Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Курсовая работа

Социально-экономические проблемы студенческой семьи



Введение

студенческий молодежь семья социальный

С точки зрения перспектив развития общества особую социальную ценность имеет молодая семья, представляющая собой могучий фактор перемен. Молодая семья в современных условиях не всегда самостоятельно способна выйти из сложных жизненных ситуаций, она нуждается в помощи со стороны. Такую помощь могут оказать службы социальной защиты и специалист социальной работы, способствуя восстановлению статуса и роли молодой семьи посредством применения технологий социальной работы. В России используется широкий спектр технологий социальной работы, способствующих укреплению молодой семьи, как ячейки общества.

Молодая семья выступает активным элементом и агентом социальных изменений. Формирование инновационного социокультурного потенциала общества связано с потребностью активной жизненной позиции молодой семьи, которая как сложный социокультурный феномен, характеризуется специфическим набором ценностных приоритетов и жизненных стратегий ее членов. В условиях современных социальных трансформаций, молодая семья, в первую очередь, испытывает на себе как позитивные, так и негативные последствия таких изменений, что влияет на социальное самочувствие молодых супругов, на их самореализацию в профессиональной деятельности. В этой связи наше внимание акцентируется на необходимости всестороннего изучения всех аспектов жизнедеятельности молодых семей. Студенческая семья с точки зрения социально-экономического положения и интеллектуального потенциала выступает специфической.

Предметом данной курсовой работы являются социально-экономические проблемы студенческой семьи. Объект - студенческая семья.

Целью изучение социально-экономических трудностей, которые сопровождают студенческую семью на стадии становления.

• Задачи:
• - изучить теоретические аспекты понятия «студенческая семья» и «молодая семья»;

- определить особенности социально - экономических проблем и трудностей студенческой семьи;

- выделить основные технологии социальной работы с молодой студенческой семьёй;

• - провести анализ потребностей, проблем и интересов студенческой молодёжи в контексте семейно-брачных отношений.


1. Теоретические аспекты понятия «семья», «молодая семья»

1.1 Теоретические подходы к определению сущности категорий «молодая семья» и «студенческая семья»

Семья, ее роль в обществе, всегда привлекали внимание исследователей: философов, социологов, демографов, психологов, историков, а также представителей других наук. Вместе с тем проблема молодой семьи, это одна из наиболее сложных и актуальных проблем, поэтому, междисциплинарное изучение семьи жизненно необходимо для нормального развития общества и государства.

Современная наука рассматривает семью одновременно, как форму человеческого бытия, социальную общность, малую группу и один из первых, а, по мнению некоторых ученых, и самый древний социальный институт, состояние которого во многом определяет деятельность других социальных институтов в различных сферах общественной жизни.

С точки зрения известных российских фамилистов А.И. Антонова и В.М. Медкова, семья - это основанная на единой общесемейной деятельности общность людей, связанных узами супружества - родительства - родства и тем самым осуществляющая воспроизводство населения и преемственность семейных поколений, а также социализацию детей и поддержание существования членов семьи.

Одним из видов семей, так называемых этапов развития семьи, является молодая семья.

С точки зрения перспектив развития общества, его обновления особую социальную роль имеет молодая семья, представляющая собой мощный фактор перемен. Между тем потребовалось немало усилий и стремления исследователей, чтобы в мире и, особенно в нашей стране, утвердилось это понятие и закрепилось его значение.

Изучение молодой семьи как отдельной категории началось сравнительно недавно.

Быстрый темп жизни порождает дефицит времени, отчего можно с уверенностью сказать, что процесс налаживания и выстраивания отношений слишком трудоемок для современной молодежи и особенно студентов.

Молодая семья сегодня оказалась под влиянием нескольких тенденций, которые по-своему влияют на весь институт семьи и брака, поэтому актуальность выбранной темы исследования не вызывает сомнений.

Однако, важно выделить теоретический аспект понятие «молодая семья».

Итак, Е.М. Черняк в своих работах посвящённых изучению семейных вхаимоотношений, определяет молодую семью как точку пересечения всех социальных явлений, происходящих в нашем обществе, отражение процессов происходящих в нем, симбиоз воздействия всех средств массовой информации.

Холостова Е.И: «Молодая семья - это особая малая социальная группа, имеющая особый как интегральной, целостной характеристики совокупных качеств и возможностей, формирующихся под воздействием внешних условий и внутренних ресурсов и оказывающих влияние на социально-экономическое развитие общества и государства».

П.Д. Павленок, автор учебника «Основы социальной работы», даёт следующее определение молодой семье: молодая семья - это семья в первые три года после заключения брака. Возраст супругов от 18 до 30 лет.

В отечественной и зарубежной научной литературе предлагаются различные типологии и классификации молодой семьи - семьи различаются по следующим основаниям: по количеству детей, по составу, структуре, по типу главенства в семье, по однородности социального состава, по семейному быту и укладу, по типу потребительского отношения и др.

Современные молодые семьи также можно классифицировать, например, по структуре - полные и неполные семьи.

По мнению Ф.А. Мустафаевой, молодая семья - это семья на начальной стадии развития как малая социальная группа, то есть на стадии супружеского выбора. Также существует три типа молодых семей.

Первый тип - традиционный. Семья такого типа характеризуется ориентацией супругов исключительно на семейные ценности, на двухдетную (или более) семью. Лидером в семье, по крайней мере формальным, является муж. Однако лидерство в семье в значительной мере определяется лидерством в хозяйственно-бытовой сфере её деятельности (финансы, устройство жилья). Круг друзей у супругов, как правило, общий и довольно ограниченный, возможен даже временный уход только в семейные дела. Досуг чаще совместный, закрытый.

