Социальная работа с многодетной семьей

Размещено на http://www.allbest.ru//

Размещено на http://www.allbest.ru//

Правительство Санкт-Петербурга

Комитет по науке и высшей школе

Санкт-Петербургское государственное бюджетное профессиональное

образовательное учреждение

«Политехнический колледж городского хозяйства»

КУРСОВАЯ РАБОТА

39.02.01 Социальная работа

Социальная работа с многодетной семьей

Студент группы СР-15-12

Федоровская С.С.

Руководитель

Иванова О.В.

Санкт-Петербург 2017 г.



ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования.Коренные изменения в жизни страны, реформирование российского общества в значительной степени обострили проблемы семьи и семейных отношений. Рост безработицы и цен, постоянные задержки заработной платы в государственных структурах, выплат пенсий и пособий по уходу за детьми, удорожание социальных услуг - эти и другие реалии негативно отразились на семье и ее функциях, возможностях, образе жизни в целом. Проблемы современной семьи - это сущностные, философски насыщенные проблемы переломной эпохи в истории России, ибо семья впитывает и отражает изменения в общественных отношениях.

Особенно противоречиво эти процессы протекают в многодетной семье. С одной стороны в ней заложен уникальный социально - воспитательный потенциал, с другой - она в современной социальной ситуации принадлежит к одной из наиболее уязвимых категорий семей. Многодетная семья, занимая особое место в системе социальных институтов, привлекает все большее внимание специалистов - философов, социологов, демографов, этнографов, психологов, педагогов и других.

На современном этапе отчетливо просматривается кризис семьи - снижение ее педагогического потенциала, ухудшение качества и содержания семейного воспитания оставляет желать лучшего и взаимоотношения между членами семьи [5;6].

Многие факторы падения роли семьи тесно связаны с происходящими в ней переменами и переменами в обществе. Переход от семьи традиционного типа к современной, основанной на равенстве супругов, привел к утрате непререкаемого авторитета мужчины и снижению согласованности воспитательного воздействия родителей. В современной семье нередки разные, а то и взаимоисключающие понятия матери и отца о воспитании, о том, как надо жить в обществе.

Возрастающее внимание к многодетным семьям в современной науке объясняется тем, что в условиях углубляющегося социально-экономического кризиса, духовно-психологического шока и общей криминализации многодетная семья начинает занимать одно из лидирующих мест среди других травмированных категорий[11;124].

В последние годы появились психологические исследования многодетных семей, которыми занимались Т.Н. Андреева, Н.В. Гаврин, Ж.С. Джандосова, П.А. Думитрашку, B.C. Торохтий.

Объектом исследования:многодетная семья, как социальная категория.

Предмет исследования: социальная работа с многодетной семьей.

Цель исследования:изучить особенности организации социальной работы с многодетной семьей.

Задачи исследования:

проанализировать понятие «многодетная семья» как института социализации и объекта социальной работы, определить ее виды и функции;

выявить круг проблем многодетной семьи;

рассмотреть основные направления социальной работы с многодетной семьей;

раскрыть виды социально педагогических технологий.

Методы исследования:теоретико-методологический анализ социально педагогической, психологической, педагогической литературы, по данной теме, обобщение и классификация научных данных по поставленной проблеме.

1.ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ С МНОГОДЕТНОЙ СЕМЬЕЙ

1.1 Многодетная семья как объект социальной работы

Семья - есть основанное на браке или кровном родстве объединение людей, связанных общностью быта и взаимной ответственностью. В семье человек усваивает нормы и правила поведения, семья обеспечивает такие функции, как поддержание биологической непрерывности; создание культурной непрерывности; стабилизация социальной структуры, обеспечение ее непрерывного развития.

Семья, по-видимому, всегда будет важнейшей первичной социальной средой формирования личности и главнейшим институтом воспитания, которую не смогут заменить общественные воспитательные институты в способности давать ребенку ощущение психологической защищенности, "эмоционального тыла", поддержки, безусловного, без оценочного приятия. Семья также отвечает за социальное воспроизводство населения и за воссоздание определенного образа его жизни. Будучи особой самостоятельной частью, она в то же время тесно взаимодействует с определенной социальной средой и от нее зависит. В семье находят отражения все основные достижения, трудности и противоречия общественной жизни, но вместе с тем сама семья влияет на жизнь общества[14].

В наше время невозможно представить квалифицированную работу социального работника без четкого разграничения семьи на определенные типы.

В современной литературе встречаются различные типологии семей, но все они характеризуются следующими признаками (Рисунок 1):

по количеству детей: бездетная или инфертильная семья, малодетная, многодетная;

по составу: неполная, отдельная, простая или нуклеарная, сложная (семья нескольких поколений), большая, материнская, семья повторного брака;

по структуре: с одной брачной парой с детьми или без детей, с одним из родителей супругов и другими родственниками, с двумя и более брачными парами с детьми или без них, с матерью (отцом) с детьми, с одним из родителей и другими родственниками, прочие семьи;

по структуре лидерства в семье: эгалитарная (демократическая) и традиционная (авторитарная);

по семейному быту, семейному укладу: семья - "отдушина", семья детоцентрического типа, семья типа спортивной команды или дискуссионного клуба и семья, ставящая на первое место комфорт, здоровье, порядок;

по однородности социального состава в зависимости от нации, уровня образования, профессии и т.д.: социально-гомогенная (однородная) и гетерогенная (неоднородная);

по семейному стажу: молодожены, молодая семья, семья ждущая ребенка, семья среднего супружеского возраста, старшего супружеского возраста, пожилая супружеская пара;

по качеству отношений и атмосфере в семье: благополучная, устойчивая, неблагополучная, педагогически слабая, нестабильная, дезорганизованная;

по географическому признаку: городская, сельская, отдаленная семья (проживающая в труднодоступных районах);

по типу потребительского поведения: семья с "физиологическим" типом потребления, семья с "интеллектуальным" типом потребления, семья с промежуточным типом потребления;

по особым условиям семейной жизни: студенческая, "дистантная", "внебрачная";

по характеру проведения досуга: открытая и закрытая (ориентированная на внутридомашний досуг);

по социальной мобильности: реактивная, семья средней активности и активная;

по степени кооперации совместной деятельности: традиционная, коллективистская и индивидуалистическая;

по состоянию психического здоровья: здоровая семья, невротическая, виктимогенная[13].

