Деятельность России в Азиатско-Тихоокеанском экономическом сотрудничестве

Размещено на http://www.allbest.ru/

Оглавление

Введение

1. История создания и роль АТЭС в социально-экономическом развитии региона

1.1 История создания, цель, миссия, роль АТЭС

1.2 Деятельность России в АТЭС

1.3 Влияние Саммита АТЭС-2012 на развитие индустрии туризма и гостеприимства Приморского края

2. Предложения по повышению эффективности использования объектов Саммита АТЭС-2012

2.1 Маркетинговые исследования мнения жителей и гостей Приморского края о влиянии Саммита АТЭС -2012 на развитие туризма в крае

2.2 Предложения по повышению эффективности использования объектов Саммита АТЭС -2012 в туристской деятельности Приморского края

2.3 Разработка экскурсии по объектам Саммита АТЭС -2012 «Владивосток - сегодня»

Заключение

Список использованных источников

Приложения



Введение

Вторая половина XX и начало XXI веков характеризуются усилением развития интеграционных процессов во всех регионах мира. Примерами могут служить Европейский Союз, АСЕАН, НАФТА, соглашения о свободной торговле и т.д. В основе многообразия данных мировых процессов лежат развитие научно-технического прогресса и международного разделения труда, постепенная выработка ресурсов биосферы, деятельность транснациональных корпораций, а также другие факторы. Они привели к тому, что настала пора, когда только мировое хозяйство в целом может самостоятельно поддерживать и расширять масштабы своей деятельности. Принятие решений и их реализация переносится с национального на мировой уровень. экономический туризм владивосток экскурсия

Одним из наиболее динамичных элементов интеграционных процессов является развитие стран АТЭС. В последние десятилетия АТЭС превратился в наиболее динамично развивающуюся часть мирового хозяйства. Ключевым звеном в механизме стремительного развития экономики восточноазиатских стран стало активное использование внешнеэкономических факторов роста и политики экспортной ориентации. Благодаря международному сотрудничеству увеличиваются масштабы передвижения товаров, услуг, капитала и рабочей силы через национальные границы, сближаются национальные экономики.

Россия, две трети территории которой находятся в Азии, является неотъемлемой частью Азиатско-Тихоокеанского региона, поэтому естественно, что происходящие здесь процессы непосредственно затрагивают российские интересы.

В 2012 году Россия впервые провела саммит АТЭС на своей территории в городе Владивостоке. Это событие стало важной вехой в развитии всех сфер жизнедеятельности не только города, но и страны в целом. Специально для подготовки города к саммиту в рамках ФЦП «Развитие Дальнего Востока и Забайкалья» была разработана и утверждена подпрограмма «Развитие Владивостока как центра международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе».

Целями подпрограммы явились следующие факторы: устойчивое социально-экономическое развитие г. Владивостока как центра международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе и реализация мероприятий по обеспечению проведения в 2012 году саммита. В процессе реализации подпрограммы предполагалось осуществление комплекса мероприятий по развитию базовой инфраструктуры г. Владивостока в целях создания на его основе крупного торгово-финансового, транспортно-логистического, индустриального, туристического и научно-образовательного центра региона.

Реализация указанных мероприятий осуществлялась с учетом проведения в 2012 году в г. Владивостоке саммита.

Для достижения цели, поставленной перед подпрограммой, было необходимо решить следующие задачи:

- строительство и реконструкция объектов, обеспечивающих возможность проведения крупных международных мероприятий, в том числе саммита;

- развитие транспортной инфраструктуры;

- развитие коммунальной инфраструктуры;

- перебазирование соединений Министерства обороны Российской Федерации с территории, отводимой под гражданские нужды.

Для проведения саммита возводилось множество объектов, которые помогли развитию города, как центра делового и экономического сотрудничества, а так же развитию туризма. Самым главным вкладом проведения саммита АТЭС-2012 в развитие туризма в регионе, явилось возведение объектов транспортной и гостиничной инфраструктуры, однако и по сей день часть сооружений еще находится на стадии строительства. Поэтому становление города, как туристического центра еще только ожидается, в этом заключается актуальность выбранной темы.

Целью курсовой работы является разработка предложений по повышению эффективности объектов саммита АТЭС-2012 в развитии туризма в ПК. Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:

- изучить историю создания и этапы развития АТЭС;

- определить место России в экономике АТР;

- определить влияние саммита АТЭС-2012 на развитие туризма в Приморском крае;

- провести маркетинговые исследования мнения жителей и гостей Приморского края о влиянии Саммита АТЭС -2012 на развитие туризма в крае;

- сформулировать предложения по повышению эффективности использования объектов Саммита АТЭС -2012 в туристской деятельности Приморского края;

- разработать экскурсию по объектам Саммита АТЭС -2012.

Объект исследования курсовой работы - материально-техническая сервисная инфраструктура, созданная в Приморском крае в период подготовки саммита АТЭС-2012. Предмет исследования - использование созданной инфраструктуры в индустрии туризма и гостеприимства в Приморском крае.

В работе использовались следующие источники информации: публикации отечественных и зарубежных авторов, электронные ресурсы.

Методы научного исследования, применяемые при подготовке работы: описательный, синтез, маркетинговое исследование и анализ.



1. История создания и роль АТЭС в социально-экономическом развитии региона

1.1 История создания, цель, миссия, роль АТЭС

Азиатско-Тихоокеанский форум Экономического Сотрудничества (АТЭС, Asia-Pacific Economic Cooperation Forum) -- международная экономическая организация, созданная для развития интеграционных связей между странами бассейна Тихого океана. В настоящее время объединяет экономики 21 страны самого разного уровня развития (Австралия, Бруней, Вьетнам, Гонконг (специальный административный район КНР), Канада, Китайская народная республика (КНР), Индонезия, Малайзия, Мексика, Новая Зеландия, Папуа-Новая Гвинея, Перу, Россия, Сингапур, США, Таиланд, Тайвань, Чили, Филиппины, Южная Корея, Япония).

АТЭС основан в г. Канберра (Австралия) по инициативе премьер-министра Австралии Б. Хоука в 1989. Первоначально в АТЭС вошли 12 стран -- 6 развитых государств бассейна Тихого океана (Австралия, Канада, Новая Зеландия, США, Южная Корея, Япония) и 6 развивающихся государств Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (Бруней, Индонезия, Малайзия, Сингапур, Таиланд и Филиппины).