Второй тип - супруги ориентированы преимущественно на развитие личности, имеют установку на малодетную семью. Наблюдается социально-ролевое равновесие (по возможности используется помощь родителей супругов). Семья может быть и открытой, и закрытой для микроокружения. Тип лидерства - демократический: совместный или раздельный по сферам жизнедеятельности семьи.

Третий тип - молодые супруги ориентированы преимущественно на развлечения. При этом муж и жена имеют как общих друзей, так и каждый своих из числа, как правило, прежнего окружения. Репродуктивные установки предполагают бездетную или малодетную семью. Лидерство в семье может быть как авторитарным, так и демократическим.

Более содержательной классификацией, является деление молодых семей на благополучные семьи и семьи социального риска. В эту последнюю группу чаще всего попадают: семьи одиноких матерей и отцов, студенческие семьи, семьи несовершеннолетних матерей и семьи, где отец проходит военную службу.

Российское государство законодательно предоставляет молодой семье самостоятельный социальный статус и обеспечивает соблюдение прав семьи в процессе экономического и социокультурного развития общества: «Молодая семья - это семья в первые три года после заключения брака (в случае рождения детей - без ограничения продолжительности брака) при условии, что один из супругов не достиг 35_летнего возраста». Подобное определение соответствует целям и задачам современной социальной молодёжной политики и опирается на возраст супругов и стаж семейной жизни, суть же его сводится к описанию признаков молодой семьи.

Таким образом, современной молодой семьи: это комплексная социальная общность, представляющая собой: 1) подинституциональную общность, выступающую в качестве необходимой составляющей института семьи в целом; 2) гендерную общность, основанную на социальных различиях полов внутри семьи; 3) поколенческую общность, обладающую определенным возрастным статусом (молодежь).

Положение семьи, ее состояние являются своего рода социальным индикатором, раскрывающим как общее состояние дел в обществе, так и реальные перспективы его развития. Особое значение в данном процессе отводится молодой семье, остающейся малоисследованным объектом в современной социологии семьи. Исследователи традиционно апеллируют к понятию «молодая семья», если нужно обозначить возраст семьи, либо выделить её типологию, а между тем молодая семья - это социальная группа, которую характеризуют особые социальные качества и свойства, она играет особую социальную роль в обществе и имеет большое значение в системе социальных связей и взаимоотношений.

По данным на 1 декабря 2013 года число молодых семей составляет довольно значительную часть от общего количества семей в РФ - 32% от общего числа российских семей.

Молодая семья выступает активным элементом и агентом социальных изменений. Формирование инновационного социокультурного потенциала общества связано с потребностью активной жизненной позиции молодой семьи, которая как сложный социокультурный феномен, характеризуется специфическим набором ценностных приоритетов и жизненных стратегий ее членов. В условиях современных социальных трансформаций, молодая семья, в первую очередь, испытывает на себе как позитивные, так и негативные последствия таких изменений, что влияет на социальное самочувствие молодых супругов, на их самореализацию в профессиональной деятельности. В этой связи наше внимание акцентируется на необходимости всестороннего изучения всех аспектов жизнедеятельности молодых семей. Студенческая семья с точки зрения социально-экономического положения и интеллектуального потенциала выступает специфической.

Студенчество многочисленный отряд молодежи. В 896 вузах страны обучаются более 5 млн. студентов, в том числе на дневных отделениях свыше 2 млн. 600 тыс. 55% студентов вузов составляют женщины. Результаты ряда исследований, проведенных в вузах Российской Федерации, свидетельствуют о том, что в последнее время доля семенных студентов возрастает.

Этот процесс соответствует общей тенденции омоложения брака, кинетика свидетельствует, что к возрасту 25 лет в брак вступают более 80% женщин и около 70% мужчин (сравните: 20 лет назад соответственно 70% и 60%). Студенты не являются исключением. Кроме того, среди студентов больше половины женщин, и понятно стремление последних создать семью в наиболее благоприятные для этого годы.

Студенчество - это специфическая общность людей, организационно объединенных системой высшего образования. Студенческий возраст (17-22 лет) представляет собой период в жизни человека как начальное звено в цепи зрелых возрастов. Качество приобретенных студентами знаний, моральные, социокультурные навыки оказывают непосредственное влияние на дальнейшее развитие семьи, формируемой из молодежи, как поколения людей, проходящих стадию социализации, усваивающих образовательные, профессиональные, культурные и другие функции в зависимости от конкретных исторических условий. Современные российские студенческие семьи - это семьи, обладающие специфическими особенностями и проблемами, вследствие временности социального положения супругов - образовательного статуса.

По мнению С.М. Барсукова, студенческая семья - это нуклеарная семья, однодетная или бездетная, с любой ориентацией на детность. Она характеризуется большей стабильностью, чем любая другая молодая семья, так как супруги объединены общими интересами и взглядами, их действия направлены на учебу.

Долбик-Воробей T.A. под студенческой семьей понимает такую семью, в которой оба супруга - студенты дневного отделения высшего учебного заведения, гомогенная (временно однородная) по социальному положению, малая социальная группа. Это молодая семья, в которой супругам мужу и жене не более 28 лет, а стаж семейной жизни не превышает 3-5 лет. Исследование T.A. Долбик-Воробей семейно-брачных ориентаций студенческой молодежи в московских и самарских вузах (ноябрь 2001 - апрель 2002 гг.) выявило, что 61% студентов состоят в законном браке, а 39% респондентов - в фактическом союзе.

