Размещено на http://www.allbest.ru/

Задание на курсовой проект

1. Описание политического режима выбранной страны и предпосылок развития ЯТЦ

2. Описание действующего планируемого к постройке ЯТЦ в стране

3. Обзор наличия и состава ЯОК

4. Анализ участия страны в международных соглашениях, касающихся нераспространения ЯМ и ЯО

5. Членство и деятельность в международных организациях, занимающихся нераспространением ЯМ и ЯО

6. Выбор одного из объектов ЯТЦ в стране и его рассмотрение с точки зрения рекомендаций МАГАТЭ по обеспечению гарантий, режима физической защиты и ядерной безопасности



Оглавление

• Сокращения и обозначения
• 1. Описание политического режима Бразилии и предпосылки развития ЯТЦ
• 1.1 Описание действующего и планируемого к постройке ЯТЦ В Бразилии
• 1.2 Урановые ресурсы и добыча ядерного топлива
• 1.3 Конверсия урана
• 1.4 Обогащение урана
• 1.5 Производство топлива
• 2. Атомные реакторы Бразилии (в эксплуатации)
• 2.1 Атомные реакторы Бразилии на стадии строительства и планирования
• 2.2 Управление радиоактивными отходами
• 2.3 Исследование и разработка
• 2.4 Обзор наличия и состава ядерно-оружейного комплекса
• 3. Анализ участия Бразилии в международных соглашениях
• 4. Членство и деятельность в международных организациях, занимающихся нераспространением рассмотрение АЭС Ангра с точки зрения рекомендаций МАГАТЭ

4.1 рассмотрение аэс ангра с точки зрения рекомендаций МАГАТЭ

4.2 режим физической защиты на аэс ангра

4.3 ядерная безопасность на аэс ангра

• Список литературы


Сокращения и обозначения

АБАКК - Бразильско-аргентинское агентство по контролю и наблюдению

АЭС - Атомная электростанция

ГИАЭ - Глобальная инфраструктура атомной энергетики

ДВЗЯИ - Договор о Всеобъемлющем Запрещении Ядерных Испытаний ДНЯО - Договора о нераспространении ядерного оружия

ЗСЯО - Зона Свободная от Ядерного Оружия

МАГАТЭ - Международное Агентство по атомной энергии

МЦОУ - Международный центр по обогащению урана

МЯВ -Ядерные Взрывы в Мирных целях

НИОКР - Научно исследовательские и опытно конструкторские работы

НОУ -Уран с природным обогащением

НЯОГ - Неядерные Государства

ОАГ - Организация Американских Государств

ОМУ - Оружие Массового Уничтожения

ОПАНАЛ - Агентство по запрещению ядерного оружия в странах Латинской Америки и Карибского бассейна

ОЯТ - Облученное Ядерное Топливо

ЯВУ - Ядерное Взрывное Устройство

ЯМ - Ядерный Материал

ЯОГ - Ядерные Государства

ЯТЦ - Ядерный топливный цикл



1. Описание политического режима Бразилии и предпосылки развития ятц

Политическая система, возникшая после восстановления в стране гражданских форм правления, получила название Новой республики. Конституция 1988 (с поправками 1994 и 1997) провозгласила Бразилию демократическим правовым государством, основанным на принципах суверенитета, гражданства, человеческого достоинства, социальных ценностей труда, свободного предпринимательства и политического плюрализма.

В качестве модели территориального и государственного устройства страны принята федеративная президентская республика.

Административное деление: 26 штатов (Акри, Ала-гоас, Амапа, Амазонас, Баиа, Гойас, Мараньян, Мату-Гроссу, Мату-Гроссу-ду-Сул, Минас-Жерайс, Пара-иба, Пара, Парана, Пернамбуку, Пиауи, Риу-ди-Жа-нейру (Рио-де-Жанейро), Риу-Гранди-ду-Норти, Риу-Гранди-ду-Сул, Рондониа, Рорайма, Санта-Ката-рина, Сан-Паулу, Сеара, Сержипи, Токантинс, Эспи-риту-Санту) и столичный федеральный округ.

Причиной начала работ по созданию ядерного оружия Бразилии принято считать наличие аналогичных программ у ее исторического соперника - Аргентины. Бразилия начала создавать свою ядерную инфраструктуру с помощью Западной Германии, Франции и США.

Бразилия впервые начала ядерные исследования в 1930-е годы, когда на ее территории были открыты большие месторождения урана. Это стало началом ядерного сотрудничества с США: на основе соглашения, заключенного в 1940 году, Соединенные Штаты получали доступ к бразильскому урану, а Бразилия - американские технологии и оборудование.

В начале 1950-х годов Бразилия начала процесс создания собственной ядерной программы и активные закупки технологий у различных стран Запада.

В 1957 году с помощью США был построен первый бразильский реактор. США предоставили необходимую помощь, взамен Бразилия согласилась использовать ядерную энергию исключительно в мирных целях и предоставила американским специалистам права контроля за деятельностью своих ядерных объектов.

Решение о внедрении ядерной генерации было принято в 1968 году.

В 1971 году на побережье между двумя крупнейшими городами Бразилии -- Сан-Паулу и Рио-де-Жанейро -- началось строительство АЭС «Ангра» с единственным реактором мощностью 609 МВт нетто разработки Westinghouse.

В 1974 году Бразилия декларировала свою заинтересованность в развитии ядерной энергетики.

Причинами стал рост экономики страны и скачок мировых цен на нефть. Тогда Бразилия оказалась перед дилеммой: опираться исключительно на собственные силы и использовать собственный уран, либо делать ставку на обогащенный уран.

К тому времени отношения Бразилии и США ухудшились, и латиноамериканская страна начала поиск новых партнеров. В 1975 году, несмотря на протесты Вашингтона, она подписала соглашение с ФРГ.

Соглашение с ФРГ от 1975 года предусматривало передачу оригинальной немецкой технологии аэродинамической сепарации изотопов урана в искривленном потоке смеси гексафторида урана и водорода. В проекте, предусматривавшем строительство разделительного завода мощностью 0,18 млн ЕРР в год, участвовал среди прочих западногерманский исследовательский центр в Карлсруэ, фирма Steag и Nuclebrбs.

Однако сделка вызвала недовольство США, так как предусматривала передачу ряда технологий двойного назначения.