К 1997 в АТЭС входили уже почти все основные страны тихоокеанского региона: новыми членами стали Гонконг (1993), КНР (1993), Мексика (1994),Папуа-Новая Гвинея (1994), Тайвань (1993), Чили (1995). В 1998, одновременно с приемом в АТЭС трех новых членов -- России, Вьетнама и Перу -- введен 10-летний мораторий на дальнейшее расширение состава членов Форума. Заявления на вступление в АТЭС подали Индия и Монголия.

Нужно отметить, что в АТЭС входит 19 стран и две особых территории -- Гонконг (Сянган, являющийся частью КНР) и Тайвань, поэтому официально его участники называются не странами-членами АТЭС, а экономиками АТЭС.

Созданию АТЭС предшествовало долгое развитие в 1960-1980-х в азиатско-тихоокеанском регионе более локальных экономических союзов -- АСЕАН, Тихоокеанского экономического совета, Конференции по тихоокеанскому экономическому сотрудничеству, Южно-тихоокеанского форума и т.?д. Ещё в 1965 японский экономист К. Кодзима предлагал создать Тихоокеанскую зону свободной торговли с участием промышленно развитых стран региона. Процесс взаимодействия активизировался в 1980-е, когда страны Дальнего Востока стали демонстрировать высокий и стабильный экономический рост.

Первоначально высшим органом АТЭС были ежегодные совещания на уровне министров. С 1993 главной формой организационной деятельности АТЭС являются ежегодные саммиты (неформальные встречи) лидеров стран АТЭС, в ходе которых принимаются декларации, подводящие общий итог деятельности Форума за год и определяющие перспективы дальнейшей деятельности. С большей периодичностью проходят сессии министров иностранных дел и экономики.

Цели деятельности Азиатско-Тихоокеанского Форума Экономического Сотрудничества были официально определены в 1991 в Сеульской декларации. Это -- обеспечение режима свободной открытой торговли согласно нормам ГАТТ (Генеральное соглашение по тарифам и торговле) и укрепление регионального сотрудничества.

В 1994 в качестве стратегической цели объявлено создание к 2020 в АТР системы свободной и открытой торговли и либерального инвестиционного режима. Наиболее развитые страны должны осуществить либерализацию к 2010. Каждая страна самостоятельно определяет свой статус и сроки введения новых режимов на основе индивидуальных планов действий.

Деятельность АТЭС развертывается на основе преимущественно неформальных механизмов, она развивается в различных направлениях. Основным принципами работы являются:

Сотрудничество только в экономической сфере. С самого начала АТЭС рассматривал себя не как политически сплоченную группировку стран, а как свободную «совокупность экономик». Термин «экономика» подчеркивает, что эта организация обсуждает экономические, а не политические вопросы. Дело в том, что КНР не признавал самостоятельной государственности Гонконга и Тайваня, поэтому они официально считались не странами, а территориями (Тайвань и в середине2000-х по-прежнему имеет такой статус);

Почти полное отсутствие специального административного аппарата. АТЭС образован как свободный консультативный форум без какой-либо жесткой организационной структуры или крупного бюрократического аппарата. Секретариат АТЭС, расположенный в Сингапуре, включает только 21 дипломата, представляющих страны-члены АТЭС, а также 20 местных наемных сотрудников. Главными рабочими органами АТЭС являются Деловой консультационный совет, три комитета экспертов (комитет по торговле и инвестициям, экономический комитет, административно-бюджетный комитет) и 11 рабочих групп по различным отраслям экономики;

Отказ от принуждения, примат добровольности. АТЭС не является организацией с полномочиями правопринуждения при разрешении конфликтов (как, например, ВТО). Напротив, АТЭС работает только на основе консультаций и достижения консенсуса. Главным движущим стимулом выступают позитивные примеры «соседей», стремление им следовать. Страны АТЭС официально демонстрируют приверженность принципу открытого регионализма, что обычно трактуют как свободу выбора членами АТЭС конкретных механизмов либерализации торговли;

Приоритетное внимание к информационному обмену. Основным элементом процесса взаимодействия стран-членов АТЭС является открытый обмен информацией. Можно сказать, что ближайшей целью этого экономического объединения является не столько единое экономическое, сколько единое информационное пространство. Идет обмен, прежде всего, информацией о бизнес-проектах стран-участниц. Рост информационной открытости дает возможность бизнесменам каждой из стран включаться в предпринимательскую деятельность на всей территории АТЭС;

Отказ от жесткого планирования перспектив эволюции Форума.На конференциях АТЭС многократно поднимался вопрос о создании Азиатско-Тихоокеанского экономического сообщества, APEC (Asia-PacificEconomicCommunity) как зоны свободной торговли и инвестиций. Однако огромная разнородность стран-участниц препятствует исполнению этих планов. Поэтому даже в середине 2000-х АТЭС является скорее дискуссионным форумом, имеющим некоторые черты интеграционного объединения, чем таким объединением в полном смысле слова. Курс на создание АРЕС зафиксирован в ряде официальных документов (например, в Богорской Декларации 1994 и в Манильской программе действий 1996), но вхождение в АРЕС намечено лишь к 2010 для промышленно развитых стран-участниц и к 2020 для развивающихся стран. Выполнение этого плана отнюдь не бесспорно: в 1995 на Осакском саммите АТЭС уже была названа дата начала формирования зоны свободной торговли (1 января 1997), но это решение не выполнено.

АТЭС начинался со скромной программы переговоров о развитии взаимной торговли. На саммите стран АТЭС в Осаке уже было определено более десятка приоритетных сфер деятельности:

торговые тарифы;

нетарифные меры регулирования взаимной торговли;

международные услуги;

международные инвестиции;

стандартизация товаров и услуг;

таможенные процедуры;

права интеллектуальной собственности;

конкурентная политика;

распределение государственных заказов;

правила, касающиеся происхождения товара;

посредничество в спорах;

мобильность бизнесменов;

внедрение результатов уругвайского раунда переговоров по торговле в рамках ВТО;

сбор и анализ информации.