Специфика студенческого брака заключается и в особенностях деятельности супругов - учебе, временности их социального положения. Окончание учебы, распределение на работу, в перспективе любимая работа - это составляющие духовности студенческого брака.

Основной момент специфического зарактера студенческой семьи обуславливается схожестью перспективных целей - изменение социального статуса произойдёт у обоих супругов по окончании университета.

Студенедческие семьи по своему состплаву деплдлятся на две болплдьшие групдлппы: импдлеющие (62,2%) и не имеюпдщие (37,8%) детей. Объяснение нежелания молодых пар заводить детей и расширять семью носит объективный характер. Главными из них студенты называют учебу, стесненные жиливрщные услвроовия, матевориальные трудвроности, а также трудвроности связанные с присвпромотром за ребенвроком. Супруги близки социально, эмоционально, чему сппособствует сходство интересов, привычек и социальных установок.

Брак благотворно влияет на становление личности: заставляет почувствовать ответственность перед семьей, вузом, обществом. У семейных студнентов отмечунается более серьеунозное отноуношение к учебе и избранной профессии, они особенно ценят самостоятельность в работе, больше социально ориентированы на достуноижение успехов в профессиональном труде. Семейное положение способствует формированию правильных ценнуноостных ориеунонтаций студента, развитию интеллектуальных и социальных потребностей. Немалоунважно и то, что семноейным студентам после окончания вуза легче строить трудовую деятельность и карьеру, так как не нужно отвлекатуноься на поискуно партнера. При этом семейныуное люди пуноредпочитают заполнять рабочие социальноместа в городах и районах края, т.к. наличие семьи социально сдерживает желание выпускникуноов уехать из города. Не следует забывать, что во время обучения в вузе создать семунеоью гораздо легче, особенно жуноенщинам, так как впоследствии их шансы заметно уменьшаются (с увеличением возраста, изменением места жительства, где контингент социально мужчин или женщин недостаточно подходящий).

Таким образом, студенческая семья - это семья, где оба супруга являются студентами очного отдвреления высшврего учебного заведения, а также как неполная семья с детьми, в котворой мать или отец является студентом дневного отдоеления ВУЗа. Это молодая семья, в которой супругам - мужу и жене не более 28 лет, а стаж семейной жизни не превышает 3-5 лет. Стуводенческая семья характерипозуется определенной экономической, социально - психологической неуствоойчивостью, и как малая социальная групвопа выйдя на путь брака сталкиваются со множеством различных психолого-эмоцивроональных и социально-экономических трудностей.



1.2 Особенности социально-экономических проблем и трудностей студенческой семьи

Молодaя семья сегодня - это точка переcечения всех cоциальных явлений, происходящих в нашем обществе, отражение процессов происходящих в нем, совокупность воздействия всех средств массовой информации. Поэтому большинство проблем молодой cемьи являютcя результатом обусловленным действием различных процессов проиcходящих в обществе и государстве в целом на экономичеcком, политическом, cоциальном и культурном уровнях.

Студенческая cемья является одним из видов молодой cемьи, иcходя из этого, такие семьи иcпытывают те же cамые трудноcтичто и молодые спруги закончившие обучение, однако имея cвои особенности, такие как обучение в вузе и материaльная неcоcтоятельность, накладывaют отпечаток нa жизнь и функционирование cтуденческой cемьи в обществе. Специфика студенческой семьи определяется и тем, что она находится в процессе своего становления, интенсивного развития, нестабильности отношений между ее членами, освоения ими новых социальных ролей. Особенности также связаны с объективно недостаточным уровнем материальной и финансовой обеспеченности, поскольку в своем большинстве молодые супруги еще не добились высокой квалификации и получают сравнительно низкую зарплату, а также не имеют соответствующего опыта в планировании бюджета семейной жизни. По этим причинам, очевидно, среднедушевые доходы молодых семей в 1,5 раза ниже, чем в среднем по стране, а 69% молодых семей живут за чертой бедности, среди которых 34% с трудом сводят концы с концами, что делает невозможной выполнение в полной мере ими социальных функций.

Вместе с тем, студенческая семья имеет высокие материально-финансовые потребности в связи с необходимостью осуществления процесса становления семейной жизни: приобретения жилья, организации быта, воспитания маленьких детей. В качестве особенности становления молодой семьи выделяется и то, что сами молодые супруги должны проходить определенные ступени социализации, связанные с отсутствием опыта социальных отношений, возрастным максимализмом, получением образования и профессиональным статусом. Для осуществления этого требуется наличие ряда необходимых ресурсов. Помимо социально-экономических проблем молодые люди испытывают психологические сложности в сфере построения семейно-брачных отношений. Этап психологической адаптации к семейной жизни является одним из ключевых процессов становления семьи. От того, насколько успешно супруги его пройдут, во многом зависит сохранение и стабильность семьи, её социально-экономический потенциал. Однако, чтобы семья шла по пути гармоничного развития и становления ей необходима база - материальная основа. С этой точки зрения первоочерёдное внимание молодой cтуденческой семьи должно быть направлено на решение социально-экономических проблем; супруги должны ответить на 3 главных вопроса: где жить? на что жить? как сохранить и приумножить свой успех.

Первая проблемы, с которой сталкивается студенческая семья, это материальные затруднения. Молодые пары испытывают существенный недостаток материальных ресурсов, особенно это относится к семьям имеющих детей.

Основными источниками формирования бюджета молодой семьи являются заработная плата супруга или супруги, стипендия супруга или супруги и финансовая помощь родителей. При этом помощь родителей играет самую важную роль в процессе финансового становления семьи, так как супруги являются студентами и работать в полную меру они не в состоянии. Кроме того жить на одну стипендию, даже незамужние студенты не могут.

