Общественное мнение

Размещено на http://www.allbest.ru/

1. Общественное мнение как социальный институт

Социальный институт - это форма закрепления и способ осуществления специализированной деятельности, обеспечивающей стабильное функционирование общества.

С помощью социальных норм и санкций социальные институты (политика, право, экономика, армия, религия, образование, семья, здравоохранение, мораль, спорт и т.д.) выполняют организационные, регулятивные, управленческие и воспитательные функции в обществе. Основой возникновения социальных институтов являются социальные потребности. Для их удовлетворения в обществе складываются особые социальные механизмы, цель которых -- создание условий, способов, форм для удовлетворения потребностей. Таким социальным механизмом выступают социальные институты.

Рассмотрим общественное мнение как социальный институт.

Общественное мнение отражает реальное состояние общественного сознания, интересы, настроения и чувства классов и соц. групп общества. В общественном мнении проявляется конкретное состояние общественного сознания в тот или иной исторический отрезок времени. Оно концентрирует внимание на определенных сторонах, процессах бытия. Содержание общественного мнения -- показатель глубины отражения, познания этих процессов, выражения их оценки с точки зрения интересов социальной группы, класса, народа в целом. Общественное сознание, как считают многие ученые, -- это совокупность теорий, идей, взглядов, отражающих реальное общественное бытие, истори ей процесс. Они порождены определенными материальными условиями жизни людей.

Структура общественного со знания чрезвычайно сложна. В нем выделяют несколько форм. Чаще всего в качестве таких форм выступают политические правосознание, мораль, наука, искусство, религия, философия, экология и экономика и т.д. Эти формы отличаются друг от друга способом отражения действительности, особенности своего развития и т.д., но прежде всего своим предметом. Каждая форма сознания отражает определенную сторону действительности: мораль, например, имеет дело с нормами поведения человека в обществе, принципами, регулирующими его, рассматривает законы природы и общества, политическая идеология имеет дело с политическими отношениями (дарственными, классовыми, национальными и т.д.). Общественное мнение невозможно отождествить ни с одной из форм общественного сознания. Предмет общественного мнения невозможно «втиснуть» в рамки какой-либо одной нормы, так как общественное мнение может быть сформулировано по вопросам политики или права, морали или искусства, религии или науки и т.д. Таким образом, общественное мнение -- это отношение социальных общностей к проблемам общественной жизни, проявляющееся сначала в эмоциях и суждениях, а затем и в действиях. общественный сознание мнение социальный

Эти его качества во многом зависят от объекта и субъекта общественного мнения. Объектом общественного мнения являются конкретные явления или темы, по которым высказана или может быть высказана точка зрения индивида, групп или более широкой общественности. Бесконечное многообразие событий, фактов, явлений общественной жизни, т.е. исторический процесс развития общества, порождает и многообразие человеческих суждений. В итоге общественное мнение по своему содержанию оказывается таким же сложным, как и сама жизнь. Объектом этого феномена являются и процесс материального производства, и события, совершающиеся в сфере духовной жизни общества, и поведение болельщиков на стадионе, публики в театре, политических лидеров и т.д.

Еще одна очень важная сторона анализируемого вопроса -- сущность и содержание общественного мнения. По этому поводу можно сделать следующие предположения:

1) общественное мнение есть конкретный вывод определенной общности людей по тем или иным проблемам, своего рода итог мыслительной деятельности лю дей;

2) критериями отбора при формировании общественного мнения служат общественные интересы и потребности. Только те явления или факты общественной жизни становятся объектами, которые приковывают к себе внимание, вызывают потребность в выработке по ним общего суждения;

3) массовые суждения людей обладают различной степенью объективности (истинности). Это объясняется тем, что мнения могут формироваться на основе как научных знаний, ложных взглядов и ошибочных представлений. В случае недостатка объективной информации люди компенсируют ее слухами, интуицией и т.д. Общественное мнение, не имеющее своей основе твердого научного фундамента, может быть ошибочным. Суждение научной критики нередко заменяется рассудками, выдаваемыми за общественное мнение;

4) общественное мнение выступает в качестве специфической побудительной силы, регулирующей поведение людей практическую деятельность. Выступая в качестве регулирующей силы, он относится к активной, т.е. овладевшей массами, общественного сознания. Общественное мнение в этом случае не только отражает определенный уровень знаний людей тому или иному вопросу, но и фиксирует их активное отношение к объекту мнения, образуя подобие сплава рационального эмоционального и волевого компонентов. Этот феномен существует в сознании людей и выражается публично, выступая в свою очередь, как мощное средство общественного воздействия;

5) общественное мнение представляет собой специфический продукт взаимодействия людей, своего рода соединение мнений, нивелированных, измененных, образовавших новое качество, не сводимое к простой сумме индивидуальных мнений.