Наиболее важным направлением являются мероприятия, направленные на стимулирование взаимной торговли и зарубежных инвестиций.

Стремясь создать свободную зону инвестиций, страны АТЭС принимают меры, стимулирующие движение капиталов между странами региона: сокращают число отраслей, закрытых для прямых зарубежных инвестиций, упрощают визовой режим для предпринимателей, обеспечивают широкий доступ к экономической информации.

Деятельность АТЭС направлена на стимулирование взаимной торговли и развитие сотрудничества, в частности, в таких направлениях, как технические стандарты и сертификация, таможенная гармонизация, развитие сырьевых отраслей, транспорта, энергетики, малого бизнеса.

Предполагается, что к 2020 г. в рамках АТЭС будет образована крупнейшая в мире зона свободной торговли без внутренних барьеров и таможен.

Признанным курсом тихоокеанских экономических организаций является так называемый открытый регионализм. Суть его в том, что развитие кооперационных связей и снятие ограничений на движение товаров, трудовых ресурсов и капитала внутри данного региона сочетается с соблюдением принципов ВТО/ГАТТ, отказом от протекционизма в отношении других стран, стимулированием развития внерегиональных экономических связей.

Стратегической целью деятельности Азиатско-Тихоокеанского Форума Экономического Сотрудничества является создание к 2020 в АТР системы свободной и открытой торговли и либерального инвестиционного режима. Страны-члены АТЭС идут к достижению этой цели семимильными шагами, а Россия занимает одну из лидирующих позиций на этом пути.

1.2 Деятельность России в АТЭС

Заявку на вступление в Форум Россия подала в марте 1995 года. В 1998 на Ванкуверском саммите Россию приняли в АТЭС как полноправного члена.

С момента присоединения в 1998 г. к АТЭС наша страна последовательно наращивает активность в его рамках. Президент Российской Федерации регулярно принимает участие в саммитах АТЭС.

Россия рассматривает форум «Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество» (АТЭС) в качестве одного из важнейших и перспективных институтов интеграции в районе «тихоокеанского кольца». По своему экономико-географическому охвату и «президентскому» формату Форум -- самая представительная и не имеющая аналогов в АТР многосторонняя структура диалога и взаимодействия по ключевым вопросам торговли, инвестиций, экономического и технического сотрудничества, а также острейшим общемировым проблемам и вызовам.

Россия инициативно участвует в процессе обновления и реформирования АТЭС, имеет весомый голос в дискуссиях по проблематике борьбы с международным терроризмом и различным аспектам безопасности, в т.?ч. в сфере торговли и финансов, а также безопасности личности, которые прочно вошли в число профилирующих тем работы Форума. Один из важных результатов саммита в Сантьяго -- одобрение по инициативе России и США руководящих принципов контроля над перемещением в регионе АТЭС переносных зенитно-ракетных комплексов (ПЗРК). По настоянию России в итоговых документах акцентирована необходимость опоры контртеррористической активности АТЭС на соответствующие международно-правовые документы, в частности, резолюцию 1566 СБ ООН, а также важность активизации взаимодействия Форума с профильными международными организациями и институтами.

Расширяется участие российских представителей в отраслевых министерских встречах, заседаниях рабочих и экспертных групп АТЭС по таким актуальным вопросам, как торговля, инвестиции, финансы, малое и среднее предпринимательство, энергетика, транспорт, рыболовство, стандартизация и др., а также в выставках и семинарах АТЭС.

В 2004 г. запущена первая российская инициатива общерегионального масштаба -- о создании в рамках АТЭС Диалога по цветным металлам (ДЦМ), где за Россией закреплено место сопредседателя (совместно с Чили). В мае 2005 г. состоялось первое полноформатное заседание ДЦМ, результаты работы которого были высоко отмечены на встрече Министров торговли АТЭС (июнь 2005 г., о. Чеджу-До, Республика Корея).

В контексте масштабных трагических последствий, вызванных цунами в Индийском океане (декабрь 2004 г.), Россия выступила одним из инициаторов по созданию в рамках АТЭС механизма сотрудничества в области повышения готовности государств региона к чрезвычайным ситуациям.

Реализовано решение о присоединении России к «первопроходческой инициативе» о движении к участию в обновленной Киотской конвенции об упрощении и гармонизации таможенных процедур, что стало возможным в связи со вступлением в силу новой редакции Таможенного кодекса Российской Федерации.

В начале 2005 г. одобрен российский проект в АТЭС по повышению энергоэффективности экономики, на заключительной стадии находится рассмотрение проекта о применении «лучших образцов» практики, накопленной экономиками АТЭС в области электронной торговли и государственных закупок.

Закрепляется практика проведения мероприятий АТЭС на российской территории. Первым важным мероприятием в России в рамках Форума АТЭС стало прошедшее в мае 2001 в Москве заседание Делового Консультационного Совета (ДКС), в котором приняло участие около 100 представителей деловой элиты стран АТЭС. В 2002 г. в Москве прошли Форум по деловому сотрудничеству в области инновационного предпринимательства, заседание Рабочей группы АТЭС по телекоммуникациям, а так же Инвестиционный симпозиум и масштабная инвестиционная ярмарка АТЭС во Владивостоке. Хорошую оценку в АТЭС получили результаты международного тест-семинара по формированию благоприятных условий для функционирования рынка цветных металлов (Братск, август 2003 г.). В июне 2004 г. в Москве состоялась Международная конференция АТЭС «Взаимодействие малого и крупного бизнеса».

Заметным событием стал проведенный в Москве в октябре 2004 г. Российской академией бизнеса и предпринимательства «Азиатский экономический форум», российские и иностранные участники которого обсудили перспективы развития энергетического, транспортного и инвестиционного сотрудничества в регионе АТЭС. А также перспективы осуществления информационных и исследовательских программ, нацеленных на укрепление региональных связей между правительственными, предпринимательскими и академическими кругами.

С 1998 г. в России действует «Деловой клуб АТЭС», в котором состоят представители более 70 российских компаний и банков. В 2002 г. в целях активизации работы на гендерном направлении по инициативе МИД и при содействии Союза женщин России был создан российский «Женский клуб АТЭС», в состав которого вошли женщины-руководители предприятий и организаций, представители научных и общественных структур.