Так, материальная помощь со стороны их родителей является одним из основных источников формирования бюджета семьи, то есть имеет место высокая финананансовая зависимость молодых семей от родительской опеки и поддержки.

Большинство студенческих семейных пар расходуют основную часть семейного бюджета на продукты питания, ведение домашнего хозяйства, покупку одежды, оплату и аренды жилья и жилищно-коммунальных услуг, транспортные расходы. И лишь сравнительно небольшая доля молодых семей может позволить себе растрачивать основную часть семейного бюджета на погашение кредита, на откладывание средств на покупку недвижимости или автомобиля, на семейный отдых и материальную помощь родителям. Этот низкокачественный уровень жизни молодых семей позволяет удовлетворить только базовые потребности.

Тем не менее необходвроимо заметить, что для современной молодой студенческой пары вступлвроение в офицвоиальный брак - шаг экономичврески достатоврочно обдуманвный и взвешенный. Брак позволяет аккумулировать средства обоих студврентов; если оба супруга учатся и при этом вторично заняты равоботой на неповроный рабочий день, то объединив свои доходы пара может удовлетворить свои базовые потребности.

Кроме того социально студенчевоская семья сталкиввроается и с большими жилищными трудностями. В зависвоимости от материальных возможностей родительских семей и от степени материальной социально независимости каждого из супрвпоугов, чаще всего встречается три варианта начала построения моловродой семьи: а) молоодожены социально проживают совместно с родителями одного из супругов; б) молодожены снимают квартиру; в) молодожены сразу имеют отдельную квартиру или живут в общежитии.

На основе выборочных обследований и экспертных оценок в настоящее время в социально Российской Федерации насчитывается около 10 млн. молодых семей из общего числа семей 50 млн. Из них большой части - приблизительно 7 млн - необходимо улучшение условий жилья. Лишь небольшое количество молодых семей имеет благоустроенную отдельную квартиру, хотя бы малогабаритную. Данная ситуация во многом обусловлена свертыванием практики предоставления бесплатного жилья государством и недоступностью жилья из-за его высокой стоимости на свободном рынке. В Ярославской средняя социально цена аренды однокомнатной социально квартиры составляет 12 тыс. рублей. Однако среди большинства молодых пар наблюдается тенденция к сcтремлению жить отдельно от родителей, что провоцирует супругов идти на риск - многие забрасывает учёбу ради получения большего объёма работы и cледовательно большего заработка. Согласно полученным данным, лишь 39,1% обследованных молодых семей имеют собственное жилье, 28,5% проживают совместно с родителями супруга или супруги, 27,5% снимают квартиру в аренду и 5,3% проживают в общвроежитии. Таким образом, вопрос покупки cобсcвротвенного жилья актуврален для 62,9% опрошенных молодых пар. Около 80% всех вступающих в брак, по данным тех же исследований, предполагают получать материальную помощь от родителей, что указывает на экономическую и социальную несамостоятельность молодежи.

Слевордующая социально провроблема - это проблема трудоустройства. социально Молодые супруги относятся к социальноорй груворппе - «молодежь», поэтому на ситуацию трудоусвпотройства молодых супругов в целом влияет то, как обстовоят дела на региональном рынке труда у молодежи и с какими трудностями она сталкиворвается в поивроске социально работы.

По данным 2013 года, в Ярославле число занятых молодых работников до 20 лет составляет 1,7%, а в возрасте 20-29 лет - 23,3% опрошенных, то есть социально большая часть молодых людей (каждый третий) помимо социально учёбы имеет работу, участвует в каких-либо общественно - политических организациях и объединениях. Это достаточно большой процент, если учесть что в возрасте 14-23 лет молодые люди в основном заняты учёбой.

Студенты создавая семью нуворждаются в заработке для удовлетворения своих социально потребностей. Молвроодые люди, в таком случае, используют различные пути решения пробворлемы: учась на очном дневном отделении они ищут работу в вечервронее время, другие - переводятся социально на заочное отделение чтобы посвятиврть работе большее количество времени, а третьи - бросают учёбу, чтовробы работать в полную силу и обеспечивать социально семью.

В основном проблема трудоустройства возложена на плечи супруга, девушкам в основном свойственно вести домашнее хозяйство и воспитывать ребёнка если он есть. Однако, на сегодняшний день имеет место тенденция к увеличению числа работающих девушек, так как заработка одного супруга зачастую не хватает.

В большей степени молодежь представлена в сфере услуг и предпринимательства; ощущается нехватка квалифицированных молодых кадров в бюджетной сфере, на производстве. Это может усложнить вопросы кадрового обеспечения, сделать невозможным проведение государством ряда реформ и привести к кризису в определенных сферах. Продолжается уход молодежи в сферу «теневой» экономики, что может привести к деградации трудового потенциала страны. Для государства это означает потерю большого числа квалифицированной рабочей силы, способной эффективно участвовать в развитии страны.

Группа студентов достаточно уязвима на рынке труда, так как не имеет должного профессионального и социального опыта и, как следствие, менее конкурентоспособна.

Наиболее востребованными вакансиями на рынке труда города Ярославля среди учащихся студентов являются: работа в области продаж и сетевого маркетинга, в сфере услуг, связи и секретариате, в гостиничном, ресторанном и туристическом бизнесе.