При решении проблемы субъекта общественного мнения необходимо различать понятия субъект и выразитель общественного мнения. В качестве выразителя могут выступать отдельные лица, группы людей. Что касается субъекта общественного мнения, то в данном качестве выступают общество в целом народ, партия, международная общественность и т.п. Средства массовой информации -- газеты, радио, телевидение -- могучие рычаги формирования и выражения общественного мнения.

Итак, не любое групповое, коллективное мнение становится или является общественным, а лишь то, что соответствует критериям - социальный интерес, дискуссионность, компетентность. А его выразители -- классы, социальные слои, содружество классов, народ.

Значит, мнение можно классифицировать как: индивидуальное; групповое, или общее; мнение общественности, или общественное.

Общественное мнение не может существовать вне системы экономических, социально-политических, идейно-нравственных отношений. Оценочные суждения, содержащиеся в этом феномене, имеют социальный характер. Еще Г. В. Плеханов в очерках по истории материализма» писал, что общественное мнение имеет свои корни в социальной среде и в конечном счете комических отношениях; это не противоречит тому, что всякое данное «общественное мнение» начинает стареть, как только начинает стареть вызывающий его способ производства».

Функции общественного мнения различаются в зависимости от характера взаимодействия мнения тех или иных социальных институтов и отдельных лиц, в первую очередь от характера воздействия первых на вторых, от содержания высказываемого мнения, от его формы. Для общественного мнения характерны следующие функции: экспрессивная (в более узком смысле контрольная), консультативная, директивная.

1. Экспрессивная функция -- самая широкая по своему зна чению. Общественное мнение всегда занимает определенную позицию по отношению к любым фактам и событиям в жизни общества, действиям различных институтов, лидеров государства. Эта особенность придает данному феномену характер силы, стоящей над институтами власти, оценивающей и контролирующей деятельность институтов и лидеров партий, государства. Таким образом, объективным содержанием общественного мнения государственные институты, их лидеры ставятся в положение контролируемых. Обладая только одной моральной частью, общественное мнение бывает весьма эффективным своим результатам. Этот эффект будет, безусловно, выше, если подкрепляется разнообразными формами контроля со стороны широких масс населения.

2. Консультативная функция -- общественное мнение дает советы относительно способов разрешения тех или иных социальных, экономических, политических, идеологических, межго сударственных проблем. Это мнение будет справедливым, если, конечно, институты власти заинтересованы в таких советах. Прислушиваясь к этим советам, политические лидеры, группы, кланы вынуждены корректировать решения, методы управления.

3. Директивная функция общественного мнения проявляется в том, что общественность выносит решения по тем или иным проблемам социальной жизни, имеющие императивный характер, например, волеизъявление народа во время выборов, референдумов. Народ в данных случаях не только дает мандат доверия тому или иному лидеру, но и высказывает свое мнение. Императивные высказывания занимают в политике весьма значительное место.

В зависимости от содержания суждений, сформированных общественностью, мнение может быть оценочным, аналитическим, конструктивным и регулятивным.

Оценочное мнение выражает отношение к тем или иным проблемам или фактам. В нем больше эмоций, чем аналитических выводов, умозаключений.

Аналитическое и конструктивное общественное мнение тесно связаны между собой: принятие какого-либо решения будет глубокого и всестороннего анализа, для чего необходимы элементы теоретического мышления, а порой и напряжения работы мысли. Но по своему содержанию аналитическое конструктивное мнения не совпадают.