Азиатско-тихоокеанский регион (АТР) занимает все более важное место в системе как внешнеполитических, так и экономических приоритетов России. Внимание России к этой части мира обусловлено не только прямой географической принадлежностью к ней двух третей территории страны и проживанием здесь более 20% российских граждан. АТР является мощным центром мирового экономического и технологического развития, где накоплены самые крупные в мире финансовые ресурсы.

Однако на современном этапе экономические позиции России в этом регионе трудно назвать сильными (доля России в совокупном товарообороте стран АТР не превышает 1-2%). В военно-политической плоскости также намечаются тенденции ослабления роли России в этом регионе. Именно в АТР сейчас находятся те страны, которые наиболее быстро наращивают военные расходы, укрепляют свой потенциал, что не исключает возникновения непредсказуемых угроз в будущем.

В экономическом аспекте стимулы присутствия России в АТР состоят в следующем:

во-первых, необходимо диверсифицировать географию внешнеэкономических связей, ориентированных в настоящее время главным образом на Запад. Поскольку на рынках западных государств сбыт многих видов российской экспортной продукции затруднен ограниченными рамками их импортных потребностей и высоким уровнем конкуренции;

во-вторых, необходимо активно подключать экономический потенциал России, и, прежде всего, ее восточных районов, к развитию хозяйственных связей с наиболее динамичной частью мирового хозяйства, которой является АТР. Рынки многих государств этого региона обладают благоприятными потенциальными возможностями для расширения российского экспорта и получения по импорту широкой номенклатуры жизненно важной для экономики России продукции;

в-третьих, возможно получение заемных средств и привлечение в российскую экономику зарубежных инвестиций;

в-четвертых, необходимо решить транспортные проблемы, связанные с потерей морских портов на Балтике и Черном море, прямых выходов к прежним железнодорожным и автотранспортным пропускным пунктам и переориентацией все большей части потоков экспортно-импортных грузов на дальневосточные порты.

Стимулы политического присутствия России в АТР связаны с сохранением в регионе ряда дестабилизирующих факторов:

проблема Корейского полуострова;

опасность распространения ракетных и ядерных технологий, в том числе и в связи с катастрофическим положением в российском комплексе военных НИОКР;

активизация деятельности трансграничной организованной преступности, а также зарубежных террористических организаций;

территориальные споры и др.

Исходя из этого, возникает стратегическая задача Ї поднять уровень российского присутствия в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

Для решения этой задачи складываются в целом благоприятные предпосылки:

1) экономическое развитие является главным в повестке работы всех правительств стран АТР. Поддержание стабильной политической ситуации в регионе для экономического роста является приоритетным для всех экономик и отражает общие интересы;

2) страны АТР имеют фундаментальную базу производственного обеспечения и экономических структур. Они могут предложить полную гамму технологических слоев и процедур, ранжированных от трудоемкого производства до наукоемких "тонких" технологий. Регион богат сырьем, здесь присутствуют необходимые России источники капитала и современной технологии. Экономики стран АТР достаточно дополняют друг друга. В кризисной ситуации они в силах самостоятельно защитить технологии, капитал, рабочую силу и ресурсы независимо от остального индустриального мира;

3) в процессе растущих экономико-политических взаимодействий в регионе появилось некоторое количество проблем, с которыми приходится бороться на коллективной основе;

4) географическая близость стран АТР, и, прежде всего, стран Северо-Восточной Азии, обеспечивает огромные ценовые преимущества в движении товаров и услуг, поощряя технологические обмены и прямые инвестиции;

5) несмотря на многообразие стран, формирующих Азиатско-Тихоокеанский регион, в их отношениях преобладает то, что сближает народы; само же это многообразие облегчает для России проведение инициативной региональной политики, поиск возможных союзников;

6) процессы регионализации, происходящие в регионе, способствуют установлению дружеских и партнерских связей, укреплению стабильности и национальной безопасности стран региона.

Ожидаемыми конкретными результатами экономико-политической интеграции России со странами АТР могут стать и становятся:

индустриализация российского экспорта (изделия машиностроения, продукция химической промышленности, ядерная энергетика, услуги транспорта, транзита, телекоммуникаций, рыбопромысловая деятельность);

цивилизованный экспорт результатов НИОКР;

стабильные поставки энергоносителей через сеть проектируемых магистральных нефте- и газопроводов и линий электропередач;

сотрудничество в финансовой сфере и на рынках ценных бумаг;

полномасштабное участие в Азиатском банке развития;

гармонизация таможенных процедур и требований, а также в области стандартизации, метрологии и сертификации;

привлечение инвестиций из стран АТР для социально-экономического развития Сибири и Дальнего Востока;

диалог СНГ-АТЭС, в т.ч. с опорой на «Шанхайскую пятерку».

Важнейшей вехой российского участия в АТЭС стало определение Владивостока как столицы саммита в 2012 году.

27 января 2007 года во Владивостоке президент РФ В.?В. Путин провёл во Владивостоке совещание, на котором впервые официально объявил о том, что саммит АТЭС 2012 года пойдёт во Владивостоке.

Президент отметил, что саммит -- это не статусное мероприятие, а важный проект по развитию Дальнего Востока России и Приморского края.

С советских времён у Владивостока и Приморья был статус военной крепости на Тихом океане. Здесь базировался военный флот, располагались предприятия ВПК.

Сейчас федеральный центр рассматривает Владивосток и Приморье как форпост России на Тихом океане, площадку для встраивания России в АТР, центр делового, экономического, политического и гуманитарного сотрудничества.

Для подготовки к саммиту АТЭС 2012 г. в рамках ФЦП «Развитие Дальнего Востока и Забайкалья». Была разработана и утверждена подпрограмма «Развитие Владивостока как центра международного сотрудничества в АТР».

Таким образом, целью стратегического присутствия России в АТР является активное, цивилизованное экономическое и политическое взаимодействие России с государствами АТР в интересах сохранения стабильности в регионе, встраивания в систему международного разделения труда, формирующуюся в регионе и на этой основе экономического освоения и развития территорий Дальнего Востока и Забайкалья.