К неблагоприятному международному резонансу вскоре добавились экономические проблемы Бразилии, затруднившие финансирование совместных с немцами проектов.

В результате строительство и пуск первого реактора KWU (блока № 2 АЭС «Ангра») затянулось на 24 года, проект строительства второго реактора этой серии возобновили лишь спустя 35 лет после заключения контракта, а сооружение последующих блоков, как и внедрение ряда немецких технологий, так и не состоялось.

• Овладение искусством обогащения в Бразилии началось в 1979 года с программы ВМФ в университете Sao Paulo с ограниченными финансированием и оборудованием. Используя единственную центрифугу, команда выполнила свой первый успешный эксперимент по обогащению в 1982 году. ядерный атомный бразилия международный

В 1987 году бразильские исследователи собрали небольшой модуль из 48 центрифуг и, как сообщалось, произвели несколько килограммов урана, обогащенного до 1.2%.

В следующем году флот открыл пилотную установку обогащения с помощью ультрацентрифуг.

Предполагалось обогащать уран не более чем до 5% для использования в исследовательских реакторах и реакторах подводных лодок, но в 1989 году Бразилия объявила, что было произведено небольшое количество урана, обогащенного до 20%.

К 1991 году предприятие было расширено приблизительно до 500 центрифуг, и к этому времени исследователи имели все инструменты и материалы, требуемые для промышленного производства центрифуг.

В 1988 году в конституцию страны было внесено положение, согласно которому все ядерные исследования должны вестись исключительно в мирных целях.

В 1990 году, после избрания первого "гражданского" президента Фернандо Де Мелло, был символически закрыт секретный ядерный полигон, предназначенный для проведения военных испытаний.

Тем не менее, Бразилия не стала отказываться от ряда планов, например, создания собственной ядерной субмарины. Договор о нераспространении ядерного оружия был подписан Бразилией в 1997 году.

1.1 Описание действующего и планируемого к постройке ЯТЦ В Бразилии

Атомная энергетика Бразилии находится в развивающемся состоянии, в настоящее время в стране эксплуатируются два блока АЭС "Ангра", доля которых в общем объеме производимой электроэнергии составляет 4%. Суммарные мощности данных установок (около 2000 МВт) покрывают 40% потребностей штата Рио-де-Жанейро.

Несмотря на отсутствие экономической выгоды ввиду незначительных объемов расчетного производства, Бразилия, руководствуясь соображениями политического и стратегического характера, поставило перед собой задачу овладеть полным ядерно-топливным циклом (ЯТЦ).

К настоящему времени в стране имеются уже действующие или готовятся к введению в строй мощности по следующим этапам ЯТЦ:

· добыча уранового сырья на собственных месторождениях (доказанные запасы составляют 309 тыс. тонн),

· производство уранового концентрата U₃O₈,

· обогащение гексафторида урана UF₆ с 0,7% до 5% пуск первого каскада центрифуг состоялся в 2006 году, выход на проектную мощность 200 -- 300 тыс. ЕРР намечен на 2010 год,

· реконверсия - переработка обогащенного до 5% урана в двуокись UO₂ (порошок и таблетки),

· производство твэлов для АЭС,

· переработка отходов ядерного топлива (установка на этапе строительства).

В указанной цепочке бразильцы пока не внедряют только комплекс по конверсии - переработке природной закиси-окиси урана U₃O₈ в гексафторид UF₆ в промышленных объемах. При этом в стране уже разработаны соответствующие технологии, которые используются на пилотной установке небольшой производительности, что со временем дает возможность их вывода на промышленное производство.

Хотя в электроэнергетике Бразилии была осуществлена реструктуризация с передачей в частные руки части распределения, сбыта и генерации электроэнергии, в атомной отрасли сохранена монополия государства. Строительством и эксплуатацией ядерных энергоблоков ведает компания Eletrobras Termonuclear S. A. (Eletronuclear), которая является дочерней структурой крупнейшего производителя электроэнергии в Бразилии -- государственной компании Eletrobras. За разработку урана и топливные переделы для гражданской ядерной энергетики отвечает другая госкомпания -- Indъstrias Nucleares do Brasil S. A. (INB).

1.2 Урановые ресурсы и добыча ядерного топлива

Развитие атомной энергетики подкрепляется собственной ресурсной базой. Бразилия занимает ведущее место в Латинской Америке по запасам урана, входя в десятку самых богатых этим металлом государств мира. При этом по объему извлекаемых ресурсов наиболее дешевого урана (с себестоимостью добычи не более $ 40 за килограмм) Бразилия уступает только Канаде, опережая с заметным отрывом другие страны.

Основные месторождения и проявления урана находятся в штатах Баия, Сеара, Парана и Минас-Жерайс. Все они принадлежат компании Industrias Nucleares do Brasil (IND), осуществляющей добычу и производство урана в Бразилии.

По данным компании IND в перечисленных штатах суммарные запасы урана стоимостной категории менее 80 дол./кг составляют 262,6 тыс.т. Ещё примерно 127 тыс.т урана сосредоточено в месторождениях других штатов. В сумме запасы Бразилии оцениваются в 389,6 тыс.т урана.

Отработка 65% запасов урановых руд может осуществляться открытым, 21% - подземным способом, 14% - скважинным подземным выщелачиванием; 60% урана можно получать попутно с добычей апатита и производством фосфорной кислоты.

При характеристике запасов часто употребляются обозначения, которые характеризуют степень геологической изученности недр, по данным которой был проведен подсчет запасов урана в недрах:

· В+С1 -подтвержденные запасы, которые характеризуют высокую степень изученности недр и, следовательно, высокую достоверность их определения,

· С2 - предварительно оцененные запасы, которые характеризуют достаточную геологическую изученность, чтобы провести определение запасов в недрах,

· Забалансовые запасы - категория запасов либо В+С1, либо С2, которые в настоящий момент по каким-либо причинам не могут быть отработаны.

