Размещено на http://www.allbest.ru/

АНАЛИЗ МЕТОДИК КОМПЛЕКСНОЙ ОЦЕНКИ ТУРИСТСКО-РЕКРЕАЦИОННОГО ПОТЕНЦИАЛА ТЕРРИТОРИИ

Д.А. Дирин,

А.С. Кусков

К настоящему времени в отечественной и зарубежной науке накоплен уже значительный опыт оценки туристско-рекреационного потенциала (ТРП) территории и пространственного планирования рекреационного хозяйства на основе данной оценки. Начало подобным работам было положено в 60-е гг. ХХ в. советской школой рекреационной географии. Многие теоретико-методологические аспекты данной проблемы были рассмотрены в работах B. C. Преображенского (1975, 1980), Ю. А. Веденина, Н. Н. Мирошниченко (1969), Б. Н. Лиханова (1973, 1975, 1980), Н. С. Мироненко, И. Т. Твердохлебова (1981) и др.

Большинство методик оценки ТРП ориентированы на балльную оценку территориальных комплексов, хотя есть попытки и экономической оценки туристско-рекреационного потенциала (Башалханова, 1999; Солдатова, 2001; Максанова и др., 2002; Боголюбова, 2009 и др.).

Следует также отметить, что в практике рекреационной оценки территории преобладает компонентно-отраслевой подход, когда анализируется степень пригодности местности для того или иного вида туристско-рекреационной деятельности или же исследуется лишь один или несколько компонентов (свойств) территориального комплекса (причем в основном природного характера) с позиций их туристско-рекреационной значимости. В рамках данного подхода можно выделить три основных типа рекреационного оценивания территории: медико-биологический, психолого-эстетический и технологический.

Медико-биологический тип отражает воздействие природных факторов на организм человека, их комфортность. Ведущую роль при этом играет оценка рекреационных климатических ресурсов (Файбусович, Чечетова, 1973; Чубуков, 1975; Данилова, 1980; Деркачева, 2000; Сухова, 2009).

При психолого-эстетической оценке исследуется эмоциональное воздействие отличительных черт природного ландшафта или его компонентов на человека. Известно, что рекреационные территории с высокой эстетической ценностью пользуются повышенным спросом. В рамках данного подхода особенно примечательны работы К. И. Эрингиса, А. Р-А. Будрюнаса и др. (1975), М. Ю. Фроловой (1994), В. И. Преловского (1995), О. В. Калашниковой (2002).

Технологическая оценка включает вопросы техники и технологии использования природных и других ресурсов для туристско-рекреационной деятельности в целом, того или иного вида рекреационных занятий, оценку возможностей инженерно-строительного освоения территорий для создания рекреационных учреждений (Мухина, 1973; Преображенский и др., 1975, 1980).

Методика комплексной оценки туристско-рекреационного потенциала территории впервые была предложена Ю. А. Ведениным и Н. Н. Мирошниченко (1969). В дальнейшем она неоднократно дополнялась другими авторами (например, Б. Н. Лиханов, Н. М. Ступина (1975), Л. И. Мухина и др. (1974), В. Б. Нефедова и др. (1973)), но по своей сути не изменилась.

В качестве основных показателей комплексной оценки туристско-рекреационного потенциала используются следующие: Для летних видов отдыха и туризма: 1) продолжительность благоприятных температурных условий; 2) продолжительность солнечного сияния; 3) термическая характеристика вод морей; 4) относительная влажность воздуха; 5) рельеф; 6) обводненность; 7) растительность; 8) заболоченность. Для зимних видов отдыха и туризма: 1) продолжительность благоприятных температурных условий; 2) продолжительность солнечного сияния; 3) ветровой режим; 4) снежный покров; 5) рельеф; 6) растительность.