Таким образом, студенческая семья сталкивается с такими же материально-бытовыми проблемами, как и любая другая молодая семья, но жилищный вопрос стоит в этом случае особенно остро: далеко не всем желающим учебные заведения могут предоставить комнату в общежитии. Кроме того студенческим семьям необходима помощь материального характера. Администрации вуза, профсоюзной организации, советам молодежи и студенческим советам следует активно поддерживать инициативу студентов в создании семьи, уделять этому вопросу должное внимание в воспитательной работе со студентами. Члены общественных организаций (Союз молодежи, Студенческий совет, профсоюзная организация) должны отстаивать права молодой студенческой семьи, выступать в качестве экспертов, определять формы допустимого компетентного вмешательства в решение ее проблем.



2. Формы и методы социальной работы со студенческими семьями

2.1 Технология социальной работы со студенческой семьёй

Семья, будучи наиболее универсальным, всеобъемлющим социальным институтом, отражает в себе практически все социальные проблемы: малообеспеченность, дезадаптированность, трудности при трудоустройстве, а также трудности многодетных и инвалидов и т.д. При этом социальный работник должен помнить, что существуют разные типы как молодых так и студенческих семей, от пути развития и становления которых зависит будущее страны.

Социальная работа с молодой семьёй, так и со студенческой семьёй в частности, имеет многоаспектный характер. Эта деятельность направлена на решение потребностей семьи и её социального окружения. Для этого в практике социальной работы выделяется ряд стратегий:

1) Акцент делается на моделях взаимодействия между личностью и её окружением;

2) Системный подход к молодой студенческой семье: осмысляется структурное взаимодействие, связи, содержание, форма организации;

3) Подход к семье как единице изменения, осмысление способов изменения ситуации;

4) «активно-терапевтический» подход включает в себя активные формы вмешательства: переструктурирование семейных связей, введение новых брачно-семейных ролей, распределение домашних обязанностей и т.д.

5) Концентрирование работы на принципе «здесь и теперь», изменение установок и взглядов на семейные отношения, поведение брачных партнёров среди молодёжи.

Для современного этапа развития социальной работы с молодой семьёй характерна большая вариантность в подходах. Это касается выбора типов учреждений, их структурно-функциональных схем и правового статуса. Один из ключевых элементов социальных технологий работы с молодой студенческой семьёй является консультирование, терапевтическая работа и материальная помощь.

Социальные службы призваны оказывать финансовую помощь семье, предлагать услуги по социальной защите, дневному уходу. Ведению домашнего хозяйства, обучению семейной жизни и планированию семьи, заниматься семейной терапией, разрешать конфликты.

Бросать учебу и идти работать - вариант не для каждого, совмещать и то, и то - тяжело (отчего и успеваемость наверняка будет хромать, и психологическая обстановке в молодой семье явно не улучшится). В общем, без поддержки студенческой паре никак не обойтись. Получить помощь от родного образовательного учреждения вполне реально. Во-первых, например в ЯрГУ им. П.Г. Демидова как и в других вузах, существует социальная стипендия. Назначается она с учетом дохода. То есть если доход меньше прожиточного миниму а, студенческая семья имеет право обратиться в отдел социальных выплат и льгот по месту жительства. Выплачивается эта стипендия в течение года, с момента подачи справки в деканат.

В качестве материальной поддержки может назначаться доплата к академической стипендии: неполной студенческой семье (где ребёнка воспитывает один родитель - студент), семье, где один из членов инвалид, а также полной студенческой семье, где есть дети. Они имеют право и на получение продуктового набора.

Кроме того молодая студентка-очница рожает ребёнка, она получает единовременную выплату в 20 тысяч рублей.

Если в студенческой семье ожидается малыш, будущая мама обеспечивается так называемым «Родовым сертификатом» в размере 10 тысяч рублей. Это помощь для оплаты медицинских услуг и диспансерного наблюдения в период беременности и в течение первого года жизни ребенка. Кроме того, в отделе социальных льгот по месту жительства назначается единовременное пособие в размере 16126 рублей (но только обратиться за ним нужно в течение шести месяцев со дня рождения ребёнка, не позднее).

Одной из основных технолоигй является технология социальной диагностики. Социальная диагностика - оценка состояния социального объекта, распознавание и анализ социальных патологий и проблем.

Своевременное применение методов социальной диагностики способно предотвратить возникновение и обострение нежелательного развития событий.

Задачей социального работника, осуществляющего социальную диагностику, является определение проблемы молодой семьи и нахождение правильных средств для ее разрешения. В связи с этим целесообразно использовать микросоциологические, социально-психологические, педагогические диагноститические процедуры. Для анализа и оценки ситуации социальный работник может использовать качественные методы, в частности, интервью и наблюдение. Примерами применения социальной диагностики при работе с молодыми студенческими семьями может служить: диагностика благополучности семьи, диагностика социально-психологического здоровья семьи, диагностика семейных нарушений и т.д.

Когда семьи сталкиваются с проблемами, которые не в состоянии решить сами, возникает потребность в социальном посредничестве и консультировании.

Посредническая деятельность социального работника начинается с диагностики социальной ситуации, уточнения проблемы, затем устанавливается связь с организацией, потенциально способной решить проблему. На следующем этапе посреднического процесса социальный работник, совместно с клиентом, делают выбор учреждений, к услугам которым они хотят обратиться.

В социальной работе с молодыми семьями большую роль играет консультирование. Консультирование как социальная технология имеет большие возможности и огромный потенциал использования для решения социальных проблем.

Молодая семья проходит несколько стадий в своем развитии: выбор брачного партнера и подготовка будущих супругов к браку, непосредственно создание семьи - заключение брака, подготовка к рождению первого ребенка, уход за ребенком после его рождения.