1.3 Влияние Саммита АТЭС-2012 на развитие туризма в Приморском крае

Развитие города Владивостока как центра международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе предполагало возведение множества объектов. Так как, необходимо было преобразовать г. Владивосток и экономически связанную с ним территорию в крупный индустриальный, научный, деловой, торгово-финансовый, транспортно-логистический и туристический центр региона, а анализ состояния организационно-инфраструктурного потенциала г. Владивостока позволил сделать однозначный вывод о том, что имеющаяся инфраструктура г. Владивостока не соответствует ни одному из требований к проведению масштабных мероприятий международного характера в рамках форума.

Анализ состояния организационно-инфраструктурного потенциала г. Владивостока выявил следующие проблемы:

аэропорт г. Владивостока не в полной мере соответствует международным стандартам, для проведения саммита необходимо наличие современного международного аэропорта с увеличенной пропускной способностью и оперативной обработкой грузов делегаций и персонального багажа их участников, включая международный терминал с ускоренным погранично-таможенным пропуском, а также наличие подъездной автомобильной дороги к будущему международному терминалу;

дорожная сеть города перегружена. Качество дорожного покрытия находится в неудовлетворительном состоянии;

морской порт способен принимать круизные суда, однако город не располагает достаточными возможностями для размещения участников саммита, а также для организации конференций, встреч и других мероприятий на высоком уровне;

очистные сооружения, системы канализации, отопления и водоснабжения, объекты энергоснабжения и распределительные сети требуют дополнительных инвестиций для их реконструкции и строительства;

необходимо наличие конференц-центра вместимостью 7 тыс. делегатов и представителей прессы для проведения мероприятий в рамках форума;

необходимо наличие отдельного здания для размещения в нем пресс-центра вместимостью до 3,5 тыс. человек, который должен быть оснащен всеми видами современной связи, включая космическую и оптико-волоконную;

в г. Владивостоке нет гостиниц высокой категории, кроме четырехзвездочной гостиницы "Хендэ" на 125 номеров, тогда как (исходя из практики проведения подобных мероприятий в других странах) необходимо наличие четырех- и пятизвездочных гостиниц общей вместимостью не менее 3,5 тыс. номеров (численность отдельных прибывающих на саммит делегаций, например делегации США, доходит до 1000 человек) с подземными стоянками и наземными местами для парковки, а также ряд трех- и четырехзвездной гостиниц для размещения делегатов различного уровня, участвующих в сопутствующих мероприятиях саммита, и представителей прессы (с возможностью одновременного размещения в них от 3 до 5 тыс. человек);

город должен иметь развитую систему связи и телекоммуникаций.

Наиболее предпочтительным вариантом проведения мероприятий саммита является их концентрация в одной точке, что намного упрощает организационную структуру и систему охраны (безопасности), а также существенно повышает его эффективность в сфере налаживания контактов между участниками.

Территория острова Русский и бухты Патрокл, была рассмотрена в качестве основного варианта размещения объектов саммита. Такой вариант соответствует перспективе развития г. Владивостока и обеспечивает возможность реализации различных вариантов дальнейшего использования территории острова Русский и эксплуатации объектов, созданных для проведения саммита.

Первоначально, согласно подпрограмме «Развитие Владивостока как центра международного сотрудничества в АТР», для возможности проведения саммита был предложен следующий перечень объектов, которые необходимо было возвести и реконструировать:

мостовой переход на остров Русский через пролив Босфор Восточный;

мостовой переход через бухту Золотой Рог на автомагистрали, связывающей федеральную автомобильную дорогу М-60 «Уссури» (Хабаровск -- Владивосток) с Русским островом;

мост через Амурский залив -- низководный мост, соединяющий полуостров Де-Фриз и полуостров Муравьёва-Амурского в районе микрорайона Седанка и являющийся частью автотрассы «пос. Новый -- п-ов Де-Фриз -- станция Седанка -- бухта Патрокл»;

Дальневосточный Федеральный Университет;

реконструкция международного аэропорта Кневичи;

реконструкция автомагистрали аэропорт Кневичи -- станция Санаторная -- мостовой переход через бухту Золотой Рог;

строительство автомобильной дороги пос. Новый -- полуостров Де-Фриз -- Седанка -- бухта Патрокл с подъездами к мостовому переходу через пролив Босфор Восточный и мостовому переходу через бухту Золотой Рог;

Приморский океанариум (на полуострове Житкова на Русском острове);

отель Hyatt «Корабельная набережная» категории 5 звёзд;

отель Hyatt «Мыс Бурный» категории 5 звёзд;

строительство улично-дорожной сети Русского острова;

театр оперы и балета;

центр травматологии, ортопедии и эндопротезирования по ул. Можайского (строительство ведётся в рамках приоритетного национального проекта «Здоровье»);

строительство и реконструкция автодорог территории объектов саммита;

комплекс очистных сооружений Южного планировочного района в окрестностях бухты Промежуточной;

комплекс очистных сооружений Центрального планировочного района в долине Второй речки (Бородинская);

комплекс очистных сооружений Северного планировочного района на полуострове Де-Фриз;

реконструкция городских систем водоотведения и ливневой канализации;

конференц-центр на 6 тыс. мест (S=30 тыс. кв. м);

медицинский центр в районе Второй речки во Владивостоке (Площадь - 35,5 тыс. кв. м, стоимость - 5 млрд. рублей);

гостиница класса четыре звезды в районе Академгородка (400 номеров);

гостиница класса четыре звезды на острове Русский (600 номеров);

гостиничный комплекс в б. Патрокл на 5000 мест (S=150000 кв. м, стоимость - 4,05 млрд. рублей) с конференц-центром на 3500 чел. (S=25 тыс. кв. м, стоимость - 0,675 млрд. рублей);

гостиничный комплекс на острове Русский (1200 номеров);

гостиничный комплекс на острове Русский (1600 номеров);

гостиничный комплекс на острове Русский (1800 номеров).

