Соціальна безпека регіону як форма метастабільного стану його соціальної системи

Размещено на http://www.allbest.ru/

УДК 332.142.2

соціальна безпека регіону як форма метастабільного стану його соціальної системи

Ляшенко Павло Андрійович,

аспірант Інституту економіко-правових досліджень НАН України, м. Київ, Україна

Соціальна безпека регіону має складну структуру. Це зумовлено багатьма чинниками, сукупність яких екзогенно й ендогенно формує і трансформує соціальну система регіону. У свою чергу, соціальна система регіону є багатоаспектною, і тому навіть несуттєві трансформації практично унеможливлюють стабільність її стану не лише на будь-якому довгостроковому відрізку часу, але і в середньостроковій перспективі. Отже, з одного боку, трансформації соціальної системи регіону зумовлюють наявність її стабільного стану лише у короткостроковій перспективі, формуючи водночас короткостроковий горизонт соціальної безпеки регіону, а з іншого боку - створюють передумови безперервних переходів соціальної системи регіону з одного стабільного стану в інший. Кожен з переходів утворює нову форму метастабільного стану соціальної системи регіону. У такому контексті виникає питання ідентифікації соціальної безпеки регіону, яке у статті висвітлюється крізь призму метастабільного стану його соціальної системи.

Ключові слова: регіон, соціальна безпека, безпека регіону, соціальна система, соціальна система регіону.

LYASHENKO Pavlo Andriyovych,

Postgraduate Student, Institute of Economics and Law,

Researches of NAS of Ukraine

SOCIAL SECURITY OF THE REGION AS A FORM OF THE METASTABLE STATUS OF ITS SOCIAL SYSTEM

Abstract. Introduction. The urgency of the study on social security in the region is currently much higher than before. First of all, this is due to a change in qualitative parameters and an increase in the intensity of the influence of many factors, the totality of which exogenously and endogenously forms and transforms the social system of the region: significant exogenous influence for the third year running prompts Kremlin's aggression against Ukraine; endogenous transformational influences have a wide range of manifestations, migration movements into decentralization processes. In this context, there is a question of identifying the social security of the region through the prism of the metastable state of its social system.

Постановка проблеми

Актуальність дослідження соціальної безпеки регіону наразі є значно вищою, ніж раніше. Перед усе, це зумовлено зміною якісних параметрів та посиленням інтенсивності впливу багатьох чинників, сукупність яких екзогенно й ендогенно формує і трансформує соціальну система регіону: суттєвий екзогенний вплив третій рік поспіль спричиняє агресія Кремля проти України, ендогенні трансформаційні впливи мають широкий діапазон проявів - від внутрішньо-міграційних рухів до процесів децентралізації.

Соціальна система регіону є багатоаспектною, і тому навіть несуттєві трансформації практично унеможливлюють стабільність її стану не лише на будь-якому довгостроковому відрізку часу, але і в середньостроковій перспективі. Отже, з одного боку, трансформації соціальної системи регіону зумовлюють наявність її стабільного стану лише у короткостроковій перспективі, формуючи водночас короткостроковий горизонт соціальної безпеки регіону, а з іншого боку - створюють передумови безперервних переходів соціальної системи регіону з одного стабільного стану в інший. Кожен з переходів утворює нову форму метастабільного стану соціальної системи регіону. У такому контексті виникає питання ідентифікації соціальної безпеки регіону крізь призму метастабільного стану його соціальної системи, яке у сучасних наукових дослідженнях практично не висвітлюється.

Мета статті полягає в оприлюдненні результатів вивчення динаміки статистичних ансамблів економічних параметрів метастабільності соціальної системи регіону.

Аналіз останніх досліджень і публікацій

Дослідження соціальної безпеки регіону набувають дедалі більшої популярності [1-8], проте наукові розвідки щодо взаємозв'язку між соціальною безпекою регіону і метастабільністю соціальної системи регіону можна частково віднайти у політичних, філософських і соціологічних царих науки, тоді як в економічних дослідженнях вони практично не представлені.

Виклад основного матеріалу дослідження

Спирається на логіку висвітлення розуміння соціальної безпеки як форми метастабільного стану [9] соціальної системи регіону. Під такою формою розуміється флуктуаційний режим досягнення соціальною системою регіону умовної стійкості, який змінюється шляхом переходу в інший стійкіший стан під впливом зовнішніх або внутрішніх чинників. При цьому параметри соціальної безпеки регіону можуть коливатись в діапазоні «умовна безпека - умовна небезпека».