Таблица 1 - Основные месторождения урана Бразилии

Месторождения, группы месторождений	Масштаб	Среднее содержание урана, %	Запасы В+С1	Промышленный тип	Степень освоенности
Гр. месторождений Лагоа-Реал	крупное	0,25	79712	Метасоматический	Разрабатывается
Гр. месторождений Санта-Китерия	крупное	0,085	67246	Метасоматический	Не освоено
Гр. месторождений Посус-ди-Калдас	крупное	0,29	22700	Вулканический	С 1997 г. не разрабатывается
М.Фигейра	среднее	0,15	6800	Песчаниковый	Не освоено
М. Эспиньярас	среднее	0,085	8500	Метасоматический	Не освоено
М.Аморинополис	мелкое	н/д	20000	Песчаниковый	Не освоено
Итого			186958

В пределах крупнейшего урановорудного района Лагоа-Реал, штат Баия, выявлено 33 урановых месторождения. Запасы района составляют около 80 тыс.т урана. В настоящее время ведётся карьерная отработка месторождения Кашуэйра из этой группы; его запасы составляют 12,7 тыс.т, среднее содержание урана в рудах - 0,3%.

Ещё один крупнейший урановорудный район - Итатая, штат Сеара, геологические запасы которого оцениваются в 142,5 тыс.т урана. К отработке месторождения Санта-Китерия, расположенного в этом районе, планировалось приступить в 2007 г. Его эксплуатационные запасы составляют 79,5 млн т руды, содержащей 67,2 тыс.т урана и несколько миллионов тонн фосфатного сырья (P₂O₅).

В период с 1991 г. активных геологоразведочных работ на уран в Бразилии не велось, и новые перспективные площади не выявлялись. Продолжалась оценка ранее выявленных урановых объектов, в частности в районе группы месторождений Лагоа-Реал.

Добыча урана в Бразилии ведётся с 1981 г. В 2007 г., по неофициальным данным, в стране добыто 1693 т урана.

В стране имеется два уранодобывающих предприятия компании IND: Посус-ди-Калдас и Лагоа-Реал. Первое до 1997 г. занималось отработкой месторождения Осаму-Уцуми, второе - разрабатывает месторождение Кашуэйра из группы Лагоа-Реал. За период с 1981 г. их суммарная добыча составила 2200 т урана.

Таблица 2 - Уранодобывающие предприятия Бразилии

Предприятие	Годовая мощность, тонн урана	Способ отработки	Годы работы	Суммарная добыча, тонн урана
Посус-ди-Калдас, штат Минас-Жерайс	360	открытый	1981-1997	1030
Лагоа-Реал, штат Баия	250	открытый, кучное выщелачивание	1999-наст.время	1169

С учетом строительства третьего блока станции и планов дальнейшего развития ядерной энергетики в Бразилии планируется к 2017 году увеличить мощность комплекса вдвое. С этой целью началось внедрение на предприятии технологии пероксидного осаждения, что должно обеспечить повышение производительности.

Компания также собирается в 2017 году начать эксплуатацию нового уран-фосфатного месторождения Санта-Китерия в рудном районе Итатая. Ожидается, что на месторождении Санта-Китерия можно будет добывать в год до 1200 тонн с перспективой расширения до 1600 тонн.

Таким образом, если все пойдет по плану, к концу текущего десятилетия добыча урана может существенно превысить потребности ядерной энергетики Бразилии (с учетом плановых вводов мощностей АЭС), что позволит сделать уран заметной статьей экспорта.

1.3 Конверсия урана

В настоящее время Бразилия импортирует весь UF₆, используемый при изготовлении топлива, так как, хотя в стране исследовали и развивали конверсионную технологию, работы так и не были доведены до промышленного масштаба, а экспериментальная конверсионная установка в университете Sao Paulo была остановлена. Помимо небольшого опытного завода при эксперементальном центре Aramar, конверсией урана занимается компания Areva во Франции. INB планирует создать также собственную станцию по конверсии.

1.4 Обогащение урана

В основном, обогащением занимается компания Urenco, находящаяся в Европе и США. В начале 1980-х, бразильский флот начал программу по атомным двигателям и осуществил разработку центрифужного обогащения в 1989 году. Демонстрационный завод был построен в экспериментальном центре Aramar в Iperу (штат Сан-Паулу), который остается военно-морским объектом, обеспечивающий подводные лодки обогащенным топливом (менее чем 20%). В настоящее время обогащение составляет менее 5% U-235.

Применение технологий по обогащению, разработанных на флоте в Aramar, построенные на флоте и сданные в аренду INB центрифуги, а также промышленный завод по обогащению в Resende, предназначены для удовлетворения большей части потребностей реакторов Angra. Первый этап - создание четырех модулей общим объемом 115 000 ЕРР/год и стоимостью 170 млн долл. - был официально начат в 2006 году компанией INB. Каждый модуль состоит из четырех или пяти каскадов по 5000-6000 ЕРР/год.

Эксплуатация завода Resende началась в 2009 году за который он произвел 730 кг 4% обогащенного урана. В 2012 году работало три каскада, которые произвели 2293 кг 4% обогащенного урана, обеспечив около 5% потребностей страны. На этом этапе завод покрывал 60% потребности в топливе станции Angra-1 и 2 в 2012 году, а недостающее количество объясняли трудностями поставок оборудования и финансирования. Eletronuclear подписала с компанией INB контракт по поставкам топлива для Angra-3 на сумму 660 млн бразильских реалов. Для воплощения второго этапа потребуется 200,000 ЕРР, предположительно к 2018 году. Эксплуатируемые центрифуги отечественной разработки очень похожи на технологии Urenco.

1.5 Производство топлива

Завод по производству топлива от компании INB, разработанный Siemens, расположен в муниципалитете Резенди (Resende), который входит в штат Рио-де-Жанейро. Его производственная мощность ежегодно составляет 160 тонн урановых таблеток и 280 тонн топливных сборок.



2. Атомные реакторы бразилии (в эксплуатации)

Атомная электростанция Ангра (Angra NPP) -- единственная АЭС в Бразилии, на побережье Itaorna в Ангра-дус-Рейс, Рио-де-Жанейро, рисунок 1.

Рисунок 1 - АЭС Ангра

Энергоблоки:

1. W 2-loop (PWR) 640 МВт;

2. Pre-Konvoi (PWR) 1350 Мвт;

3. Pre-Konvoi (PWR) 1350 Мвт (сооружение).

В ее состав входит два энергоблока с реакторами с водой под давлением (PWR) Ангра-1, мощностью 640 МВт, запущенным в 1985 году и Angra-2, мощностью 1350 МВт, пуск которого состоялся в 2000 году. Сооружение третьего энергоблока, Angra-3, мощностью 1350 МВт, началось в 1984 году, но было остановлено в 1986 году. Работа началась снова 1 июня 2010 года с ориентировочным пуском в 2015 году.