Функции семьи, т.е. те потребности общества, и личности, которые она способна удовлетворить, глубоко историчны, поэтому с течением времени меняет характер функций и их иерархия. Основными функциями современной советской семьи являются следующие:

Репродуктивная функция.

Воспитательная функция.

Обучающая функция.

Коммуникативная функция.

Эмоциональная функция.

Духовно-психотерапевтическая функция.

Развлекательно-рекреативная функция.

Сексуально-эротическая функция.

Хозяйственно-бытовая функция.

Экономическая функция.

Статусная функция.

Функция первичного социального контроля.

Функция социализации.

Защитная функция(Рисунок 2).

Многодетная семья - это семья, в которой родились и (или) воспитываются трое и более несовершеннолетних детей (в том числе усыновленные, а также пасынки и падчерицы) до достижения младшим из них возраста 16 лет, а обучающимся в образовательном учреждении всех типов до 23 лет, если они учатся по очной форме". В составе многодетной семьи не учитываются дети, находящиеся на полном государственном обеспечении, и дети, в отношении которых родители лишены родительских прав или ограничены в родительских правах. Таким образом, статус многодетной семьи (а, следовательно, и меры социальной поддержки, которые полагаются многодетной семье) сохраняется за ней до совершеннолетия последнего ребенка, а при условии его обучения в образовательном учреждении по очной форме обучения - до 23 лет.

В настоящее время многодетные семьи устойчиво составляют весьма незначительную долю от общего количества семей. Зачастую многодетность является не запланированной, а случайной (рождение близнецов либо рождение ребенка в результате неэффективности контрацепции или невозможности в силу состояния здоровья женщины прибегнуть к прерыванию беременности и т.д.)[5;7].

Все остальные многодетные семьи могут быть распределены на три категории:

Семьи, многодетность в которых запланирована (например, в связи с национальными традициями, религиозными предписаниями, культурно-идеологическими позициями, традициями семьи). Такие семьи испытывают много трудностей, обусловленных малообеспеченностью, теснотой жилья, загруженностью родителей (особенно матери), состоянием их здоровья, но у родителей имеется мотивация к воспитанию детей;

Семьи, образовавшиеся в результате второго и последующих браков матери (реже - отца), в которых рождаются новые дети. Исследования показывают, что такие семьи могут быть и вполне благополучными, но их членам присуще ощущение неполной семьи;

Эти две категории вполне благополучны. Они имеют, как правило, крепкие семейные традиции, четкую внутреннюю структуру, достаточно прочную защиту, традиционно-уважительное отношение к старшим. В таких семьях легче решаются проблемы и конфликты, у родителей не бывает одинокой старости. Психологическая атмосфера семьи - взаимопонимание, одинаковое видение проблем и способов их решения обоими супругами.

Неблагополучные многодетные семьи, образующиеся в результате безответственного поведения родителей, иногда на фоне интеллектуально-психической сниженности, алкоголизма, асоциального образа жизни. Дети из таких многодетных семей особенно часто нуждаются в помощи, реабилитации, страдают от болезней и недоразвития. В таких семьях родители имеют более низкий образовательный уровень и социальный статус. В случае утраты родительского попечения их судьбу особенно трудно устроить, ибо семейное законодательство препятствует разделению детей из одной семьи, а усыновить 3-7 детей разного возраста и разной степени социальной дезадаптации далеко не всегда возможно.

1.2Проблемы многодетной семьи в современной России

Материально-бытовые (финансовые) проблемы. Многодетные семьи являются наименее обеспеченными, с низким среднемесячным доходом на одного члена семьи, что ведет к увеличению издержек на питание, одежду и т.д. В структуре доходов пособия на детей невелики, хотя и дают прибавку к семейному бюджету. Доля затрат на продовольственные товары выше, а структура питания менее разнообразная. Такие семьи меньше получают фруктов, ягод, мяса, яиц, рыбы и т.д., и недостаточное получение основных продуктов питания вызывает большую тревогу [13].

В связи с постоянным ростом цен отмечаются крайне ограниченные возможности удовлетворять потребности, дефицит в самых необходимых предметах: обуви, одежде, школьно-письменных принадлежностях. Редкая натуральная и материальная помощь проблемы не решает.

Бюджет таких семей не располагает средствами на образование, культурное и спортивное развитие детей, музыкально-художественное образование и даже на летний отдых. В каждой пятой семье дети не посещают детские сады из-за нехватки денег на оплату.

Проблема трудоустройства родителей. Когда мать не работает, а отец не получает длительное время зарплату, нерегулярны и недостаточны пособия на детей, возникает проблема поиска новой работы. Часто это усугубляется незнанием законов и информации о тех льготах, которые положены таким семьям.

Динамика численности безработных, зарегистрированных в органах службы занятости в РФ. Семья с тремя несовершеннолетними детьми (по оценкам лаборатории НИИ Минтруда и социального развития РФ) при обоих работающих родителях, получающих зарплату на среднем уровне, оказывается за чертой бедности, в 2016 г. около 76 %.

Иждивенческая нагрузка на семью изменила структуру ее доходов. Большое место занимали доходы от предпринимательской деятельности, продажи сельскохозяйственных продуктов, а также социальные трансферты, что говорит о снижении экономической активности многодетных семей.

