Разработка целевых показателей по допуску перевозчиков пассажиров на регулярные маршруты общественного транспорта

Размещено на http://www.allbest.ru/

Волжский политехнический институт

Разработка целевых показателей по допуску перевозчиков пассажиров на регулярные маршруты общественного транспорта

студент Крикунов Дмитрий Михайлович

кандидат наук, доцент Чернова Галина Анатольевна

Аннотация

Допуск на регулярные маршруты общественного транспорта предполагает проведение конкурсного отбора перевозчиков по целевым показателям. В статье предлагается использовать параметры балльной оценки конкурсного предложения по различным критериям.

Приход на рынок частных перевозчиков, использующих подвижной состав особо малой вместимости привел к перегрузке улично-дорожной сети города, чрезмерной загруженности остановочных пунктов, а отсутствие эффективных механизмов контроля за работой частных перевозчиков и используемым ими подвижным составом послужило причиной снижения уровня безопасности перевозок, снижение скорости транспортных потоков на улично-дорожной сети и на общественном транспорте.

Несмотря на усилия органов местного самоуправления и транспортных предприятий по адаптации к рыночным преобразованиям в последние годы появились следующие проблемы:

· прогрессирующее физическое и моральное старение парка транспортных средств, резко увеличивающее текущие затраты на их эксплуатацию;

· сокращение численности подвижного состава большой вместимости и рост количества автобусов особо малой вместимости;

· сокращение провозных возможностей муниципального транспорта, из-за роста частных перевозчиков и автомобилизацией населения;

· снижение качества транспортного обслуживания населения;

· увеличение затрат населения на проезд в общественном транспорте;

· повышение бюджетных расходов на обеспечение работы ГПОТ;

· увеличение количества дорожно-транспортных происшествий.

В связи с этим возникает необходимость повышения ответственности перевозчиков за качество перевозочного процесса, а также обеспечение применения на регулярных маршрутах автобусов соответствующих пассажиропотокам и обеспечивающих перевозку льготных категорий пассажиров и инвалидов. Кроме того, автобусы должны соответствовать определённому экологическому классу [4,5,6].

Актуальность работы вызвана необходимостью разработки критериев допуска перевозчиков на маршруты общественного транспорта с целью обеспечения безопасной перевозки пассажиров и обеспечения функциональной надёжности общественного транспорта в городе Волжском.

Особенности ГПОТ г. Волжского:

· общественный транспорт города состоит из автобусного и трамвайного парка;

· значительный объём перевозок пассажиров, связанный с подвозом жителей спальных районов к местам учёбы различного направления; к различным учреждениям, расположенным внутри селитебной зоны; к рынкам и торговым центрам; к местам отдыха и т.д. Перевозка пассажиров осуществляется на основных маршрутах муниципальными автобусами особо большой и большой вместимости, а также на вспомогательных маршрутах автобусами малой вместимости ГАЗель вместимостью 13-15 мест;

· увеличение количества коммерческих автобусных маршрутов, использующих парк автобусов малой вместимости ГАЗель до 512 ед. привел к оттоку на него пассажиров с муниципальных маршрутов. Это привело к убыточности муниципальных перевозок и вытеснению с рынка муниципальных перевозчиков (МУП ВАК №1732), ухудшению экологии, перегрузке улично-дорожной сети, существенному снижению безопасности перевозок пассажиров;

· старение основных фондов, изношенность подвижного состава городского пассажирского транспорта; несоответствие подвижного состава требованиям экологического стандарта ЕВРО-5;

· трамвайный транспорт перевозит жителей города от ЖДВ (старой части города), Рабочего Посёлка (средней части города), от улицы Оломоуцкая (новой части города) в промышленную зону;

· в настоящее время из-за строительства новых микрорайонов в 38, 42 микрорайонов в южной части города жители города не могут воспользоваться услугами трамваев для поездки на работу в промзону, поэтому пользуются услугами маршрутов № 118, №118а, №218 идущими с посёлка Средняя Ахтуба.

Система общественного транспорта города Волжского состоит из автобусного и трамвайного транспорта.

Количество трамваев, городских муниципальных автобусов и маршрутных такси, пригородных муниципальных автобусов и маршрутных такси представлено на рис. 1.

Рис. 1. Количество общественного транспорта в городе Волжском.

Количество маршрутов, образующих маршрутную сеть города Волжского представлено на рис. 2.

Рис. 2. Количество маршрутов, образующих маршрутную сеть города Волжского.

В реестре на сайте городской администрации города Волжского зарегистрировано 512 автобусов малой вместимости на дату 13 января 2016 года. Количество автобусов на соответствие экологическим стандартам представлено на рис. 3.

Рис. 3. Количество маршрутных такси на соответствие экологическим характеристикам.

Из 512 ед. автобусов малой вместимости только 26 автобусов соответствует требованиям Евро-4, поэтому необходимость обновления парка автобусов очевидна.

Очень важно для заказчика перевозок пассажиров общественным транспортом обеспечить качество перевозок, которое включает безопасность пассажира и обеспечение экологии окружающей среды.

С этой целью во многих городах РФ разработаны целевые показатели по допуску перевозчиков на регулярные маршруты общественного транспорта [2,3,4].

Конкурс на право осуществления коммерческих перевозок по маршрутам проводится в целях отбора перевозчиков, обеспечивающих лучшие условия перевозки пассажиров, и является способом регулирования транспортного обслуживания для удовлетворения потребностей населения в безопасных и качественных перевозках [1].

перевозчик маршрут автобус пассажиропоток

Таблица. Перечень оцениваемых показателей

Список литературы

1. Гавриков В.А. Методика оценки заявок на участие в открытом конкурсе на право осуществления перевозок по маршруту регулярных перевозок. Автотранспортное предприятие. №4. 2016 год. Стр. 18-20.

2. Постановление Администрации г. Иркутска № 031-06-2593/11 от 17.11.2011 г. «Об организации транспортного обслуживания в городе Иркутске».

3. Постановление Администрации г. Оренбурга от 2 марта 2010 года № 3430/792-IV-ОЗ «Об организации транспортного обслуживания населения в Оренбургской области».

4. Положение о проведении открытого конкурса на право осуществления перевозок по маршрутам регулярных перевозок в г. Брянске.

5. Распоряжение Правительства РФ от 13 мая 2013 г. №767-р. «О разработке комплекса мер, направленных на создание условий для доведения к 2020 году в субъектах РФ уровня использования природного газа в качестве моторного топлива на общественном автомобильном транспорте».

6. Технический регламент «О требованиях к выбросам автомобильной техникой, выпускаемой в обращение на территории Российской Федерации, вредных (загрязняющих) веществ», утв. Постановление Правительства РФ от 12 октября 2005 года № 609 с изм. от 27 ноября 2006 г., 26 ноября 2009 г., 8 декабря 2010г.

7. Федеральный Закон №181 от 24.11.1995 г. «О социальной защите инвалидов РФ».

8. ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобиль-ным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» от 13.07.2015 г. №220-ФЗ.

Размещено на Allbest.ru