Angra-1 атомная электростанция расположена между Сан-Паулу и Рио-де-Жанейро, имеет чистую емкость 626 МВт нетто. Запуск произошел в декабре 1982 году. За период с 1985 по 1989 год завод пережил два внеплановых простоя из-за проблем на главном конденсаторе.

Строительство атомной электростанции Ангра-2 началось в январе 1976 года, но из-за финансовых проблем строительство установки замедлилось и было остановлено несколько раз. Восстановление экономики во второй половине 90-х годов привело к ускорению строительства. В феврале 2001 Ангра-2 запущена в коммерческую эксплуатацию. После последовательных продлений разрешения ввода в эксплуатацию, Ангра-2 получил свою постоянную лицензию на эксплуатацию в июне 2011 года.

АЭС входит в состав Central Nuclear Almirante Alvaro Alberto (CNAAA).

Комплекс CNAAA управляется Eletronuclear, государственной компанией с монополией ядерной энергетики в Бразилии. В компании работает около 3000 человек и косвенно создано еще 10 000 рабочих мест в штате Рио-де-Жанейро.

2.1 Атомные реакторы Бразилии на стадии строительства и планирования

Проект станции Angra-3 является точной копией блока 2. Работы по проекту начались в 1984 году, но в 1986 году их приостановили до начала общих строительных работ. Около 70% оборудования уже находилось на строительном участке, однако полномасштабное строительство было отсрочено.

В ноябре 2006 года правительство объявило о планах завершить строительство станции Angra-3, а также о намерении, начиная с 2015 года, построить четыре дополнительных АЭС мощностью 1000 МВт на одном участке. Разрешение на строительство станции Angra-3 было утверждено Национальным советом энергетической политики Бразилии в июне 2007 года и было одобрено Президентом в июле того же года, рисунок 2.



Рисунок 2 - Строительство Angra-3

Экологическую экспертизу получили в марте, а остальные документы были согласованы к июлю 2009 года.

Конструкция будет идентична блоку 2, и будет отличаться наличием цифровых приборов и системы управления. В декабре 2008 года компания Eletronuclear подписала соглашение о промышленном сотрудничестве с Areva, согласно которому Areva обязуется завершить строительство станции Angra-3 и поставлять оборудование для будущих реакторов.

Areva также подписала договор об оказании услуг для станции Angra-1.

Первый бетон на Angra-3 был залит в июне 2010 года.

Станция будет готова для ввода в эксплуатацию в конце 2015 года, т.е. через 66 месяцев. К концу 2013 года станция была завершена примерно на половину.

Компания Eletronuclear предложила строительство двух новых атомных электростанций на северо-востоке и еще двух рядом со станцией Angra на юго-востоке, таблица 3.

Таблица 3 - Реакторы на стадии строительства и планирования в Бразилии

Реактор	Модель	Мощность (брутто)	Начало строительства	Ввод в эксплуатацию
Angra-3	PWR	1405 МВт (1270 МВт нетто)	Июнь 2010	Декабрь 2015
Northeast, Pernambuco	PWRx4	6000-6600 МВт		2020-е
Southeast, Minas Gerais	PWRx4	4000-6000 МВт		2020-е

В конце 2009 года компания начала проводить первичные исследования строительных участков. В начале 2013 года два участка были на стадии финальной оценки: один участок на северо-востоке, расположенный на большой плотине реки Сан-Франциско, между штатами Пернамбуку и Баия, с производительной мощностью до 6600 МВт, и второй участок севернее от штата Минас-Жерайс, на юго-востоке страны с мощностями около 4000-6000 МВт. Каждый из восьми блоков, запланированных Electronuclear, должен быть одобрен Конгрессом, поэтому прежде чем что-либо объявлять, проводят целый ряд подготовительных работ.

Eletronuclear склоняется к реактору Westinghouse AP1000 (которому, как сообщается, отдают предпочтение), а также Areva-Mitsubishi Atmea-1 и реактору типа ВВЭР-1000 от Атомстройэкспорта. Однако с финансированием могут возникнуть проблемы. В мае 2012 года правительство заявило, что строительство любых новых станций не начнется раньше 2020 года.

2.2 Управление радиоактивными отходами

Национальная комиссия по ядерной энергии (Comissгo Nacional de Energia Nuclear, CNEN) отвечает за управление и захоронение радиоактивных отходов. В 2001 году на законодательном уровне была определена площадка под строительство хранилища, а также определены методы управления отходами низкого и среднего уровней.

Все это должно вступить в силу до запуска станции Angra-3 в эксплуатацию.

Отработанное топливо хранится на Angra, поскольку согласование политики по переработке или прямому захоронению отходов пока отложено.

2.3 Исследование и разработка

Дирекция CNEN по исследованиям и развитию (DPD) несет ответственность за весь топливный цикл, реакторные технологии, радиоизотопы, и связанные с этим научно-исследовательские работы. Пять ядерных исследовательских центров занимаются различными исследовательскими работами. В Научно-исследовательском институте ядерной энергии (Instituto de Pesquisas Energйticas e Nucleares, IPEN), Сан-Паулу, размещены два исследовательских реактора (в том числе бассейновый реактор на 5 МВт) и циклотрон, которые занимаются производством радиоизотопов.

В мае 2013 года аргентинская компания INVAP (компания реализует высокотехнологичные проекты в ядерной, космической, энергетической, медицинской отраслях) получила контракты на строительство исследовательского реактора RA- 10 в Аргентине и Многоцелевого реактора в Бразилии (RMB), прототипом которых будет австралийский реактор OPAL. Оба реактора будут использовать для производства медицинских радиоизотопов, проведения испытаний по облучению улучшенного ядерного топлива и материалов, а также исследований нейтронного пучка.

Согласно договору, подписанному в январе 2012 года, Бразильская инжиниринговая компания Intertechne разрабатывает концептуальную и базовую конструкцию зданий, систем и инфраструктуры для RMB. Реактор построят в муниципалитете Iperу, штат Сан-Паулу, и планируют запустить его в эксплуатацию к 2018 году. Проект исследовательского реактора является частью растущего двустороннего сотрудничества в сфере ядерной энергетики между Аргентиной и Бразилией.