Выживание многодетной семьи в современных условиях возможно путем повышения собственных доходов (личная инициатива, вторичные заработки, работа подростков). Почти в 50 % таких семей работа подростков приносит доход в семью, но это чревато нарушением трудового, гражданского законодательства, опасного влияния «криминального мира» и отказом от ряда потребностей, что является в современных условиях непозволительной роскошью[14].

Жилищная проблема, всегда остро стоящая в нашей стране, особенно для многодетных семей, в настоящее время приобрела первостепенную важность. Жилищные условия не отвечают нормативам и не могут улучшиться за счет муниципального жилья. Кроме того, сокращаются масштабы жилищного строительства, приобретение жилья за счет собственных средств для большинства семей недостаточно.

Увеличивается плата за жилищно-коммунальные услуги. Если эта проблема не будет планомерно решаться, то она может стать одним из факторов повышения социальной напряженности в обществе.

Психолого-педагогические проблемы. В традиционной многодетной семье дети находятся в равном положении: нет дефицита общения, старшие заботятся о младших, формируются, как правило, положительные нравственные качества, такие как чуткость, человечность, уважение к старшим.

Но в связи с большой загруженностью родителей (отец много работает, практически не бывает дома, мать не работает, но загружена домашними делами) на воспитание детей остается мало времени, и все же в таких семьях можно определить внутреннюю иерархию отношений.

Проблемы распределения обязанностей строятся по половозрастному признаку, индивидуальные, поэтому разные по объему и сложности. Глава семьи -- отец; домашние дела -- на матери, хранительнице домашнего очага, организаторе домашних дел. Дефицит времени, недостаточность знаний по воспитанию детей создают определенную проблему в таких семьях. Дефицит воспитания приводит к тому, что дети вырастают, имея заниженную самооценку: тревожность, неуверенность в себе, неадекватное представление о собственной личности; старшие дети стремятся к лидерству [13].

Малая возможность удовлетворить свои потребности (в одежде, развлечениях, товарах и т.д., которые есть у сверстников) развивает чувство зависти, требование невозможного.

Большинство детей в многодетных семьях ведет к снижению социального возраста старших детей. Они рано взрослеют и менее тесно связаны со своими родителями.

Как правило, в таких семьях отсутствует уважение к личности каждого ребенка, нет личного уголка, своей маленькой территории с соблюдением границ, личных любимых игрушек, т. е. автономности каждого, и часто приводит к затяжным длительным конфликтам между детьми.

Конфликты нередко возникают также из-за плохой успеваемости детей в школе, отсюда -- частые пропуски занятий; подростки обычно рано включаются в домашние дела и часто бросают школу.

Школу не посещают не только подростки 15--18 лет, но есть и случаи непосещения школы детьми 7--14 лет; рано начинают работать, имеют большую вероятность приобрести вредные привычки (курение, алкоголь) и другие «девианты» поведения [4;36].

В таких семьях сложный психологический климат: заниженный уровень взаимопонимания с родителями и в то же время повышенная потребность в родительской поддержке.

Многодетные, особенно неполные семьи, отличаются большей безнадзорностью детей. Дети большую часть времени проводят на улице. Возникает проблема коммуникации как взрослых членов семьи, так и детей, особенно подростков. Это затрудняет процесс социализации и мешает в дальнейшей жизни.

Многодетные семьи отмечают дискомфорт с коллегами по работе, зачастую лишены доброжелательного отношения в профессиональной среде; с родственниками, чаще мужа, которые не одобряют факта многодетности, особенно в современных условиях; негативное отношение сверстников ощущают дети из многодетных семей -- трудности в общении с другими детьми, несовпадение интересов и т.д.

Многодетные семьи предпочитают создавать свой круг общения. Мало времени уделяют на организацию совместного провождения досуга[8;125].

Медицинские проблемы. Сложный психологический климат, как правило, влияет на здоровье детей. Проблемных детей в таких семьях 15 %.

Развитие детей в многодетных семьях нуждается в первоочередном внимании общества.

Социальная незащищенность таких семей, постоянное снижение уровня жизни создают пессимистически настроенное социальное самочувствие. Отмечается низкий уровень санитарной культуры многодетной семьи: 53,8 % семей относятся к группе риска. Страдает здоровье всех членов семьи, имеет место распространение хронической патологии. Отцы болеют в 2 раза чаще, чем в других семьях. У матери страдает репродуктивное здоровье, характерны слабое знание контрацепции, слабая социальная ориентация в сексуальной жизни, несоблюдение интергенетических интервалов между беременностями. Отмечается неудовлетворительное половое воспитание детей, сравнительно ранняя половая жизнь подростков.

Можно проследить прямую зависимость здоровья детей от здоровья родителей. Отмечается низкий показатель систематического наблюдения за детьми, поздняя обращаемость в случае заболевания, самолечение, неудовлетворительная диспансеризация и «охват» другими специалистами, недостаточное санаторно-курортное лечение.

Есть данные о заболеваемости детей в зависимости от порядкового номера рождения ребенка -- вероятность влияния пренатальных факторов, начиная с 4-го ребенка, показатель общей заболеваемости становится выше. Дети первых 3-х порядков рождения более длительный срок находятся на грудном вскармливании, но страдают режим, качество питания. В структуре заболеваемости детей на 1-м месте стоят заболевания органов дыхания (ОРВИ), на 2-м месте -- нарушения питания, обмена веществ, на 3-м месте -- заболевания нервной системы, органов зрения [4;37].

Отмечается высокий уровень заболевания центральной нервной системы у детей высоких порядков рождения: задержка нервно-психического развития, различной степени олигофрения, неврозы. Подростки имеют здоровье ниже средних показателей.

1.3 Государственная поддержка многодетных семей

В соответствии с Указом Президента РФ от 1992 года № 431 "О мерах по социальной поддержке многодетных семей" многодетная семья - это семья, у которой трое и более детей, им положены различные денежные выплаты и другие привилегии[2]. В регионах Российской Федерации помимо основного закона действуют дополнительные нормативные документы о льготах и субсидиях для семей с большим количеством детей.