Кроме того, учитывалось, что природные факторы имеют неодинаковую ценность с точки зрения возможностей организации отдыха и туризма. Одни из них имеют главное, другие второстепенное значение. Отмечается также, что ценность одних и тех же факторов меняется в зависимости от сезона года. Поэтому при суммарной оценке территории основные факторы, в отличие от дополнительных, учитывались с коэффициентом 2,0. Исходя из полученных суммарных оценок, все территории были разделены на пять категорий: 1) наиболее благоприятные; 2) благоприятные; 3) относительно благоприятные; 4) малоблагоприятные; 5) неблагоприятные для организации крупных районов.

В представленной выше методике никак не учитывались социально-экономические и культурно-исторические условия и ресурсы. Попытки учета наряду с природными также экономических и социально-культурных факторов были сделаны в методиках оценки туристско-рекреационного потенциала Ю. А. Худеньких (2006), П. С. Ширинкина, А. С. Пахомовой (2007), М. А. Саранчи (2007) и др.

В методике интегральной оценки туристско-рекреационного потенциала Ю. А. Худеньких (2006) используются показатели, характеризующие природный, историко-культурный и социально-экономический блоки. Величину природного и историко-культурного компонентов потенциала предлагается измерять на основе объема и привлекательности наследия территории. По этим блокам определяется территориальная концентрация и уровень значимости памятников природного и культурного наследия территории, зафиксированный в нормативных документах. Соответственно удельной значимости данных объектов рассчитываются баллы.

При оценке социально-экономического блока потенциала выделяются два самостоятельных компонента: транспорт и специальная туристская инфраструктура. Для оценки роли транспорта ключевым критерием служит плотность автодорог. Оценка туристской инфраструктуры проводится на основе расчетного показателя, отражающего отношение числа предприятий размещения и питания к численности населения территории. Автор приводит примеры расчета баллов по каждому блоку, а также оговаривает методику расчетов поправочных коэффициентов (например, касательно информационного блока туристско-рекреационного потенциала - имиджевых характеристик объектов).

В основу комплексной оценочной методики, предложенной П. С. Ширинкиным и А. С. Пахомовой (2007), заложены следующие принципы: 1) перспективность территории для развития в нем различных видов туризма (активный, деловой, культурно-познавательный и т. д.); 2) транспортная доступность - плотность дорог и удаленность территории от пункта начала туристского маршрута; 3) комплексность туристских ресурсов и их сочетание (ландшафтные рубежи, контрастность, разнообразие рельефа, памятники природы, культуры, средства размещения и питания); 4) плотность туристских ресурсов; 5) сервис, гостеприимство, информатизация (определяется минимально необходимый уровень); 6) туроперейтинг (наличие давно функционирующих отлаженных маршрутов); 7) сочетание приоритетных территорий туризма (территориальное расположение перспективных туристских районов относительно друг друга).

Авторы выделяют следующие этапы, в которых используются специфические исследовательские методы: 1) построение картоида; 2) определение перечня приоритетных районов - территории; 3) составление кадастра туристских ресурсов выбранных территорий; 4) применение SWOT-анализа выбранных территорий; 5) проверка на объективность (итоги матричного анализа сравниваются с результатами балльной оценки).

Для комплексной оценки туристско-рекреационного потенциала региона М. А. Саранча (2007) использует ГИС-анализ территории. Им разработан алгоритм геоинформационной оценки территории с использованием системы «операционных территориальных единиц» (ОТЕ). Основными оценочными факторами (всего 103 показателя) в методике выступают: разнообразие ландшафтов и их рекреационная привлекательность; плотность и интенсивность функционирования междугородних и пригородных автобусных маршрутов; плотность и значимость архитектурных, археологических, исторических памятников; наличие и статус особо охраняемых природных территорий; плотность спортивных объектов, их тип (всего 15 типов) и пропускная способность; наличие и количество детских оздоровительных лагерей и санаторно-профилакторных учреждений; наличие и разнообразие туристских маршрутов разного типа (пешие, конные, водные, автомобильные и лыжные); садоогородные и дачные массивы; распространение основных промысловых видов животных и количество их добычи; музеи; театры, цирк, киноустановки; дома и базы отдыха; гостиницы.