В техническом центре ВМФ в Aramar (CTMSP- Centro Tecnolуgico da Marinha em Sгo Paulo), Сан-Паулу, разрабатывается прототип реактора для военно-морских двигательных установок. Однако, на одном из этапов было решено переориентировать эту программу для применения на станциях с малыми мощностями в северо-восточной части страны. К 2005 году военно-морской флот и NUCLEP сообщили об изготовлении бака реактора высокого давления для прототипа реактора ядерной подводной лодки. Тем не менее, в 2009 году флот выдвинул предложение построить к 2014 году прототип реактора на 11 МВт, который должен будет проработать в течение примерно восьми лет, пока не будет содана полноразмерная версия реактора (70 МВт) на низкообогащенном уране для подводных лодок, который планируют запустить в 2021 году. В 2012 году правительство создало Blue Amazon Defence Technologies для разработки атомных подводных лодок с реакторами прототипа PWR на низкообогащенном урановом топливе (<20%). Разработку планируют завершить в 2016 году, а уже в 2025 году ввести первую подводную лодку в эксплуатацию. Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ) и Бразильско-аргентинское агентство по учету и контролю ядерных материалов (АБАКК) будут применять гарантии касательно прототипа. Тем не менее, гарантии для атомных судов за пределами пяти ядерных государств ДНЯО являются беспрецедентными.

Бразилия принимала участие в Международном форуме Поколение IV и в программе МАГАТЭ «Международный проект по инновационным ядерным реакторам и топливным циклам», которые направлены на развитие конструкций и систем реакторов нового поколения. Также CNEN, совместно с Westinghouse, занимается разработкой модульного реактора IRIS.

2.4 Обзор наличия и состава ядерно-оружейного комплекса

В 1970-х и 1980-х военные режимы Бразилии и Аргентины вели между собой своего рода неформальную ядерную гонку. Неудовлетворенность от сотрудничества с ФРГ на фоне быстрого развития ядерной программы главного регионального соперника Аргентины подтолкнула военное правительство Бразилии в 1979 г. к необходимости развития секретной параллельной ядерной программы, скрытой от международного контроля.

Параллельная ядерная программа была практически полностью отделена от гражданской ядерной энергетики и осуществлялась под фактическим руководством вооруженных сил. Программа имела несколько направлений исследований. Проектом разработки центрифуг для обогащения урана, необходимых для производства ядерного топлива для атомных подводных лодок (АПЛ), получившим кодовое название «Циклон», занимался Исследовательский центр ВМС Арамар. За короткий срок программа ВМС добилась существенного успеха. В 1987 г. Бразилии удалось создать каскад из 48 центрифуг, а в 1991 г. -- уже из 500. Однако президент Национальной комиссии по ядерной энергии Назаре заверил, что Бразилия не будет превышать 20% уровень обогащения, считая неуместным использование ядерных вооружений.

В 1988 г. была принята новая конституция Бразилии, которая запретила использование ядерной энергии в целях, исключающих мирный характер. В 1990 г. была создана парламентская комиссия по расследованию параллельной ядерной программы, которая выявила, что Институт перспективных исследований ВВС разработал два устройства атомной бомбы: одна мощностью от 20 до 30 килотонн, а вторая -- 12 килотонн.

Расследование также показало, что военное правительство Бразилии тайно перевезло 8 тонн урана в Ирак в 1981 г. и, предположительно, более 24 тонн оксида урана в Иран в начале 1980-х.

С выходом доклада параллельная программа официально перестала функционировать.

Как заявил в августе 2005 г. бывший президент Национальной комиссии по ядерной энергии Жозе-Луис-Сантана, бразильские вооруженные силы продолжали создавать ядерную бомбу, а также, военные даже получили достаточное количество высокообогащенного урана. В 1990 г. новый президент Бразилии Фернандо Коллор-де-Мелло добился отмены абсолютного контроля военных над параллельной ядерной программой. Финансирование работ в области атомной энергетики было сокращено.

С приходом к власти Лулы-да-Силвы было заявлено, что Бразилия намерена в ближайшие десятилетия построить и ввести в боевой состав шесть АПЛ, сделав свой подводный флот мощнейшим в Южной Америке. Однако, несмотря на заявление о возобновлении работ по строительству АПЛ, финансирование ядерных программ было недостаточным.

Только в 2007 г. президент Бразилии Луис Инасиу Лула-да-Силва объявил о возобновлении ядерных программ. В течение восьми лет Бразилия должна направить около 540 млн долл. для завершения своей ядерной программы по созданию АПЛ, включающей прежде всего открытие завода по обогащению урана с 10 каскадами мощностью в 40 тонн в год.

В 2008 г. особая роль атомного подводного флота в обеспечении безопасности прибрежных месторождений полезных ископаемых была подтверждена в обновленной Стратегии национальной безопасности, в соответствии с которой производятся формирование, содержание, подготовка и перевооружение войск. Однако инспекторы МАГАТЭ не имеют возможности инспектировать военные объекты. Другими словами, как только поставляемый уран прошел через ворота завода, на котором строятся АПЛ, он может быть использован для любых целей, в том числе для производства ядерного оружия.

3. Анализ участия Бразилии в международных соглашениях

Конституция Бразилии 1988 устанавливает в статье 21, что «вся ядерная деятельность в пределах национальной территории должна осуществляться только в мирных целях и при условии одобрения Национальным конгрессом».

Бразилия ратифицировала:

· Венскую конвенцию о гражданской ответственности за ядерный ущерб (29 апреля 1963 года). Конвенция регламентирует вопросы возмещения ущерба, причиненного в ходе использования атомной энергии в мирных целях, дает ряд имеющих международно-правовое значение определений (ядерные материалы, ядерное топливо, ядерная установка, ядерный инцидент, ядерный ущерб, оператор установки и др.).

· Договор о запрещении испытаний ядерного оружия в атмосфере, в космическом пространстве и под водой (8 августа 1963).

Основные положения договора:

1. Каждый из участников Договора обязуется запретить, предотвращать и не производить любые испытательные взрывы ядерного оружия и любые другие ядерные взрывы в любом месте, находящемся под его юрисдикцией или контролем:

а) в атмосфере; за ее пределами, включая космическое пространство; под водой, включая территориальные воды и открытое море; и

b) в любой другой среде, если такой взрыв вызывает выпадение радиоактивных осадков за пределами территориальных границ государства, под юрисдикцией или контролем которого проводится такой взрыв.