Однако, из-за нецелесообразности часть проектов была отменена, а на заседании оперативного штаба ФГУ «Дальневосточная дирекция Министерства регионального развития РФ» по итогам 2010 года в новую редакцию подпрограммы «Развитие Владивостока как центра международного сотрудничества в АТР» дополнительно включено 19 объектов. В следствии этого, конечный список объектов строительства и реконструкции выглядит следующим образом:

мостовой переход на остров Русский через пролив Босфор Восточный;

мостовой переход через бухту Золотой Рог на автомагистрали, связывающей федеральную автомобильную дорогу М-60 «Уссури» (Хабаровск -- Владивосток) с Русским островом;

мост через Амурский залив -- низководный мост, соединяющий полуостров Де-Фриз и полуостров Муравьева-Амурского в районе микрорайона Седанка и являющийся частью автотрассы «пос. Новый -- п-ов Де-Фриз -- станция Седанка -- бухта Патрокл»;

Дальневосточный Федеральный Университет;

реконструкция международного аэропорта Кневичи;

реконструкция автомагистрали аэропорт Кневичи -- станция Санаторная -- мостовой переход через бухту Золотой Рог;

строительство автомобильной дороги пос. Новый -- полуостров Де-Фриз -- Седанка -- бухта Патрокл с подъездами к мостовому переходу через пролив Босфор Восточный и мостовому переходу через бухту Золотой Рог;

Приморский океанариум (на полуострове Житкова на Русском острове);

отель Hyatt «Корабельная набережная» категории 5 звёзд;

отель Hyatt «Мыс Бурный» категории 5 звёзд;

строительство улично-дорожной сети Русского острова;

театр оперы и балета;

строительство и реконструкция автодорог территории объектов саммита (строительство ведётся);

комплекс очистных сооружений Южного планировочного района в окрестностях бухты Промежуточной;

комплекс очистных сооружений Центрального планировочного района в долине Второй речки (Бородинская);

комплекс очистных сооружений Северного планировочного района на полуострове Де-Фриз;

реконструкция городских систем водоотведения и ливневой канализации;

строительство подстанции 220 кВ «Зелёный угол» с заходами высоковольтной линии 220 кВ;

строительство высоковольтной линии 220 кВ «Владивосток -- Зелёный угол» (участок высоковольтной линии 220 кВ Артёмовская ТЭЦ -- Зелёный угол);

строительство высоковольтной линии 220 кВ «Владивостокская ТЭЦ-2 -- Зелёный угол -- Волна»;

строительство высоковольтной линии 220 кВ «Артёмовская ТЭЦ -- Владивосток»;

строительство и реконструкция распределительных сетей материковой части Владивостока, финансируемые за счёт тарифного источника, сформированного по методу RAB;

частичный перевод Владивостокской ТЭЦ-2 на сжигание природного газа;

перевод Владивостокской ТЭЦ-2 и ТЦ «Северная» на сжигание природного газа;

узел отбора и учёта газа в пункте Боатасино;

строительство топливно-заправочного комплекса в аэропорту г. Владивостока Кневичи;

строительство объектов системы нефтепродуктообеспечения Русского острова;

обустройство Киринского газоконденсатного месторождения;

газопровод БТК Киринского газоконденсатного месторождения -- газокомпрессорная станция Сахалин;

газопровод межпоселковый от газораспределительной станции Владивостока до ТЭЦ-1 с отводом на котельную «Северную», Владивосток;

организация интермодальных пассажирских перевозок по маршруту Владивосток -- аэропорт Кневичи;

комплексное освоение в целях жилищного строительства территории района Владивостока Зелёный угол;

строительство судостроительной верфи «Восток-Raffles»;

строительство судостроительной верфи «Звезда -- D.S.M.E.»;

редевелопмент территории 178 завода и Дальзавода во Владивостоке;

строительство инженерного центра на Русском острове.

Общий размер средств, необходимых для реализации мероприятий подпрограммы в 2008 - 2012 годах, составил 679330,61 млн. рублей, в том числе из федерального бюджета - 219273,85 млн. рублей.

Размер средств бюджета Приморского края, направляемых на реализацию подпрограммы, составляет 34561,79 млн. рублей, средств местного бюджета - 81,5 млн. рублей и средств внебюджетных источников - 425413,47 млн. рублей.

При подготовке к саммиту планировалось воздвигнуть несколько десятков грандиозных сооружений, однако, из-за отсутствия опыта как у организаторов, так и у исполнителей, в реализации проектов такого уровня, множество объектов саммита АТЭС-2012 и по сей день не введены в эксплуатацию, речь идет о таких важных и крупных проектах, как:

Приморский океанариум (на полуострове Житкова на Русском острове);

отель Hyatt «Корабельная набережная» категории 5 звёзд;

отель Hyatt «Мыс Бурный» категории 5 звёзд.

Проведение в г. Владивосток такого крупного и масштабного мероприятия, как саммит АТЭС-2012, имело под собой не одну цель. В первую очередь ожидалось обеспечение экономического закрепления Российской Федерации в Азиатско-Тихоокеанском регионе, имеющем геостратегическое значение для страны. Во-вторых необходимо было сбалансировать региональную экономику, эффективно использовать природно-ресурсный потенциал Дальнего Востока, в частности г. Владивостока, а так же создать условия для повышения конкурентоспособности российского бизнеса; повысить налоговую базу бюджетов субъектов Российской Федерации, расположенных на территории Дальневосточного федерального округа. И в-третьих планировалось повысить привлекательность Дальнего Востока, Приморского края и г. Владивостока, как туристических регионов и как места жительства населения, стабилизировав позитивную демографическую динамику, при этом создавая сеть автомобильных дорог, формируя транспортную морскую, железнодорожную и авиационную инфраструктуру зоны г. Владивостока; а так же создавая сбалансированную и качественную социальную инфраструктуру региона, учитывающую особенности демографической ситуации в г. Владивостоке.

Уже в преддверии саммита можно было проследить изменения, происходящие по пунктам заявленных целей. Например, на рынке международных услуг, объем, которых возрос за три года, с момента принятия решения о проведении саммита в г. Владивостоке до 2010г. (приложение А).

Так же можно оценить объем инвестиций, поступивших от иностранных инвесторов, в годы подготовки к саммиту (приложение А).

Из таблицы видно, что на 2008 г. (несмотря на то, что произошел мировой экономический кризис) приходится пик иностранных инвестиционных вливаний, т.е. инвесторы «сделали ставку» на развитие г. Владивостока и Приморского края в целом.