Методика оценки туристского потенциала территории приводится в работах А. В. Дроздова (2005). Данная схема оценки туристского потенциала ориентирована на применение в условиях особо охраняемых природных территорий - национальных парков. Однако она вполне применима и для других территорий, так как методологических различий в направлениях ее применения нет, различия только в содержательном аспекте.

Первый этап указанной методики предполагает выделение основных компонентов туристского потенциала, подлежащих оцениванию. Всю совокупность этих компонентов целесообразно разделить на две основные группы: а) природные и культурные ландшафты и их компоненты; б) средства и условия осуществления туров (программ, экскурсий).

Второй этап предполагает непосредственное проведение оценки туристского потенциала территории. Оценка туристского потенциала всегда осуществляется по нескольким группам параметров. Эти параметры различны (и специально подбираются) для основных видов туристской деятельности. Обычно туристский потенциал и ресурсы рекомендуется оценивать в функциональном, гигиеническом, эстетическом, технико-экономическом и природоохранном аспектах.

Очевидно, оценки в каждом из названных аспектов могут и должны основываться на различающихся принципах и критериях, наиболее адекватных конкретному аспекту оценивания. Однако экотуристский потенциал целесообразно оценивать раздельно, прежде всего по основным группам перечисленных выше компонентов или слагаемых потенциала, подбирая для каждой группы различные способы и критерии, а также выбирая тот или иной из вышеназванных аспектов оценки.

Многие компоненты потенциала удается оценить количественно. Поэтому для получения итоговой, суммарной оценки целесообразно переводить все количественные оценки в качественные. Обычные градации качественной шкалы таковы: «очень низкий, низкий, средний, высокий, очень высокий». Качественная шкала может содержать и дополнительные градации, например «весьма низкий» и «весьма высокий».

Затем ту или иную качественную шкалу следует превратить в пяти- или семибалльную. Далее осуществляется простое суммирование баллов. Оценивая подгруппу компонентов «Условия», например, таких как благоприятность и пригодность территории (объекта) для осуществления тура по конкретным характеристикам, необходимо разделить их на способствующие и препятствующие осуществлению тура. Последним надлежит присваивать баллы с отрицательными значениями, вычитая их из общей суммы итоговой оценки.

Интегральная оценка туристского потенциала любого объекта или территории конвенциональна, поскольку она неизбежно включает качественные показатели и может получить осмысленную трактовку только в сравнении с оценкой потенциала другого объекта. Это означает, что в зависимости от детальности принятой шкалы необходимо при оценивании (сравнении) иметь в поле зрения как минимум пять или семь объектов (по числу градаций шкалы) и следует всегда четко определять в пределах какого региона выполняются оценка и сравнение потенциалов.

Выявление и оценку туристского потенциала какой-либо территории имеет смысл проводить как оценку сравнительную: а) оценивая фиксированный набор компонентов потенциала; б) используя для расчета итоговой оценки качественные шкалы в их балльной форме; в) вовлекая в сравнительную оценку необходимое число объектов оценки; г) четко обозначая территориальные рамки сравнения.

В. А. Рубцовым и С. А. Шабалиной (2004) предложен алгоритм оценок комплексного рекреационного потенциала территории, его составных частей (природной, медико-биологической, психолого-эстетической, технологической и др.), пересечения, взаимовлияния друг на друга. Суть данного подхода сводится к следующему.

На первом этапе формируется конечная цель оценивания территории, сюда можно отнести оценку степени рекреационной привлекательности отдельных районов и населенных пунктов. Далее, на основании неформальных соображений и содержательного анализа проблемы, устанавливается перечень характеристик (не обязательно количественных), определяющих значения искомых оценок. Но поскольку значимость различных факторов при формировании искомой оценки может быть различной, факторы упорядочиваются в соответствии с представлениями субъекта оценивания об относительной значимости факторов для конечного результата.

Исходя из конкретных условий территории и содержательного их анализа, а также требуемой точности и возможности субъекта оценивания, территория разбивается на операционно-территориальные единицы (ОТЕ). Для каждого из отобранных факторов совокупность ОТЕ упорядочивается (ранжируется) в соответствии со степенью обладания свойствами, описываемыми этим фактором.