В соответствии с этими стадиями и в зависимости от возникающих проблем выделяют несколько этапов консультирования молодых семей:

? добрачное консультирование;

? вооружение молодых людей основами юридических знаний, необходимых при заключении брака и в брачных отношениях;

? работа по организации планирования семьи;

? помощь беременным женщинам при возникновении у них психологических или иных кризисных состояний.

Грамотная работа консультантов в области добрачных отношений, а также верный курс социальной политики государства в отношении молодых семей могут изменить ситуацию к лучшему. В большинстве своем молодые люди не знают юридической стороны семейной жизни: свои права, обязанности, льготы. Поэтому на данном этапе рассматриваются вопросы, касающиеся социального обеспечения молодых семей, а также права и обязанности по семейному законодательству. Специалисты социальной работы приглашают на встречи с клиентом юриста для более полного освещения интересующего вопроса.

Планирование семьи не только помогает молодым людям определиться со сроками и рождений и количеством детей, но также способствует государственному регулированию рождаемости.

Специалист по социальной работе может участвовать в профилактике ухудшений репродуктивного здоровья, осуществляя при этом профилактическую медико-социальную работу, т.е. мероприятия по предупреждению социально завиимых нарушений соматического, психического и репродуктивного здоровья, формированию установок на здоровый образ жизни, обеспечению доступа к информации по вопросам здоровья и др. Профилактику репродуктивного здоровья можно рассматривать с точки зрения полового просвещения - процесса, направленного на изучение вопросов интимной гигиены, контрацепции, профилактики инфекционных заболеваний, передаваемых половым путем, включая ВИЧ-инфекцию, профилактики беременности, техники половой жизни и др.

Социальный работник обращается к сознанию клиента. Он побуждает клиента задуматься о своем здоровье и предпринять конкретные шаги по его улучшению; осознать значимость собственных поступков, совершаемых сегодня для дальнейшей жизни; способствует пробуждению чувства собственного достоинства, любви и уважения к себе, что, в конечном счете, является необходимым условием для правильного репродуктивного поведения.

Социальная работа с молодежью в области полового просвещения на сегодняшний день является одним из актуальнейших направлений, осуществление которого приведет к сохранению физического и нравственного здоровья молодого поколения, избавлению его от многих проблем и является залогом счастливой и полноценной семейной жизни в будущем. Только комплексный подход и использование современных средств образования, медицинской профилактики и методов социальной работы в решении проблемы полового просвещения молодежи позволят получить положительные результаты в сфере репродуктивного здоровья молодых семей.

Технология социальной профилактики и коррекции в работе с молодой семьей может быть применима, при предотвращении и коррекции девиантного поведения среди детей и подростков молодых асоциальных семей, профилактике безнадзорности и правонарушений детей в молодых семьях и т.д.

Основная цель профилактической деятельности состоит в выявлении причин и условий, ведущих к отклонениям, предупреждении и уменьшении вероятности проявления отклонений с помощью социально-экономических, правовых, организационно-воспитательных, психолого-педагогических мер воздействия. В профилактической работе важнейшее значение имеет правильно и гибко ориентироваться в каждой конкретной ситуации, объективно, с научной достоверностью обобщать фактический материал.

В работе с молодыми семьями немаловажное значение придается технологии социального патронажа. Она является одной из универсальных форм работы с клиентом, предоставляющая собой оказание различной помощи на дому. В ходе патронажа осуществляются разные виды помощи: материальная, психологическая и образовательная. Патронажи могут проводиться однократно или регулярно, в зависимости от типа клиента и поставленных задач. Проведение патронажа требует соблюдения ряда этических принципов: принципа самоопределения клиента, добровольности принятия помощи, конфиденциальности, поэтому следует информировать семью о предстоящем визите.

Контролирующие и диагностические цели патронажа должны быть завуалированы и отнесены на второй план, а семья должна ощутить пользу от визита социального работника, не испытывая при этом чувство подконтрольности и зависимости.

Использование данных методов и технологий социальной работы с молодыми семьями способствует повышению качества социальной защищенности супругов и созданию в семье ощущения безопасности.

Стабильная благополучная семья может функционировать только при определенной подготовке молодых людей к совместной семейной жизни. Усилия специалистов социальной работы должны быть направлены на восстановление статуса и роли молодой семьи как института первичной социализации человека. Именно на это должны быть направлены действия всех социальных служб и специалистов, работающих с молодыми семьями.

Задача социального работника - способствовать созданию в семье ощущения безопасности, он должен быть твердо убежден в правильности своих действий, быть способным четко изложить свои цели клиентам, с которыми собирается работать. В обязанности специалиста социальной работы при работе с молодыми семьями входит:

? подготовка молодежи к вступлению в брак;

? консультирование вступающих в брак по вопросам их совместимости в будущей семейной жизни;

? проведение социологического исследования молодых семей в Российской Федерации;

? организация мониторинга деятельности региональных и муниципальных общественных объединений и клубов;

? разработка методических рекомендаций по организации работы с молодой семьей в субъектах РФ;

? разработка методических рекомендаций для специалистов органов по делам молодежи по работе с молодыми семьями, находящимися в трудной жизненной ситуации;

? участие в организации и проведение семинаров, конференций по вопросам молодой семьи и фестивалей молодых семей в субъектах РФ;

? разработка и распространение информационных материалов в помощь молодой семьёй.

В целом в России используется широкий спектр различных технологий в работе с молодыми семьями, их использование определяется уровнем компетентности социального работника и социальной организации, в которой они используются.