Смысл регулятивного общественного мнения состоит в том, что оно вырабатывает и внедряет определенные нормы общественных отношений и оперирует целым сводом не писанных законом норм, принципов, традиций, обычаев, нравов и т.д. Обычно оно реализует тот кодекс правил, который закреплен; нравственном сознании людей, групп, коллективов. Общественное мнение может также выступать в форме позитивных и негативных суждений.

Изучение общественного мнения социологическими методами позволяет уловить (при объективном анализе) малейшие его оттенки, тенденции его изменения, уточнить количественное соотношение между различными его оценками, узнать, реальную расстановку политических сил. Применять методы социологического анализа можно и при изучении поступающих различные государственные и общественные организации писем населения

2. Роль общественного мнения в изменении социально - правовой реальности

Среди прикладных задач социологии права изучение общественного мнения занимает, пожалуй, первое место. Это объясняется тем, что социологические методики позволяют получать субъективно-оценочную информацию о функционировании социального института права. Известно, что феномен «общественное мнение» как особое состояние общественного сознания, выражающееся в оценочном отношении к явлениям и процессам общественной жизни, возник вместе с социумом. Однако понятие «общественное мнение» прочно вошло в научный обиход вместе с развитием средств массовой информации (СМИ).И так же, как СМИ, которые называют четвертой ветвью власти, общественное мнение стало рассматриваться как важнейшее средство реализации социальных функций власти. Не вдаваясь в подробный научный анализ социально-политического и социально-правового феномена власти, следует отметить, что это явление носит системный характер, связывая воедино тех, кто управляет, и тех, кем управляют. Цели, задачи, формы реализации социальных функций власти могут быть разными, но в структуре власти всегда будут присутствовать элементы, отражающие мысли, настроения, мнения, определяющие, в конечном итоге, действия тех, кем управляют. В современном обществе государство является главным социально-политическим институтом, обладающим властными полномочиями. И хотя формы государственного устройства демонстрируют чрезвычайное разнообразие, каждое государство ориентировано на использование важнейшего социального ресурса - поддержки народа. Говоря словами Конфуция, к идеям которого в последнее время обращаются очень часто, «…если будет поддержка народа, будет и все остальное». Общественное мнение как особое состояние массового сознания содержит в себе оценку действий власти и в силу этого может выступать в роли действенного средства социального контроля. Удовлетворенность либо неудовлетворенность действиями органов власти разного уровня - от общегосударственных до региональных и местных - это субъективная оценка эффективности их деятельности. И она, конечно, может отражаться в общественном мнении.

Это объясняется тем, что по своей природе общественное мнение возникает на основе некоторых противоречий, расхождений, дискуссионности, на фоне отсутствия либо нехватки информации о том объекте, по поводу которого возникает общественное мнение. Если «все известно и все довольны», то в этом случае общественное мнение вытесняется знаниями и разделяемыми ценностями, входящими в структуру общественного сознания той либо иной социальной общности, самой представительной из которых является народ. Не могут быть объектом общественного мнения научные знания, нравственные, религиозные принципы, явления и процессы, не затрагивающие повседневные интересы людей (к примеру - есть ли жизнь на Марсе или что-то в этом роде). Объекты общественного мнения всегда являются дискуссионными. Вот почему, и это хорошо известно ученым, изучающим общественное мнение, стопроцентно единого общественного мнения не бывает. С общественным мнением вынуждены считаться политики, все те, эффективность деятельности которых находится под постоянным контролем общественности. Вот почему интерес к вопросам изучения общественного мнения вышел за рамки академического интереса. Социология, которая стояла у истоков формирования научных представлений о чрезвычайно мобильном состоянии массового сознания - общественном мнении, оказалась востребованной социальной практикой. Знакомство с историей отечественной социологии отчетливо демонстрирует тот факт, что, с момента ее «реабилитации» во времена «оттепели», в тематике прикладных социологических исследований изучение общественного мнения довольно быстро приобрело повсеместный характер. И, что было совершенно понятно, социальным заказчиком таких исследований являлись властные структуры - партийные, советские органы, органы государственного управления. Такой подход не был чем-то исключительным, характерным только для нашей страны.

Не сложно догадаться, что общественное мнение не может быть одинаковым в различных временных пространствах, в обществах с различными культурными, нравственными ценностями и т. д. Так же общественное мнение не может быть одинаково в различных общественных системах и при различных устройствах системах управления. Для более полного понимания выше сказанного необходимо выявить конкретные различия общественного мнения в различных общественных системах.