2. Каждый из Участников настоящего Договора обязуется далее воздерживаться от побуждения, поощрения или какого-либо участия в проведении любых испытательных взрывов ядерного оружия и любых других ядерных взрывов, где бы то ни было, которые проводились бы в любой из сред, названных в пункте 1 настоящей статьи, или имели бы указанные в этом 1-м пункте последствия.

· Договор Тлателолко (1967). Договором запрещено в Латинской Америке испытание, использование, изготовление, производство или приобретение любым путем ядерного оружия, а также его получение, установка, размещение, хранение и владение.

Договором не запрещены ядерные взрывы в мирных целях. Приложением к Договору являются два протокола.

В соответствии с Протоколом I государства, расположенные вне региона Латинской Америки и несущие международную ответственность за территории, расположенные в пределах зоны применения Договора, обязуются соблюдать на этих территориях статус безъядерной зоны.

В соответствии с Протоколом II все государства, обладающие (на тот момент) ядерным оружием, обязались не угрожать применением ядерного оружия участникам Договора и не применять против них такое оружие.

· Бразильско-Аргентинское соглашение (20 мая 1980 года). Стремясь успокоить мировое сообщество, военные правительства Бразилии и Аргентины 20 мая 1980 г. решили подписать бразильско-аргентинское соглашение о мирном использовании ядерной энергии и техническом сотрудничестве с целью создания ядерного топливного цикла и координации ядерной политики.

· Вторую декларацию по общим вопросам ядерной политики (28 ноября 1990 года). Президент Бразилии Жозе Сарней и аргентинский президент Рауль Альфонсин укрепили это сотрудничество совместной декларацией о ядерной политике, в которой оба правительства заявили о своей приверженности исключительно мирному использованию атомной энергии и создании единой системы учета и контроля ядерных материалов.

Президенты и технический персонал совершили взаимные визиты на ядерные установки обеих странах. Тем самым военные режимы пытались снизить внимание мировой общественности к своей деятельности и создать образ мирной и открытой ядерной программы.

· Гвадалахарское соглашение (18 июля 1991 года). Соглашение, в соответствии с которым было создано Бразильско-аргентинское агентство по учету и контролю ядерных материалов (АБАКК). Бразилия и Аргентина установили общую систему учета и контроля ядерных материалов, с тем чтобы ядерные материалы, используемые во всей ядерной деятельности обеих странах, не отвлекались на цели, запрещенные договором.

Гвадалахарское соглашение -- закрепило процесс углубления взаимопонимания между двумя государствами, отраженный в совместных декларациях о ядерной политике.

Согласно статье I.1 Соглашения, «Стороны обязуются использовать ядерные материалы и установки, находящиеся под их юрисдикцией или контролем, исключительно в мирных целях».

· Четырехстороннее соглашение, предусматривающее создание бразильско-аргентинского агентства по учету и контролю ядерных материалов (13 декабря 1991). Соглашение между Аргентиной, Бразилией, МАГАТЭ и АБАКК, о применении всеобъемлющих гарантий Агентства. Что позволяло МАГАТЭ установить надёжный контроль за аргентинскими и бразильскими ядерными установками

· Договор о нераспространении ядерного оружия в 1998 году (NPT). По Договору, каждое из государств-участников Договора, обладающих ядерным оружием, обязуется не передавать кому бы то ни было это оружие или другие ядерные взрывные устройства, а также контроль над ними ни прямо, ни косвенно; равно как и никоим образом не помогать, не поощрять и не побуждать какое-либо государство, не обладающее ядерным оружием, к производству или приобретению каким-либо иным способом ядерного оружия или других ядерных взрывных устройств, а также контроля над ними.

Каждое из государств-участников Договора, не обладающих ядерным оружием, обязуется не принимать от кого бы то ни было ядерного оружия и/или других ядерных взрывных устройств, а также контроля над ними ни прямо, ни косвенно; равно как и не производить и не приобретать каким-либо иным способом ядерного оружия или других ядерных взрывных устройств и не принимать какой-либо помощи в их производстве.

Договор закрепляет неотъемлемое право всех государств-участников развивать исследования, производство и использование ядерной энергии в мирных целях без дискриминации и в соответствии с Договором. Договор обязывает его участников обмениваться в этих целях оборудованием, материалами, научной и технической информацией, содействовать получению неядерными государствами благ от любого мирного применения ядерных взрывов.

Контроль за нераспространением ядерного оружия осуществляется с помощью Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ), с которым каждый участник Договора, не обладающий ядерным оружием, обязан заключить соответствующее соглашение.

Ратифицировав в 1998 г. ДНЯО, Бразилия не подписала дополнительный протокол к Соглашению о гарантиях МАГАТЭ от 1997 г., который предусматривает неограниченное инспектирование МАГАТЭ без предварительного уведомления. После заявления о начале промышленного обогащения урана в 2003 г. МАГАТЭ предложило Бразилии подписать дополнительный протокол. Однако бразильский МИД заявил, что расширять меры в соответствии с дополнительным протоколом «в случае такой страны, с открытым демократическим обществом и сильной репутацией в плане соблюдения своих обязательств в сфере нераспространения, как Бразилия, нет необходимости».

В дальнейшем при обсуждении вопроса о подписании дополнительного протокола бразильские власти обращали внимание на необходимость разоружения со стороны ядерных государств. Кроме того, особую обеспокоенность у местных специалистов вызывают строгие проверки. Бразилия не хотела бы в дальнейшем ограничивать свою автономию в ядерной программе.

Национальная стратегия обороны 2008 г. говорит о том, что Бразилия не будет подписывать протокол к Соглашению о гарантиях МАГАТЭ, пока ядерные державы не добьются прогресса в области ядерного разоружения. Однако даже после подписания нового Договора о сокращении СНВ Россией и США политика Бразилии не изменилась. В новой Стратегии национальной обороны вышеперечисленный пункт был сохранен.

Обоснование политики ограничений инспекций стало ясно на заседании Группы ядерных поставщиков (ГЯП) в январе 2009 г., где представители Бразилии активно сопротивлялись принятию каких-либо обязательств, которые могли бы привести к большей прозрачности ядерной программы по созданию АПЛ.