Из таблицы «Численность населения» (приложение А) видно, что численность населения региона, как в городской, так и в сельской местности сокращается год от года. Поэтому цель стабилизации позитивной демографической динамики региона, так и не была достигнута.

Чтобы оценить развитие туристической сферы региона, необходимо рассмотреть динамику туристских потоков, динамику количества обслуженных пассажиров международным аэропортом «Владивосток», а так же число КСР.

Рассматривая динамику туристских потоков можно сделать вывод, что с 2006 по 2010 год количество российских туристов, отправленных в туры по Приморскому краю, неумолимо снижается. И даже проведение в скором времени саммита не привлекает туристов. С иностранными же туристами дело обстоит иначе, с 2006 до 2008 года их количество возрастало, однако после Всемирного финансового кризиса 2008 года, их численность пошла на убыль (приложение А).

Строительство нового терминала Международного аэропорта Владивосток началось 26 августа 2009 года, а первый тестовый прием и обслуживание первых пассажиров состоялось 1 июня 2012.Однако, еще до ввода в эксплуатацию нового здания аэропорта количество прилетов и отлетов увеличивалось год от года (приложение А).

Число КСР - это один из важнейших показателей развития туризма в регионе. При подготовке к саммиту АТЭС-2012 планировалось возведение двух гостиниц класса 5 звезд, однако, ни одна из них так и не была введена в эксплуатацию до настоящего момента. Но, несмотря на это, в преддверии саммита количество КСР стабильно возрастает (приложение А).

Спустя чуть больше года, можно оценить результаты, которых достигла Российская Федерация после проведения саммита АТЭС-2012. Единственным крупным и значимым событием стало Проведение VI Тихоокеанского инвестиционного конгресса, 6-7 сентября 2013 года, по итогам которого было подписано 11 соглашений с иностранными инвесторами на сумму более 1 млрд. долларов.



2. Предложения по повышению роли Саммита АТЭС-2012 в развитии туризма Приморского края

2.1 Маркетинговые исследования мнения жителей и гостей Приморского края о влиянии Саммита АТЭС -2012 на развитие туризма в крае

Проведение саммита АТЭС-2012 в городе Владивостоке вызвало большой резонанс в обществе. Кто-то считает, что после саммита жизнь стала лучше, благодаря построенным мостам и другим объектам саммита, кто-то считает, что не стоило проводить такое дорогостоящее мероприятие как саммит, так как это сравнимо с «деньгами, выброшенными «на ветер»», ну а кто-то вообще не заметил события такого масштаба. В этом нет ничего удивительного ведь, сколько людей - столько и мнений. Чтобы разобраться в том, как же все-таки считают владивостокцы и гости нашего города, был проведен опрос в социальной сети «ВКонтакте». В данном опросе приняли участие 214 человек, которые ответили на несколько простых вопросов. Итоги опроса приведены в диаграммах (рисунки 1 - 10).

По итогам опроса можно сделать выводы о том, как разделились мнения участников: 56,6% респондентов считают, что саммит АТЭС-2012 стал необходимым условием для развития города во всех сферах деятельности, в том числе и в туризме; однако, в противовес выступили 34,6% респондентов, которые считают, что город мог обойтись и без таких никому не нужных растрат; и, наконец, всего 8,8% респондентов даже не заметили проведения саммита.

2.2 Предложения по повышению эффективности использования объектов Саммита АТЭС -2012 в туристской деятельности Приморского края

Основная цель развития туристического кластера - формирование современного туристического продукта Приморского края и обеспечение его конкурентоспособности на рынках АТР и Российской Федерации. Наиболее перспективным сегментом туристического рынка является деловой и культурный туризм, так как в наибольшей степени соответствует функции Приморского края и г. Владивостока, позволяет эффективно использовать созданную для саммита АТЭС инфраструктуру, закрепить за Приморским краем статус делового и культурного центра.

Для развития туристического кластера, а также успешной специализации в сфере делового туризма Приморскому краю и г. Владивостоку необходимо:

1) развитие специализированной инфраструктуры делового туризма, в том числе:

а) привлечение международных гостиничных сетей, а также международных операторов конгресс-туризма и т. д.;

Сегодня в нашем городе уже строятся две гостиницы класса «5 звезд» международной гостиничной сети «HAYATT», которые являются объектами саммита АТЭС-2012.

б) создание городского конгресс-бюро, реализация мероприятий по увеличению числа конгрессов, выставок, ярмарок (в том числе провидимых международными выставочными операторами), развитие сектора выставочной и конгресс-недвижимости;

На базе кампуса ДВФУ и его конференц-центра постоянно проводятся выставки, конференции и прочие мероприятия, в том числе международные.

в) создание городского информационного туристического центра, соответствующего международным требованиям и стандартам;

2) развитие специализированной инфраструктуры вспомогательных видов туризма:

а) создание туристско-рекреационной зоны на территории о. Русский;

Благодаря развитию транспортной сети города и острова Русский, появилась возможность для разработки туристической инфраструктуры на острове, теперь гости и жители Приморского края могут легко попасть на остров Русский, который обладает огромным туристско-рекреационным потенциалом.

б)развитие инфраструктуры культурно-исторического туризма: проведение реконструкции исторического центра г. Владивостока, объектов историко-культурного наследия, создание новых культурно-развлекательных объектов (тематические парки, театры, современные галереи, музеи и др.), разработка туристических маршрутов;

3)развитие общей инфраструктуры, необходимой для развития туристического кластера:

а)формирование аэропорта-хаба на базе существующего аэропорта с доведением его до международных стандартов;

б)реализация комплекса мер по усилению системы безопасности туристов на территории региона, проведение информационных кампаний в регионе, направленных на позитивное отношение к туристам;

в)формирование условий для развития обслуживающих секторов (индустрии системы общественного питания, современных форматов торговли, сувенирной промышленности, экскурсоводческих услуг, транспортного обслуживания и др.);

В ДВФУ обучается 41 тыс. студентов, из которых большинство могут быть так или иначе связаны с отраслью туризма.

4)усиление информационного обеспечения туристической деятельности и создание системы активного продвижения туристического продукта Приморского края в Российской Федерации и в странах АТР.

