Буинского района РТ:

4. Эпизоотическое состояние зоны обслуживания ветеринарного учреждения

Таблица 5. - Диагностические исследования:

Таблица 6. - Прививки и лечебно-профилактические мероприятия:

Таблица 7. - Ветеринарно-санитарные работы:

Таблица 8. - Сведения о выполнении плана противоэпизоотических мероприятий:

5. Анализ выполнения плана противоэпизоотических мероприятий

В эпизоотическом отношении город Буинск и Буинский район неблагополучен по подкожному оводу. Причиной данного заболевания явился завоз скота из неблагополучных хозяйств по подкожному оводу, а также несоблюдение ветеринарно-санитарных норм. В соответствии с инструкцией по борьбе с подкожным оводом животных проведена иммунизация восприимчивого поголовья.

В целях недопущения распространения и возникновения инфекционных заболеваний ветеринарной службой города и района проводятся ежегодные диагностические исследования и вакцинации. Два раза в год планово проводятся ветеринарные мероприятия против инфекционных и инвазионных заболеваний.

Все плановые мероприятия выполнены.

По подкожному оводу было выявлено пять неблагополучных пунктов, в котором заболело 91 гол. КРС. Проведено лечение животных гиподектином.

По результатам регулярных диагностических исследований проводимых ветслужбой района, выявляются единичные случаи положительно реагирующих животных на такие болезни как туберкулез и лейкоз КРС. Все положительно реагирующие животные, под контролем специалистов ветстанции, в краткие сроки сдаются на мясоперерабатывающие предприятия.

Планируется также:

- Организовать полный учет сельскохозяйственных и домашних животных находящихся в общественной и личной собственности граждан;

- При выявлении больных и положительно реагирующих животных, руководствуясь требованиями соответствующих инструкций, добиваться немедленной ликвидации данных животных, под контролем специалистов ветстанции;

- Требовать от ветспециалистов неукоснительного соблюдения сроков сдачи отчетов. Усилить контроль за правилами заполнения отчетной документации и за ведением журналов;

- Не допускать случаев перемещения и завоза животных, а также сырья животного происхождения, кормов без наличия соответствующих документов, разрешения ветслужбы на территории города и района;

- Согласно графика, утвержденного гл. госветинспектором района и согласованного в управлении сельского хозяйства, осуществлять регулярные госветинспекторские проверки всех хозяйств, независимо от форм собственности, занимающихся производством, переработкой и реализацией с/х продукции;

- Регулярно, не реже одного раза в месяц, проводить семинары-совещания ветспециалистов города и района по вопросам профилактики инфекционных и инвазионных заболеваний, правилам проведения противоэпизоотических мероприятий, о порядке заполнения ветеринарной документации, о правилах ветсанэксперотизы.

Инвазионные заболевания:

- В соответствии с комплексным планом мероприятий по борьбе с основными зооантропонозными гельминтозами добиваться полной ликвидации данных заболеваний на территории района;

- В зонах неблагополучных по инвазионным заболеваниям проводить поголовную профилактическую дегельминтизацию животных современными антигельминтными препаратами, перед выгоном на пастбище и перед постановкой на пастбищное содержание. После дегельминтизации проводить копрологические исследования для оценки эффективности дезинвазионных мероприятий;

- Требовать от специалистов и руководителей хозяйств обеспечивать регулярную смену пастбищ для скота, не реже двух-трех раз за пастбищный сезон;

- Запретить убой животных, заготовку, переработку мяса и других продуктов убоя на предприятиях не имеющих ветеринарно-санитарную аккредитацию. Усилить контроль за торговлей мясом, мясопродуктами и рыбой. Не допускать случаев торговли этими продуктами в неустановленных местах;

- Требовать от руководителей хозяйств занимающихся производством, переработкой с/х продукции содержать в надлежащем состоянии скотомогильники, ямы Беккари, вскрывочные, убойные площадки и других ветеринарно-санитарных объектов;

- Совместно с ГСЭН обеспечивать контроль за наличием у обслуживающего персонала животноводческих ферм санитарных паспортов, не допускать к работе лиц не прошедших медицинский осмотр.

Причиной заболевания животных незаразными болезнями служат неудовлетворительное кормление, плохие условия содержания, а также несоблюдение ветеринарно-санитарных норм.

В марте 2006 года при Буинской ветеринарной станции открыта клиника для лечения животных. Клиника оборудована необходимым оборудованием и инструментарием для эффективной диагностики и лечения заболеваний животных. При необходимости помощь животным оказывается на дому. В целях оказания своевременной помощи животным организовано дежурство ветврачей в выходные и праздничные дни.

Планируется:

- Добиться регулярного проведения диспансерного осмотра животных с проведением лабораторных исследований крови, мочи, молока, органов и тканей, анализом кормов для ранней диагностики алиментарных и эндокринных заболеваний;

- Осуществлять контроль за содержанием и кормлением животных, за проведением регулярного моциона в период зимнестойлового содержания;

- Проводить комплексные мероприятия, направленные на восполнение дефицита витаминов, микроэлементов, в организме животных, на повышение иммунобиологической реактивности и общей резистентности организма животных;

- Для повышения уровня квалификации ветспециалистов проводить на базе ветеринарной клиники семинары учебы по профилактике и лечению заболеваний с/х животных.

Болезни молодняка сельскохозяйственных животных наносят значительный экономический ущерб, который складывается из потерь продуктивности в период болезни, падежа, вынужденного убоя выбракованных животных, затрат на лечение. Многие животные в результате не достаточно эффективного лечения остаются хронически больными. Отсутствие полноценного ремонтного молодняка во многом обусловлено не эффективным лечением различных заболеваний в раннем возрасте. Поэтому правильный выбор препаратов, сочетающих высокую терапевтическую эффективность с низкой стоимостью курса лечения является одним из ключевых моментов в снижении экономического ущерба от болезней и получения здорового ремонтного молодняка. Важное значение имеют витаминосодержащие инъекционные препараты. Введенные беременным животным они способствуют получению более жизнеспособного приплода. Их введение необходимо ослабленным новорожденным животным, а также при лечении респираторных и желудочно-кишечных болезней для повышения эффективности антимикробной терапии. Более 90% всех болезней молодняка приходятся на болезни желудочно-кишечного и респираторного трактов. В их возникновении играют роль различные микроорганизмы, поэтому для лечения должны применяться антимикробные препараты широкого спектра действия, которые способны накапливаться в респираторных органах и желудочно-кишечном тракте в достаточно высоких концентрациях.

6. Экономический ущерб и эффективность проводимых ветеринарных мероприятий в результате профилактических прививок против сибирской язвы крупного рогатого скота

Затраты на проведение профилактических мероприятий определяются по формуле:

Зв = Зм + Зот + Осс + Осо + Омс + Офз

Где:

Зв - ветеринарные затраты;

Зм - материальные затраты;

Зот - затраты на оплату труда;

Осс - отчисления на государственное социальное страхование (4%);

Осо - отчисления на социальное обеспечение (28%);

Омс - отчисления на медицинское страхование (3,6%);

Предотвращённый ущерб в результате профилактики сибирской язвы крупного рогатого скота:

Пу = Мо * Кз * Кп * Ц - Уобщ

Где:

Пу - предотвращённый ущерб;

Мо - общее поголовье животных;

Кз - коэффициент заболеваемости;

Кп - удельная величина потерь основной продукции в расчете на одно заболевшее животное;

Ц - средняя цена реали...