Территория, рассматриваемая как совокупность ОТЕ, в дальнейшем исследуется с точки зрения взаимного соответствия пространственного распределения учитываемых факторов. В случае, когда это соответствие значительно, то есть факторы действуют однонаправлено, можно ожидать выраженной дифференциации значений искомой оценки по территории. В противном случае такой анализ позволит выявить факторы, способствующие нивелированию территориальных различий в значениях оценки. Степень взаимного соответствия распределения каждой пары факторов может быть установлена путем использования понятия нормированного расстояния между двумя упорядочениями, а степень взаимного соответствия распределения всей совокупности факторов одновременной - с помощью коэффициента конкордации.

Для каждой ОТЕ подсчитывается величина, представляющая собой значение меры «качества» этой ОТЕ с позиции достигнутого компромисса и отражающая её место в совокупности значений искомой оценки. Значение оценки тем больше, чем выше качество рассматриваемой ОТЕ. Вектор значений меры качества являет собой искомую оценку, описывая территориальное распределение значений оценки, или дифференциацию оценки в пределах рассматриваемой территории.

Все полученные результаты переносятся на одномасштабные карты, что способствует изучению особенностей территориальной дифференциации каждой составляющей рекреационного ресурса в отдельности. Интегральный рекреационный потенциал определяется методом наложения компонентных карт одна на другую. В частности можно выделить следующие слои (отдельные карты): природно-климатический; архитектурно-исторический; техногенно-экологический; спортивно-прогулочный; религиозно-паломнический. Последний слой представляет собой интегральную оценку рекреационного потенциала территории и придает картографическому изображению законченный вид.

Интересен подход к комплексной оценке туристско-рекреационного потенциала территорий, предлагаемый специалистами в рамках формы «Туристский паспорт территории» (Кусков, Нехаева, 2010). Предлагаемая система оценки состоит из семи оценочных блоков.

Первый блок «Объекты рекреационного интереса и рекреационной инфраструктуры» включает информацию по объектам экскурсионного, лечебного, паломнического, делового, рекреационного, экологического туризма, а также памятникам Всемирного наследия ЮНЕСКО, объектам размещения, питания, развлечений, информационно-рекламного комплекса.

Второй блок «Транспортное обеспечение рекреации и туризма» включает информационно-статистические сведения по основным объектам транспортной инфраструктуры. Характеристика всех объектов включает также и их балльную оценку. В ряде случаев проводится стоимостная оценка объектов, а также определяется транспортная доступность тех или иных объектов рекреационного интереса и рекреационной инфраструктуры.

Третий блок «Показатели экскурсионной деятельности» основан на выделении основных экскурсионных маршрутов для иностранной и отечественной клиентуры, а также их оценке по следующим параметрам: а) вид маршрута (автобусный, пеший и т. д.); б) пункты показа; в) продолжительность; г) уровень привлекательности для рекреантов по пятибалльной шкале.

Четвертый блок «Стимулирующие и лимитирующие факторы развития рекреации» содержит информацию по основным причинам, слабым сторонам и сдерживающим факторам развития рекреационного сектора территории (значение элемента рекреационного потенциала цифрой по мере убывания: 1 - наиболее значимые, 5 - менее значимые). Предполагается экспертная оценка факторов, которые стимулировали бы быстрый рост потока рекреантов. туристский рекреационный отдых экономический

Пятый блок «Главное конкурентное преимущество рекреационного потенциала территории по сравнению с потенциалом других (соседних) центров рекреации и туризма и зарубежных стран» предполагает выявление конкурентных преимуществ туристско-рекреационного потенциала региона, а также определение степени реализации его в настоящее время.

Шестой блок «Количество познавательных ресурсов территории» содержит информацию о количестве памятников, стоящих на государственном и региональном учете с обязательным их разделением по статусу, типу, форме и включенности в туристское использование.