Местные органы самоуправления в регионах страны должны четко разъяснить многодетным семьям их права, привилегии и ответить на следующие вопросы:

какая конкретно помощь будет оказана семья (материальная, льготный проезд, субсидирование).

указать сумму ежемесячных и разовых выплат, которые будут осуществляться из регионального бюджета.

указать список документов, а также подробно изложить условия, при которых необходимая помощь будет оказана в полном объёме.

дополнительные льготы для семей с 5 и более детьми.

условия присвоения статуса и получения нагрудного знака «Материнская Слава».

Для получения преимуществ многодетным семьям необходимо оформить специальный статус, хотя некоторые льготы можно получить автоматически, имея трех и более детей. В российском законодательстве предусмотрены льготы для многодетных в таких сферах, как:

Жилищно-коммунальная структура.

Социальная и трудовая сфера жизни.

Налогообложение.

Наличие трех и более детей в семье позволяет претендовать на ряд дополнительных льгот, которые регламентируются Жилищным кодексом Российской Федерации[1]. Помимо основного федерального закона действуют различные региональные нормативно-правовые акты, в которых четко прописаны льготы:

Получение социального жилья;

Субсидии на приобретение жилой площади;

Получение бесплатно земельного участка для строительства;

Скидки в размере не менее 30% на оплату коммунальных услуг, а также газа или другого топлива для владельцев жилой площади без центрального отопления.

Единого закона, регламентирующего права многодетных семей, на сегодняшний день в Российской Федерации не существует. Однако есть большое количество нормативных актов, в которых подробно изложены все права данных семей. Федеральный Закон № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» включает в себя действующие правовые нормы, распространяемые на семьи с детьми[3]. О всех выплатах для семей, воспитывающих детей, можно прочитать в разделе "Детские пособия".

Многодетные семьи могут рассчитывать на получение следующих денежных выплат:

Единовременная денежная выплата при рождении. По состоянию на 2016 г. размер пособия при рождении составляет 14 497,80 рублей. Размер данной выплаты ежегодно индексируется.

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет. Более подробно - читайте по ссылке.

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 3 лет. О порядке назначения - см. ссылку.

Детские пособия до 18 лет. В случае если в семье более 3 детей, а материальное положение, ниже прожиточного минимума начисляются дополнительные пособия.

Дополнительные денежные выплаты на третьего и последующих малышей по достижении 3-х летнего возраста (выплаты проводятся в 53 регионах страны).

Денежная компенсация до достижения 16 летнего возраста, для учащихся детей до достижения совершеннолетия.

Кроме того, многодетные семьи имеют право на получение дополнительных льгот и привилегий:

Зачисление в детские дошкольные учреждения в первоочередном порядке. О правилах зачисления в детский сад можно прочитать по ссылке.

Бесплатное питание для школьников и учащихся до 18 лет (в зависимости от субъекта может предоставляться только для малообеспеченных многодетных семей).

Получение школьной и спортивной формы на весь период обучения безвозмездно.

Посещение театров, музеев, выставок и парков культуры 1 раз в месяц - бесплатно.

Получение бесплатной юридической помощи.

Бесплатный проезд на внутригородском транспорте (трамвай, троллейбус, метрополитен и автобус городских линий (кроме такси), а также в автобусах пригородных и внутрирайонных линий для учащихся общеобразовательных школ [3].

Льготы на медицинское обслуживание многодетным:

Больницы и лагеря принимают в первую очередь детей из многодетных семей.

Получение бесплатно лекарств для детей в возрасте до 6 лет по рецептам лечащего врача.

Медицинская помощь, вплоть до обеспечения протезами во всех государственных медицинских учреждениях осуществляется бесплатно.

Для детей, нуждающихся в санаторно-курортном лечении проезд до места лечения с 50% скидкой [3].

Иметь большое количество детей в наше время - это неоспоримый подвиг, потому что сегодня обеспечивать даже одного малыша очень дорого. Именно поэтому государство бережно относится к гражданам, повышающим демографию в стране, и в соответствии с Трудовым кодексом предоставляют им некоторые дополнительные преимущества на рабочих местах:

Если в многодетной семье два ребёнка младше 14 лет, один из родителей может взять неоплачиваемый отпуск в любое удобное время. Длительность такого отпуска не превышает 14 дней, однако воспользоваться этим преимуществом можно только при условии, что в коллективном договоре есть соответствующая отметка.

Женщины, родившие 5 и более детей, имеют право на досрочное присвоение пенсии по старости, также подобным правом обладают представительницы прекрасного пола родившие двух детей и проработавшие в районах Крайнего Севера более 12 лет. В данном случае пенсионным возрастом многодетной матери будет считаться возраст 50 лет.

Возможность включения в трудовой стаж времени, проведённого в отпуске по уходу за ребёнком до 1,5 лет (данный период ограничен и составляет не более 6 лет).

Преимущества во время поиска работы. Сотрудники службы занятости подбирают подходящее место работы с учётом пожеланий (возможность совмещения, работа на дому, не полный рабочий день).

Многодетные семьи имеют права на:

получение жилья по договору социального найма;

получение жилищной субсидии;

получение земельного надела для жилищного строительства;

получение причитающихся выплат, связанных с рождением и воспитанием детей. Если семья не только многодетная, но и малообеспеченная, то ей помимо прочего полагается:

пособие на третьего ребенка и последующих детей (до исполнения 3 лет), которое выплачивается в 53 регионах нашей страны;

пособие на ребенка до исполнения 16 (учащемуся - 18) лет [13].