В 2010 г. МАГАТЭ в очередной раз предложило Бразилии подписать дополнительный протокол, но получило отказ от министра обороны Нельсона Жобима. Министр добавил, что Бразилия также не станет вводить дополнительные ограничения (предъявляемые МАГАТЭ всем экспортерам обогащенного урана) на продажу урана в третьи страны.

Директор отдела по разоружению и чувствительным технологиям МИД Бразилии Сантьяго Моурао указывает, что именно министерство обороны, и в частности военно-морской флот, является основным противником подписания дополнительного протокола.

Адмирал Отон Пинейро, ныне президент Eletronuclear, отметил, что военно-морской флот был очень озабочен навязчивыми проверками, которые могли бы раскрыть наиболее чувствительные технологии Бразилии. Существует также группа в бразильском руководстве, которая верит, что присоединение к ДНЯО было ошибкой, потому что это означает принятие своего рода статус государства второго класса. Эта группа считает, что дополнительный протокол будет усугублять эту ошибку. Предполагается, что бразильские технологии обогащения были незаконно получены из Германии и Бразилия хотела скрыть доказательства этому. Однако несмотря ни на что, если Бразилия хочет оставаться надежным членом режима нераспространения и не подвергаться критике, она должна выполнять все международные нормы, а не выборочные.

Приоритеты Бразилии в области нераспространения ЯМ определены в официальных высказываниях президента страны Д. Руссефф: «Бразилия отчетливо осознает, что мир, в котором существует ядерное оружие, всегда будет небезопасным. Бразилия разделяет всеобщую обеспокоенность ядерной угрозой. Нам необходимо удвоить наши усилия в сфере разоружения. Бразилия не только ориентируется на международные нормы, но и продолжает разрабатывать концепцию по защите мирного населения в вооруженных конфликтах в Зоне мира и сотрудничества в Южной Атлантике (Zopacas).



4. Членство и деятельность в международных организациях, занимающихся нераспространением

Бразилия состоит в следующих организациях, занимающихся нераспространением ядерных материалов и ядерного оружия:

· Агентство по запрещению ядерного оружия в Латинской Америке и Карибском бассейне (ОПАНАЛ);

· Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ);

· Группа ядерных поставщиков (NSG);

· АБАКК;

· Организация Объединенных Наций (ООН).

Агентство по запрещению ядерного оружия в Латинской Америке и Карибском бассейне (ОПАНАЛ) является межправительственным агентством созданным в соответствии с Договором Тлателолко, чтобы обеспечить, что обязательства по Договору быть удовлетворены. ОПАНАЛ несет ответственность за созывы очередных и внеочередных общих конференций, и консультативных совещаний, связанных с установленными целями, средствами и процедурами Договора. ОПАНАЛ также контролирует соблюдение системы управления и обязательств, вытекающих из Договора Тлателолко.

Бразилия так же состоит в МАГАТЭ, международной организации для развития сотрудничества в области мирного использования атомной энергии. Однако в виду того, что Бразилия не ратифицировала Дополнительный протокол ДНЯО, со стороны МАГАТЭ возникают вопросы, связанные с выполнением ДНЯО.

МАГАТЭ согласно Договору о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО) добивалась, в частности, проведения экспертных инспекций на объекте "Ресенде" в штате Рио-де-Жанейро", поскольку Агентству необходимо проконтролировать само ядерное оборудование, чтобы убедиться в том, что Бразилия не занимается секретными программами по обогащению урана и дает полную информацию МАГАТЭ в соответствии с ДНЯО. Но Бразилия отказала Международному агентству в допуске инспекторов-экспертов на интересующие ядерные объекты под предлогом необходимости сохранения коммерческой тайны.

Группа ядерных поставщиков (ГЯП) -- международное объединение, в которое входят в настоящее время 48 государств, в том числе и Бразилия. Цель объединения -- ограничить риск распространения ядерного вооружения путём установления контроля за экспортом ключевых материалов, оборудования и технологий. Китай и Бразилия находятся в рядах главных потенциальных поставщиков ядерных материалов, поэтому их роли в ГЯП являются одними из основных.

АБАКК - организация, созданная для управления и реализации общей системы учета и контроля ядерных материалов в соответствии со Ст. VI и VII Соглашения между Аргентинской Республикой и Федеративной Республикой Бразилия об исключительно мирном использовании ядерной энергии.

АБАКК регулярно осуществляет контроль над ядерными объектами в Аргентине и Бразилии. Например, между июнем и октябрем 2007 г. оно совершило, во взаимодействии с МАГАТЭ, инспекции на 27 объектах в Аргентине и на 18 в Бразилии (включая две инспекции без предупреждения).

Ключевым приоритетом в геополитической сфере официально объявлено вступление Бразилии в Совет Безопасности ООН. Для достижения данных целей Бразилия активно участвует в переговорном процессе, формулирует свою позицию по всем актуальным международным проблемам и выступает в качестве посредника в разрешении международных конфликтов.

4.1 рассмотрение аэс ангра с точки зрения рекомендаций МАГАТЭ

Федеральное правительство является ответственным за ядерную безопасность и нераспространение ядерных материалов в стране (статьи 21 и 22 конституции Бразилии).

Национальная комиссия по атомной энергии (CNEN) является национальным регулирующим органом ядерной энергетики в Бразилии, в соответствии с Национальным законом (Закон 4118/62). CNEN была создана в 1956 году (Указ 40110 от 10/10/1956). CNEN является государственным органом обеспечивающим гарантии МАГАТЭ.

Оператором на АЭС Ангра является компания Eletronuclear, которая ответственна за ядерный ущерб перед третьей стороной.

Бразилия и Аргентина создали единую систему учета и контроля ядерных материалов (SCCC) для того, чтобы убедиться, что ядерные материалы, используемые во всей ядерной деятельности в обеих странах, не использовались в целях, запрещенных договором о нераспространении.

Обеспечением гарантий на региональном уровне осуществляется с помощью организации АБАКК. Целью АБАКК является администрирование и исполнение SCCC в том числе: проверки, назначение инспекторов, привлечение необходимых служб для обеспечения исполнения SCCC, принятие правовых действий.

Четырехстороннее Соглашение между двумя правительствами, АБАКК и Международным агентством по атомной энергии (МАГАТЭ) дает МАГАТЭ ответственность за проведение полных гарантий в обеих странах.