Седьмой блок «Важность туристской функции для экономического развития территории» включает: показатели развития рекреационной инфраструктуры; характеристика основных туров и услуг турфирм; перечень и специализация рекреационных зон и центров; описание и характеристика народных промыслов; перечень и характеристика предприятий, производящих сувенирную продукцию; перечень нормативно-правовых актов по туризму; осуществляемые и проектируемые мероприятия по расширению сферы услуг для привлечения рекреантов; календарь основных событий.

Проанализировав имеющиеся работы, наряду с их многочисленными положительными аспектами, следует обратить внимание и на основные недостатки, среди которых отметим следующее:

1. Недостаточный учет экономических и социально-культурных составляющих туристско-рекреационного потенциала. В настоящее время при комплексной оценке туристско-рекреационного потенциала в лучшем случае учитываются транспортная обеспеченность (через показатели густоты транспортной сети) и наличие объектов историко-культурного наследия (памятники архитектуры, археологии и т. д.), а между тем, показатели доступности ресурсов и объектов (не только транспортной, но и финансовой, инфраструктурной и пр.), обеспеченности объектами туристской инфраструктуры, трудовыми ресурсами, информационной насыщенности, толерантности местного населения туристских дестинаций и т. д. являются важнейшими характеристиками данной сферы деятельности.

2. Недостаточное обоснование весовых коэффициентов в оценочных показателях. Они, как правило, устанавливаются авторами произвольно без расчетов и обоснований, либо являются результатом логических умозаключений и концептуальных допущений. В связи с этим важным представляется поиск возможностей объективного научно обоснованного ранжирования всех оценочных показателей по степени их значимости.

3. Слабый, в целом, уровень автоматизации оценочного процесса, особенно учитывая имеющиеся возможности масштабного применения ГИС-моделирования в данной области.

4. Абстрактность многих оценочных работ российской научной школы, их слабая привязанность к практической деятельности (в отличие от иностранных аналогов), в частности к территориальному планированию развития туристско-рекреационного хозяйства.

Литература

1. Башалханова Л. Б. Методические подходы к стоимостной оценке рекреационных ресурсов / Л. Б. Башалханова. // Актуальные вопросы геологии и географии Сибири. Т. 4. - Томск: ТГУ, 1998.

2. Боголюбова С. А. Эколого-экономическая оценка рекреационных ресурсов / С. А. Боголюбова. - М.: Академия, 2009.

3. Веденин Ю. А. Оценка природных условий для организации отдыха / Ю. А. Веденин, Н. Н. Мирошниченко. // Известия АН СССР. Серия географическая, 1969. - № 4.

4. География рекреационных систем СССР / Под ред. В. С. Преображенского, В. М. Кривошеева. - М.: Мысль, 1980.

5. Данилова Н. А. Климат и отдых в нашей стране / Н. А. Данилова. - М.: Мысль, 1980.

6. Деркачева Л. Н. Методические подходы к интегральному анализу климата для рекреационных целей / Л. Н. Деркачева // География и природные ресурсы, 2000. - № 4.

7. Дроздов А. В. Основы экологического туризма / А. В. Дроздов. - М.: Гардарики, 2005.

8. Калашникова О. В. Методические основы оценки эстетичности ландшафтов / О. В. Калашникова. // Вопросы дальневосточной географии. - Владивосток: ДвГУ, 2002.

9. Кусков А. С. Рекреационная география / А. С. Кусков, Н. Е. Нехаева. - Саранск: Издательство Мордовского университета, 2010.

10. Лиханов Б. Н. Географическое изучение рекреационных ресурсов СССР и путей их использования / Б. Н. Лиханов. // Географическое изучение природных ресурсов и вопросы их рационального использования. - М.: МФГО, 1973.

11. Лиханов Б. Н. Программа характеристик природных компонентов и ландшафтов при проектировании рекреационных комплексов / Б. Н. Лиханов, Н. М. Ступина. // Географические проблемы организации туризма и отдыха. Вып. 1. - М.: ЦРИБ «Турист», 1975.