Так «в обществе с однородной культурой (малым количеством субкультур) возникает общественность со сходными, малоразличными интересами. Наличие большого количества субкультур порождает крайне разнородную общественность, а соответственно возникает и различное общественное мнение.

Простая стабильная культура общества, как правило, не предоставляет общественности много альтернатив в решении насущных вопросов, поскольку ситуацией можно управлять на основе традиций и нравственных норм. По этой причине расхождение в общественном мнении для различных социальных групп не значительны и не конфликтны. Но в сложной, противоречивой культуре точки зрения различных групп представителей общественности на решение какой-либо проблемы могут быть крайне разнообразными. В сложном обществе создаются отдельные сегменты общественного мнения, за которыми стоят группы общественности со своими интересами, установками и различными возможностями влияния на решение той или иной проблемы.

Так же огромное влияние на появление и свободное развитие общественного мнения в том или ином обществе. «При этом роль общественного мнения в разных обществах далеко не одинакова. В традиционном, примитивном обществе преобладающим типом связей, создающих общественное мнение, являются межличностные контакты, характерными чертами которых доверие и следование нравственным нормам. Элита такого общества принимала решения относительно значимых для этого общества проблем на основе традиций и нравов практически без учёта общественного мнения. Важные проблемы обсуждались только внутри элиты, которая не интересовалась мнением рядовых членов общества (за исключением тех случаев, когда нарушались традиции и требовалось одобрение общественности).

Подобная картина характерна и для тех обществ, где существует жёсткая диктатура. Однако это лишь внешнее сходство. Даже самая жёсткая диктатура, основанная на непогрешимости лидера и элементах обожествления его персоны, не может игнорировать общественное мнение, так как диктатор или правящая группа действует в массовом обществе, где нет устойчивых, единых для всех традиционных установок и нравственных норм. По этой причине режим поддерживается благодаря признанию различными слоями общественности полезности и важности решений, принимаемых властвующей элитой. В связи с этим диктатура добивается благоприятного для неё общественного мнения путем подавления инакомыслия и манипулирования общественным сознанием.

Весьма значительна роль общественного мнения в современных обществах с демократическими формами правления. Это обусловлено несколькими обстоятельствами:

1. Резко возрастают возможности общественности влиять на политику, проводимую правящим слоем, посредством выборов, референдумов, групп давления в парламенте или правительстве, актов гражданского неповиновения.

2. Демократические общества обладают разветвленной системой средств массовой информации, многие из которых поддерживают альтернативные точки зрения. Благодаря этому общественность практически мгновенно информируется буквально обо всех событиях, происходящих в обществе. При этом у большинства членов общества формируется устойчивая позиция относительно данных событий и принимаемых властью решений.

3. В демократических обществах, как ни в каком другом, выдвижение лидеров происходит на волне общественного мнения. В том случае, если лидер воспринял общественные тенденции в изменении общественного мнения, его политику начинают поддерживать различные слои общественности, а в последствии и политические деятели.

Некоторые особенности постсоветского общественного мнения. Данная проблема возникла во многих странах СНГ после распада СССР. И так как Советский Союз являлся большим рычагом управления массами и сильным диктатором поведения людей значимость данной проблемы нельзя переоценить. Дело в том, что первые годы после 90-го г. общественное мнение, можно сказать, рождалось заново. Но еще долгое время на мнение народа оказывали влияния стереотипы и «законы» советского общества, т.е. в массовом сознании присутствовали некоторые особенности, которые напоминали о СССР.

Список источников

1. Фролов С.С. «Социология.» М: «Логос», 1997 г.

2. Лапина С.В., Лапина И.А. «Социология права.» М: «ТетраСистемс», 2011 г.

3. Плеханов Г. В. «ИЗБРАННЫЕ ФИЛОСОФСКИЕ ПРОИЗВЕДЕНИЯ В ПЯТИ ТОМАХ - ТОМ 2» М: « Госполитиздат.», 1956г.

4. Медников Р.Л., Мякотина А.В., Романов В.В. «Социология права.» М: «Саратов», 2012 г.

Размещено на Allbest.ru