бесплатное получение товаров и услуг (детское питание - детям до 3 лет, лекарства - до 6 лет, двухразовое питание в школах, проезд в городском транспорте, 1 раз в месяц - посещение музея). Подробный перечень льгот устанавливается региональным законодательством;

помощь в подготовке школьника к началу учебного года (например, в столице ежегодно выплачивается по 5 000 руб. на каждого школьника из многодетной семьи);

Право первоочередного зачисления в детские дошкольные учреждения;

Право на бесплатное получение юридической помощи (если семья малоимущая);

дополнительный неоплачиваемый отпуск (не более 2 недель) в удобное время, если в семье хотя бы 2 детей младше 14 лет. Однако реализовать такое право работник может, только если оно содержится в коллективном договоре;

досрочную пенсию по старости для женщин, родивших 5 и более детей. Такое право принадлежит также матерям 2 и более детей, проработавшим 12 лет на Крайнем Севере;

Право включения в страховой пенсионный стаж периода ухода за детьми в возрасте до 1,5 лет (не более 6 лет в общей сумме);

помощь в поиске подходящей работы для многодетных безработных граждан. Служба занятости должна учитывать, что в связи с воспитанием детей они могут нуждаться в работе на дому, с гибким графиком или в режиме неполного рабочего дня;

совместное решение актуальных проблем;

адресная поддержка нуждающихся семей;

помощь в решении бюрократических вопросов, в том числе в оформлении пособий, льгот и выплат;

разработка предложений к региональным органам власти о мерах поддержки семей с детьми;

формирование в обществе положительного отношения к семье с большим числом детей;

оказание психологической поддержки;

освобождение от уплаты подоходного налога с сумм государственных пособий на содержание детей. Налог не начисляется на любые выплаты и пособия, за исключением выплат по больничному листу (при уходе за болеющим ребенком);

получение стандартного налогового вычета по НДФЛ на третьего ребенка в размере большем, чем вычет на первого и второго. Вычет на третьего и последующих детей предоставляется в размере 3 000 руб. (с этой суммы зарплаты не взимается налог 13%). Такой увеличенный размер вычета сохраняется, когда старшие дети становятся совершеннолетними [13].



2. СОЦИАЛЬНАЯ РАБОТА С МНОГОДЕТНОЙ СЕМЬЕЙ

2.1 Основные направления социальной работы с многодетной семьей

К основным направлениям работы социального работника с многодетными семьями относятся следующие:

работа по выявлению и учету многодетных семей,

составление комплексной характеристики семьи (ориентировочные вопросы: количество членов семьи, в том числе детей, наличие других родственников, проживающих совместно с многодетной семьей; пол и возраст детей, родителей; материальное положение семьи; место работы родителей и их доход; сведения о том, работают ли подростки из состава семьи, о месте их работы и доходе; жилищные условия; отношения между родителями и детьми, отношения с другими родственниками, если они проживают совместно; состояние здоровья детей и родителей, наличие больных, инвалидов с детства; уровень образования родителей и других членов семьи, если они проживают совместно; сведения о том, учатся ли дети и в каких образовательных учреждениях; успеваемость детей в образовательном учреждении; наличие детей, которые не учатся и не работают, выяснение причин этого; наличие асоциального поведения у членов семьи, его типы; круг интересов семьи);

определение с помощью различных источников основных проблем и потребностей семьи;

установление основных нормативов в оказании помощи при строго дифференцированном подходе в зависимости от нужд и потребностей семьи в целом и каждого ее члена;

помощь в получении различных пособий, льгот, предоставление информации о пособиях и социальных льготах, действующих для многодетных семей;

помощь в обеспечении и повышении доходов (трудоустройство, информирование о возможностях, контакты с руководителями предприятий, общественными организациями и т.п.);

решение проблем женщины, в том числе эмоционально-психологических;

консультирование, педагогическая помощь;

социальный патронаж детей, контроль успеваемости и межличностных отношений;

контроль использования выделенных детям денег в случае необходимости;

наблюдение за состоянием здоровья членов многодетной семьи, помощь семье в устройстве детей-инвалидов в специализированные учреждения, направление детей и родителей из конфликтных семей на консультацию к различным специалистам для урегулирования семейных отношений, предупреждения новых конфликтов и т.п.;

организация благотворительных акций в пользу многодетных семей;

периодическая проверка предоставления различных установленных видов помощи (своевременного получения пособий, выделенных продовольственных и вещевых посылок и т.п.).

объектом воздействия социального работника могут быть ребенок в семье, взрослые члены семьи и сама многодетная семья, в целом, как коллектив. Деятельность социального работника с многодетной семьей включает три основных составляющих социально-педагогической помощи: образовательную, психологическую, посредническую[7;104].

Организуя работу с семьей, социальный работник должен учитывать следующее:

любому родителю неприятно слышать плохое о своих детях, поэтому необходимо научиться не только жаловаться, но и хвалить ребенка, видеть хорошее;

не стоит предавать огласке различные негативные стороны семейного воспитания. Примеры типичных педагогических ошибок в семье должны быть всегда анонимными;

не рекомендуется относиться к трудным подросткам с позиции силы или страха; необходимо научиться самому и учить трудных детей видеть радостные перспективы будущей жизни;

не стоит злоупотреблять доверием подростка и его родителей;

никогда не следует ставить окончательный и безнадежный диагноз, так как ни один из методов диагностики не дает бесспорной и окончательно верной информации [7;105].

2.2 Виды социальных технологий с многодетной семьей

Технология социальной работы - последовательность этапов социального взаимодействия, в ходе которой каждый субъект, участвующий во взаимодействии, реализует собственную управленческую стратегию по отношению к другим и формирует социальную действительность.

Социальная работа с многодетной семьей включает в себя реализацию таких технологий как социальная диагностика, социально-педагогический патронаж, социальное консультирование, социальная адаптация и социальная профилактика [10;82].

Технология социальной диагностики. Термин диагностика происходит от греческого diagnosis - распознавание. Социальная диагностика - оценка состояния социального объекта распознавание и анализ социальных патологий и проблем.