12. Максанова Л. Б.-Ж. Экономическая оценка туристско-рекреационных ресурсов Тункинского национального парка / Л. Б.-Ж. Максанова, Д. Г. Будаева, Э. Д. Санжеев, Б. Д. Жалсараева, В. Д. Мункуева. - Улан-Удэ: БНЦ СО РАН, 2002.

13. Мироненко Н. С. Рекреационная география / Н. С. Мироненко, И. Т. Твердохлебов. - М.: МГУ, 1981.

14. Мухина Л. И. Принципы и методы технологической оценки природных комплексов / Л. И. Мухина. - М.: Наука, 1973.

15. Мухина Л. И. Подходы к оценке условий рекреационной деятельности / Л. И. Мухина, Ю. А. Веденин, Н. А. Данилова, И. В. Зорин. // Известия АН СССР. Серия географическая, 1974. - № 3.

16. Нефедова В. Б. Методы рекреационной оценки территорий / В. Б. Нефедова, Е. Д. Смирнова, Л. Г. Швидченко. // Вестник МГУ. Серия географическая, 1973. - № 5.

17. Преловский В. И. Оценка рекреационной пригодности и живописности лесных ландшафтов Юга дальнего Востока / В. И. Преловский. - Владивосток: Дальнаука, 1995.

18. Преображенский В. С. Физико-географические аспекты и проблемы организации отдыха / В. С. Преображенский. // Географические проблемы организации туризма и отдыха. Вып. 1. - М.: ЦРИБ «Турист», 1975.

19. Преображенский В. С. Методические указания по характеристике природных условий рекреационного района / В. С. Преображенский, Л. И. Мухина, Н. С. Казанская, и др. // Географические проблемы организации туризма и отдыха. Вып. 1. - М.: ЦРИБ «Турист», 1975.

20. Рубцов В. А. Оценка рекреационного потенциала и развитие внутреннего туризма в Республике Татарстан / В. А. Рубцов, С. А. Шабалина. // Туризм и региональное развитие: Материалы третьей международной научно-практической конференции. - Смоленск: Универсум, 2004.

21. Саранча М. А.Рекреационный потенциал Удмуртской Республики: географический анализ и оценка с использованием геоинформационных технологий / М. А. Саранча, И. И. Рысин. - Ижевск: Научная книга, 2007.

22. Солдатова С. А. Экономическая оценка рекреационных ресурсов как основа рационального природопользования / С. А. Солдатова. // Культура народов Причерноморья, 2001. - № 25.

23. Сухова М. Г. Климат и рекреационно-климатические ресурсы котловин Алтае-Саянской горной страны / М. Г. Сухова. // Вопросы современной науки и практики. Университет им. Вернадского, 2009. Т. 2(16). - № 2.

24. Файбусович Э. Л. Методика оценки природных условий для туризма / Э. Л. Файбусович, Л. В. Чечетова. // Краеведение и туризм. - Л., 1973.

25. Фролова М. Ю. Оценка эстетических достоинств природных ландшафтов / М. Ю. Фролова. // Вестник МГУ. Серия географическая, 1994. - № 2.

26. Худеньких Ю. А. Подходы к оценке туристского потенциала территории на примере районов Пермского края / Ю. А. Худеньких. // География и туризм: Сборник научных трудов. Вып. 2. - Пермь: ПГУ, 2006.

27. Чубуков Л. А. Оценка климатических условий с точки зрения отдыха и туризма / Л. А. Чубуков. // Географические проблемы организации туризма и отдыха. Вып. 2. - М.: ЦРИБ «Турист», 1975.

28. Ширинкин П. С. Определение приоритетных территорий Пермского края для развития туризма: теория, методология, практика / П. С. Ширинкин, А. С. Пахомова. // Вестник ПГИИК, 2007. - № 5.

29. Эрингис К. И. Сущность и методика детального эколого-эстетического исследования пейзажей / К. И. Эрингис, А.-Р. А. Будрюнас. // Экология и эстетика ландшафта. - Вильнюс: Минтис, 1975.

Размещено на Allbest.ru