Проведение саммита АТЭС-2012 способствовало укреплению позиций Российской Федерации в АТР во всех сферах экономики, саммит дал возможность странам АТР поближе познакомиться с Россией, а у России, в свою очередь появился шанс продемонстрировать свои сильные стороны для последующего привлечения, как инвесторов, так и туристов. В настоящий момент, главное не упустить достигнутые результаты, а все дальше продвигать Приморский край, как центр взаимодействия стран АТР.

2.3 Разработка экскурсии по объектам Саммита АТЭС-2012 «Владивосток - сегодня»

Вашему вниманию предлагается экскурсия по объектам саммита АТЭС-2012 «Владивосток - сегодня», принципиальным ее отличием от существующих предложений является то, что все мини-путешествие длится в течении 9 часов и включает в себя обед.

Экскурсия «Владивосток - сегодня» позволит всем желающим познакомиться с несколькими главными объектами саммита АТЭС-2012, расположенными в черте города Владивостока. Это уникальная возможность увидеть своими глазами результат пятилетней работы тысяч людей, узнать интересные факты о строительстве объектов, прикоснуться к наследию саммита Азиатско-Тихоокеанского Экономического Сотрудничества, прошедшего в г. Владивостоке в 2012 году.

Вашему обозрению предстанут такие объекты, как: «Золотой мост», 5-тизвездочный отель «HAYATTREGENCYVLADIVOSTOK», театр «Оперы и балета», рекультивированный полигон ТБО «Горностай», комплекс по переработке и утилизации ТБО «Спецзавод №1», «Русский мост», Научно-образовательный комплекс ДВО РАН «Приморский океанариум», кампус ДВФУ.

В России, и в Приморском крае в частности, давно стоит вопрос о развитии внутреннего и въездного туризма. И именно поэтому повышение привлекательности Приморского края и города Владивостока, как туристских центров, являлось одной из главных целей проведения на данной территории саммита АТЭС-2012. Экскурсия является видом такого туризма и единственно-подходящей формой ознакомления туристов с объектами саммита.

Анализ рынка показал, что в городе Владивосток, предлагается малое количество экскурсионных программ по объектам саммита, и ни одна из компаний, предлагающих данные экскурсии, не имеет такой продолжительной экскурсии, какой является «Владивосток - сегодня».

Экскурсия «Владивосток - сегодня».

Продолжительность: 9 часов;

Стоимость тура: 1575 рублей с 1 взрослого человека, 1170 рублей с 1 ребенка;

Количество человек в группе: 14+1 человек.

Программа экскурсионного тура:

10.00: Сбор группы на остановке общественного транспорта «Фуникулер».

Объявление общей информации по маршруту.

10.10-10.50: Прибытие на видовую площадку возле памятника «Кириллу и Мефодию».

Рассказ основной информации о саммите, осмотр панорамы на город, «Золотой мост», 5-тизвездочный отель «HAYATT».

11.00-12.00: Прибытие в Театр «Оперы и балета».

Экскурсия по театру.

12.30-12.50: Прибытие к рекультивированному полигону ТБО «Горностай».

Рассказ и показ материалов о том, как он выглядел раньше.

13.00-14.00: Прибытие к комплексу по переработке и утилизации ТБО «Спецзавод №1».

Экскурсия по комплексу.

14.30-15.10: Возвращение в город. Обед.

15.30-16.40: Прибытие на о. Русский в «Приморский океанариум».

Экскурсия по океанариуму.

16.50-18.00: Прибытие в кампус ДВФУ

Экскурсия по кампусу, прогулка по набережной.

18.10: Отправление автобуса.

19.00: Прибытие к центральной площади г. Владивостока.

В стоимость включено: Транспортировка на автобусе, экскурсия по театру «Оперы и балета», экскурсия по комплексу «Спецзавод №1», экскурсия по океанариуму, питание, услуги гида-экскурсовода (руководителя группы).

Поставщики.

Аренда автобуса. Необходимо подобрать автобус вместимостью 15 человек. Стоимость аренды такого автобуса варьируется от 600 до 900 рублей в час. При долгосрочном сотрудничестве постоянным клиентам компании делают скидки.

Питание. Для экскурсантов будет организован обед. Обед будет проходить в кафе на улице Сахалинская в 14.30, в это время проходит бизнес-ланч.

Поставщики экскурсионных услуг. Кроме гида-экскурсовода (руководителя группы), экскурсантам проведут экскурсии работники Театра «Оперы и балета», работники МУПВ «Спецзавод № 1», а так же работники океанариума.

Таблица 1 - «Калькуляция тура по маршруту «Владивосток - сегодня»», 15 человек

№№ п/п	Статьи затрат	Стоимость, руб.
		На 1 взрослого	На 1 ребенка (до 12 лет)	На группу (взрослых,14+1)
11	Транспорт: По экскурсионному маршруту	415	415	5810
22	Питание: Обед	250	150	3500
33	Экскурсии: По МУПВ «Спецзавод №1» По театру «Оперы и балета» По океанариуму	100 100 300	50 50 150	1400 1400 4200
44	Заработная плата руководителя группы	150	150	2100
55	Реклама тура	35	35	490
66	Полная себестоимость	1350	1000	18900
77	Прибыль	135	100	1890
88	Доход	1485	1100	20790
99	Налоги (УСНО 6%)*	89,1	66	1247,4
110	Стоимость тура	1574,1 (1575)	1166 (1170)	22037,4 (22050)

*Примечание: Руководитель группы работает по договору ГПХ.

Основным средством продвижения туристического продукта является всемирная сеть Интернет. Необходимо разместить информацию о нашем предложении на различных сайтах, в социальных сетях.

Еще одним вариантом рекламы является создание рекламных буклетов. Буклет содержит информацию о программе тура, времени посещения, стоимости, а также информацию о посещаемых местах с наличием фотографий.



Заключение

27 января 2007 года, Владивосток. Президент РФ В.В. Путин провёл во Владивостоке совещание, на котором впервые официально объявил о том, что саммит АТЭС 2012 года пойдёт во Владивостоке.

Президент отметил, что саммит - это не статусное мероприятие, а важный проект по развитию Дальнего Востока России и Приморского края.

...