Своевременное применение методов социальной диагностики способно предотвратить возникновение и обострение нежелательного развития событий [9;54].

Задачей социального работника, осуществляющего социальную диагностику, является определение проблемы многодетной семьи и нахождение правильных средств для её разрешения.

В связи с этим целесообразно использовать микросоциологические, социально-психологические, педагогические диагностические процедуры.

Начальный этап - обозначение проблемы (жалоба клиента, семьи, близких, заявление педагога и т. д.)

Далее сбор данных о ситуации. Существует два типа исследовательских методов:

историко-генетические - призваны определить время, истоки, причины зарождения проблемы, возможность наследственной обусловленности патологии, проследить ее состояние на различных этапах;

структурно-функциональные методы предполагают получение данных о текущем состоянии проблемы, о строении социального объекта и связях, соединяющих различные его элементы.

Для анализа и оценки ситуации социальный работник может использовать качественные методы, в частности интервью и наблюдение.

Следующим этапом социальной диагностики является анализ собранных данных, их сопоставление. Сортирование на важные и малозначимые. Ранжирование проблем, выделение ключевой. Процедура социальной диагностики завершается постановкой социального диагноза.

Примерами применения социальной диагностики при работе с многодетными семьями может служить: диагностика благополучности семьи, диагностика социально-психологического здоровья семьи, диагностика семейных нарушений и т. д.

Социальное посредничество и консультирование, как коммуникативные технологии. Когда семьи сталкиваются с проблемами, которые не в состоянии решить сами возникает потребность в социальном посредничестве и консультировании [15].

Посредническая деятельность социального работника начинается с диагностики социальной ситуации, уточнения проблемы, затем устанавливается связь с организацией, потенциально способной решить проблему.

На следующем этапе посреднического процесса социальный работник совместно с клиентом делают выбор учреждений, к услугам которым они хотят обратиться. После осуществления выбора учреждения социальный работник помогает установить контакт с избранной организацией.

Важным моментом последнего этапа является то, что социальный работник должен не просто направить клиента в организацию способную ему помочь. Но и проконтролировать процесс установления и налаживания контакта между клиентом и специалистом учреждения, а затем оценить итоговый результат проделанной работы.

Консультирование в социальной работе может быть очным и дистантным. Существует разнообразие форм социального консультирования, например, психолого-педагогическое, семейно-терапевтическое, медико-социальное, социально-правовое. Консультирование как социальная технология имеет большие возможности и огромный потенциал использования для решения социальных проблем.

Примером применения данной технологии в работе с многодетной семьей можно привести консультацию по вопросам оформления льгот и субсидий для многодетных семей, психолого-педагогическая консультация и т. д.

Еще одной из технологий социальной работы с многодетной семьей, направленной на поддержку данной категории семей, является социальный патронаж [15].

Патронаж - это индивидуальная деятельность специалиста, благодаря которой семья (клиент) получает конкретную помощь и поддержку от социальной службы, призванной мобилизовать и повысить ее адаптационные возможности.

В настоящее время различают два направления социального патронажа семьи.

Первое направление основывается на характере тех действий, которые осуществляют социальные службы в отношении семей и детей особого риска. Она включает в себя такие виды патронажа, как социальный, медико-социальный, социально-педагогический, социально-психологический, социально-экономический, выражающийся в выдаче пособий, продуктов, одежде и т. д.

Социально-педагогический патронаж включает в себя всестороннюю и действенную помощь семье, имеющей различные проблемы, силами специалистов социальных служб, ориентирующихся на собственные педагогические возможности, а также на ресурсы социально-педагогического пространства.

Социальный патронаж семьи включает следующие направления:

информационно-аналитическое, связанное с идентификацией и фиксацией ситуации как неблагополучной или опасной;

прямое вмешательство в ситуацию;

заключение социальной службой договора о сотрудничестве и его планирование;

непосредственная поддержка клиента патроната (патронат);

контроль, оценка и завершение работы с клиентом[15].

На всех этапах работы с многодетной семьей социальный работник фиксирует на специальных учетных карточках основное содержание работы данной семьей.

В патронировании семьи используются самые разнообразные формы и методы: материальная поддержка; социальное и психосоциальное консультирование; психотерапия; гештальтерапия; тренинги (например, позитивного жизненного настроя); коррекционные методики (коррекция деструктивных аффектов у детей, депривированного материнства и т.д.); педагогического просвещения родителей, обучения социальным умениям, навыкам ухода, консилиума, кондуктивной индивидуальной поддержки и т.д [15].

Таким образом, патронаж в системе патроната и социальной работы означает:

на уровне клиента - его начало с момента определения и квалификации социальной службой жизненной ситуации клиента как тяжелой и даже опасной для него самого и его ближайшего окружения;

на уровне содержания патронажной работы - выдвижение тех задач, которые выходят за рамки содержания социальной помощи в обычном, традиционном смысле, а потому и не включены в работу с периодически возникающими у людей проблемами;

на уровне методов патронажа - использование не только традиционных путей оказания помощи, по и специальных дополнительных «обходных», а также дифференцированной, многоплановой, разносторонней и «пошаговой» помощи, включающей формирование мотивации, развитие отношений, применение воздействий, которые чаще всего используются при проблемно-ориентированном подходе к клиенту;

на уровне организации - это система патроната, т. е. особая форма организации среды в отношениях с клиентом и к самому клиенту, которая при соблюдении принципов гуманизма и учета интересов клиента предполагает определенную долю авторитарности и жесткости, отсутствующих при реализации общих подходов в социальной работе;

на уровне границ социальной работы - максимальное расширение ее пространства, означающее необходимость постоянного целенаправленного привлечения к процессу оказания социальной помощи и поддержки целого ряда специалистов (по горизонтали) и ведомств, организаций и учреждений за пределами социальной службы (по вертикали);

на уровне продолжительности работы - пролонгация процесса оказания помощи и поддержки и выход за рамки какого-то одного вида и одной формы помощи (комплексный подход).