Для эффективной реализации разнопланового потенциала семьи вопросы молодой семьи, как наиболее естественной среды развития личности, необходимо решать с привлечением и участием всех социальных институтов, предоставляя ей необходимую экономическую помощь, психолого-педагогическую поддержку в саморазвитии ее как разновозрастного коллектива.

В процессе своей жизнедеятельности молодая семья связана с самыми различными социальными институтами. Координация усилий, направленных на поддержку и развитие семьи, способствует системному и полноценному оказанию ей социально-педагогической помощи.

Социальная работа с молодой семьей должна охватывать все аспекты ее жизнедеятельности, быть приближенной к потребностям семьи и ее членов, при этом приоритет должен отдаваться организации молодой семьей собственного дела и культурного досуга.

Субъективная позиция в работе с молодой семьей, опора на ее собственный социально-воспитательный потенциал способствуют не только решению ею самостоятельно своих собственных проблем. Взаимопомощь, взаимоподдержка, обеспокоенность за судьбу близких формируют у членов молодой семьи стремление помочь, поддержать и других людей своим опытом, своими знаниями, изыскать резервы для самообеспечения и самоутверждения через реализацию своих возможностей. В свою очередь технологии социальной работы способствуют не только повышению качества социальной защищености человека в браке, но и укреплению молодой семьи как ячейки общества.

2.2 Муниципальная программа «Обеспечение жильем молодых семей в городе Ярославле» на 20142016 годы

На сегодняшний день самой актуальной проблемой для молодой семьи является жилищный вопрос. Далеко не всем молодым семьям родители могут оказать помощь в покупке жилья, а самостоятельно молодоженам получить доступ на рынок жилья практически невозможно. Возможность решения жилищной проблемы имеет огромное практическое значение, т.к. создаст для молодежи стимул к повышению рождаемости и качества трудовой деятельности, в целях роста заработной платы. В целях решения указанной проблемы в 2002 году была запущена федеральная целевая программа ?Жилище?, в которую входит подпрограмма ?Обеспечение жильем молодых семей?. Данная программа просуществовала до 2008 года. Однако, в результате финансового кризиса 2008 года, ее действие было временно приостановлено. Начало 2011 года является стартом второго этапа реализации данной ипотечной программы, с тех пор в программу постоянно вносятся изменения с учётом особенностей каждого региона. Программа «Молодая семья» утверждена Правительством РФ 17 декабря 2010 г. №1050 (в рамках Программы «Жилище 2011-2015 г.»). В первую очередь данный проект направлен на обеспечение доступным жильем молодых семей, поддержку неполных семей, в том числе и для погашения ипотечного кредита при покупке жилья в ипотеку.

Долгосрочная целевая программа «Обеспечение жильем молодых семей в городе Ярославле» на 2014-2016 годы, принятая 14.11.2013 года Мэрией г. Ярославля, является логическим продолжением долгосрочной целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей в городе Ярославле» на 2011-2015 годы.

Исполнителем Муниципальной программы «Обеспечение жильём молодых семей в городе Ярославле» на 2014-2016 годы выступает Управление по молодежной политике мэрии города Ярославля.

Целью данной является организация и оказание муниципальной поддержки молодым семьям города Ярославля в решении жилищной проблемы. Исходя из цели программы, можно выделить основные задачи:

1. Разработка и внедрение правовых, финансовых и организационных механизмов оказания муниципальной поддержки молодым семьям по приобретению жилья или строительству индивидуального жилого дома.

2. Привлечение финансовых и инвестиционных ресурсов для обеспечения молодых семей благоустроенным жильем.

3. Оказание поддержки молодым семьям города Ярославля в приобретении жилья или строительстве индивидуального жилого дома.

4. Пропаганда новых приоритетов демографического поведения молодого населения, связанных с укреплением семейных отношений и многодетностью.

Согласно социологическим исследованиям, проведенным МКУ «Центр изучения общественного мнения и социологических исследований» (в настоящее время - МКУ «Институт развития стратегических инициатив») в 2012 году, 40,4% молодых ярославцев в своих планах в ближайшей перспективе (25 лет) отмечают необходимость приобретения и строительства собственного жилья. Проблема отсутствия возможности приобретения и строительства жилья уверенно лидирует среди прочих проблем, выделяемых респондентами (51,3% отметили ее как проблему высшей степени актуальности, 19,7% - средней, 6,0 - низкой); 51,7% ярославской молодежи ставят необходимость увеличения социальных выплат молодым семьям с детьми на первое место среди рекомендаций о мерах государственной поддержки молодежи, на втором месте - увеличение размера студенческих стипендий, на третьем - обеспечение гарантий трудоустройства. Согласно исследованиям, проведенным «Ярославским областным молодежным информационным центром», 84,5% молодых жителей Ярославской области отмечают жилищную сферу как требующую государственной поддержки в первую очередь. По степени общественной оценки социальной значимости долгосрочных целевых программ города Ярославля, включенных в проект бюджета на 20132015 годы долгосрочная целевая программа «Обеспечение жильем молодых семей в городе Ярославле» является абсолютным лидером с показателем 87,6%.

Жилье остается труднодоступным, особенно для молодежи. Как правило, молодые семьи не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки. Имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, они не могут оплатить первоначальный взнос при получении кредита в связи с тем, что еще не имеют накоплений. Жилищные проблемы оказывают отрицательное влияние на поведение современной молодежи и ее ценностные ориентиры: молодые люди не спешат создавать семьи, официально оформлять свои отношения, планировать рождение детей.

Необходимость обеспечения жильем молодых семей определена задачами, поставленными Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации по реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье гражданам России».