Головні причини утворення такого феномену криються, з одного боку, в особливостях соціальної системи, під якою у найбільш широкому розумінні розглядається сукупність соціальних явищ і процесів, що перебувають у відносинах і зв'язках між собою і створюють деякий цілісний соціальний об'єкт. Соціальні системи умовно поділяють на три види: соціально-політичні (політичні партії, громадські рухи, урядові угруповання і т. ін.), соціально-культурні (наукові, творчі і т. ін), соціально-економічні (суспільне виробництво, галузі економіки, організації, підприємства і т. ін). Відповідно до моделі Вілбера соціальні системи завжди є відкритими і колективними [10]. Можна виділити ряд особливостей, які притаманні будь-якій соціальній системі, у тому числі й регіону: цілісність, відносна завершеність об'єкта і його відносна єдність; наявність внутрішніх зв'язків і зовнішніх зв'язків з іншими об'єктами та системами; структурованість, відносна автономність, самоорганізованість і саморегульованість, багатофункціональність, скерованість на досягнення результату.

З іншого боку, регіон як таксономічна одиниця в межах держави має низку особливостей, найголовнішою серед яких є «прив'язка» до економічної системи. Тому, як правило, розглядається «п'ятикутна» соціально-економічна система регіону, утворена системотворчою базою, населенням, системо обслуговуючим комплексом, екологічною підсистемою, й інфраструктурою ринку. При цьому головним системотворчим чинником виступає діяльність людей, що, власне, і дає право виокремлювати соціальну систему регіону.

В межах даної статті економічний вимір соціальної безпеки представлено у точковому режимі, а саме шляхом вивчення динаміки статистичних ансамблів економічних параметрів метастабільності соціальної системи регіону. Точковість представлена показником, що характеризує відхилення між доходами витратами населення на 1 особу по регіонах.

Для дослідження використано дані, надані Державною службою статистики України (таблиці «Наявного доходу на одну особу» та «Витрати населення на оду особу»). Визначені відхилення між наявним доходом населення та їх витратами й проаналізовано симетрично: за період у три роки до початку АТО та три роки після початку АТО (2011 - 2016 рр.) (табл. 1, 2, рис. 1.2).

Таблиця 1

Відхилення між наявним доходом та витратами населення на 1 особу по регіонах, грн1

* без урахування показників анесованої АРК та тимчасово окупованих ОРДЛО

1 Розраховано автором за даними www.gov.stat.ua

соціальний система регіон стійкість

Таблиця 2

Відхилення між наявним доходом та витратами населення на 1 особу по регіонах, %2

* без урахування показників анесованої АРК та тимчасово окупованих ОРДЛО

З розрахунків, можна зробити висновок, що до початку АТО найбільші розриви між 2011 та 2013 роками можна спостерігати у Івано-Франківській (різниця у 12,9 одиниць між 2013 та 2011 роками), Київській (різниця у 9,9 одиниць між 2013 та 2011 роками) та Одеській (різниця у 9,7 одиниць між 2013 та 2011 роками) областях. Найменші розриви спостерігаються у Рівненській (різниця у 0,3 одиниці між 2013 та 2011 роками), Чернігівській (різниця у 1,3 одиниці між 2013 та 2011 роками) та Запорізькій (різниця у 1,3 одиниці між 2013 та 2011 роками) областях. Після початку АТО у роках 2014-2016 найбільший розрив спостерігається у Луганській (різниця у 24,4 одиниці між 2016 та 2014 роками), Одеській (різниця у 13,2 одиниці між 2016 та 2014 роками), та Донецькій (різниця у 10,7 одиниць між 2016 та 2014 роками) областях. Найменші розриви: Хмельницька (різниця у 0,2 одиниці між 2016 та 2014 роками), Закарпатська та Вінницька (різниця у 2,1 одиниці між 2016 та 2014 роками) області.

В цілому за період між 2011 та 2016 роками тенденція погіршилася по таким регіонам: Івано-Франківській (різниця у 33,2 одиниці між 2016 та 2011 роками), Кіровоградській (різниця у 33,1 одиниці між 2016 та 2011 роками) та Чернігівській (різниця у 33,0 одиниці між 2016 та 2011 роками). Тенденція залишилася майже не змінною (порівнюючи усі регіони України) у регіонах: Одеська (різниця у 6,1 одиниці між 2016 та 2011 роками), Донецька (різниця у 8,2 одиниці між 2016 та 2011 роками) та Луганська (різниця у 9,6 одиниці між 2016 та 2011 роками). Оскільки Луганський та Донецький регіони не повністю підвладні Україні, тому наступні, після них ідуть Запорізький (різниця у 16,2 одиниці між 2016 та 2011 роками) та Хмельницький (різниця у 17,5 одиниці між 2016 та 2011 роками) регіони. В цілому можна зробити висновок, що за весь досліджуваний проміжок часу що за 2011-2016 роки найбільші коливання відчули Одеський, Луганський та Донецький регіони.