Адаптация в социальной работе с многодетными семьями. Социальная адаптация занимает существенное значение в системе технологий социальной работы с многодетными семьями.

Рассмотрим общие положения социальной адаптации. Социальная адаптация представляет собой не только состояние человека, но и процесс, в течение которого социальный организм приобретает равновесие и устойчивость к влиянию и воздействию социальной среды. Социальная адаптация приобретает исключительную актуальность в переломные периоды как жизнедеятельности человека, так и в периоды радикальных экономических и социальных реформ.

Под социальной адаптацией понимается процесс активного приспособления человека к новым для него социальным условиям жизнедеятельности.

В процессе адаптации человек выступает объектом воздействия социальной среды и активным субъектом, осознающим влияние этой среды. Все виды адаптации взаимосвязаны между собой, но доминирующим здесь является социальная. Полная социальная адаптация человека включает физиологическую, управленческую, экономическую, педагогическую, психологическую и профессиональную адаптацию[14].

Социальная адаптация - процесс управляемый. Управление им может осуществляться не только в русле воздействия социальных институтов на личность в ходе ее производственной, внепроизводственной, допроизводственной, постпроизводственной жизнедеятельности, но и в русле самоуправления. Последнее предполагает требовательное, самокритичное отношение человека к самому себе, к своим мыслям и поступкам.

В последнее время особую актуальность для социальных работников приобрела проблема дезадаптации детей и подростков. Особое значение это имеет для многодетных семей, которые часто обладают малым воспитательным потенциалом в силу ряда объективных и субъективных причин.

Психологическая адаптация. В психологии адаптацию рассматривают как процесс приспособления органов чувств к особенностям действующих на них стимулов с целью их лучшего восприятия и предохранения рецепторов от излишней нагрузки.

Процесс психологической адаптации человека происходит непрерывно, поскольку постоянно изменяются социально-экономические условия жизни, политические и морально-этические ориентации, экологическая обстановка и т.д.

Для многодетных семей в системе психологической адаптации большую роль играют такие терапевтические (психотерапевтические) методы воздействия, как дискуссионная терапия, интеракционно-коммуникативные методы (психодрама, гештальттерапия, трансактный анализ), методы, основанные на невербальной активности (арттерапия, музыкотерапия, пантомима, хореотерапия и т.д.), групповая (индивидуальная) поведенческая терапия, суггестивные методы. Проведение подобных мероприятий необходимо для снятия эмоциональной напряженности в многодетных семьях, созданию положительного эмоционального настроя и условий для гармоничного развития всех членов семьи [6;120].

Психологическая поддержка является частью более широкой программы социальной помощи индивидам по ликвидации кризисных ситуаций и оказанию помощи человеку или группе лиц (правовая, психологическая, сексологическая, информационная и др.). Главные усилия социальных работников должны быть направлены на содействие социальной адаптации в новых социально-экономических условиях.

Применение технологий социальной адаптации в социальной работе с многодетными семьями определяется основными задачами, решаемыми при работе с указанной категорией семей. В зависимости от социального статуса, семейного состава многодетных семей меняются содержание процесса социальной адаптации, формы и методы проводимой работы.

Технология социальной профилактики и коррекции. Технология социальной профилактики и коррекции в работе с многодетной семьей может быть применима, при предотвращении и коррекции девиантного поведения среди детей и подростков многодетных асоциальных семей, профилактике безнадзорности и правонарушений детей в многодетных семьях и т. д.

Профилактика является одним из перспективных и важных направлений контрольно-коррекционной деятельности в социальной работе. Современная профилактическая, предупредительная деятельность способствует значительному снижению издержек социальной работы с уже имеющими место, «состоявшимися» девиациями [12; 136].

Основная цель профилактической деятельности состоит в выявлении причин и условий. Ведущих к отклонениям, предупреждении и уменьшении вероятности проявления отклонений с помощью социально-экономических, правовых, организационно-воспитательных, психолого-педагогических мер воздействия. В профилактической работе важнейшее значение имеет правильно и гибко ориентироваться в каждой конкретной ситуации, объективно, с научной достоверностью обобщать фактический материал.

Профилактические мероприятия варьируются в зависимости от характера и причин социальных отклонений. В обобщенном виде профилактические мероприятия могут быть определены как нейтрализующие; компенсирующие; предупреждающие возникновение обстоятельств, ведущих к социальным отклонениям; устраняющие эти обстоятельства; мероприятия последующего контроля за проведением профилактической работы [15].

Из этого следует, что профилактика проводится в форме программных, запланированных действий, направленных на достижение желаемого результата, предотвращение возможных проблем и наблюдение за последующим состоянием социального объекта.

Методы профилактики обычно включают в себя обучение клиентов новым навыкам, которые помогают им успешно действовать или сохранять здоровье.

Коррекция отклоняющегося поведения предполагает выявления неблагополучия, лечения социальной ситуации, коррекцию социально-психологических позиций семьи, разрешение конфликтов. Коррекционной воздействие может идти в разных планах: восстановление, компенсирование, стимулирование, исправление.

В программе коррекционной работы девиантных подростков особое место должно занимать консультирование родителей и педагогов [13].

Для родителей и педагогов это программы позволяющие преодолеть ригидность мышления, социальные стереотипы, жесткие алгоритмы воспитания и социального воздействия.

Для детей и подростков необходимы как групповые программы по преодолению и коррекции негативных социальных установок, снятию синдромов тревожности, агрессивности, замкнутости, так и индивидуальные, диагностико-коррекционные, психотерапевтические и социально-психологические программы [4].

Итак, среди основных технологий социальной работы с многодетной семьей можно выделить:

технологии сбора и обработки информации о семье, нуждающейся в помощи;

технология оказания семье социальной помощи (посреднической, экономической, социальной, психолого-педагогической и т. д.);

технологии непосредственной работы специалиста с клиентом, по конкретным вопросам.