Муниципальная программа «Обеспечение жильем молодых семей в городе Ярославле» на 20142016 годы (далее - Программа) разработана в соответствии с требованиями постановления Правительства Ярославской области от 26.01.2011 №9-п «Об утверждении региональной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011 2015 годы».

За период с 2009 по 2013 годы поддержка в улучшении жилищных условий была оказана 669 молодым семьям. Несмотря на позитивные тенденции, проблема отсутствия благоприятных жилищных условий большинства молодых семей сохраняется и на сегодняшний день.

Каждый год в городе Ярославле появляется чуть более 2000 молодых семей (с учетом разводов). На протяжении последних четырех лет от 340 до 500 молодых семей в год в городе Ярославле обращаются с заявлением о предоставлении муниципальной поддержки на улучшение жилищных условий. Таким образом, статистически почти каждая четвертая молодая семья становится участником программы по обеспечению жильем молодых семей в городе Ярославле. В сводном списке количество молодых семей, изъявивших желание получить социальную выплату на приобретение (строительство) жилья, на начало 2013 года составило 1445.

Молодежная политика является составной частью социально-экономической политики города и направлена на раскрытие трудового и творческого потенциала молодежи в условиях стимулирования и поддержки эффективной социализации, социальной адаптации и интеграции молодежи в культурную, экономическую и политическую общественную жизнь. Важнейшим механизмом реализации молодежной политики являются программы, в том числе Программа «Обеспечение жильем молодых семей в городе Ярославле» на 20142016 годы.

Участником Программы может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного и более детей, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного и более детей, соответствующая следующим условиям:

1) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации решения о включении молодой семьи в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет;

2) семья признана нуждающейся в улучшении жилищных условий. Под нуждающимися в улучшении жилищных условий понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также молодые семьи, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 года по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации;

3) наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

Ожидается, что реализация мероприятий Программы позволит обеспечить жильем ориентировочно 150 молодых семей ежегодно.

Муниципальная поддержка молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществляется путем предоставления молодым семьям, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий и являющимися участниками Программы, социальных выплат. Целевой показатель Программы предоставление государственной и муниципальной поддержки в виде предоставления социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья 492 молодым семьям.

Программа финансируется за счет средств федерального, областного и городского бюджетов. Средства федерального бюджета предоставляются государственным заказчиком в форме субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации.

Софинансирование расходов за счет областного бюджета на реализацию Программы производится в размере, равном объему средств, выделяемому из городского бюджета. Средства городского бюджета, предусмотренные на реализацию Программы, определяются исходя из количества молодых семей, изъявивших желание получить социальную выплату на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома в планируемом году и прогнозной стоимости 1 кв. м средней стоимости жилья по городу Ярославлю с учетом реальных финансовых, организационных и правовых условий, сложившихся на муниципальном, региональном и федеральном уровнях. Средства федерального и областного бюджетов, предусмотренные на софинансирование предоставления социальных выплат, перечисляются в виде субсидий в бюджет города Ярославля.

Механизм реализации Программы в части предоставления молодым семьям социальных выплат определен Положением о порядке предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья (далее - Положение), утвержденным постановлением Правительства Ярославской области от 17.03.2011 №171-п.

Порядок распределения средств федерального, областного и городского бюджетов для предоставления в необходимом размере молодым семьям социальных выплат определен подпрограммой «Государственная поддержка молодых семей Ярославской области в приобретении (строительстве) жилья», утвержденной постановлением Правительства Ярославской области от 26.01.2011 №9-п.

Право молодой семьи - участницы Программы на получение социальной выплаты удостоверяется именным документом - свидетельством о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома (далее - свидетельство), которое не является ценной бумагой.

Срок реализации свидетельства с даты его выдачи, указанной в свидетельстве, составляет 9 месяцев.

Размер социальной выплаты, предоставляемой молодой семье, указывается в свидетельстве и является неизменным на весь срок его действия. Расчет размера социальной выплаты производится на дату выдачи свидетельства, указанную в бланке свидетельства.

Расчет размера социальной выплаты производится исходя из размера общей площади жилого помещения и норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилья по городу Ярославлю и составляет:

- 45 процентов от расчетной (средней) стоимости жилья для молодых семей, не имеющих детей;

- 50 процентов от расчетной (средней) стоимости жилья для молодых семей, имеющих одного ребенка и более, а также неполных молодых семей, состоящих из одного молодого родителя и одного ребенка и более.

Размер общей площади жилого помещения составляет:

- для семьи численностью 2 человека (молодые супруги, не имеющие детей, или неполная семья с одним ребенком) 42 кв. м;

- для семьи численностью 3 и более человек (супруги, имеющие одного ребенка и более; неполная семья с двумя детьми и более) по 18 кв. м на одного человека.

Несмотря на то, что студенческая семья является разновидностью молодой семьи, специфика проблем семейных студентов на федеральном уровне не рассматривается. Отсутствие единой правовой базы социальной политики в отношении студенческой семьи приводит к разрозненным действиям социальных служб в регионах, низкой эффективности деятельности центров и социальных программ по поддержке этой категории семей. Между тем специфические проблемы студенческой семьи, требующие решения через государственное вмешательство, отражают типичность материальных и жилищных трудностей, психологических проблем общения и разрешения конфликтных ситуаций молодой семьи. Для такой семьи характерным является наличие специфических медицинских и педагогических проблем (незапланированная беременность, организация квалифицированного ухода за детьми), трудностей с качественным образованием, профессиональным ростом.

...