Государства-участники обязуются, принять применение гарантий в отношении всей ядерной деятельности, осуществляемой в пределах их территории или в любом месте находящимся под их юрисдикцией или контролем, исключительно с целью проверки того, что такие материалы не переключается на производство ядерного оружия или других ядерных взрывных устройств.

МАГАТЭ применяет гарантии таким образом, чтобы осуществить проверку результатов SCCC и таким образом убедиться, что не произошла утечка ядерных материалов.

Проверки МАГАТЭ включает в себя независимые измерения и наблюдения, в соответствии с процедурами, указанными в соглашении. В своей проверке, МАГАТЭ рассматривает техническую эффективность SCCC, которой пользуется АБАКК.

Порядок реализации гарантий включает: учет ядерных материалов; меры, направленные на сохранение данных по учету и контролю; контроль материалов, применяемых в зоне баланса; замеры, сделанные на ключевых точках; осуществление мер, которые обеспечивают информацию о перемещениях ядерных материалов; проверка целостности материала и оборудования и др.

Процесс проверки состоит из трех отдельных этапов:

1. Экспертиза материалов, поставляемых в стране, в том числе:

· Информация о конструкции установок, находящихся под гарантиями;

· Бухгалтерские отчеты с подробным движением и запасами ядерного материала;

· Документы, затрагивающие объект, обеспечивающие данные для подготовки докладов; и передовые уведомления о международных перевозках материала.

2. Сбор информации по АБАКК как по итогам:

· Инспекций для проверки информации о конструкции;

· Инспекций для проверки учета и отчетности, а также для проверки ядерного материала;

· Специальные инспекции в случае любого серьезного расхождения в отчетах, выявленных в ходе проверок.

3. Оценка информации, предоставленная страной и собранной инспекторами, для того чтобы определить, является ли информация, предоставляемая страной полной и правильной.

Бразилия направляет следующую информацию АБАКК:

· Отчет о инвентаризационных изменениях (ICR), перечисляя все изменения, происходящие в инвентаре в течение определенного периода;

· Отчет материального баланса (MBR), информация о материальном балансе ядерных материалов, находящегося в зоне баланса.

· Список инвентаря (PIL), отчет осуществляется регулярно, перечисляя инвентарь ядерных материалов на определенную дату.

Система гарантий, используемая АБАКК опирается на следующие виды проверок:

· Осмотры, которые проверяют информацию о конструкции установки.

· Профилактические осмотры, которые проверяют соответствие между отчетами и записями; место, идентификация, количество и состав ядерных материалов; различия между грузоотправителем и грузоприёмщиком, и расхождения в отношении книги инвентаризации.

· Специальные инспекции, которые подтверждают информацию, содержащуюся в отчете организации;

· Специальные дополнительные инспекции, которые проверяют информацию, содержащуюся в специальных отчетах; или используются, когда АБАКК считает, что информация, предоставленная государством и информация, полученная в ходе рутинных проверок, не являются верной. При этом осмотр считается специальным, когда он является дополнением к обычной инспекционной деятельности или подразумевает доступ к дополнительной информации или мест.

4.2 режим физической защиты на аэс ангра

На АЭС Ангра можно выделить две последовательные области безопасности: охраняемая территория и особо важная область, с усиленным режимом физической защиты. Зона для стоянки транспортных средств расположена за пределами области наблюдения.

Физический барьер (забор вокруг территории станции) предназначен для защиты от вторжения посторонних лиц, которые могут повлиять на функционирование особо важного оборудования на станции.

Особо важное строение расположено таким образом, что доступ разрешен только определенному персоналу. При этом, данная область имеет только один вход и выход, в соответствии с эксплуатационными требованиями и планом аварийной эвакуации. Аварийные выходы обеспечены устройствами сигнализации, а внешние окна - устройствами сигнализации и защищены железной решеткой.

Электрические сети и трубопроводы, необходимые для функционирования реактора расположены в особо важной зоне, второстепенные электросети и оборудование вынесены на охраняемую территорию, что уменьшает риск возникновения аварийных ситуаций в особо важной зоне.

Электропроводка для устройств физической защиты, систем связи и проводка для обеспечения работы дверных автоматических замков расположена, в кабель каналах из металла. Так же разработана резервная электросеть с источником питания для обеспечения работы систем физической защиты, систем обнаружения и систем связи со службой безопасности (отдельные телефонные линии, радиопередатчики-приемники).

Сам реактор попадает под особое внимание физической защиты.

Ядерным материал на АЭС Ангра попадает под первую категорию материалов, т.е. использование или хранение только в особо важной зоне.

Система физической защиты снабжена общим координационным центром (SPF). Контроль на объекте осуществляется ежедневно 24 часа в сутки.

Центр физической защиты ответственен за:

1. Выбор и использование сил безопасности;

2. Программу обучения персонала;

3. Системные журналы;

4. Требование отчетности;

5. Расследование нарушений;

6. Наблюдение и контроль доступа в области безопасности;

7. Внутреннюю обработка и транспортировку ядерных материалов;

8. Обыск и изъятие;

9. Чрезвычайные ситуаций.

SPF информирует работников ядерной установки о важности мер физической защиты, обучает их осуществлению этих мер. SPF несет ответственность за систематическую проверку и техническое обслуживание приборов физической защиты.

Наблюдение за охраняемой зоной ведется непрерывно, для предотвращения несанкционированного доступа. Доступ в охраняемую зону разрешен только для зарегистрированного персонала и транспорта, необходимого для деятельности АЭС. Контроль зоны осуществляется силами безопасности и программируемыми устройствами.

Для наблюдения частично используются:

а) Электронные датчики и видеонаблюдение;

б) Обученные сторожевые собаки;

Границы физических барьеров охраняемого района патрулируются для проверки их целостности и выявления попытки нарушения.

Наблюдение за ядерными объектами и оборудованием выполняется эксплуатационным персоналом, что входит в их обязанность. Также наблюдение на АЭС дополнено устройствами сигнализации и датчиками движения во всех точках доступа, аварийных выходах и особо важных областях. При нахождении персонала на особо важных областях, наблюдение за ними ведется постоянно.

Система идентификации людей предусматривает: специальные значки или пропуска, которые зарегистрированы в базе. Во время нахождения на территории объекта персонал должен носить отличительный документ с фотографией.

В случаях, связанных со специальными процедурами промышленной безопасности или контролем радиационной безопасности, администрация может позволить выдачу временных пропусков без фотографии.

...