2.3 Деятельность центра «Социальной помощи семье и детям» по работе с многодетными семьями

многодетный семья социальный помощь

Деятельность ЦСПСиД направлена оказание социальной помощи семье и детям, на социальное обслуживание граждан, реализацию прав семьи и детей на защиту и помощь со стороны государства, содействие стабильности семьи как социального института, на оказание социально-экономических услуг жителям города, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, на профилактику безнадзорности и беспризорности, путем оказания своевременной и квалифицированной социальной помощи различных видов: психолого-педагогической, социально-экономической, реабилитационной, профилактической и другой, в том числе и экстренной, квалифицированной, анонимной психологической помощи по телефону[13].

Центр ведет свою деятельность, основываясь на следующих принципах:

принцип социального регулирования, предполагающий пересмотр социальных нормативов в связи с ростом сложности жизни, повышением минимального размера оплаты труда и прожиточного минимума;

принцип дифференцированного подхода при определении размеров и видов помощи, а также первоочередное оказание помощи семьям, находящимся в наиболее бедственном положении;

принцип гарантированности, предполагающий обязательное оказание помощи обратившимся гражданам, имеющим на это право, а также дополнительное выявление и сбор данных об остронуждающихся лицах;

принцип адресности, предусматривающий предоставление помощи конкретным нуждающимся лицам с учетом их индивидуальных потребностей;

принцип комплексности - возможность предоставления одновременно нескольких видов помощи (денежной, натуральной, в виде услуг или льгот);

принцип использования всех экономических факторов для повышения уровня социальной защиты населения [16].

Действенным фактором в повышении эффективности и оперативности социальной защиты семей с детьми является разработка "пакета" конкретных неотложных мер и механизма их реализации. Важным сегодня является:

разработка форм платежных средств, предусматривающих бесплатное получение конкретных услуг и товаров;

формирование фондов для направленного обеспечения детей из малообеспеченных и многодетных семей;

организация стационарных государственных учреждений дневного пребывания детей из малообеспеченных и многодетных семей [17].

ЦСПСиД ведет работу по следующим направлениям:

оказание адресной помощи;

оказание натуральной и денежной помощи;

организация досуговой деятельности;

сотрудничество с Центром занятости.

Для выполнения данных задач ЦСПСиД привлекает к сотрудничеству различные государственные, общественные, религиозные организации, благотворительные фонды. Координацию деятельности ЦСПСиД и оказание необходимой организационно-методической помощи осуществляют Управление социальной защиты населения [13].

В ЦСПСиД практически можно получить любой вид помощи, необходимый для решения каких-либо проблем, возникающих как у семьи, так и отдельного человека. Всего в ЦСПСиД работает 41 человек.

Охарактеризуем направления деятельности основных отделений [13].

Отделение первичного приема, информации, анализа и прогнозирования. Данное отделение предназначено для выявления потребности граждан, обратившихся в ЦСПСиД, в конкретных видах социальных услуг, выявление таких потребностей у семей и детей, проживающих на территории обслуживания, информирования жителей об услугах, предоставляемых ЦСПСиД, анализа реальной и перспективной потребности в них.

Отделение социально-экономической помощи. Данное отделение создается для оказания нуждающимся семьям и отдельным гражданам услуг социально-экономического характер.

Отделение психолого-педагогической помощи. Отделение предназначено для:

патронажа семей, имеющих неблагоприятные психологические и социально-педагогические условия;

оказания помощи родителям в воспитании детей и преодолении педагогических ошибок и конфликтных ситуаций с детьми, семейных конфликтов;

организация досуга и взаимопомощи жителей на обслуживаемой территории;

консультирование по психолого-педагогическим вопросам [17].

Отделение средовой адаптации детей и подростков. Данное отделение предназначено для осуществления выявления безнадзорных детей и подростков.

Характерными вопросами обращения в ЦСПСиД многодетных семей являются:

проблемы подросткового возраста;

конфликты подростка с родителями; межличностные отношения подростков;

степень готовности ребенка к школе;

школьная неуспешность ребенка;

материальная помощь;

педагогическая запущенность детей;

вопросы оздоровления, обучения детей с ограниченными возможностями.

Если проанализировать количества обращений к различным специалистам ЦСПСиД, то итог анализа выглядит следующим образом:

к логопеду этот показатель составляет 220 человек;

к юристу обратилось 174 человека;

к психологу было 123 обращения;

к психотерапевту 110 обращений;

к валеологу обратилось 35 человек;

к дефектологу поступило 24 обращения;

к помощи нарколога обратились 30 человек [13].

Анализируя полученные данные, можно сказать, что на первом месте по количеству обращений находится логопед. Это может быть связано, как с распространением речевых дефектов у детей вообще, так и со спецификой проблем здоровья непосредственно в многодетных семьях.

Большое количество обращений и у юриста. Это связано с тем, что многодетные семьи очень часто не знают о своих правах и льготах и обращаются за консультацией к юристу, чтобы получить всю информацию по вопросам льгот, пособий, материальных выплат и т.д.

Нарастает большое количество обращений многодетных семей к психологу. Основные проблемы, волнующие родителей - это проблемы воспитания, девиантное поведение, внутриличностные и межличностные конфликты, трудности в общении. Но больше всего родителей волнуют проблемы, связанные с воспитанием детей, и это неудивительно, ведь в многодетной семье родителям очень тяжело совмещать профессиональную и воспитательную деятельность, находить индивидуальные подходы к каждому ребенку. Служба психолого-педагогической помощи очень помогает в вопросах воспитания и занятости детей. Помимо консультаций о воспитании детей и преодолении педагогических ошибок и конфликтных ситуаций, служба оказывает практическую помощь. Опытные социальные работники и психологи организуют различные виды досуга для жителей микроучастка. Логопед проводит занятия с детьми и консультирования.

...