Висновки

Вивчення динаміки статистичних ансамблів точкових параметрів соціальної системи регіонів України у симетричному (за кількістю досліджуваних періодів) режимі до і після початку АТО свідчать про спадну тенденцію метастабільності соціальної системи регіонів, яка негативно впливає на їх соціальну безпеку, тоді як перспективи подальших наукових розвідок мають полягати у побудові параметричної бази соціальної безпеки регіонів внаслідок флуктуацій метастабільності їх соціальних систем.

Список використаних джерел

1. Грабко Є. В. Забезпечення соціальної безпеки в Україні: регіональний аспект [Електронний ресурс] / Є. Грабко // Публічне адміністрування: теорія та практика. - 2010. - Вип.2 (4). - Режим доступу: http:// www.nbuv.gov.ua/e-journals/Patp/2010_2/10gevura.pdf.

2. Іляш О. І. Сутнісно-типологічні характеристики соціальної безпеки регіону / О.І. Іляш // Економічний часопис-ХХІ. - 2010. - №9-10. - С. 12 - 16.

3. Коваль О. П. Соціальна безпека: сутність та вимір / О. П. Коваль. - К.: НІСД, 2016. - 34 с.

4. Методологія розрахунків показників соціальної безпеки [Електронний ресурс]. - К., 2014. - Режим доступу: http://ipzn.org.ua/metodologiya-rozrahunkiv-pokaznykiv-sotsialnoyi-bezpeky/.

5. Мойсеєнко І. П. Соціальна безпека регіонів України та напрями змін [Електронний ресурс] / І. П. Мойсеєнко, В. М. Корбяк // Електронне наукове фахове видання «Ефективна економіка». - № 1. - 2013. - Режим доступу : http://www.m.nayka.com.ua/?op=1&j=efektyvna-ekonomika&s=ua&z=1706.

6. Новікова О. Ф. Соціальна безпека: організаційно-економічні проблеми і шляхи їх вирішення / О. Ф. Новікова. - Донецьк : ІЕП НАН України, 1997. - 460 с.

7. Паламарчук В.М. Економічні перетворення і соціальна безпека : монографія / В. М. Паламарчук. - К.: НІСД, 1996. - 57 с.

8. Соціальна безпека регіону: теоретичні та прикладні аспекти : монографія / В. О. Онищенко, Т. М. Завора, О.В. Чепурний. - Полтава, ПолтНТУ. - 2015. - 274 с.

9. Метастабільний стан [Електронний ресурс]. - Режим доступу : http ://leksika.com.ua/13751012/ure/metastabilniy_stan.

10. Соціальна система [Електронний ресурс]. - Режим доступу : https://uk.wikipedia.org/wiki/Соціальна_система.

11. Grabko E. V. (2010) Security of Social Security in Ukraine : Regional Aspect [Electronic resource]. Publichne administruvannya: teoriya ta praktyka, 4. - Access mode: http: // www.nbuv.gov.ua/e-journals/Patp/2010_2/ 10gevura.pdf.

12. Ilyash O. I. (2010) Essential-typological characteristics of the social security of the region. Ekonomichnyy chasopys-XXI, 9-10, 12 - 16.

13. Koval O. P. (2016) Social security: the nature and dimension. - K.: NISS, 34.

14. Methodology of calculation of indicators of social security [Electronic resource]. - Access mode: http://ipzn.org.ua/metodologiya-rozrahunkiv-pokaznykiv-sotsialnoyi-bezpeky/.

15. Moiseenko I. P., Korbyak V. M. (2013) Social security of the regions of Ukraine and directions of change [Electronic resource] Elektronne naukove fakhove vydannya «Efektyvna ekonomika», 1. - Access mode: http ://www.m.nayka.com.ua/?op= 1 &j=efektyvna-ekonomika&s=ua&z=1706.

16. Novikova O. F. (1997) Social security: organizational and economic problems and ways of their solution. - Donetsk: IEP NAS of Ukraine, 460.

17. Palamarchuk V. М. (1996) Economic transformation and social security. K.: NISS, 57.

18. Onyshchenko V. O., Zavora T. M., Chepurnyy O. V. (2015) Social security of the region: theoretical and applied aspects. Poltava, PoltNTU, 274.

19. Metastable state [Electronic resource]. - Access mode: http://leksika.com.ua/13751012/ure/metastabilniy_stan.

20. Social system [Electronic resource]. - Access mode: https://uk.wikipedia.org/wiki/Social_System.

Размещено на Allbest.ru